В ФРГ наблюдается общая западноевропейская тенденция к проживанию в небольших городках. Перепись показала, что преимущественно (62%) население Германии обитает в небольших населенных пунктах (от двух до ста тысяч человек). Еще 31% населяет крупные города. На долю сельских жителей приходится всего 7% граждан страны. Городов-миллионников в Германии не так уж и много: Берлин (три с половиной), Гамбург (1,8), Мюнхен (1,3) и Кёльн (1).
Для того, чтобы так жить и жить при этом хорошо, необходим высочайший уровень гражданской сознательности и самоорганизации. Когда на местном уровне власть становится предельно эффективной, попадая в максимальную зависимость от местного же населения.
В России сегодня высокий уровень жизни и относительно высокую степень ответственности власть имущих можно обеспечить, как правило, только в больших городах, в городах-миллионниках. Потому что именно здесь можно добиться максимального контроля за деятельностью чиновников. Контроля со стороны Кремля, в первую очередь (чем больше социальный объект - тем больше к нему внимания и, соответственно, контроля). Ну и плюс еще население больших городов постепенно начинает просыпаться и "активничать". А вот в провинции, на уровне малых и небольших населенных пунктов, в основном тоска. Но тоска, повторюсь, не по причине злого Путина, а по причине нашей отсталости как гражданского общества - советские люди еще не стали русскими и не научились жить нормальной европейской общинной жизнью.
Вот у меня, например, в Подмосковье местный совет депутатов и прочие начальники бойко раздают земли под строительные подряды, а жители муниципалитета ничего с этим не могут поделать. Будут выборы - снова выберут тех же, даже не зная, за кого голосуют. Как исправить сие? Причем не в масштабах одного сельского поселения, а в масштабах страны. Да никак. Только время может исправить. Постепенно у людей будет меняться ментальность, они начнут самоорганизовываться, выстраивать огромное количество горизонтальных связей, учиться (в т.ч. на своих ошибках) формировать ответственную местную власть... Но для этого должно пройти время.
Именно поэтому я выступаю за отмену нынешней системы муниципального самоуправления - она не работает. Потому что в своей сути опирается на предположение, будто в России такой же развитой социум как в условной Германии. А это не так. Поэтому один и тот же подход в Германии дает нормальный европейский результат, а в России - наглухо коррумпированные и полностью независящие от населения местечковые элиты.
Поэтому всю действующую сегодня представительскую лабуду следует лет на 5-10 отменить и установить жесткую вертикаль власти, формируемую административно. Грубо говоря, приходит губернатор (назначенный Кремлем) и назначает своих людей на местах по всей губернии. Они ему напрямую подчиняются, он с них полностью и спрашивает. А мы с него.
Но для того, чтобы государство на такой шаг смогло пойти, в обществе для начала должен проявиться соответствующий запрос. Интеллектуальные элиты должны эту повестку активно обсуждать и проталкивать на самый верх. В противном случае остается надеяться, что Кремль сам решит взять и поломать всю нынешнюю конституционную систему управления страной, причем сделает для этого выбор в пользу явной "авторитаризации" своей власти. Сами понимаете, что Кремлю такие демонстративные шаги не по душе. И чего тогда делать? А ведь на носу мощнейшая программа стратегического внутреннего развития. Триллионы рублей будут пущены именно на развитие территорий в ближайшие несколько лет. Как проконтролировать эти траты и призвать потом в случае чего к ответственности? Кого призывать? Советы народных депутатов?
Нет у нас в стране качественной дискуссии по таким важнейшим вопросам. Увы.
-
USD96.18
-
EUR102.34
-
Нефть96.51
Оценили 7 человек
6 кармы