• РЕГИСТРАЦИЯ

Организованная преступность – главная угроза XXI века

Artemon
27 сентября 2014 г. 10:24 0 7139

В последнее время эксперты все большего числа европейских стран на основании проведимого ими анализа активности в последние годы транснациональных организованных преступных группировок (ОПГ) приходят к выводу, что деятельность ОПГ стала главной угрозой XXI века. Эта угроза считается значительно большей, нежели террористическая, которая не располагает необходимыми силами и средствами, чтобы подвергать опасности функционирование государств. Действительно, в отличие от террористических групп, которые пытаются заявить о себе и о своих целях публичными насилиями, ОПГ действуют в строжайшей тайне. Организованная преступность за последние годы значительно укрепилась, напрямую угрожая жизни демократических государств, стремясь подчинить себе национальные экономики.

Именно значительная финансовая мощь транснациональных преступных группировок делает их все более и более грозной. Хотя статистические сведения о побочных доходах организованной преступности остаются замаскированными, Управление Организации Объединенных Наций по борьбе с наркотиками и преступностью (ONUDC) считает, что эти доходы составляют 2,1 триллиона долларов, не подвергшихся налогообложению. То есть у 3,6 % мирового ВВП имеются весьма «сомнительные» источники. В основном они происходят из контрабандных операций, противозаконного производства и обращения наркотиков, транспортировки нелегальных мигрантов, рэкета, торговли людьми, оружием, контрафактными изделиями и т.д.

Значительная часть добытых ОПГ преступным путем средств реинвестируется в респектабельные рынки ценных бумаг, в результате чего все большая доля государственного долга многочисленных государств частично хранится отныне у преступных организаций в виде государственных и казначейских обязательств. Некоторые из этих стран оказываются по вине кредиторов в непосредственной зависимости от преступных групп. Кроме того, последние осуществляют существенное влияние на макроэкономическую политику правительств. Налоговый рай оффшорных зон позволяет отмыть значительную часть колоссальных доходов ОПГ. Многие микро-государства находят в этой деятельности средство субсидировать свою экономику, без чего они не выжили бы, так как их легальные ресурсы ограничены. Некоторые страны уже попали в зависимость от ОПГ: Косово, Черногория, Гвинея Бисау, и ряд других. Значительная часть государств может попасть под влияние организованной преступности в ближайшее будущее, в частности Гвинея, Мозамбика, некоторые балканские страны, Мексика и регион Центральной Америки.

Когда ОПГ проникают в государственные структуры, то последствия оказываются самыми драматическими, так как они получают при этом доступ к официальным легализационным документам, банковской сфере, к дипломатическим представительствам, с использованием которых приобретают легкость в вопросе о транспортировке преступного товара, об экстратерриториальности.

Кроме того, как только какая-нибудь ОПГ сумела просочиться в легальную экономику, ее весьма трудно обнаружить и она становится практически неискоренимой, так как жесткие действия в отношении нее автоматически могут повлечь за собой смерть этой экономической структуры. Пример французского Лазурного берега весьма показателен в этом плане: жесткая борьба против ОПГ (в основном итальянских, русских и корсиканских) в этом регионе способна привести к исчезновению тысяч рабочих мест в различных областях, как туризма, так и ресторанной деятельности, недвижимости, организации отдыха и т.д. Именно с этой проблемой сталкиваются сейчас французские правоохранительные органы в борьбе там с ОПГ.

Для того, чтобы скрытно проникать в легальную экономику, целями организованной преступности становятся инвестиционные банки, юридические, брокерские и транспортные компании, которые одновременно участвуют в экспертизе ОПГ и их легальном прикрытии. Организованная преступность инвестирует также свои средства в биржевую деятельность, в спекулятивные рынки сырья и производство продуктов питания, используя различные подставные фирмы.

То, что прежде считалось теневой экономикой, к сожалению, теперь во многих странах становится официальной коммерческой деятельностью, нередко зависящей от организованной преступности. Например, кустарные подделки 1990-х гг. сегодня достигают промышленного уровня, напрямую подвергая опасности существование некоторых западных мелких и средних предприятий, менее защищенных чем крупные компании. В связи с прогрессивным снижением вследствие кризиса средней покупательной способности западных потребителей, последние не стесняются больше приобретать продукты более низкой стоимости, происхождение которых иногда более чем скептическое. Это делается не только в ущерб национальным индустриям, но подчас и подвергая опасностям жизни людей. Это не так серьезно в случаях с контрафактными часами или роскошными одеждами, но совсем иное дело, когда дело касается детских игрушек или важных деталей транспортных средств, контрафактных медикаментов или запасных деталей для самолетостроения. Конечно, самолеты, обеспечивающие международные рейсы, регулярно контролируются, но совсем иная ситуация с авиатранспортом внутренних линий, особенно некоторых развивающихся государств. Серия катастроф с иранскими гражданскими и военными самолетами является наглядным этому примером. За десять последних лет в Иране произошло около пятнадцати воздушных катастроф, в результате которых погибло более 900 человек. По оценкам экспертов, это во многом объясняется тем обстоятельством, что Иран, находящийся под международным эмбарго, вынужден приобретать запасные части для самолетов у Китая, который часто предлагает контрафактную весьма сомнительную продукцию.

Наконец, ОПГ полностью используют глобализацию и всемирный экономический кризис, впрыскивая незаконно заработанные средства в предприятия, которые не могут больше их заимствовать у испытывающих трудности официальных финансовых учреждений. В конечном счете, такие «спонсоры» от организованной преступности за бесценок выкупают за долги многочисленные респектабельные компании, что дополнительно укрепляет и легализует ОПГ в обществе.

До начала 1990 г. преступные организации обычно располагались в странах их национальной деятельности, за исключением итальянской мафии, которая уже пустила свои метастазы в Западной Европе и в США. Однако, после произошедших затем демократических изменений в ряде европейских стран, ОПГ распространились по всей планете, подчас вступая в вооруженные конфликты с местной преступностью других государств, однако чаще всего они стали объединяться в союзы с их иностранными коллегами. Они осуществили нечто вроде мирового «Общего рынка» организованной преступности. Нехватка средств и опыта у правоохранительных органов многих стран способствовали росту ОПГ.

Успех организованной преступности был также вызван по большей части значительными суммами, которые ею выделялись для подкупа политических деятелей, служащих и всех лиц, могущих быть для нее полезными. Коррупция, соединенная с угрозой («plata o plomo»: деньги или пуля) — дисгармонировавший коктейль, который позволил ОПГ освободиться от многочисленных препятствий на своем пути к мощности. В мире, где зарплаты часто очень низкие (чем ниже зарплата, тем легче развивается коррупция) и где власти вмешиваются лишь после того, как преступление было совершено (угрозы всегда эффективнее, когда люди остаются без возможной защиты), этот метод, стал особенно неотразимым.

Однако, пожалуй, самой важной причиной укрепления организованной преступности во многих странах является, по мнению экспертов, то обстоятельство, что после терактов 11 сентября 2001 г. основные силы и средства государств были брошены на борьбу с терроризмом (Global War On Terrorism / GWOT) в ущерб противодействию ОПГ. В результате были сокращены службы по борьбе с организованной преступностью, их финансирование и численность. Характерным примером этому может служить ФБР США, которое, повинуясь политическому заказу того времени, поместило борьбу с организованной преступностью в шестой ряд своей озабоченности. Сотни американских федеральных агентов оставили свои посты, где они боролись с организованной преступностью, пополнив подразделения по борьбе с терроризмом. Этим, безусловно, сразу же воспользовались ОПГ.

Борьба с организованной преступностью весьма сложна и включает в себя три неизбежных действия: тщательное упреждающее отслеживание деятельности ОПГ; активизация работы директивных и специализированных органов; совершенствование системы наказания.

Безусловно, поиск сведений, проникновение и подбор источников внутри мафиозных структур крайне трудны в их осуществлении. Члены ОПГ часто ограничиваются семейным кругом, они знают друг о друге все. Новых прибывших недоверчиво встречают или, еще чаще, их сразу же отклоняют. Однако в этом вопросе может помочь итальянское решение – обработка правоохранительными органами раскаявшихся. Однако при этом должна существовать надежная система «защиты свидетелей», которые сталкиваются с угрозой собственной безопасности и их близких родственников.

Есть и другое решение, которое может оказаться весьма полезным при организации борьбы с ОПГ. В частности, использование заинтересованности ОПГ во внешних структурах для успешного ведения своей деятельности: адвокатские конторы, финансовые, налоговые и транспортные компании, нотариусы и т.д. В этой связи всегда имеется возможность через них получить доступ к ОПГ или даже специально создать подобные структуры, которые могли бы заинтересовать преступников. Именно в этих структурах можно собирать, а затем использовать интересующую информацию для организации борьбы с ОПГ.

В вопросе активизации деятельности соответствующих ответственных служб французские эксперты, в частности, предлагают обратить внимание на возможность успешного использования в борьбе с ОПГ неправительственных организаций типа «антимафия». Такие НПГ положительно зарекомендовали себя в Италии, но они еще недостаточно используются во многих странах Европы, несмотря на усилия ряда добровольцев. Средства массовой информации также могут сыграть положительную роль в активизации борьбы на этом участке, особенно по мере того, как они занимаются объективными расследованиями.

Наконец, наказание должно быть направлено на то, что наиболее чувствительно для преступников: деньги. Для этого, как считают эксперты, национальные законодательства должны предусматривать полную конфискацию добытых нечестным путем средств с соответствующими дополнительными штрафами. Хотя можно и сомневаться в реальной эффективности конфискаций, осуществленных итальянским правосудием, которое довольно активно используется в этой области. Действительно, эти конфискации составляли в среднем 729 миллионов евро в год, в то время как приблизительная оценка оборота капиталов преступников примерно варьируется между 130 и 180 миллиардами евро. Нельзя исключать по этой причине, что преступники возможно включают эти потери в рубрику «упущенная выгода» или весьма щедро оплачивают коррумпированные правоохранительные органы и правосудие в Италии.

Но конфискация «имущества» должна обязательно сопровождаться преследованием и разоблачением ответственных за преступление лиц. В этих целях международное полицейское и судебное сотрудничество должно быть, безусловно, усилено.

Кроме того, по оценкам европейских экспертов, необходимо заниматься проблемой более эффективной изоляции осужденных членов ОПГ с тем, чтобы исключить возможность продолжения ими преступной деятельности из мест заключения, как это часто бывает во многих странах.

Платов Владимир, эксперт по Ближнему Востоку

Ротенберги, мосты и товарищ Сталин

Сегодня президент России Владимир Путин наградил бизнесмена Бориса Ротенберга орденом Александра Невского. Официально «за заслуги в развитии физической культуры и спорта». Ротенберг д...

Шмаре и Маре в России не место, гоните их

Все люди чего-то боятся. И у каждого можно найти уязвимое место. Даже у такой наглой и безрассудной девицы, как Мара Багдасарян. У той самой Мары, которая единственная выжила в горящем а...

Дикая охота за литием: Как Tesla свергла Моралеса

Cреди обычной публики принято считать, что разные там революции и перевороты происходят как бы сами собой. Кинематограф добавляет в это представление идею о роли личности в истории. Мол...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Artemon Вчера 10:43

    Рейтинги власти резко выросли: обзор главных изменений

    Рейтинги основных политических игроков продолжают расти уже вторую неделю подряд, говорится в материалах исследования ФОМ. «Актуальные комментарии» рассказывают о том, как изменились показатели политиков и политических партий, и чей рейтинг вырос сильнее всего. Рейтинг президента Владимира Путина вырос на 1%, за него го...
    408
    Artemon 14 ноября 17:49

    Мединский о преступлении историка СПбГУ: "Если нравится Джокер, почему не нравится Соколов?"

    Ажиотаж вокруг преступления доцента СПбГУ Олега Соколова напомнил министру культуры Владимиру Мединскому интерес к картине Тодда Филлипса "Джокер". Об историке ему задали вопрос на Восьмом международном культурном форуме, который проходит в Петербурге 14-16 ноября. "У кого что болит... Раньше все спрашивали про "Джокера",...
    955
    Artemon 13 ноября 19:13

    Ремонт квартиры своими руками - ФИНАЛ.

    Всем добрый день, я вернулся. Закончили ремонт примерно 1.5 года назад, летом 2018 (привет Лига Лени). На жестком диске нашел фотки – и решил завершить начатое в 2017 году, тем более обещал вам. Краткая предыстория: Купили в ипотеку убитую однокомнатную квартиру и своими силами без опыта делали ремонт по вечерам после работы. Фото до-после и предварительные план...
    3297
    Artemon 13 ноября 18:25

    А что вы ждали от реновации?

    Хайп уже стих и что мы сейчас наблюдаем на строительных площадках самого грандиозного проекта Москвы - Реновация? Я побывал на одном из объектов, и увиденное меня поразило. Это дом в Южном Медведково, проезд Дежнева владение 8. Строительство началось в 2018 году На паспорте объекта (такие размещаются на каждой стройке, а в таком оформлении – н...
    2330
    Artemon 13 ноября 14:10

    Коломойский призвал восстановить связи между Украиной и Россией

    Украинский бизнесмен Игорь Коломойский высказался в пользу восстановления связей между Украиной и Россией. Reuters Соответствующее заявление он сделал в интервью The New York Times. «Они в любом случае сильнее. Мы должны улучшить наши отношения», — сказал он. Реклама По его словам, украинцы желают мира и не хотят во...
    1931
    Artemon 13 ноября 10:50

    Правда ли, что женщины хуже в математике?

    Долгое время считалось, что женщины обладают меньшими математическими способностями по сравнению с мужчинами из-за определенных биологических различий, которые оказывают сильное влияние на их понимание технологий, инженерных процессов и естественнонаучных предметов. Как сообщает британский портал newsweek.com, новейшее исследование, в котором приняли уч...
    2170
    Artemon 13 ноября 09:37

    Сестра требует пожизненные алименты с брата на свое содержание…

    С очень редкой, можно даже сказать редчайшей ситуацией обратился за консультацией к юристу Юрий М. из Подмосковья. Его родная сестра планирует потребовать алименты на свое содержание и без какого-либо срока – пожизненно. Как так получилось – рассказывает Юрий лично. Интересная семья. И родственники странные Я с 18 лет всегда жил своим умом и силами, ...
    5318
    Artemon 12 ноября 20:32

    Укроинець не хиииитрый , укроинець тууупой..))

        Реклама https://peremogi.livejournal.com/48322705.html ...
    5756
    Artemon 12 ноября 20:27

    Вице-премьер Украины заявил о готовности Киева к снятию санкций с России

    Страны ЕС хотят иметь нормальные отношения с Россией, и Украина готова к тому, что рано или поздно санкции будут сняты, заявил вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Дмитрий Кулеба «Тело» системы международного давления на Россию «начинает потихоньку пронизывать паралич», и рано или поздно дойдет и до снятия ...
    4104
    Artemon 12 ноября 18:34

    Поздравление с днем рождения, которое 29 лет ждало своего часа на горе Муус Хайа в Якутии, дошло до адресата.

    Записка, оставленная Юрием Цветковым на горе Муус Хайа в Якутии, стала сюрпризом для его дочери Анны. Девушка рассказала корреспонденту телеканалa «Якутия 24», что ее отец никогда не упоминал о том, что оставил послание в горах.⠀ «Я не знала, что отец поздравил меня с днем рождения таким образом. Он никогда не рассказывал об этом и эта за...
    3988
    Artemon 12 ноября 18:01

    Екатерину Андрееву удивила зарплата Андрея Малахова

     Ведущая передачи "Время" на Первом канале Екатерина Андреева прокомментировала заявление своего коллеги Андрея Малахова о его заработной плате. Ранее Малахов рассказал, что во времена работы на Первом канале он получал около 50 тысяч долларов в месяц. "Я была в хорошем смысле удивлена, порадовалась за него п...
    5599
    Artemon 12 ноября 15:52

    Чиновники не могут найти половину земли, она уже на кого-то переписана, – эксперт

    Аграрии протестуют на главных автомагистралях Украины   О законопроекте по открытию рынка земли, о протестах аграриев по всей Украине и об ответственности за это Президента Украины Владимира Зеленского – в эфире 24 канала рассказал исполнительный директор Центра экономической стратегии Глеб Вышлинский.   О законопроекте по открытию ры...
    4504
    Artemon 11 ноября 14:13

    Путин призвал членов правительства привиться от гриппа

    Президент России Владимир Путин в ходе заседания в Кремле призвал членов правительства сделать прививку от гриппа. Российский лидер отметил, что, по его мнению, члены правительства входят в группу риска заболеваемости гриппом, так как работают с людьми. Он также поинтересовался, кто из министров сделал прививку. Выяснилось, что, включая самого главу государс...
    5051
    Artemon 10 ноября 18:04

    «Секунд пять меня сжимал»: кондуктору грозит тюрьма за то, что дотронулся сзади до пассажирки-школьницы

    Дело было в феврале. 12-летняя девочка в толстом пуховике размера ХХХL почувствовала через синтепон, что рядом - педофил. Ей показалось, что кто-то игриво схватил ее за пятую точку. Оглянулась - рядом нерусский мужчина-кондуктор. Девочка вышла из автобуса, рассказала обо всем маме. Дальше - полиция, следственный комитет, прокуратура. Дело передали в суд по тяжкой ...
    10487
    Artemon 10 ноября 12:25

    Электродвигатель, который сделает авиапром РФ недосягаемым для Запада

    Компания «СуперОкс» представила прототип новейшего электродвигателя большой мощности, созданного с использованием сверхпроводников. Данная технология, со слов директора предприятия - разработчика, Сергея Самойленкова, позволит России значительно опередить западных конкурентов. Отечественный инновационный агрегат, разработанный по заказу «Фонда...
    10947
    Artemon 10 ноября 08:15

    Таксисты недовольны ценами и будут бастовать по всей стране

    Уже довольно продолжительное время как только садишься в такси - таксист начинает стенать и жаловаться, какие сейчас низкие тарифы у агрегаторов. Мол заставляют их "влачить нищенское существование" и возят то они нас, пассажиров, буквально по доброте душевной и чуть ли не "забесплатно". И вот читаю вчера такую новость - таксисты по всей стра...
    22586
    Artemon 9 ноября 18:06

    Гангстер с мертвыми глазами и герой-любовник

    Помните Коломбо Белые гетры из "В джазе только девушки"? Гангстера с мертвыми глазами? Актера зовут Джордж Рафт, и история его жизни оказалась совершенно завораживающей. В ленту с Монро его взяли, когда карьера уже была совсем на излете, и он почти не снимался, взяли его за то, кем он был, как символ. И символ он очень крутой. Джордж Рафт родился в н...
    7597
    Artemon 9 ноября 18:04

    Отца Мары Багдасарян лишили гражданства

    Отца скандальной стритрейсерши Мары Багдасарян лишили российского гражданства, сообщил РИА Новости адвокат Давид Кемулария. По его словам, Эльмар Багдасарян получил из столичного главка МВД сообщение о результатах проверки. "Вы считаетесь не приобретшим гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке. Паспорта гражданина Российск...
    15101
    Artemon 9 ноября 15:22

    В Петербурге задержали мужчину с отрубленными женскими руками в рюкзаке

    Из реки в центре Санкт-Петербурга вытащили мужчину, в рюкзаке у которого оказались отрубленные женские руки, сообщает петербургское управление Следственного комитета. По данным ведомства, инцидент произошел на набережной Мойки. Мужчину 1959 года рождения спасли из воды, а при осмотре обнаружили у него в рюкзаке две женские руки и травматический пистол...
    6928
    Artemon 9 ноября 13:27

    Глава района в Смоленской области погиб, помогая тушить пожар

    Глава Холм-Жирковского района в Смоленской области Олег Макаров погиб при тушении пожара. Об этом сообщил губернатор региона Алексей Островский в Twitter. © Администрация Холм-Жирковского района Смоленской области «Вчера (8 ноября. — RT) при тушении пожара чужого дома скончался глава Холм-Жирковского района Олег Петрович Макаров. Замеч...
    5950
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика