• РЕГИСТРАЦИЯ
Александр Халдей
11 декабря 2018 г. 22:19 3516 29 42.63

Съезд "Единой России" - начало политической реформы или путь в небытиё?

Съезд "Единой России" вызвал самые разноречивые оценки, от оптимизма до пессимизма. Где истина? 

Как известно, Владимир Путин выступил на съезде "Единой России" и после этого ушёл, не оставшись на дальнейших выступлениях. Этом Путин подал знак, что не отождествляет себя с партией, но контролирует её и направляет её развитие. Несмотря на то, что Дмитрий Медведев так же выступил на съезде, многие аналитики считают, что начался процесс передачи власти в правящей партии от премьер-министра Андрею Турчаку, который должен провести там серьёзные изменения. Задача Турчака - лишить ресурса ветеранов, тех, кто перестал работать на партию и в основном работает на себя, превратившись в тянущий на дно балласт. 

На съезд в некоторых регионах рвались молодые партийцы, но их туда не допустили, что стало известно Президенту и очень ему не понравилось. В ближайшее время по этим регионам будут сделаны выводы, вплоть до организационных - так утверждают некоторые ТГ-каналы, знакомые с властным инсайдом.

Сейчас низкий рейтинг ЕР привел к необходимости кандидатов в губернаторы и ВРИО идти на выборы как  самовыдвиженцы, чтобы обойти народные антипатии к партии власти после пенсионной реформы. Но ход конём ничего не изменил в принципах любой политической системы - руководители регионов должны состоять в партии власти. Глава Удмуртии Бречалов вместе с другими "обилеченными пассажирами", как оказалось, не только "не был, не привлекался, не находился", но и "не состоял", что нашло логическое завершение на съезде: он получил свой партбилет из рук самого Медведева. Интересно, будут ли в Удмуртии теперь про него говорить "он Медведева видел!", как когда-то говорили про беседовавших с Ильичом?

Ряд экспертов считает, что так как время - лучший лекарь, то у ЕР  и Турчака есть возможность при помощи современных политтехнологий (усиление региональных отделений, цифровизация и ведение новых партийных активистов в политику) суметь остановить падение рейтинга партии и вернуть его на прежнее место. Ежегодные единые дни голосования в регионах покажут, насколько это получится у Турчака. Но то, что в партию вошло пополнение из резерва Президента, говорит о том, что предстоят серьёзные дела. 

Прежде всего, готовится изменение отношений центра с регионами в сторону предоставления больших прав и ответственности регионам. Если прежде губернаторы отвечали только за распределение бюджетов, то сейчас они будут региональными операторами федеральных проектов. По способности к такой деятельности они подбираются, а по способности стать их опорой в партии будут подбираться кадры и работать кадровые лифты, которые, как известно, ходят не только верх, но и вниз. Россия будет углублять федерализацию, и способность брать на себя полный цикл работ станет главным требованием к кадрам, которые, как известно, решают всё. 

С 2007 года в верхних эшелонах власти идут разговоры о том, что систему отношений центра с регионами нужно радикально менять. С тех пор ещё Дмитрий Козак пытался безуспешно разработать систему оценки экономической эффективности глав регионов. И вот через 11 лет стало возможным начать этим заниматься. Видимо, слишком многое не было готово тогда для начала такой работы. Слишком зависим был центр от региональных элит, так как пришлось бы рубить внутриэлитные связи ключевых групп. Тогда на это не было сил, сейчас они есть. Кризис и антикоррупционные прополки ослабили многие связи, и центр немедленно вклинился в образовавшуюся пустоту, заполнив её своими выдвиженцами из резерва, набранного по иным критериям, чем нынешняя элита, сформированная в конце девяностых - начале нулевых.

Трансформация "Единой России" - процесс, объективно необходимый, так как он есть часть общего процесса трансферта власти. ЕР должна принципиально обновиться, чтобы быть способной гарантировать стабильность политической системы в момент выборов нового президента и изменения функций Госсовета. Таким образом, политическая реформа, начавшаяся с изменений в "Единой России", неизбежна, и она, по сути, началась. Путин недоволен работой старого Высшего совета и не доверяет пока новому, именно потому он и покинул съезд до окончания его работы. Ротация в Высшем совете составила 40%. В него вошли новые губернаторы и министры. Индикаторами течения процесса будут такие знаковые фигуры, как Козак, Кириенко и Кожемяко. По происходящему с ними и вокруг них будет видно, куда и как идёт процесс.

В целом первая группа экспертов считает, что начался процесс выведения Медведева из системы элитных связей и понижение его ресурса. В перспективе должен случиться вывод Медведева и стоящих за ним старых либеральных групп из политики. За этим процессом стоят силовики и прежде всего Совет безопасности. 

Но в экспертном сообществе есть и другое мнение: неспроста Андрея Турчака поставили под контроль Борса Грызлова, в своё время отличившегося своим высказыванием "Парламент - не место для дискуссий". В то же время Кириенко и Турчак на съезде много говорили о необходимости слушать и слышать общество, работать с НКО и общественностью в режиме диалога. Увязать это с передачей партии под контроль Грызлова трудно. Учитывая, что в ЕР остались многие одиозные персоны, соединение несоединимого в стратегии и персонах партийных лидеров создаёт определённый конфликт в её высшем руководстве. Не понимать этого в Кремле не могут. Из этого делается вывод, что таким элегантным решением партия ставится в положение заведомой неудачи, что повлечёт со временем необходимость создания нового партийного проекта.

Можно сказать, что такая точка зрения скорее всего не верна, так как Совет безопасности и администрация президента считают ЕР очень важным элементом политической системы, хотя и прекрасно понимают все изъяны составляющих эту партию членов. Грызлов известен своими связями с Советом безопасности и администрацией президента, так что можно сказать, что он будет держать партию в руках до тех пор, пока Турчак не наберёт собственного политического веса и не сможет управляться сам.

Кураторы партии допускают возможность неудачи партии и её руководителей в деле перепозиционирования имиджа и наращивании эффективности. И потому оставляют резервный вариант создания нового партийного проекта на базе ОНФ, который пока что идёт параллельно с ЕР и курируется тоже администрацией президента. Ведь в любом случае, с ЕР или без неё, в Госдуме 2021 года  должна быть прочная политическая основа. В идеале двухпартийная политическая система будет прочнее нынешней, однако партии должны сами принять решение об укрупнении. Ломать их через колено никто не станет, это непродуктивно. Однако удастся ли объединить нынешнюю парламентскую оппозицию добровольно до того, как она испытает электоральную катастрофу, сказать сложно. Слишком разные электоральные базы у этих партий.

Перед нами лежит веер возможностей, и по какому пути пойдёт история, сказать трудно. Однако можно утверждать точно, что политическая система вышла из состояния застоя, и начался процесс трансформаций. И объявил о начале этого процесса Владимир Путин на съезде партии "Единая Россия". 

Для нас же главное другое: в России партии власти приходят и уходят. Власть остаётся. И пока есть власть, есть и Россия. Хорошая власть или плохая - другой вопрос. Плохую можно улучшать, а вот когда её вовсе нет, как в бывших Ливии или СССР, тогда улучшать нечего. Есть те, кто стремится устранить партию власти, есть те, кто стремится устранить власть. Для нас важно отличать первых от вторых и понимать мотивы их воли к власти. И поддерживать не тех, кто одержим демоном власти, а тех, для кого власть - это крест, на который не просятся, но и от которого не бегают. Тогда ошибки в выборе не будет. России предстоит пройти через серьёзные изменения. 


Специально для ИА REX



   

  

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Продаем Родину. Дорого

    Тема эссе — Курилы. СМИ опять возбудились — отдаём Родину! Давайте сдуем мифологию и отделим мух от варенья:1. Открыли Курилы не японцы и не русские, а беспокойный голландец Де Фриз, который и водрузил там крест ... Голландской Ост-Индской компании — мол, nothing political, business only. Как в воду смотрел голландец!2. В Россию эти острова попали чисто...
    -->
    1911

    Национальные цели российской либеральной элиты.

    Зачем в Москве накануне праздника Крещения собрался Гайдаровский форум? Фауст:- Что там белеет? Говори! Мефистофель:- Корабль испанский трёхмачтовый, пристать в Голландию готовый, на нём мерзавцев сотни три, Две обезьяны, бочки злата,Да груз богатый шоколата,Да модная болезнь: онаНедавно вам подарена.Фауст:- Всё утопить. Мефисто...
    -->
    1142
    Александр Халдей 20 января 23:33

    Каким интересам отвечает передача Японии двух Курильских островов

    Что и почему скрывают от нас в Курильском вопросе? В прессе обсуждение Курильского вопроса сочетает в себе наличие огромного исторического материала о последовательности дипломатических шагов сторон и их предполагаемых целях, с существованием огромной "серой" зоны умолчания, которая, оставаясь в тени, делает все пояснения неубедительными. Что-то ес...
    -->
    3308
    Александр Халдей 20 января 11:14

    Почему не отправляют в отставку непопулярное правительство Медведева

    Либералы не всегда говорят то, что требует Госдеп. Иногда либералы говорят то, о чём молчат ура-патриоты. То, что патриоты отдали либералам правду - великий грех патриотов. Точнее, их беда. Но факт остаётся фактом, и приходится, как в советские времена, слушать и вражьи голоса, отсеивая заказуху, и между строк у патриотов выцеживать правду. И так формир...
    -->
    6361
    Александр Халдей 18 января 21:51

    Почему в России всё время экономические трудности.

    Из множества причин хронического экономического кризиса нашей системы существует одна, но самая главная.Человеческое сознание способно одновременно удержать в фокусе внимания не более трёх компонентов. Наиболее тренированные люди могут удержать пять. Гениальные и сверхспособные - или очень тренированные - семь. Всё, что сверх трёх точек контроля, из сфе...
    -->
    7053
    Александр Халдей 17 января 19:04

    Россия созрела для Партии Зелёных?

    Партия Зелёных - какой она будет в России, проамериканской или пророссийской?В России к экологическому движению всегда относились насмешливо. Кем только не были экологи в России - и чудаками, и несистемной оппозицией, и реальной пятой колонной, собирающей под своим крылом грантоедов из "Яблока" Явлинского и армию истеричных тёток, воюющих против открыти...
    -->
    1511
    Александр Халдей 16 января 23:09

    Левые силы на службе у "Правого Сектора". Часть первая. Начало.

    Андрей Рудой, ультралевый активист и сторонник победы бандеровской Украины над Россией.Куда тянутся нити от леваков из «Вестника бури»Давно известно о причудливых переплетениях хозяев глобального финансового капитала и руководителей глобального левого антикапиталистического движения. О том, как Якоб Шифф из американской группы Ротшильдов финансировал ч...
    -->
    3439
    Александр Халдей 13 января 20:42

    Жванецкий читает комменты на КОНТе?

    Ум — это не эрудиция, не умение влезть в любую беседу, наоборот. Ум не означает умение поддерживать разговор с учёными. Если ты умный, ты поймёшь, что ты ничего не понимаешь. Ум часто говорит молча. Ум чувствует недостатки или неприятные моменты для собеседника и обходит их. Ум предвидит ответ и промолчит, если ему не хочется это услышать. И вообще, ум ...
    -->
    4047
    Александр Халдей 11 января 12:08

    Курилы: жёсткая тактика Японии.

    На переговорах с Россией Япония применяет активную наступательную стратегию.- Петька, а правда, что ты на Анке женишься?- Правда, а что?- Да говорят, что она спала чуть ли не со всей Кубанью! - Ой, Василь Иваныч. посмотрел я на карту - что там той Кубани?"(Старый советский анекдот).  Кубань - не два курильских острова, те ещё меньше, но э...
    -->
    2951
    Александр Халдей 7 января 09:45

    Так кто же виноват и что же делать?

    Стоит ли звать Русь к топору и далеки ли от народа его друзья?На эти два жгучих вопроса уже есть прямые и честные ответы. На вопрос "Кто виноват?" есть краткий и исчерпывающий ответ - "ОНИ". Давайте на этом остановимся, потому что дальше всем всё понятно, о ком идёт речь. Присмотримся к вопросу "Что делать?"Давайте по порядку. Любая смена курса, ко...
    -->
    4933
    Александр Халдей 6 января 22:52

    Двойная игра Германии между Россией и США.

    В политическом театре всё по системе Станиславского: Германия кричит со сцены: "Ненавижу Россию!", Россия шепчет: "Больше чувства!", а США говорит: "Не верю!". Политологам известно, что союз России и Германии для Англии и США намного страшнее союза России и Китая и вообще любой другой геополитической схемы. Сергей Кургинян приводил в пример свою встречу...
    -->
    6365

    Две души русского национального самосознания.

    Если разруха начинается в головах, то русская разруха начинается в головах западников, зовущих учится у Запада. Ещё со времён славянофилов в русской литературе сложилась теория дуализма русского национального самосознания. Мы не Восток и не Запад, мы Востоко-Запад. Об этом ещё Бердяев писал. Вообще это было довольно широкой темой, на которой отмети...
    -->
    2479
    Александр Халдей 6 января 11:03

    Они сражались за Родину. Вопрос - за чью?

    У них в жизни есть всё, о чём даже мечтать не может обычный человек. Что же им ещё в России не хватает для полноты счастья? Неужели только вида на жительство на Западе? Власть, которую мы выбираем, выбирает не нас. В.Вололдин - в Панамском досье № 26. Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации - граждане или резиденты зарубежн...
    -->
    22592
    Александр Халдей 2 января 18:20

    Почему Путин не использует китайскую модель социализма.

    Отказ от популизма стоит элитам популярности, но есть нечто более важное, чем популярность у избирателя. Любому политологу ясно, что для Путина намного выигрышнее было бы продолжать использовать часть советского ритуала и советской риторики в управлении современной Россией. Ни к чему страшному для нашей либеральной элиты это бы не привело, как не ...
    -->
    10192
    Александр Халдей 2 января 18:00

    С чего начинается Родина?

    Вопрос, от ответа на который зависит наша судьба.А действительно - с чего? Существует ли какой-то точный критерий, более важный, чем берёзка, растущая во поле и заветная скамья у ворот? А если вы, к примеру, городской, то что же у вас, и Родины нет? Чем измерить факт существования Родины?Есть такие инструменты. Если учесть, что всякая Родина - это госуд...
    -->
    6286
    Александр Халдей 1 января 01:38

    Позитивные итоги негативного года

    Возможно, это наш последний Новый год в нынешней стране. Следующий год мы можем встречать уже в новом Союзе. Есть в психологии групп такое правило: группа давит на индивида своим авторитетом и мнением и требует от каждого члена подчиняться своим неписанным установкам. Индивид ищет безопасности и потому имеет потребность принадлежать к группе, а в о...
    -->
    20691
    Александр Халдей 31 декабря 2018 г. 14:42

    Побеждает ли в России холодильник телевизор?

    Кто и насколько виноват в спаде экономики России. В конце года в России как обычно появляются пропагандистские продукты, оформленные в виде исследования общественного мнения в области рейтингов ведущих политиков и оценки самочувствия населения. Не является исключением и декабрь 2018-го. Выводы не блещут новизной и давно известны, так как основаны н...
    -->
    4638
    Александр Халдей 27 декабря 2018 г. 07:28

    Как французы на войну ходили.

    Особенности национальной войны. Первая мировая война, сентябрь 1914 года, немцы наступают и стоят в пятидесяти километрах от Парижа. Французы, естественно, едут на фронт. Но как? На такси. 600 парижских такси сделали несколько рейсов из города на фронт и отвезли туда 6000 солдат. Не слабо? Кто как добирается до линии фронта, а французы - ...
    -->
    2524
    Александр Халдей 27 декабря 2018 г. 00:41

    Эта трудная работа - быть либералом в России.

    Тем, кто хочет понять российского либерала, нужно изучать Фрейда. Российские либералы - это такая секта, которая служит лакмусовой бумажкой правильности политики российской власти. Если либералы хвалят власть, значит, она действует во вред стране, если ругают, значит действует на пользу. Ругань либералов - это аргументы элит Запада, доносимых до российс...
    -->
    2671
    Александр Халдей 25 декабря 2018 г. 18:35

    Как России без войны вернуть Украину.

    Дипломатия — это искусство позволять другому человеку делать по-твоему.(Даниэле Варе, итальянский дипломат)Как говорить с трудными народами. Понимая, что реинтеграция бывших советских республик - это главная задача национального выживания их всех и России в том числе, нам нужно признать, что Украину придётся возвращать, и возвращать бескровным путём. Ре...
    -->
    6006
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика