Рейтинг Армении в США падает, армянское лобби бессильно

В последние дни многие в Армении были неожиданно удивлены известиями о том, что США значительно увеличили финансовую поддержку Азербайджана в военной и правоохранительной сферах. Особое недоумение вызывает то, что аналогичная помощь Армении упала до самого низкого уровня.

Напомним, что в 2018 финансовом году Азербайджану было предоставлено 59,6 млн долларов, а в 2019 году тоже внушительная сумма – 42,9 млн. Общая сумма составила 102,5 млн долларов. В то же время Армении в прошлом году были направлены всего 4,1 млн, а на текущий и 2020-й фискальные года предусмотрены всего 2,8 и 2,1 млн долларов помощи.

Почти вся поддержка для Баку, а точнее 101,5 млн долларов, выделена по программе «Section 333 Authority to Build Capacity», которая предусматривает материальную помощь и проведение учений в сферах борьбы с терроризмом, организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков, совершенствование инфраструктуры каспийского побережья и военной разведки. Что касается помощи Еревану, то большая ее часть, а это 3,2 млн долларов, выдана только по программе «International Narcotics Control and Law Enforcement», что подразумевает учения в сферах борьбы с незаконным оборотом наркотиков и преступностью.

Следует отметить, что в 2017 году Баку получил лишь 2 млн долларов. То есть поддержка Азербайджана со стороны США за пару лет выросла в геометрической прогрессии. Если же сравнить общую американскую финансовую помощь Еревану и Баку в период с 2000 по 2017 годы, то получится, что Армения получила 124 млн долларов, а Азербайджан вдвое больше – 254,5 млн долларов.

Эти результаты стоит расценивать как явный успех азербайджанских лоббистов и одновременно как провал армянского лобби, которое до сих пор считалось в США очень сильным.

И пусть армянские и зарубежные эксперты объясняют такую разницу попытками США перетянуть Азербайджан на свою сторону в конфликте против Ирана, факт остается фактом: США теряют интерес к Еревану как региональному союзнику. Опасно для нас и то, что Армения на фоне ухудшения американо-иранских отношений рассматривается еще и как союзник Тегерана.

Эксперты успокаивают, что деньги даются Баку не для борьбы с Ираном, хотя ни для кого не секрет, что в случае технического усовершенствования методов военной разведки Азербайджан действительно может использоваться для наблюдения за территорией северного Ирана. И в принципе, американцы могут также предоставить Баку что-то из продукции двойного назначения.

Настораживает также и то, что подготовка к открытому противостоянию с ИРИ может продолжаться еше многие годы, в течение которых активно разрастающийся при поддержке США азербайджанский «военный пузырь» может непредсказуемо лопнуть, вылившись новой эскалацией напряженности в Арцахе, а не в Иране. Правда, американцы и некоторые армянские лоббисты в Вашингтоне успокаивают армянскую общественность также тем, что американская помощь Баку больше направлена на усовершенствование правоохранительной деятельности.

Есть еще одна версия причины наращивания помощи: Баку не жалеет средств на поддержку своих лоббистов в США. По информации некоторых армянских источников, Баку за последние пару лет потратил около 15 млн долларов на оплату деятельности своих лоббистов, и в результате эти деньги вернулись с огромной прибылью в виде поддержки на сумму более, чем в 100 млн долларов.

Есть ли у наших властей и диаспоры такие возможности? Конечно же, нет. 15 млн долларов – это правдоподобная и одновременно не особо большая сумма для Вашингтона. Но нам ее сейчас не потянуть. И хотя лоббизм в США является официально разрешенной деятельностью, все равно становится неприятной ситуация, когда мы должны по сути дать взятку за то чтобы нам дали более крупную сумму.

Готова ли Армения выстраивать партнерские отношения на таких принципах?

И не будут ли деньги, которые мы соберем на Вашингтон, потрачены впустую? Потому что, несмотря на то, что армянское лобби в Америке всегда было очень сильным и зачастую работает активнее азербайджанского, Белый Дом все равно продолжает более активно сотрудничать с Азербайджаном.

Всем в Армении также известно, что главным успехом армянского лобби до сих пор считается 907-ая поправка к «Акту о поддержке свободы», которую парламент США принял еще в 1992 году. Она запрещает военную помощь Азербайджану до тех пор, пока тот применяет силу в отношении Нагорного Карабаха и Армении. Впрочем, уже в 2001 году правительство США частично отменило этот запрет и с тех пор поставляет Азербайджану некоторые виды вооружений.

Есть, однако еще одно мнение, и оно кажется наиболее правдоподобным: Армения итак попала в Белом Доме в список так называемых «лояльных» стран, с которыми уже не нужно, как говориться, возиться. У Вашингтона якобы есть над нами другие методы контроля, нежели прямое финансирование. Ведь все согласятся, что в армянском руководстве сейчас много идейных сторонников американского курса, которые «не знают себе цену» и которых можно эксплуатировать бесплатно и непрерывно.

Правительство США, давно приватизированное крупнейшими нефтегазовыми компаниями, будет продолжать рассматривать Азербайджан в качестве серьезного транзитера. Ведь новый трубопровод, проложенный через Турцию, позволяет Баку играть, в том числе, и на европейском рынке. Поэтому Азербайджан представляет все больший интерес для всех американских компаний, и они делают все возможное, чтобы попытаться поставить его под свой контроль.

Вот и получается, что в этих условиях наша Армения нужна Государственному департаменту и американским спецслужбам лишь как плацдарм для давления на Азербайджан в случае острой необходимости, и больше ни в какой другой роли.