• РЕГИСТРАЦИЯ
Коронавирус. Последние новости

Геворг Мирзаян Точка невозврата. Плюсы и минусы выдачи российских паспортов жителям ЛНР и ДНР.

2 2741

https://snob.ru/indoc/attachme...

Теперь граждане ЛНР и ДНР станут одновременно и гражданами Российской Федерации. Это решение несет не только множество возможностей, но и риски — как для непризнанных республик, так и для самой России.

Владимир Путин 24 апреля подписал закон об упрощенной выдаче паспортов для граждан ЛНР и ДНР. Решение президента стало пересечением точки невозврата в российско-украинских отношениях. Многие этому рады — указ вызвал настоящее ликование как среди жителей самопровозглашенных республик, так и в патриотической части российского общества. При этом они не могут или не хотят видеть, что решение несет и целый целый ряд рисков. О которых как минимум нужно открыто говорить. Понимая, что признание риска — первый шаг к их нивелированию.

Теперь жители республик могут предъявить минимальное количество документов (включая паспорта граждан ДНР и ЛНР), и их заявление о приеме в гражданство должно быть рассмотрено в срок не позднее трех месяцев с момента подачи. Фактически речь идет о том, что все три с лишним миллиона человек, проживающих на отделившихся от Украины территориях, могут стать гражданами Российской Федерации.

Помощник президента Владислав Сурков назвал решение президента «разумным и справедливым», долгом России «перед говорящими и думающими по-русски людьми, которые сейчас оказались в очень тяжелой ситуации из-за репрессивных действий киевского режима». По его словам, «Украина отказывается признавать их своими гражданами, вводя экономическую блокаду, не допуская их на выборы, применяя против них военную силу». И, как поясняет сам президент Путин, «терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких-либо гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека». С точки зрения этики решение, безусловно, справедливое. Его полностью поддержали жители самих республик (просящие о нем уже четыре года), а также большая часть российской общественности, выступающей за продолжение поддержки ЛНР и ДНР. Однако, несмотря на это, нужно признать: верный в моральном плане ход Путина может иметь и серьезные негативные последствия. Как для республик, так и для самой России. С точки зрения дипломатических возможностей, безопасности, поддержания правопорядка и перспектив экономического развития.

Наказание не к месту

Если говорить о дипломатии, то, конечно, решение Путина можно расценить как некий инструмент давления на новую украинскую власть. Кремль показывает, что больше не собирается терпеть игнорирование Киевом Минских соглашений и что в отсутствие прогресса Россия будет идти по параллельному треку. Отказываясь, по сути, от соблюдения важнейшего принципа Минска — будущего возврата ДНР и ЛНР под юрисдикцию Украины. Регион, населенный тремя с лишним миллионами граждан РФ, там теперь, понятно, не окажется. Можно сколько угодно говорить о том, что «Минск» уже мертв и его убила Украина своими действиями и законами. Но до сегодняшнего дня Москва считала Минские соглашения единственным политическим инструментом для урегулирования ситуации на Украине — и получается, что теперь Россия тоже его хоронит. Просто ради того, чтобы продемонстрировать Киеву свое неприятие украинской политической линии.

Да, демонстрация, безусловно, важная и нужная, однако устраивать ее надо было раньше. Сейчас же, после прихода к власти нового украинского президента, который уже дал понять, что готов отойти от жесткой линии Порошенко, ход Путина воспринимается чуть ли не как ультиматум и доказательство того, что Москва не готова вести цивилизованный диалог с Владимиром Зеленским. Так, по крайней мере, решение Кремля позиционируют сторонники Порошенко. «Это попытка ползучей легитимации псевдореспублик со стороны Кремля, — заявила вице-спикер Верховной Рады Ирина Геращенко. — Мы предупреждали: он ждет ослабления украинской власти. Он всегда пользуется моментами неопределенности и переходного периода, чтобы вонзить еще один нож в спину Украины». Возможно, нужно было сначала дать Владимиру Зеленскому возможность доказать, что при нем политика Украины в отношении ДНР и ЛНР не изменится, а потом уже принимать решение о паспортизации? Или, если время не терпит (а для жителей Донецка и Луганска это действительно так), нужно было подождать достойного повода для такого решения? Например, принятия Верховной Радой русофобского и дискриминационного закона о языке, который Порошенко уже обещал подписать.

Наших не трожь!

В плане безопасности паспортизация дает жителям ЛНР и ДНР гарантии того, что в случае агрессии со стороны украинской армии Россия придет им на помощь. Да, еще недавно в этом были сомнения: в последние годы в российском экспертном сообществе распространяли слухи о том, что Кремль готов сдать ставшие обузой ЛНР и ДНР киевскому режиму. Решение о выдаче паспортов делает эти слухи несущественными: своих граждан Россия однозначно не сдаст и в случае наступления ВСУ гарантированно будет их защищать. Как защитила в 2008-м, на территории Южной Осетии.

Однако — надо быть справедливыми — и до паспортизации всем вменяемым экспертам было очевидно, что никакой сдачи не будет. Как минимум потому, что такая капитуляция обнулит все внешнеполитические достижения Владимира Путина за все его каденции, не говоря уже о рейтинге президента внутри страны, построенном на патриотической основе. Если выдача паспортов что-то и изменит в вопросе безопасности, так это ситуацию с ежедневными артиллерийскими обстрелами со стороны ВСУ, от которых регулярно гибнут граждане ЛНР и ДНР. Делая их уже российскими гражданами, Москва посылает сигнал о неприемлемости дальнейших обстрелов. И гарантированной жесткой каре за их продолжение — вплоть опять же до повторения 2008 года.

Решение так же обоснованное, но есть вопрос: готова ли Россия подкрепить свои слова делом? Ведь если Зеленский (который уже выступал за прекращение боевых действий) примет правила игры, то все прекрасно — тактика сработала. А если не примет? Если он по внутриполитическим причинам не сможет остановить обстрелы или не захочет это делать из-за выставленного ему сейчас Кремлем ультиматума? Если он пожелает посоревноваться в крутости с Путиным, готова ли будет Москва жестко отвечать на будущую гибель российских граждан? Вопрос открытый.

Суд и экономика

С точки зрения правопорядка ситуация тоже не так однозначна. Да, при всем уважении к национальным республикам, их бумаги куда менее эффективны с точки зрения контроля населения, чем документы Российской Федерации. И речь не только о паспортах, но и о других удостоверениях личности, подтверждениях права собственности и тому подобное. Однако, как рассказывают знающие люди, покойный глава ДНР Александр Захарченко все равно был против выдачи российских паспортов. И его аргумент был, в общем-то, железобетонный: если человек с паспортом РФ совершает правонарушение на территории Донецкой Народной Республики, то как органы республики могут его судить и приговаривать, в том числе и к исключительной мере наказания — смертной казни, на которую в России наложен мораторий? Получается, в дружественном государстве казнят гражданина Российской Федерации, то есть как минимум возникает серьезное основание для конфликтных ситуаций.

Да, эта ситуация имеет свои варианты решений — однако все они подразумевают еще больший переход ДНР и ЛНР в юридическое пространство Российской Федерации. А значит, дальнейшее движение по пути отказа от Минских соглашений, что имеет уже не столько гуманитарный характер, сколько политический.

Наконец, в экономическом плане риски очевидны. После получения российских паспортов значительная часть граждан ЛНР и ДНР просто уедет из республик в регионы России. Ни для кого не секрет, что жизнь в республиках очень непроста — и не только по причине жесткой целенаправленной политики Киева по дестабилизации ситуации в республиках, но и из-за слабости целенаправленной политики Москвы по стабилизации (через кадровые решения, эффективный контроль за распределением экономической помощи и борьбой с коррупцией).

* * *

Все указанные выше минусы, конечно, не означают, что решение о выдаче паспортов было неверным, глупым и/или недальновидным. Просто эксперты должны не поддаваться профессионально-патриотическому угару (которого сейчас в избытке), а честно и открыто описывать все риски от такого перехода точки невозврата в российско-украинском конфликте. И не только описывать, но также добиваться того, чтобы российское общество эти риски понимало, было к ним готовым. А власть должна их учитывать и действовать соответственно. И если некоторые риски нивелировать уже невозможно (например, неверно выбранное время для оглашения указа о паспортизации), то другие — вполне. Например, Кремль может заняться наведением порядка в республиках, где теперь будут проживать российские граждане, обеспечивать возможности для экономического роста и превращения ЛНР и ДНР в витрины «российского мира». И не так, как Москва это делает в Абхазии и Южной Осетии, фактически субсидируя республики, где местные элиты в основном просто проедают деньги, не заботясь о создании экономики и не желая нести за нее ответственность, а по-настоящему. Но вот вопрос: захочет ли?

Источник: Сноб

Старание и труд ,все перетрут.

    Ноктюрн о короткой памяти

    Уважаемый читатель, Вы узнаёте эту картинку? Нет? Очень жаль! А ведь это карта действий в рамках операции "Jade Helm", самого масштабного военного учения на собственной территории США з...

    Кто был ничем, тот станет всем!

    Петроград 1918- Иосиф Виссарионович! Нам дали большую сибирскую гостиницу, но её самочинно захватил ВСНХ. Мы, однако, не отступим. Велите Аллилуевой написать на машинке несколько бумажек следующего со...

    Испытавшая на себе российскую медицину японка объяснила низкую смертность в РФ

    Россия является одним из мировых лидеров по числу заболевших коронавирусом, но при этом она демонстрирует поразительно низкую статистику смертности. Испытавшая на себе российскую медицину японка объяс...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      NATA-SHA Вчера 17:51

      Благодаря Хрущеву мы сохранили в составе России огромную республику.

      Сейчас принято ругать Никиту Сергеевича Хрущева за те решения, что он принимал в годы своего правления. Вспоминают кукурузу и Карибский кризис, ограничение подсобных хозяйств и расстрел рабочих в Новочеркасске, но чаще всего, своенравного руководителя СССР корят за Крым. Вернее за то, как легко и беззаботно подарил он российский полуостров УССР, не озаботившись ни мне...
      95
      NATA-SHA Вчера 17:42

      Запад мешает Трампу загнать Россию в геополитический тупик 3 июня 2020

      Фото: Peter Kneffel/DPA/ТАССВ рядах ведущих стран Запада, членов так называемой Большой семерки, большой раскол и даже скандал. А все из-за того, что Дональд Трамп желает пригласить на очередной саммит G7 страну, которая в свое время была демонстративно оттуда удалена – Россию. Что за хитрый трюк тем самым хочет провернуть президент США и стоит ли России ему подыгрыва...
      87
      NATA-SHA Вчера 16:33

      Фраза французского дипломата, которая запомнилась мне на всю жизнь.

      Искусство Переговоров. Фраза французского дипломата, которая запомнилась мне на всю жизнь.Привет, меня зовут Арт ГаспаровЯ автор учебника МГИМО и Энциклопедии ПереговоровДелюсь дипломатическим опытом и полезными советами ©Однажды, находясь в командировке в Северной Африке, я познакомился на приеме с одним французским дипломатом. В светской беседе он сказ...
      168
      NATA-SHA Вчера 16:17

      Путин разрешил России первой наносить ядерный удар. 02.06.2020 21:31:26

      Президент России Владимир Путин подписал указ об утверждении «Основ государственной политики РФ в области ядерного сдерживания». Документ, опубликованный во вторник на портале правовой информации, расширяет перечень условий для применения ядерных сил.Согласно военной доктрине 2014 года, нажать на «кнопку» президент РФ мог в случае нанесения по России уда...
      137
      NATA-SHA Вчера 13:58

      Лукашенко отправил в отставку кабинет министров Белоруссии Источник 04.06.2020

      Правительство Белоруссии отправлено в отставку, решение принял глава государства Александр Лукашенко. В обсуждении нового состава кабмина приняли участие председатель Совета республики Наталья Кочанова, спикер палаты представителей Владимир Андрейченко, глава администрации президента Игорь Сергеенко и госсекретарь Совета безопасности Андрей Равков. Прези...
      81
      NATA-SHA Вчера 13:49

      На приставном стульчике. Нужна ли России дружба против Пекина.

      © РИА Новости / Виталий Аньков Перейти в фотобанкМОСКВА, 3 июн — РИА Новости, Софья Мельничук. Дональд Трамп собирается отложить саммит "Большой семерки" до осени и хочет пригласить на него еще четыре страны: Россию, Южную Корею, Австралию и Индию, поскольку нынешний формат, по его словам, "устарел". Китай не позвали — неудивительно, ведь именно поведени...
      63
      NATA-SHA Вчера 13:41

      EurasiaNet: суррогатные младенцы «застряли» и в Грузии.

      В Грузии, как и на Украине, ждут своих родителей более полусотни рождённых сурмамами детей. Впервые об этой проблеме заговорили на Украине, где около сотни детей, рождённых суррогатными матерями, остались из-за закрытия границ без родителей. Как оказалось, такая же проблема существует и в Грузии, где также законом разрешено суррогатное материнство.«Грузи...
      92
      NATA-SHA Вчера 05:52

      Умные люди никогда не мстят, у них есть свои методы.

      Все мы сталкиваемся в жизни с изменой, яростью, болью, и многие из нас не на шутку даже задумываются о мести. Но умные люди находят совершенно другие методы ответа обидчику. Нет, конечно, умным людям также больно, обидно, они тоже разочаровываются в предателях, но они могут управлять своими чувствами за счет высокого интеллекта, в том числе, эмоционально...
      307
      NATA-SHA Вчера 05:43

      Американцы ушли из биолаборатории в Алматы - Казахстан готов сотрудничать с Россией.

      Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев прокомментировал сотрудничество с США в сфере биологической безопасности. НУР-СУЛТАН, 3 июн - Sputnik. Казахстан готов к максимально прозрачному сотрудничеству со специалистами из России в сфере биологической безопасности, заявил президент страны Касым-Жомарт Токаев.Он напомнил, что Казахстан сотрудничал со специа...
      173
      NATA-SHA Вчера 05:35

      Кто такие ЧВК "Вагнера"? Сколько получают? Откуда взялись?

      ЧВК "Вагнера" , "Группа Вагнера"(зап.The Wagner Group) - российская военизированная организация, описываемая как частная военная компания или частное военное агентство, члены которого были вовлечены в различные конфликты, включая операции в Сирии, в Донбассе, на Украине на стороне Донецкой и Луганской Народных Республик. Многие считают, что "Группа Вагне...
      223
      NATA-SHA Вчера 05:27

      Как обманывает "Почта России"?

      Если попросить любого жителя РФ составить список самых нелюбимых организаций, «Почта России» наверняка точно попадет в Топ-10. К сожалению, у этой компании плохая репутация, и для этого есть объективные причины. Рассказываем, как «Почта России» обманывает клиентов. Кража посылокИногда получатели посылок не могут найти некоторые свои заказы. Например, они...
      168
      NATA-SHA Вчера 05:20

      Как Владимир Путин колко ответил Галкину.

      3 июня 2020Недавно произошел очень интересный случай, и наш президент на него сразу же отреагировал. Сейчас вы узнаете что сказал и предпринял Владимир Владимирович, и нет, это не пафосный бросок ручки через палец. На этот раз наш президент посадил на место очень известного артиста, который снял пародию на него.н никого не боитсяИсточник: kakprosto.ru Ис...
      402
      NATA-SHA Вчера 05:13

      Путин утвердил четыре условия для применения Россией ядерного оружия.

      Путин утвердил основы госполитики в области ядерного сдерживания. Документ определяет четыре условия, при которых Россия может нанести ядерный удар. Андрей Злобин, 2 июня 2020Президент Владимир Путин утвердил основы государственной политики России в области ядерного сдерживания. Указ, подписанный главой государства 2 июня, опубликован на официальном порт...
      113
      NATA-SHA Вчера 05:03

      "Королев в гробу переворачивается".

      https://youtu.be/gvcsELHmzggКонференция, на которой основатель компании SpaceX произнес слова о безнадежно устаревших советских "Союзах", проходила аж 10 марта 2020 года. Однако именно сегодня, в свете последних событий, высказывание Маска звучит как приговор "Роскосмосу".  Источник: ic.pics.livejournal.com  Возможно кто-то уже видел ...
      179
      NATA-SHA Вчера 04:51

      За 60 лет своей жизни поняла, бедным и слабым помогать не нужно, рассказываю почему....

      3 июня 2020Жалость, это хорошее или плохое качество? Подумайте и напишите потом в комментариях, но не меняя своего мнения, после прочтения статьи. И так, я большую часть своей сознательной жизни старалась помогать, тем, кому хуже меня.Бабушкам в переходах, соседям у которых случилась беда или что-то не сложилось, которые постоянно сетовали на свою несчас...
      291
      NATA-SHA Вчера 04:44

      Путин получил возможность включить Сирию в состав России без решения Асада. 3 июня

      Владимир Путин и Башар Асад. Источник фото: "Ведомости". Коллаж: "Без Fair play" «Аш-Шааб Юриид Искаат Ан-Низаам» была песней, которая родилась в Тунисе, распространилась по всему арабскому миру и в марте 2011 года прибыла в Дараа, Сирия. Оттуда это стало лозунгом сирийской революции. Это переводится как «Люди хотят свергнуть режим». В этом суть арабской...
      224
      NATA-SHA 3 июня 19:13

      Люди исчезнут: как пандемия изменит рестораны и отели.

      Когда официантов и портье заменят роботы.╳https://youtu.be/oCDY3kNz5hwПандемия COVID-19 ускорила процессы автоматизации человеческого труда: это дешевле и безопаснее с точки зрения распространения вируса. Роботы не болеют и не заражают посетителей, им не нужен отдых, а срок эксплуатации значительно выше продолжительности службы сотрудника. Когда роботы появятся в рест...
      92
      NATA-SHA 3 июня 18:57

      “Суперменство закончилось”: в России предрекают распад США из-за бунта.

      Сенатор прокомментировал отказ подключать военных к решению конфликта Член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич считает, что нынешние протесты в Америке могут обернуться для страны "возможным развалом". Сенатор связывает это с разной позицией президента Дональда Трампа и губернаторов штатов по решению проблемы. Клинцевич пр...
      168
      NATA-SHA 3 июня 18:47

      России крайне необходим национальный рейтинг вузов.

      В Казахстане опубликован национальный рейтинг лучших вузов страны. Его составило Независимое агентство по обеспечению качества в образовании. Результаты этого исследования ежегодно публикуются на портале электронного правительства Республики. То есть каждый абитуриент и его родители, опираясь на официальные правительственные цифровые индикаторы, могут понять, какие ун...
      130
      NATA-SHA 3 июня 18:24

      Путин стукнул кулаком по столу на встрече с Мишустиным.

      Президент эмоционально отреагировал на доклад премьер-министра Владимир Путин и Михаил Мишустин провели встречу по видеосвязи, где был представлен доклад по поводу поддержки экономики в непростое время. После выступления главы правительства президент России поблагодарил его за проделанную работу и в это время несколько раз ударил кулаком по столу.На необ...
      186
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика