• РЕГИСТРАЦИЯ
Коронавирус. Трансляция эпидемии

Идлибский кризис в российско-турецких отношениях

4 2228

По состоянию на начало 2020 г. политические отношения между Российской Федерацией и Турецкой Республикой из-за сирийского Идлиба оказались в глубоком кризисе.

С точки зрения хода переговоров между сторонами, риторики их официальных представителей, включая высшее руководство и информационного фона, текущую ситуацию можно сравнить лишь с началом осени 2015 г., когда Россия по приглашению официального Дамаска вмешалась в гражданскую войну в САР и тем самым в корне изменила её ход. Позднее российско-турецкие отношения накалились до предела, когда 24 ноября 2015 г. ВВС Турции сбили над сирийской территорией российский самолет Су-24. Итогом этой трагедии стал семимесячный кризис в отношениях двух стран.

К настоящему времени успехом не увенчались: телефонный разговор между президентами В. Путиным и Р.Т. Эрдоганом (12 февраля), переговоры между делегациями в Анкаре и в Москве (8–10 февраля и 17–18 февраля соответственно), переговоры между министрами иностранных дел С. Лавровым и М. Чавушоглу на полях Мюнхенской конференции по безопасности (15 февраля).

Ситуация в Идлибе продолжает обостряться.

Российская точка зрения на ситуацию в Идлибе

Наиболее полно российская точка зрения на ситуацию вокруг последней зоны деэскалации в Идлибе была изложена 13 февраля Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Турецкой Республике А. Ерховым в интервью, опубликованном на турецком языке информационным агентством «Спутник — Турция».

Заметим, что с 2015 г. это первое столь полное и развернутое изложение ситуации вокруг Сирии российской стороной, при том, не сглаживающее углов в отношении действий Турции в Идлибе. Резюмируем основные тезисы интервью.

1. Нарушителем условий Сочинского соглашения по Идлибу от 17 сентября 2018 г. является Турецкая Республика, не обеспечившая не только до конца 2018 г. (как предусматривалось), но и вплоть до настоящего времени размежевания умеренной оппозиции от радикалов, вывода тяжелых вооружений и разблокировки стратегических трасс М4 и М5.

2. Террористическая активность, сопровождающаяся нападениями на сирийскую армию и авиабазу Хмеймим, с сентября 2018 г. вплоть по настоящее время лишь растет. Особенно ярко отрицательная динамика проявилась в начале 2020 г.

3. Ряд турецких наблюдательных пунктов к настоящему времени оказались за линией фронта, став опорными пунктами турецкой армии.

4. Анкара, упорно отказываясь от официального признания Дамаска, строит с ним опосредованные контакты по законам «военной экономики».

5. Сирийская армия воюет на своей земле и отступать не собирается.

Это выступление вызвало гневную реакцию в турецком информационном пространстве с нападками на российского дипломата. Происходило это на фоне угроз в адрес российского Посольства в Анкаре и лично А. Ерхова, о которых послом было заявлено в первый раз 14 февраля. В дальнейшем сообщалось и о новых угрозах в адрес российских дипломатов. На полях Мюнхенской конференции по безопасности министр иностранных дел Турции М. Чавушоглу заявил о том, что турецкая сторона усилила меры безопасности по охране Посольства России и посла лично.

Турецкая точка зрения на ситуацию в Идлибе и турецкий ультиматум

Турецкая точка зрения на ситуацию в Идлибе находила свое отражение в выступлениях президента Р. Эрдогана, а также членов турецкого кабинета министров, включая министра иностранных дел М. Чавушоглу и министра национальной обороны Х. Акара. Она сводится к тому, что сирийская армия должна до конца февраля 2020 г. оставить районы провинции Идлиб, освобожденные от террористов, и оттянуться на исходные границы зоны деэскалации, определенные соглашениями, достигнутыми в рамках Астанинского и Сочинского форматов. В противном случае президент Р. Эрдоган пообещал применить силу. В дальнейшем это обещание повторялось неоднократно.

Турция настаивает на том, что сирийская армия должна вернуться на исходные позиции, определенные Сочинским соглашением от 17 сентября 2018 г. Несмотря на то, что Турция не выполняет свои обязательств по Соглашению, она выражает свою приверженность сочинским договоренностям с Россией и настаивает на том, что следует действовать в его рамках.

10 февраля сообщалось о гибели 13 турецких военнослужащих в провинции Идлиб. Позднее, наряду со сведениями о переброске Турцией своих войск и вооружений в провинцию, поступила новая, достаточно противоречивая информация о потерях турецкой армии.

Турецкая игра на обострение в Идлибе

Не получив в результате многонедельных переговоров желаемого результата, о чем 18 февраля сразу после окончания переговоров в Москве заявил пресс-секретарь президента Турции Ибрагим Калын, Турция приступила к обострению ситуации. Кроме того, Анкара решила заручиться поддержкой со стороны США, ЕС и НАТО. Тем не менее на данный момент Турции не удалось добиться поддержки ни со стороны НАТО, ни со стороны США. Политики ЕС пока ограничиваются выражением общей обеспокоенности гуманитарной ситуацией в регионе и последствиями продолжающейся операции в Идлибе со стороны Дамаска.

Глубокая обеспокоенность ситуацией в Идлибе была выражена ООН 19 февраля. «В последний раз я докладывал о разворачивающейся в Сирии гуманитарной катастрофе 6 февраля. С тех пор эта и без того чудовищная ситуация ухудшилась в разы», — обратился к членам Совета Безопасности Марк Локок, заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам.

Россия призывает турецкую сторону прекратить поддержку террористов и передачу им вооружений», — говорится в заявлении российского центра примирения враждующих сторон (ЦПВС) в Сирии.

В ЦПВС сообщили, что протурецкие боевики при поддержке артиллерии ВС Турции прорвали оборону сирийской армии в районе Кминаса и Найраба. «Мы обращаем внимание, что это не первый случай поддержки боевиков со стороны вооруженных сил Турции. Призываем турецкую сторону во избежание инцидентов прекратить поддержку действий террористов и передачу им вооружения», — говорится в заявлении ЦПВС».

Также в заявлении Центра по примирению враждующих сторон в Сирии говорится о том, что самолеты Су-24 ВКС России нанесли удар по террористам в зоне деэскалации в Идлибе, которым удалось прорваться вглубь сирийской территории.

Турецкое Министерство национальной обороны в тот же вечер распространило информацию о гибели 2 военнослужащих и 5 раненых в Идлибе. Также турецкие СМИ сообщили о просьбе Анкары, обращенной к Вашингтону, разместить 2 батареи Patriot на границе с Сирией.

Таким образом, Турция четко обозначила свою позицию по Идлибу, которая заключается в игре на обострение, не дожидаясь окончания срока ультиматума (29 февраля), неоднократно обозначенного президентом Р. Эрдоганом.

Обострение ситуации в регионе должно привлечь внимание ООН и ведущих мировых держав к проблеме Идлиба, включая США и членов ЕС. Эти акторы могут выступить в качестве посредников и фактора давления на Дамаск, Москву и Тегеран.

У Турции созрела стойкая убежденность в том, что Россия покинула стол переговоров по «окончательному решению» вопроса Идлиба. Анкара пытается добиться возвращения России за переговорный стол путем привлечения внимания к проблеме со стороны мирового сообщества.

Впрочем, как показал «самолетный кризис» 2015 г., в гипотетическое российско-турецкое противостояние непосредственного вмешательства ни со стороны США, ни со стороны НАТО не будет. Что, разумеется, не исключает заинтересованности коллективного Запада в том, чтобы положить конец оформлению оси «Север-Юг» между Россией и Турцией. Идлиб для этого является очень серьезным рычагом, который, впрочем, можно использовать опосредованно.

О проектах стратегического сотрудничества между Россией и Турцией и их влиянии на ситуацию в Сирии

Реализация в последние годы Россией и Турцией ряда совместных стратегических проектов заставила говорить о формировании между двумя странами устойчивого партнёрства, усиленного взаимными торгово-экономическими интересами. В числе главных проектов стратегического сотрудничества: газопровод «Турецкий поток», первая турецкая атомная электростанция «Аккую», а также поставки систем ПВО С-400.

Среди турецких интересов в России следует прежде всего отметить массовый российский туризм в Турцию (по данным 2019 г. турпоток по сравнению с 2018 г. вырос на 18% и достиг приблизительно 7 млн человек), а также работу турецкого строительно-подрядного сектора в России, на который приходится от четверти до трети российского рынка.

В. Путин и Р. Эрдоган неоднократно заявляли о необходимости увеличения товарооборота между двумя странами уже в обозримой перспективе до 100 млрд долл.

Отношения России и Турции имеют серьезный экономический фундамент. Однако, как мы видим, турецкая сторона идет на обострение, что заставляет просчитывать ситуацию по наихудшему сценарию — повторения в той или иной конфигурации кризиса 2015 г.

Наихудший сценарий для российско-турецких отношений

Наихудший сценарий для российско-турецких отношений — гибель российских или турецких военнослужащих в результате удара противоположной стороны. И такое развитие событий весьма вероятно. Сегодня требуется практически хирургическая точность и выверенность шагов в условиях военной обстановки.

Возникновение кризиса в двусторонних отношениях не способно нанести серьезного урона российским интересам в Турции. Единственным проектом, реализуемым Российской Федерацией совместно с Турецкой Республикой, который имеет для нашей страны принципиальное значение, является газопровод «Турецкий поток». Заметим, что именно необходимость шунтирования украинского транзита российского газа в Турцию и Европу послужила причиной того, что российско-турецкий «самолетный кризис» 2015 г. оказался столь быстро урегулированным.

Однако 8 января в Стамбуле состоялся торжественный пуск «Турецкого потока». Таким образом, свою главную задачу в Турции Российская Федерация решила.

Представляется, что ни АЭС «Аккую», которая находится лишь на достаточно ранней стадии своей реализации, ни поставки систем ПВО С-400, которые ближе к своему завершению, не являются для России теми проектами, которые способны оказывать определяющее влияние на её действия в Сирии.

Подавляющая доля российского экспорта в Турцию — это энергоносители и сырье, которые Турции будет крайне сложно или невозможно в обозримой перспективе заместить. Следовательно, на российские экономические интересы вероятный кризис с Турцией существенного влияния оказать не может.

Россия не перекроет газовый вентиль Турции в условиях кризиса, а Турция не закроет Черноморские проливы России, исходя из конвенции Монтре.

Чем грозит кризис в отношениях России и Турции

Новый серьезный кризис в отношениях двух стран грозит Турции рядом крайне негативных последствий. Как показывает опыт 2015 г., под немедленным ударом окажется туристическая индустрия страны, в значительной мере зависящая от России. Более того, строительно-подрядный сектор в России в очередной раз будет замещен конкурентами по рынку, хотя и не будет полностью вытеснен.

Стоит отметить, что затягивание острой фазы идлибского противостояния угрожает турецкой экономике, демонстрирующей крайнюю степень зависимости от внешней конъюнктуры и притока иностранного капитала и инвестиций.

Кроме того, дальнейшие человеческие потери Турции на сирийском фронте неминуемо приведут к потере правящей Партией справедливости и развития очков на внутриполитической арене.

Нынешние действия турецкого руководства в Идлибе следует характеризовать как довольно рискованную игру, способную самым негативным образом повлиять на экономику и внутреннюю политику страны. Важно в кратчайший срок вернуть вопрос в переговорное русло.

С другой стороны, Россия в Идлибе рискует намного меньше, что позволяет ей, как показывают события, разворачивающиеся в последней зоне деэскалации в Идлибе, действовать с прежней решительностью.

На фоне накачивания напряженности следует прогнозировать попытки турецкой стороны в кратчайшие сроки организовать личную встречу между президентом Р. Эрдоганом с президентом В. Путиным для урегулирования в привычном для сторон формате «ручного управления». С каждым днем боевых действий в Сирии с участием российских и турецких военных возрастает угроза непреднамеренного столкновения между сторонами, что, хотя и не затронет экономических интересов России в Турции, приведет к затяжному дипломатическому кризису.

21 февраля президент Р. Эрдоган, выходя с традиционного пятничного намаза, заявил о том, что 5 марта в Стамбуле должна состояться встреча так называемого «Стамбульского квартета» — Россия, Турция, Франция и Германия — по сирийскому урегулированию, главной темой которого станет ситуация в Идлибе. Однако вплоть до настоящего момента российская сторона устами пресс-секретаря президента России Д. Пескова, эту информацию не подтверждала.

Очевидно, что Россия на сегодняшний момент не заинтересована во встрече «Стамбульского квартета» по причине своих активных и достаточно успешных наступательных действий, предпринимаемых в Идлибе. А «Стамбульский квартет» — это площадка, на которой ведущие европейские державы в лице Германии и Франции, не имеющие в Сирии никакого влияния, будут ставить перед Россией вопросы гуманитарной обстановки в Идлибе. Это будет лишь тормозить процесс с учетом обострения ситуации и принятого российским руководством решения по «окончательному решению вопроса» вместе с Дамаском (разумеется, в силовом исполнении).

Таким образом, Россия пойдет на переговоры «Стамбульского квартета» тогда, когда будет достигнут существенный успех на полях сражений за Идлиб, который надо будет зафиксировать с Турцией и «освятить» присутствием европейских лидеров за столом переговоров. По этой причине дата 5 марта, озвученная президентом Турции Р. Эрдоганом (уже сейчас скорректирована на 6 марта), как зависящая от сложной ситуации на сирийском фронте, пока остается под большим вопросом, ставя Турцию в положение страны в подвешенном состоянии, когда предпринимаемые ею шаги оказываются рискованными, в первую очередь, для неё самой в контексте возможной реакции со стороны России и влияния на российско-турецкие отношения.

Иван СтародубцевДокторант кафедры международных проблем ТЭК МИЭП МГИМО МИД России

Аллаху Акбар, Братья

    Covid-2019 – страх, панику и хаос заказывали? Они есть у меня. Мнение из глубины самоизоляции
    • ViViKey
    • Вчера 10:16
    • Промо

    Также, как и пол страны сижу дома в режиме недельной самоизоляции. Вчера, в воскресенье использовали последнюю возможность поработать в конторе, сделали все, что могли, и с чувством производственного ...

    #ЯПУТИН!.. Или "Чего Путин не сделал?" Просьба к Вам - дописать, чего забыл.

    Для того чтобы ответить на этот казалось бы простой вопрос, приходиться на минуточку задуматься. И в самом деле - что тут думать, есть уже готовый ответ - демократии в стране как не был...

    Они вам не европейцы: российские олигархи массово "возвращаются" на родину

    Мария Захарова – официальный представитель МИД России публично рассказывает о том, что получает массу звонков от очень обеспеченных родителей с просьбами помочь вывести родственников из Европы. Причем...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Akbar 29 марта 14:33

      Служанка и принцесса: убийство кувейтской шейхи

      Каир, 13 февраля 1992 года, 15:30 На съемной фешенебельной квартире между двумя женщинами разыгралась ссора. В какой-то момент дело дошло до драки. Одна из них вошла на кухню, схватила другую за волосы и попыталась ударить о стену лицом. Оправившись, вторая схватила нож и последовала за нападавшей в салон, где нанесла ей несколько ударов. Раненая начала просить о...
      1777
      Akbar 27 марта 19:46

      Саудовская Аравия не может продать нефть

      России удалось перенаправить европейские поставки в Китай, где спрос медленно восстанавливается, а Саудовская Аравия не может продать своё сырьё в Европе и США. Сниженная цена на саудовскую нефть не помогает привлечь покупателей – дополнительные объёмы никому не нужны, нефтеперерабатывающие заводы в Европе и США заполнили свои хранилища и не могут купить ...
      3841
      Akbar 22 марта 18:29

      В сирийском Идлибе винтовку Мосина превратили в снайперский комплекс

      В различных регионах Сирии публикуются фотоматериалы, на которых запечатлена кустарная доработка известных много лет вооружений. Одним из вооружений, которое претерпевает всевозможные виды доработки как сирийскими военнослужащими, так и боевиками, была и остаётся винтовка Мосина, она же – трёхлинейка. Как известно, появилось это стрелковое оружие в к...
      1748
      Akbar 20 марта 15:01

      Саудовская Аравия отказалась поставлять нефть с обещанной скидкой

      Саудовская Аравия и Ирак заявили, что не смогут предоставить ранее объявленные скидки на поставки нефти в рамках условий контракта из-за рекордного роста ставок на перевозку танкерами. На нефтяном рынке назревает новая проблема - в последние дни ставки на супертанкеры выросли на 700% (до $200–300 тысяч в&n...
      14215
      Akbar 19 марта 11:29

      Закулисье нефтяного противостояния или кому Саудовская Аравия объявила войну

      После срыва сделки ОПЭК+ все мировые информационные агенства дружно возложили вину за разразившийся кризис на Россию и Саудовскую Аравию. Некоторые даже вышли с заголовками - Путин мстит США за санкции. Некоторые сослались на мстительность Саудовского принца, который сильно расстроился, что Путин не согласился с его условиями продления сделки по ограничению добычи...
      4373
      Akbar 16 марта 08:08

      Иран: Мы же с Китаем говорили миру, что в случае короновируса речь идёт о биологическом оружии

      Иранские СМИ поздно вечером в субботу сообщили о смерти от короновируса за прошедшие сутки 97 человек. Также выявлено 1365 новых случая заболевания. До сих пор в этой стране было зарегистрировано всего 12 729 заболевших, 611 из которых умерли. Заразились некоторые видные политики, в частности в субботу стало известно об инфицировании члена Совета стражей консти...
      1758
      Akbar 13 марта 18:06

      Пленные боевики рассказали, сколько Турция платит за участие в боевых действиях в Идлибе

      Обсуждается видео, на котором показан предварительный допрос взятых сирийскими правительственными силами боевиков в провинции Идлиб. Как сообщают сами пленные террористы, они является представителями группировки «Файлак аш-Шам», фактически аффилированной с «Джебхат ан-Нусрой» (*запрещена в РФ). Обращает на себя внимание тот факт, что задер...
      2368
      Akbar 11 марта 15:04

      История о том, как Саудовская Аравия стала одним из самых влиятельных государств на геополитической карте мира

      ЭЛЛЕН Р. УОЛД Американский консультант в сфере геополитики и мировой энергетики, доктор исторических наук. Эксперт по ценообразованию на нефтяном рынке, энергетической политике, альтернативной энергетике, ОПЕК и политической экономии. Получила докторскую степень по истории в Бостонском университете, степень бакалавра по истории Ближнего Востока и литературному ...
      1133
      Akbar 11 марта 11:40

      Кто на очереди после Сирии?

      В событиях, происходящих на «Большом Ближнем Востоке» после 2001 г., прослеживается безжалостная логика. И сегодня мы задаёмся вопросом о том, где начнётся новая война, в Турции или в Саудовской Аравии. Ответ зависит от того, возобновятся ли враждебные действия в Ливии. Именно в этом контексте следует рассматривать дополнительный протокол, подписанный през...
      2168
      Akbar 11 марта 08:19

      Эрдоган всерьез настроен построить искусственный канал в обход Босфора

      Похоже, Эрдоган всерьез настроен построить искусственный канал в обход Босфора. Эрдоган объявил о том, что скоро будет запущен тендер на проект строительства канала "Стамбул", который расположится между Черным и Мраморным морем в обход пролива Босфор.  Что особенно важно для России — на новый пролив не будет распространяться конвенция Мо...
      1808
      Akbar 10 марта 19:58

      Министры обороны России и Турции обсудили ситуацию в Идлибе

      Министры обороны России и Турции Сергей Шойгу и Хулуси Акар провели телефонный разговор, в ходе которого обсудили реализацию договорённостей в сирийском Идлибе. РИА Новости «Обсуждены вопросы, связанные с реализацией дополнительного протокола к Меморандуму о стабилизации обстановки в зоне деэскалации «Идлиб», — цитирует сообщение обо...
      518
      Akbar 10 марта 19:57

      Эрдоган рассказал об уничтожении восьми «Панцирей» в Идлибе

      Турция уничтожила в сирийском Идлибе восемь зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь». Об этом журналистам сообщил турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган. Reuters Он рассказал, что в настоящее время в Идлибе есть «Панцири», передаёт CNN Türk. Реклама «В Идлибе мы уничтожили восемь «Панцирей» ​...
      2392
      Akbar 9 марта 18:15

      Ирак сообщил о переговорах по новому нефтяному соглашению

      Иракские власти проводят переговоры с заинтересованными сторонами для достижения соглашения по стабилизации рынка на фоне прекращения сделки по ограничению добычи нефти, сообщил РИА Новости официальный представитель миннефти страны Асем Джихад. "Ирак сейчас проводит переговоры с заинтересованными сторонами для достижения нового соглашения, которое ста...
      1129
      Akbar 8 марта 16:10

      Кого именно и зачем арестовывают в Саудовской Аравии

      Чтобы было понятнее, что сейчас происходит в КСА. Кого именно арестовывают. FILE PHOTO: Saudi Crown Prince Mohammed Bin Nayef, the interior minister, attends the 34rd session of the Council of Arab Interior Ministers in Tunis,Tunisia April 5, 2017.REUTERS/Zoubeir Souissi "Отказ России поддержать экстренное сокращение поставок будет эффективно и фатально под...
      3390
      Akbar 6 марта 16:37

      Эрдоган оценил договоренности с Россией по Идлибу

       Российско-турецкое соглашение по Идлибу принесет значительные выгоды, заявил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган журналистам на борту самолета после визита в Москву. "Оно защищает границы нашей страны от атак сирийского режима и терактов, готовит почву для стабилизации и нормализации в регионе Идлиба, защищает наших военных, находящи...
      1121
      Akbar 6 марта 15:41

      Террорист-смертник устроил взрыв у посольства США в Тунисе

       Террорист устроил взрыв около посольства США в районе Бухейра столицы Туниса, сообщила радиостанция Mosaique FM. Отмечается, что он передвигался на мотоцикле и привел в действие "пояс смертника" около патруля. Реклама В результате нападения пять сотрудников органов безопасности получили ранения разной степени тяжести. ...
      452
      Akbar 5 марта 20:34

      Путин и Эрдоган договорились о прекращении огня в Идлибе

       В Кремле завершились переговоры Владимира Путина с президентом Турции Тайипом Эрдоганом, они продолжались более шести часов. Основной темой встречи стало обострение ситуации в илибской зоне деэскалации. Два лидера согласовали совместный документ по урегулированию в Сирии, его озвучили министры иностранных дел двух стран. Соглашение включае...
      4306
      Akbar 5 марта 13:56

      Путин и Эрдоган начали переговоры в Кремле

      Встреча президентов России и Турции Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана началась в Кремле. РИА Новости Лидеры намерены обсудить, в частности, ситуацию в зоне деэскалации в сирийской провинции Идлиб. Реклама Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сказал, что переговоры российского и турецкого лидеров Владимира Пути...
      1869
      Akbar 4 марта 17:36

      Идлибская френдзона. Смогут ли Россия и Турция опять договориться

      Тщательно выстраиваемая схема, где Россия сделала значительные ставки на связи с Турцией, начинает рушиться. Причем рушиться не только в отношениях с Анкарой. Буквально одновременно с Идлибом взорвалась ситуация на юге Сирии. Сирийский режим не менял свою стратегию, и взрыв давно назревал. Аналогичная ситуация может повториться и в других районах Когда 19 январ...
      2009
      Akbar 4 марта 16:17

      К нам едет Эрдоган

      К нам едет Эрдоган. К нам, потому что Путин отказался ехать к ним. Кстати, сама по себе эта ситуация показывает, кому эта встреча нужнее.  Сразу скажу, на мой взгляд, Эрдоган, скорее, проигрывает данную конкретную партию. Когда Россия пошла туркам навстречу по вопросам зон деэскалации, Идлиба, курдов, совместного патрулирования и прочее, турки (вполне в ру...
      4369
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика