В свете современной экономической ситуации читателям может быть будет интересно вернуться в 1999 год и перечитать статью Саймона Кларка - профессора Уорвикского университета (Великобритания), заместителя директора по науке Института сравнительных исследований трудовых отношений:
«Я ставлю на обсуждение проблему финансовой системы и монетаризации экономики. Возможно, кому-то покажется, что это чисто технический вопрос. Тем не менее, он тесно связан с интересами людей, месяцами не получающих зарплату.
По мнению многих коллег, для решения проблемы неплатежей очень важно ввести российское общество в рамки закона. Ни для кого не секрет, что российская экономика ощущает сегодня огромный дефицит средств. Отсутствие законов и денег - вот два основных аспекта, характеризующие ситуацию, в которой оказалась Россия.
Что же представляет собой финансовый дефицит в вашей стране? Это - явное последствие попыток вашего Правительства снизить инфляцию, сократив находящуюся в обороте наличность. Этот метод борьбы с инфляцией, хорошо зарекомендовавший себя в странах с развитой рыночной экономикой, в России, переживающей серьезный экономический спад, не сработал. Уровень инфляции, конечно, и здесь сократился. Но обернулось все это хроническими неплатежами налогов и заработной платы.
Экономическая политика российского Правительства разработана и реализуется, прежде всего, по рекомендации и под давлением МВФ и Международного банка реконструкции и развития (МБРР). В результате продолжаются не только спад производства и поляризация населения, но происходят и еще более удручающие процессы - демонетаризация экономики и выхолащивание денежных потоков. А когда экономические субъекты не имеют возможности превращать свои товары и труд в деньги, они оказываются не в состоянии участвовать в конкуренции. В этой ситуации все общественные отношения контролируются монополиями и криминальными структурами. Таким образом, демонетаризация, криминализация и монополизация российской экономики, продиктованные международными финансовыми институтами, ввергли страну в самую глубокую и самую длительную экономическую депрессию за всю историю человечества.
На первый взгляд, российские проблемы решаются очень просто. Кажется, что достаточно предоставить предприятиям дешевые кредиты, чтобы те начали выплачивать зарплату, платить налоги, покупать необходимое для расширения производства сырье и освободились от давления криминальных структур... Тот, кто считает так, не понимает, что демонетаризация экономики - это не просто нехватка денег. Это целая экономическая система, без слома которой дешевые кредиты лишь усугубят проблему. Увеличение средств в обороте приведет лишь к тому, что большая часть из них либо перетечет в теневую экономику, либо уйдет за кордон.
На предприятия деньги не поступят. И не только потому, что банки не хотят кредитовать производство. В первую очередь сами предприятия не желают брать ссуды и кредиты. Как только они их получают на свои счета, тут же вынуждены отдавать в виде налогов. Поэтому российское производство предпочитает жить за счет бартера, а все денежные операции производятся, так сказать, под столом. Поэтому расширение объема живых денег должно сочетаться с решительными действиями государства, направленными против теневой экономики, против бартерных сделок... Деньги должны направляться на финансирование законного производства и законной торговли. Именно в этом и должны состоять серьезные изменения, как в экономическом курсе государства, так и в политической ориентации Правительства.
И Правительство, и население вашей страны в равной мере заинтересованы в том, чтобы покончить с демонетаризацией. Государство нуждается в стабильном поступлении налогов, а люди - в устойчивом получении заработной платы, пенсий, пособий. В 1997 г. Правительство предприняло кое-какие весьма и весьма робкие шаги, направленные на обуздание демонетаризации. Шаги эти настолько неуверенные, что и результаты их практически не замечены.
С подачи МВФ и Всемирного банка российское руководство направило макроэкономическую стратегию своего государства на сотрудничество именно с теми группами, которые монополизировали экономическую власть в стране и заинтересованы в углублении криминализации и демонетаризации. Таким образом, Правительство пошло на конфликт с населением, принесло его в жертву. Для того чтобы создать новую систему хозяйствования, необходимо осознать, насколько велика роль международных финансовых учреждений в разрушении российской экономики. Ведь именно на них была возложена функция - оказать юридическую и финансовую помощь в разработке и реализации программы перевода российской экономики на рельсы рыночного развития. Однако такой программы нет и поныне.
Экономические реформы следует рассматривать в широком социально-экономическом контексте. С одной стороны, такие реформы могут быть эффективными лишь в рамках экономического расширения. Это позволит большинству предприятий покрывать свои расходы, погасить задолженности и начать инвестировать свое производство.
С другой стороны, надо осознавать, что никакая рыночная экономика сама по себе не несет социальную эффективность. Конкуренция приводит к банкротствам, многие люди остаются без работы... Реформы дают социальный эффект только тогда, когда Правительство проводит их, взаимодействуя с трудящимися. И вот в этом случае особую общественную функцию начинают играть профсоюзы. Они мобилизуют трудящихся на реализацию реформ и осуществляют общественный контроль законности финансово-экономической деятельности; они отстаивают права и интересы трудящихся.
А какая альтернатива перехода к рынку реализуется в вашей стране? Начиная с 1992г. мы каждый год думаем, что хуже в России уже быть не может. Прошлый год стал для вас годом некоторой стабилизации (пусть даже только статистической). Но вот страна опять оказалась на перепутье.
Представители МВФ и МБРР на этой конференции изложили свою позицию. Правда, говорили они странным банковским языком. Поэтому попытаюсь сделать понятной и для не банкиров суть высказанного ими.
Во-первых, чем обернулись героические усилия, предпринимаемые МВФ, чтобы заставить российское Правительство решить проблему неплатежей и собирать налоги в денежной форме? Результат пока что один: государство изымает практически всю наличность со счетов предприятий, у которых не остается средств даже для того, чтобы платить зарплату своим работникам. Так что в этом отношении последствия проводимой МВФ политики в России - увеличение задолженностей по заработной плате.
Во-вторых, МВФ решил сократить расходы (особенно местных администраций) и привести их в соответствие с доходами на всех уровнях. Однако московский представитель фонда не уточнил, какие расходы следует сокращать в первую очередь - на лечение, на обучение, на пенсионное обеспечение? Каким образом следует сокращать бюджетные ассигнования? Эту тему развил представитель Всемирного банка. Он высказал интересные идеи о возможности в России сэкономить деньги.
Первое его предложение. Провести реструктуризацию системы социальной помощи, что приведет к сокращению выплат многодетным семьям и т. д. В некоторых странах, например в Болгарии и Румынии, уже провели реформу социального обслуживания и социального вспомоществования. После чего 9/10 бедняков в этих странах вообще ничего не получают. Теперь это следует внедрить и в России?
Вторая идея, которую выдвинул представитель Всемирного банка, это повысить плату за жилье. И здесь у него все очень просто: чтобы люди смогли платить более высокую ренту, им надо увеличить зарплату. Но он обошел молчанием, за счет каких средств содержать тех, кто не сможет столько платить?
В-третьих, международные финансовые организации устами своих московских представителей выразили готовность поддержать требования российских профсоюзов о повышении доходов трудящихся. И тут же, как способ борьбы за это, как путь сокращения безработицы, они предлагают интенсифицировать процесс банкротств. И это в стране, где 75% предприятий фактически уже банкроты и огромная часть населения - безработные...
Четвертая мысль - пересмотреть все права трудящихся. Конечно, никто в МВФ и Всемирном банке не ратует за расширение прав человека. Для экономии средств в России необходимо урезать права трудящихся и их профсоюзов так, чтобы у них не осталось маневра для борьбы за свои интересы.
Вот какая программа навязывается сейчас российскому Правительству. На это Всемирный банк и МВФ не жалеют средств. И руководство вашей страны, как видно, не собирается использовать эту валюту на развитие социальной сферы.
Опыт реализации этих программ показал, что с 1992 г. занятость в России сократилась на 1/4, а зарплата - наполовину. Согласно официальным данным, представленным в обзоре МВФ за 1996-1997 гг., 2/3 российского населения имеют доходы ниже прожиточного минимума. Профсоюзам же МВФ предлагает следующий выбор - либо выплаты зарплаты при сохранении рабочих мест, либо сохранение рабочих мест без зарплаты... ...А профсоюзы требуют и того и другого. От героических усилий профсоюзов сегодня мало что изменилось. Плохие директора не хотят погашать свои обязательства перед работниками, потому что, якобы, существует некий «недостаток возможностей из-за резкого перераспределения структуры использования денежных средств, поступающих на счета предприятий».
А окошки в кассах, где выдают зарплату, скоро совсем затянет паутиной. В общем - «О’кей, ребята!».
Реформы идут своим чередом: депутаты - голосуют, чиновники - над службой маракуют, воры - воруют, а рабочие - бастуют. На одном новосибирском заводе своей забастовкой они уже побили все рекорды книги Гиннеса. Говорят, что будут стоять до конца. Но чем же тогда все это кончится?..» (Журнал ЭКО, 1999 год).
Выводы. Статья профессора Саймона Кларка, хотя прошло уже 18 лет после ее публикации, по ряду позиций актуальна и сегодня. Ведь проблема эффективно функционирующих законов, особенно связанных с коррупцией и правоохранительной системой, и денег - вот два основных аспекта, по-прежнему характеризуют ситуацию, в которой оказалась Россия. Как и 1999 году проблемы искусственно создаваемого Правительством России и МВФ дефицита внутренней денежной массы остаются главными экономическими проблемами России.
Центробанк РФ, декларируя политику сдерживание инфляции, искусственно уронил в 2014-2015 году курс рубля к доллару в 2 раза, увеличив тем самым инфляцию на 75-90%. Налоговая политика государства и кредитная политика Центрального банка России по-прежнему направлены на высасывание оборотного капитала со счетов предприятий. При официально декларируемой Центробанком ежемесячной инфляции с начала года в 1-2%, он по-прежнему держит высокой ставку рефинансирования и искусственно сократил внутреннюю денежную массу до 30-40 %, вместо 80-100%, которые требуются Российской экономике. Такое соотношение денежной массы характерно для всех развитых стран.
Российские банки превратились в национальных кровососов, навязывая кредиты населению и бизнесу по 25 и более процентов годовых при официально объявленной инфляции в 4%. Можно понять еще кредитную ставку в 7-10% годовых, но 25-40% - это натуральный рэкет. Политику Центробанка по вывозу российских валютных резервов - российского капитала в США и страны НАТО следует считать не то, что безумной, а направленной на уничтожение российского малого и среднего бизнеса, на уничтожение и сворачивание промышленного производства.
Объективная реальность свидетельствует о том, что бизнес не может развиваться без привлечения оборотного капитала, дешевые кредиты – это кровь экономики, без которой она не может существовать.
Политика Центробанка, направленная на снижение курсовой стоимости рубля, по отношению к другим валютам, повысила конкурентную способность отдельных предприятий, но практически уничтожила большую часть индивидуальных предпринимателей, предприятий малого и среднего бизнеса.
Благодаря антинародной политике Правительства и Центробанка России в 2014-2017 гг. страна оказалась отброшенной на 25 лет назад к 1992 году, когда, как свидетельствует профессор Саймон Кларк, реальная занятость в России сократилась на 1/4, а зарплата – наполовину и снова, как в 1996-1997 гг., 2/3 российского населения имеют доходы ниже прожиточного минимума.
Что можно прогнозировать далее при такой политике Правительства России? Дефицит оборотного капитала у предприятий, массовый рост банкротств банков и предприятий, рост долговой нагрузки, проблемы с наполнением бюджета, возврат к не денежным финансовым расчетам и зачетам, очереди бедняков на помойках. Это мы уже проходили.
Этот антинародный курс российского Правительства поддерживает и будет поддерживать ведущая политическая партия, представляющая интересы чиновников и олигархов. Она триумфально победит на очередных выборах за счет мощного административного ресурса и «правильного» подсчета голосов, как и на предыдущих выборах, при низкой явке и всеобщей пассивности избирателей.
Оценил 1 человек
2 кармы