• РЕГИСТРАЦИЯ
Andrey Areshev
12 января 2018 г. 21:29 1926 4 12.67

Европейский суд по правам человека и Россия. К итогам 2017 года

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) – одно из старейших и до определённого времени авторитетнейших международных судебных учреждений мира. До тех пор пока он действовал в соответствии с положениями Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, он действительно выполнял полезные функции.

В последние годы, однако, ЕСПЧ существенно изменил характер своей деятельности. Из суда международного он превратился в суд наднациональный: вместо функции надзора ЕСПЧ взял на себя явочным порядком функцию законодателя.

Разница между международным и наднациональным судом – весьма существенная.

Международный суд применяет право таким, какое оно есть. Яркий пример применения права международным судом – консультативное заключение Международного суда ООН по запросу о законности применения ядерного оружия. Несмотря на то, что ряд судей (их было ровно половина!) были готовы заявить, что ядерное оружие уже запрещено международным правом, суд всё-таки постановил, что ответом на поставленный перед ним запрос является Non liquet! (Не ясно). То есть в международном праве нет нормы, которая определённо отвечала бы на данный вопрос. И дело не в том, что в составе суда были люди, не понимавшие всю опасность применения ядерного оружия. Дело в другом: в составе суда возобладал подход, согласно которому суд не создаёт право, а применяет его, а в случае запроса о консультативном заключении выявляет состояние права и сообщает об этом. Именно в этом, а не в выводе по существу запроса состояло главное решение суда!

Наднациональные же суды сами творят право. Они выражают не интересы государств-участников, а интересы глобальной элиты. Захват Европейским судом по правам человека данной функции в условиях распространения идеологии глобализма не удивляет – удивительным является терпение России. ЕСПЧ уже давно не тот международный суд, в который Российская Федерация вступала в 1998 году.

В последние годы Европейский суд по правам человека оказывает России особое внимание. В 2012 году Россия вышла на первое место по числу постановлений ЕСПЧ относительно вынесенных против РФ жалоб и до сих пор удерживает это лидерство. Долгое время это пытались объяснить тем, что из России якобы поступает наибольшее количеством жалоб. Однако внимательный анализ не только того, что ЕСПЧ сделал, но и то, что он не сделал, показывает: особое внимание ЕСПЧ к России – целенаправленная политика. И по количеству решений, и по их качеству.

ЕСПЧ играет всё более заметную роль в политической жизни стран-членов Совета Европы. Суд занимается политической селекцией жалоб и выбирает, на какие отвечать в первоочередном порядке. Так, в октябре 2017 года Европейский суд по правам человека вынес решение по жалобе российского оппозиционера А. Навального, точнее братьев Навальных, в котором признал их «жертвами» нарушения прав человека, присудив братьям компенсацию в восемьдесят тысяч евро. На рассмотрение этой жалобы у Европейского суда ушло всего-навсего пять месяцев, тогда как рассмотрение дел «простых» граждан России длится по семь-десять лет!… Для того чтобы объявить кассационную инстанцию российского права «неэффективным средством правовой защиты», суду потребовалось всего четыре месяца со дня подачи жалобы! А рассмотреть хотя бы одну из тысячи с лишним жалоб, поданных жителями Луганской и Донецкой народных республик (большинство этих жалоб касается защиты права на жизнь), у ЕСПЧ уже четвёртый год нет времени…

Роль, которую присвоил себе в последние годы Европейский суд по правам человека, – это роль контролёра и толкователя внутригосударственного права России. Так, Европейским судом приняты два фундаментальных решения о признании российских судов различного уровня либо неэффективным средством защиты, либо «нижестоящей» инстанцией, подлежащей прохождению до обращения в суд. Согласно решению ЕСПЧ в деле «Абрамян и другие против России», кассация в гражданском процессе в России была признана средством правовой защиты, подлежащим исчерпанию перед подачей жалобы в Европейский суд по правам человека. В решении же по делу «Тимур Иванович Кашлан против России» кассация в уголовном процессе не признана эффективным средством правовой защиты. Таким образом, по гражданским делам в ЕСПЧ теперь обратиться труднее, а по уголовным – легче.

А самое главное, что произошло в отношениях между Россией и Европейским судом по правам человека в истекшем году, – это принятие Конституционным судом РФ решения относительно решения ЕСПЧ по делу ЮКОСа. Конституционный суд России постановил, что исполнение решения ЕСПЧ по данному делу с выплатой компенсации ЮКОСу в размере почти двух миллиардов евро является «невозможным». Обратим внимание на правовую мотивацию Конституционного суда. Конечно, суд отметил беспрецедентный размер назначенной компенсации и подчеркнул, что это противоречит ряду правовых принципов, прежде всего принципам равенства и справедливости. Однако главное в другом: председатель Конституционного суда Валерий Зорькин заявил, что Россия может воздержаться от исполнения некоторых обязательств, которые устанавливает Европейская конвенция о защите прав человека, «если это единственный способ не нарушить Конституцию РФ».

Трансформацию Европейского суда по правам человека из органа международного во что-то иное отмечают многие специалисты. Так, в опубликованном несколько дней назад обзоре деятельности международных судов в 2107 году заведующий кафедрой международного права юридического факультета МГУ А. Исполинов подчёркивает, что Европейский суд по правам человека «на наших глазах трансформируется в конституционный суд для всей Европы». Это верное замечание, хотя и не в полной мере отражающее драматизм происходящей трансформации. Однако отметим пока именно этот аспект: ЕСПЧ превратился в толкователя не только Европейской конвенции, но конституций государств-членов Совета Европы.

Попытки подчинить Конституцию России Европейской конвенции Европейским судом по правам человека уже предпринимались. Так, в 2015 году ЕСПЧ в решении по делу «Анчугов и Гладков против России» постановил, что Россия якобы нарушила права двух российских заключённых (они выступили заявителями в деле) на свободные выборы. ЕСПЧ заявил, что запрет на участие заключённых в выборах, закреплённый в статье 32 Конституции России, носит «абсолютный, автоматический и недифференцированный характер». ЕСПЧ «предложил» Российской Федерации «обеспечить участие заключённых в выборах посредством политического процесса или путём толкования норм конституции компетентными органами (в первую очередь Конституционным судом РФ) в гармонии с положениями конвенции». Пока что Конституционный суд РФ признал исполнение данного постановления Европейского суда «невозможным». Однако важнее другое: «предложение» ЕСПЧ является прямым покушением на Конституцию России, ибо никаких прав оценивать Основной закон Российской Федерации у этого судебного органа нет и быть не может. И уж тем более «рекомендовать» пересмотреть его! Да и само дело Анчугова и Гладкова – хорошо подготовленная провокация. О своих избирательных правах обеспокоились двое убийц, приговорённых к смертной казни, которую им заменили на пожизненное заключение. Теперь убийцы пытаются оспорить запрет на их участие в выборах...

Ну а уж если соглашаться на правовую дискуссию, которую предлагает России ЕСПЧ, и обсуждать внесение изменений в Конституцию России, то стоит, прежде всего, подумать об изменении формулировок конституционной статьи 15, устанавливающей «приоритет» международного права над внутригосударственным правом Российской Федерации, и статьи 46, предоставляющей право обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

А ведь Россия ещё и платит за весь этот «банкет». Так, в 2017 году на расходы ЕСПЧ бюджет РФ отпустил 600 миллионов рублей. Только не надо путать это с тратами России на участие в суде. 600 млн. рублей – это выплаты гражданам России и другим лицам, в отношении которых судьи ЕСПЧ установят нарушение их прав в результате несоблюдения Россией норм Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Ну а господ из Совета Европы российские налогоплательщики оплачивают (в размере 33 млн. евро) ещё по одной статье бюджета, дополнительно.

По материалам: Фонд стратегической культуры

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Центр Сулакшина Сегодня 09:00

    Новости путинизма. Россия плетется в хвосте рейтинга вложений в НИОКР

    По объемам предсказуемо лидируют США, Япония и Германия, а вот по эффективности – ШвейцарияНа сайте «Евросоюза» опубликован список компаний, которые вкладывают самые большие суммы в научно-исследовательские разработки. Лидирует в рейтинге корейский Samsung, а второе-третье места заняли Google и Volkswagen. Более 70% из всех денег, которые вкладываются в науку, принадл...
    -->
    83
    Центр Сулакшина Сегодня 08:11

    Не НДСом единым: за что начнут стричь россиян в этом году

    2019 год ознаменовался поднятием, казалось бы, всех известных народу сборов. Но это не так. О многих грядущих повышениях люди даже не подозревают. По маленькой жменьке отщипывать будут почти за все.В разговорах о повышении фискальной нагрузки на население обычно приводят ограниченный перечень действий правительства, пишет ТГ-канал Proeconomics. Это повышение НДС с 18 ...
    -->
    195
    Центр Сулакшина Сегодня 06:25

    Вот тебе на: "Единая Россия" оказалась иностранным агентом?

    ССЫЛКА НА ВИДЕОИтоги недели со С.Сулакшиным. Издание «The Insider» выяснило, что среди спонсоров «партии власти» фигурирует компания, которой владеет кипрский офшор. Этот факт является прямым нарушением российского законодательства. Также при сборе пожертвований активно используется административный ресурсИздание «The Insider» проанализировало источники финансирования...
    -->
    205
    Новости Дня Сегодня 02:37

    Депутат, предложивший отменить в РФ пенсии, сравнил россиян с умирающими негритятами

    Депутат Ярославской городской думы Дмитрий Петровский, который ранее выступил за отмену пенсии по старости, сочинил считалку, взяв за основу известное произведение о десяти негритятах. Теперь, по мнению парламентария, считалка «хорошо характеризует процессы происходящие в стране».Подробности в видео....
    -->
    342

    Путинизм. Деиндустриализация идет полным ходом.

    За 25 лет в России закрыты около 80 тысяч заводов и фабрикИнтересные данные из разных областей социально-экономической жизни новой России собрала и опубликовала в ФБ блогер Ольга Дунаева:Завод «Москвич» (АЗЛК) (род. 1930 – убит 2010)Завод «Красный пролетарий» (род. 1857 – убит 2010)Ижевский мотоциклетный завод (род. 1928 – убит 2009)Ирбитский мотоциклетный завод («Ура...
    -->
    349

    Россия в плюсе: платежный баланс страны вырос до рекордного уровня

    МОСКВА, 20 янв — РИА Новости, Наталья Дембинская. В 2018 году профицит платежного баланса России увеличился в 3,5 раза — до рекордных 114,9 миллиарда долларов. Помогли рост цен на нефть, расширение экспорта и относительно слабый рубль. А это, в свою очередь, не только способствовало достижению профицита федерального бюджета и накоплению резервов, но и п...
    -->
    876

    РУССКИЙ МАНИФЕСТ.

    На последнем заседании Международной общественной организации «Русское Собрание», которое состоялось 10 октября в Москве в зале Союза писателей России, обсуждалась тема «Современная ситуация в обществе, Церкви и государстве, проблемы и угрозы, которые ожидают наше Отечество в ближайшее время». Было принято решение подготовить некий программный документ в форме ...
    -->
    142
    Новости Дня Вчера 18:58

    Скрывать провал Путина уже невозможно

    ...
    -->
    355

    Горби могила исправит

    ВИДЕО Собирательных условных «горби» тоже только могила исправит…«Уважаемый Михаил Сергеевич! Примите поздравления с днём рождения. В нашей стране и за её пределами вас знают как опытного политика, авторитетного государственного и общественного деятеля, ценят ваше заинтересованное участие в реализации востребованных просветительских, образовательных, б...
    -->
    175

    Оргия либеральных кухарок

    Лучший тоже сгорел — наш любимый манси, единственный, кто хоть молоток держал пару лет в руках, выступил на гайдаровском слёте предателей. На Гайдаровском форуме обсудили стратегию развития страны до 2024 г.https://news.rambler.ru/other/41567765/?utm_content=rnews&utm_medium=read_more&utm_source=copylinkПисец нагадил всюду — это уже очевидно, но ...
    -->
    280
    Yungers Вчера 14:27

    Америка начала признавать цель распада России своей официальной политикой?

    В западных СМИ  на фоне уже почти привычной русофобии стали появляться публикации, факт появления которых можно считать признанием и,  как минимум, подтверждением почти официальной заинтересованности Соединённых Штатов в распаде России. Одно дело, когда журналисткая братия, публицисты или политические радикалы пишут статьи о плохой России...
    -->
    330

    Зеленский, Тимошенко или Порошенко: три сценария для Украины (Главред, Украина)

    Президентские выборы на Украине приближаются. Согласно соцопросам, во второй тур выходят два кандидата — Тимошенко и Зеленский. И хотя для Порошенко ситуация пока складывается неблагоприятно, вероятность его выхода во второй тур не исключена. Автор «Главреда», не забывая об антироссийской риторике, пытается разобраться в трех возможных сценариях будущего Украины. ...
    -->
    1452

    Стыд и срам: похмелье после «реформ»…

    Данные очередного опроса весьма специфического «Левада-центра» (склонного скорее лакировать реальность, чем очернять её) показывают, что больше всего россияне стыдятся своей бедности и неустроенности, свидетельствуют данные опроса «Левада-центра». Гордость у жителей нашей страны связана в основном с историей, а чувство стыда — с настоящим. Так, больше всего наши сооте...
    -->
    217

    Наполняют водой бездонную бочку!

    Чистый отток капитала частного сектора из РФ в 2018 году вырос в 2,7 раза, до $67,5 млрд, по сравнению с 2017 годом, когда он составил $25,2 млрд, свидетельствуют материалы Банка России. ЦБ отмечает, что в 2018 году продолжилось уменьшение внешних обязательств банков и одновременно выросли их иностранные активы на фоне более значительных поступлений от экспорта и нако...
    -->
    236
    Особое Мнение Вчера 10:19

    БЕРЕЗОВСКИЙ ОПУСТИЛ МЕДВЕДЕВА

    Известный бизнесмен Борис Березовский заподозрил, что Медведев карлик и никчемный человек. ...
    -->
    383
    Болото Таймс Вчера 01:24

    Лесные досье. Кто и куда вывозит леса.

    Поступки власти могут много что сказать.Сначала статья из Крамолы, чуть сократил чтоб читалась просто и точно:                                         "Куда уходит лес    Люди привыкли окружать себя красивыми и...
    -->
    538
    Центр Сулакшина 19 января 21:35

    ИТОГИ НЕДЕЛИ со Степаном Сулакшиным 18.01.2019

    Дорогие друзья! В пятницу, 18 января 2019 года в 20-00 по московскому времени состоялся очередной выпуск еженедельной информационно-аналитической передачи «Итоги недели».События в мире, России, нашей жизни. Не пропаганда. Правда, раздумья, честная критика, прогноз. Патриотизм и интересы. Интересы большинства народа, нашей страны, всей доброй и человечной части мира.В...
    -->
    405
    Регул
    19 января 20:13

    Знайте каким он парнем был!

    ― Да-да, - сказал я. – Я догадываюсь. Только я не очень понимаю, что означает это слово "Гениалиссимус". – Что это, имя, фамилия, звание или должность? ― Это все вместе, – сказал Смерчев. - Видите ли, у нас, комунян, у всех были имена, данные нам при рождении, а потом мы их заменили на те, которые получили во время звездения, то есть звездные имена. Эти имена отражают...
    -->
    3206
    Центр Сулакшина 19 января 19:07

    Долги

    История про то, что суд списал жителям Чечни задолженность за газ в размере 9 миллиардов рублей, юридически абсолютно неинтересна: списана лишь просроченная задолженность, срок которой превышает 3 года, а значит, срок исковой давности по ней истек. Поэтому она и была признана безнадежной. Здесь, скорее, вопросы к газовым службам, которые в случае задолженности могут п...
    -->
    331
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика