• РЕГИСТРАЦИЯ

Минэкономразвития назвало 11 самых проблемных российских моногородов

alexman
Экономика, обзоры, только достоверная инфаf
11 ноября 08:34 0 3738

99 российских моногородов отнесены к кризисным. Самые проблемные из них находятся в Челябинской области, Забайкалье, Хакасии и Карелии. Главный показатель кризисности — оценка ситуации жителями, фигурирующая в опросах ФСО

Вид на поселок ​Вершино-Дарасунский (Фото: Хайрятдинов Ринат / «Фотобанк Лори»)

Минэкономразвития отнесло к самым проблемным российским моногородам 11 — Бакал и Верхний Уфалей (Челябинская область), поселки Новопавловка, Первомайский и Вершино-Дарасунский (Забайкальский край), село Туим и поселок Вершина Теи (Хакасия), городские поселения Надвоицы и Лахденпохья (Карелия), поселки Бытошь и Белая Березка (Брянская область). Об этом говорится в ответе ведомства на запрос РБК.

Проблемы градообразующих предприятий

По данным ЕГРЮЛ, градообразующее предприятие Верхнего Уфалея находится в состоянии ликвидации. Новопавловский мебельный комбинат «Рассвет» не раз пытались признать банкротом. Предприятие «Бакальское рудоуправление» фигурировало в делах по неоплате счетов за электроэнергию. Забайкальский горно-обогатительный комбинат в Первомайском, лахденпохский фанерный комбинат «Бумэкс», бытошевский стекольный завод «Кварцит» и Туимский завод по обработке цветных металлов были объявлены банкротами.

Фанерный комбинат в Белой Березке находится в стадии ликвидации из-за долгов. Тейский филиал ОАО «Евразруда» прекратил работу из-за реорганизации. Летом прошлого года работники Дарасунского рудника в Забайкалье устроили голодовку из-за невыплаты зарплат, тогда задолженность за два месяца составляла 32 млн руб. Деятельность Надвоицкого алюминиевого завода, филиала «Русала», выпускавшего металл только для США, была законсервирована из-за санкций в 2018 году.

Всего в России 317 поселений с градообразующими предприятиями. Из них 99 относятся к кризисным, сообщили в Минэкономразвития.

Ранее ведомство уточнило признаки, по которым моногорода определяют как проблемные. Среди них темпы роста экономики, показатели занятости, розничной торговли, оборота малых и средних предприятий, размер жилого фонда и уровень поддержки от федерального бюджета. В постановлении правительства от 2014 года уточняется, что кризисность моногорода определяется также по показателям работы градообразующего предприятия и по оценкам жителями положения в городе.

Главный показатель кризисности — оценка ситуации населением, рассказал РБК ответственный секретарь Экспертного совета по развитию моногородов в Госдуме Павел Склянчук. Федеральная служба охраны каждые полгода исследует в моногородах настроения жителей, опрашивая их на темы здравоохранения, образования, занятости. По последним данным, более половины населения моногородов оценивает ситуацию отрицательно, уточнил он. Но могут иметь значение и другие факторы — наличие в городах предприятий «на стадии сворачивания производств и массовых сокращений» и серьезные проблемы с экологией.

Как помочь моногородам

В Минэкономразвития уточнили, что для самых кризисных городов не предусмотрены отдельные меры поддержки. Программа развития моногородов не предусматривает прямую поддержку градообразующих предприятий, потому что это не соответствует целям диверсификации экономики моногородов, сообщили РБК в ведомстве.

В 2014 году правительство составило список моногородов и разделило их по уровню проблемности на «красную», «желтую» и «зеленую» зоны. «К «красной» зоне относятся моногорода, где высоки риски повторения кризиса, как в Пикалево, то есть ухудшения социально-экономической ситуации. Предполагалось, что предыдущая программа эти риски снизит, но ее особенностью было то, что она была универсальной для всех городов — Набережных Челнов, Череповца и поселков городского типа. Этот подход себя не оправдал, поэтому программа и была закрыта, говорит Склянчук.

Моногорода нужно разделять по численности и «спустить ответственность с уровня Федерации на уровень субъектов», убежден Склянчук.

Что случилось в Пикалево

Осенью 2008 года три градообразующих предприятия Пикалево (Ленинградская область) не смогли договориться о ценах на поставляемое сырье. В результате их работа была остановлена и тысячи людей потеряли работу. В мае 2009 года из-за долгов по поставкам газа «БазэлЦемент-Пикалево» была остановлена местная ТЭЦ.

В знак протеста против тяжелой социально-экономической ситуации 2 июня 2009 года около 300 местных жителей перекрыли федеральную трассу Новая Ладога — Вологда. В этот же день губернатор области подписал постановление о выделении 5 млн руб. для погашения задолженности по заработной плате перед работниками ТЭЦ, около 1,7 млн руб. было выделено для поддержки жителей района. Спустя два дня Владимир Путин потребовал восстановить работу всего производственного комплекса, и в его присутствии владевший тогда «БазэлЦемент-Пикалево» Олег Дерипаска подписал соглашение с «ФосАгро», чтобы восстановить производство.

Чем новая программа отличается от старой

Как писал РБК, правительство разрабатывает новую госпрограмму развития моногородов. Она будет реализована с 2019 по 2024 год, затраты на ее реализацию за шесть лет составят 57,3 млрд руб.

Прежде поддержка моногородов осуществлялась в рамках приоритетной программы их развития. Она должна была продолжаться с 2016 по 2025 год, но в конце прошлого года была срочно свернута. С критикой проведенной программы тогда выступила Счетная палата. «У меня нет ощущения эффективности этой программы. То, что я вижу, — это не то, что может помочь моногородам определить их судьбу. Это не работает на их развитие или сворачивание. Мы не принимаем окончательного решения и тащим их, даже если нет перспектив», — заявлял председатель Счетной палаты Алексей Кудрин.

Анонсируя новую программу, курирующий градостроительство вице-премьер Виталий Мутко заявил, что она будет нацелена на экономику моногородов, чтобы снять зависимость от градообразующих предприятий.

Провал и Поднебесье

В министерстве экономического развития Хакасии назвали наиболее острыми проблемами села Туим — уровень занятости населения, работу жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы. «На территории Туимского сельсовета расположены объекты, которые используются в рекреационных целях: Туимский провал, Туимский кромлех, озеро Собачье (Пионерское), озеро Изба. Туимский провал используется для экскурсий различными туристскими организациями в летнее время, там также развивается экстремальный туризм», — отметили в ведомстве. На территории провала планируется организация парка с аттракционами и кафе.

В министерстве отметили, что готовят заявку в Фонд развития моногородов на софинансирование расходов по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры.

Экономическое развитие поселка Вершина Теи напрямую зависело от градообразующего предприятия «Тейский рудник», которое в настоящее время не действует, заявили РБК в региональном министерстве.

Правительство Хакасии прорабатывает «другие возможности» использования потенциала территории: организация производства мелкого и кубовидного щебня на промышленных отвалах Тейского рудника, строительство мини-завода по переработке мрамора, складирование и переработка ТБО.

Также власти региона готовят создание и развитие спортивно-туристического кластера «Вершина Теи». Планируется строительство центра спортивной подготовки по лыжным гонкам и туристического комплекса, прорабатывается вопрос создания туристско-рекреационного кластера «Поднебесье», отметили в минэкономразвития Хакасии.

РБК направил запросы в пресс-службы глав Челябинской, Брянской областей, Забайкальского края и Карелии.

Чего удалось добиться благодаря прежней программе

Формально окончание приоритетной программы связано с тем, что поддержка моногородов не стала отдельным нацпроектом. В Минэкономразвития сообщили, что к моменту окончания предыдущей программы — на 1 января 2019 года — удалось добиться положительных результатов. Было создано 406,5 тыс. рабочих мест, в том числе временных, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия. Однако в проекте новой программы уточнялось, что этот показатель не верифицируем. Его невозможно проверить через Федеральную налоговую службу, поэтому от него предлагалось отказаться.

Было создано 65 территорий опережающего развития, введено в эксплуатацию 56 объектов инфраструктуры при софинансировании Фондом развития моногородов. В моногорода поставили 391 автомобиль скорой помощи, были созданы 12 детских технопарков «Кванториум».

В аппарате вице-премьера Мутко РБК уточнили также, что благодаря программе отремонтированы за счет средств дорожных фондов центральные улицы в 310 моногородах и входные группы в поликлиниках 289 моногородов. При поддержке фонда удалось ввести в эксплуатацию 55 объектов инфраструктуры общей стоимостью 10,5 млрд руб. в 21 моногороде.

Средний уровень безработицы в России — 2,4% и официальный средний показатель по моногородам несильно его превышает, говорит Павел Склянчук. «Но это официальная безработица, когда люди идут и встают на учет, и уровень скрытой безработицы может сильно от официального отличаться», — считает он. Поэтому, по мнению эксперта, указанные итоги прошлой программы — и по созданным рабочим местам, и по привлеченным инвестициям — могут сильно отличаться от действительности.

РБК

Экономика, обзоры, только достоверная инфаf

Будущий глобальный мир на примере поражения России от WADA

Как уже говорилось ранее, противник нашел у России одно уязвимое место и теперь будет долбить по нему, сколько хватит сил. Причем без ядерных ракет, десантов иностранной морской пехоты ...

ВАДА. Кому оно надо?

В связи с очередной подлостью от ВАДА в русском народном народе зреет справедливое возмущение. Вот только некоторые нечистоплотные граждане (возможно, работающие на одних с ВАДА хозяев) пытаются ...

Россия с нуля строит новый город на 60 000 жителей на границе с Европой

И, главное, как-то тихо это все происходит. Такое ощущение, что СМИ специально отвлекают народ различным информационным мусором, а вот то, что на северо-западных рубежах нашей страны происходит настоя...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    alexman Сегодня 09:51

    Штрафы для бизнеса предложили увеличить в десятки раз

    В новую редакцию КоАП введут штрафы для индивидуальных предпринимателей и наказание за повторное неисполнение требований. При первом нарушении с юрлиц будут взимать до 500 тыс. руб., при очередном — до 1–2 млн руб. Штрафы для компаний, не выполняющих требования органов государственного контроля, могут вырасти в несколько раз, следует из проекта н...
    302
    alexman Вчера 19:57

    Зеленский попросил ЕС сохранить санкции против России

    С соответствующей просьбой украинский президент обратился к главе Евросовета Шарлю Мишелю. В четверг, 12 декабря, страны Евросоюза собрались продлить санкции против России Президент Украины Владимир Зеленский в ходе телефонного разговора с главой Евросовета Шарлем Мишелем выразил надежду на сохранение единства в Европейском союзе в поддержку продолжения санкцио...
    1457
    alexman Вчера 19:40

    Мантуров хочет с соседей за "залив" 2.75 млн

    Не знаю, что там за соседи у министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, но если люди среднего класса, то работать им на министра долго. Судя по всему, у него - настоящие хоромы с прекрасным ремонтом. Сейчас министр, кстати, в Пакистане. Но суд начинается. Квартиру Мантурова в Москве затопили соседи. Они признали свою вину. Зря, конечно. Можно было поп...
    1068
    alexman Вчера 17:42

    Совфед одобрил закон о заморозке накопительной пенсии до 2023 года

    МОСКВА, 11 дек — РИА Новости. Совет Федерации одобрил закон о продлении заморозки накопительной части пенсии до 2022 года включительно. Документ разработали в правительстве. По оценке авторов, исполнение закона увеличит в 2020 году доходы бюджета ПФР на 634,8 миллиарда рублей. На такую же сумму уменьшится трансферт из федерального бюджета. С ...
    585
    alexman Вчера 17:36

    Минск предложил «Транснефти» пересмотреть тарифы на прокачку нефти

    Белоруссия обратилась к руководству компании «Транснефть» с предложением по пересмотру тарифов на прокачку российской нефти в 2020 году, сообщает Федеральная антимонопольная служба. В свою очередь в компании уже отметили, что не согласны с предложением Белоруссии по повышению тарифов на прокачку нефти, передает ТАСС. Ранее Минфин Белоруссии заяв...
    988
    alexman Вчера 13:55

    Минфин предложил снизить порог беспошлинного ввоза из зарубежных интернет-магазинов

    По информации источника, речь идет о снижении порога беспошлинного ввоза посылок до €100 с 1 июля 2020 года  Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поддержал предложение первого вице-премьера, министра финансов Антона Силуанова о снижении порога беспошлинного ввоза в РФ посылок из зарубежных интернет-магазинов до €100 с 1 июля 2020 года, €50 с ...
    996
    alexman Вчера 12:11

    474 болгарских километра. Сварной шов газовой трубы не простой, а золотой

      Болгарский транзит с украинским акцентом Сейчас непросто оценить, на каком направлении газового транзита у России больше трудностей: северном, южном или же просто на украинском. «Северный поток», кажется, решил датский ребус, а вот разберётся ли «Турецкий поток» с болгарским демаршем, пока не совсем ясно. Последние ново...
    3165
    alexman 10 декабря 09:47

    Подсчитано число россиян с черными зарплатами

    Число россиян, которые не платят налоги с заплат, составляет около 13 миллионов человек или 18 процентов трудоспособного населения. Четверть трудовых доходов граждан не видны для государства. К такому выводу пришли специалисты агентства «Национальные кредитные рейтинги», пишет принадлежащее Григорию Березкину издание РБК. Как подсчитали эк...
    835
    alexman 9 декабря 15:31

    "Болгарский поток" готов принимать газ из "Турецкого потока" с 1 января

    "Булгартрансгаз" начнет заполнять газом 11-километровый участок газопровода на своей территории СОФИЯ, 9 декабря. /ТАСС/. Болгарская сторона готова обеспечить с начала года транзитные поставки газа в Грецию и Северную Македонию из трубопровода "Турецкий поток". Об этом заявил в опубликованном в понедельник интервью газете "24 часа"...
    1106
    alexman 9 декабря 11:59

    С пенсий россиян могут запретить взыскивать долги

    В комиссию правительства РФ по законопроектной деятельности должны поступить два законопроекта Минэкономразвития России, первый из которых предлагает запретить взыскивать долги со страховых пенсий жителей России. А во втором указывается, что при взыскании долгов с зарплаты должен всегда оставаться прожиточный минимум. Фото: Рамиль Ситдиков/РИА Новости В правител...
    506
    alexman 8 декабря 12:20

    В Нижнем Новгороде открылся самый мощный в России завод по переработке пластиковых отходов

    Первый в России завод по высококачественной переработке пластиковых отходов «Фантастик пластик» открылся в Нижнем Новгороде 4 декабря. Завод будет заниматься переработкой пластиковых отходов в необходимые для промышленности продукты — флексы и гранулят.  Это производство уникально тем, что позволяет создавать продук...
    946
    alexman 8 декабря 09:44

    Огурцы и госсзакупка

    В Министерстве сельского хозяйства предложили включить импортные помидоры и огурцы в перечень запрещенных к госзакупкам товаров. Так Минсельхоз хочет поддержать отечественных производителей. Предупреждая неизбежный хайп – это не ограничение импорта, на ассортименте магазинов и плодоовощных рынков никак не скажется. Речь идет именно о госзакупках, то есть ...
    995
    alexman 7 декабря 19:57

    Компания, связанная с «поваром Путина», получила госконтракт на 632 млн рублей

    Компания «Продфутсервис», которую связывают с бизнесменом Евгением Пригожиным, выиграла контракт на организацию питания в нескольких больницах Подмосковья на сумму более 632 млн рублей. Внимание на это обратило издание «МБХ медиа». Речь идет об организации питания в Ликинской, Куровской и Электростальской городских больницах, а также в П...
    560
    alexman 7 декабря 19:40

    Правительство хочет ограничить поглощение стартапов крупными компаниями

    Максим Акимов. Фото: Антон Ваганов/ТАСС Вице-премьер Максим Акимов заявил, что правительство прорабатывает вопрос введения ограничений по поглощению стартапов крупными компаниями По словам Акмова, в рамках пятого антимонопольного пакета кабмин прорабатывает установку ограничения на поглощения стартапов, передает «РИА Новости&raqu...
    566
    alexman 7 декабря 18:33

    Два долларовых миллиардера из Вологды скупили конкурентов на 100 миллионов долларов

    Два парня из Вологды перечеркнули всё нытьё по поводу того, что в России невозможно создать крупный международный бизнес. Возможно. Но только в том случае, если у вас руки и голова на месте и вы работаете столько, что ныть некогда. Игорь и Дмитрий Бухманы долларовые миллиардеры, им 35 и 34 года соответственно и их состояние агентство Bloomberg ещё весной оцени...
    7127
    alexman 7 декабря 16:31

    Лукашенко заявил, что Белоруссия готова покупать газ за $200

    Минск не просит у Москвы дешевый газ или дешевую нефть, отметил белорусский лидер Белоруссия не просит у России дешевый газ или дешевую нефть, а предлагает обеспечить равные экономические условия для предприятий. Об этом заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко на встрече с президентом России Владимиром Путиным. Реклама "Мы не просим, как неко...
    1425
    alexman 7 декабря 13:00

    Россия вошла в тройку лидеров по производству сыра в мире

    Россия вошла тройку лидеров рейтинга производителей сыра по итогам 2018 года. Такие данные в пятницу, 29 ноября, обнародовал официальный аккаунт британского издания The Inspectator Index со ссылкой на данные Минсельхоза США. На первом месте списка производителей сыра оказались государства Европейского союза. На их долю приходится 10160 тыс. тонн сыра. Как пишет...
    1025
    alexman 6 декабря 21:56

    «Газпром» назвал условия для транзита газа через Украину с 2020 года

    «Газпром» ожидает от Киева конструктивной позиции по комплексу вопросов взаимодействия в газовой сфере, включая экономически обоснованные условия транзита российского газа через территорию Украины с 2020 года. Об этом заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер в ходе рабочей встречи с уполномоченным федерального правительства Германии по транзиту г...
    3631
    alexman 6 декабря 12:48

    Эксперты: России понадобится 100 лет , чтобы догнать развитые страны

    Фото: Андрей Любимов / РБК Всемирный банк отвел России 100 лет на развитие человеческого капитала Наибольшую долю в богатстве России занимает человеческий капитал — 46%. Но это гораздо меньше, чем в развитых странах. Чтобы догнать их по этому показателю, России понадобится до 100 лет, оценил Всемирный банк. Почти половину всего совокупного богатства...
    2021
    alexman 6 декабря 10:14

    ТРУДЯЩИЕСЯ ФРАНЦИИ НАЧАЛИ ЗАБАСТОВКУ ПРОТИВ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ (Фото)

    5 декабря во Франции объявлена общенациональная забастовка против пенсионной реформы, которую готовит правительство. Движение почти парализовано на железных дорогах страны, а также в Париже, где бастует общественный транспорт. Из-за забастовки учителей закрыты две трети школ. Бастуют энергетики, авиадиспетчеры и больницы. Акции протеста проводят полицейские и с...
    943
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика