• РЕГИСТРАЦИЯ

Как США коррупционерам помогает

Barsuk
13 октября 16:40 0 535

 Если верить словам Дональда Трампа о его бесславном телефонном разговоре с президентом Украины Владимиром Зеленским, состоявшемся вскоре после загадочной приостановки выделения Украине военной помощи, то президента США тревожила лишь проблема отправки миллионов долларов в страну, традиционно славящуюся коррупцией.

Предположим даже, что имя сына своего главного политического оппонента — Хантера Байдена — он назвал лишь случайно.

В этом случае президент Трамп поднял серьезный вопрос, ведь оказание другим государствам помощи в сфере обороны и безопасности «съедает» около трети сумм, выделяемых США на оказание помощи зарубежным странам. Напомним, что расходование средств по этой статье издавна вызывает у Трампа гнев. Да и сам процесс поддержки других государств приносит, мягко говоря, сомнительные результаты — как в деле достижения стоящих перед США целей, так и в вопросе принуждения реципиентов американской помощи к пристойному поведению путем «дозирования» поставок.

В первую очередь такая ситуация отчасти объясняется перечнем стран, претендующих на военную помощь США. Злостно коррумпированные правительства Ирака и Афганистана, более чем за десятилетие получившие десятки миллиардов долларов на укрепление национальных сил безопасности, — вот лишь самые вопиющие примеры расточительности.

Точки над «i» расставил военный аналитик Стивен Биддл с соавторами своей недавней статьи: «США редко предоставляют помощь в обеспечении безопасности Швейцарии или Канаде, поскольку те в ней не нуждаются; а нуждающиеся в ней государства крайне редко управляются столь же эффективно, как Швейцария или Канада».

Украина действительно задыхается от коррупции, но это государство однозначно не входит в число самых опасных расхитителей среди получателей американской щедрости. Исследовательская группа Security Assistance Monitor («Мониторинг распределения помощи в сфере безопасности») в опубликованном прошлой осенью докладе отмечает: примерно в 75% стран, получающих от США помощь по линии борьбы с терроризмом (или в 24 из 36 государств), «наблюдаются серьезные коррупционные риски».

В случае Украины Белый дом при Обаме никак не мог решиться на оказание военной помощи (полностью избегая предоставления летального оружия) по иным причинам — в администрации президента опасались, что принятие такого решения лишь спровоцирует Россию и усугубит конфликт.

После ухода Обамы Трамп анонсировал (а конгресс одобрил) план по предоставлению противотанковых ракет. Осенью 2017 года тогдашний председатель Объединенного комитета начальников штабов заявил на слушаниях в конгрессе, что «Украина нуждается в дополнительном потенциале для защиты своего суверенитета» от России, оказывавшей тогда поддержку повстанцам в восточной части страны и вернувшая себе Крым. И если вопрос украинской коррупции в те дни и стоял на повестке дня, он явно уступал в приоритетности стремлению остановить российские танки.

Этой весной Пентагон в адресованном Конгрессу послании особо отметил успехи Украины в борьбе с коррупцией. Это произошло всего за два месяца до принятия Трампом решения о приостановке оказания помощи. Чуть позже Трамп поднял вопрос коррупции в телефонном разговоре с президентом Украины, попросив провести расследование действий сына Джо Байдена. При этом в послании министерства обороны, опубликованном радио NPR, среди прочего сообщалось, что «правительство Украины предпринимает значимые шаги по реализации институциональных реформ в сфере обороны с целью сокращения масштабов коррупции».

Но опыт других стран наглядно демонстрирует, как именно сам факт предоставления военной помощи способен подпитывать коррупцию — пусть даже косвенно, за счет высвобождения части бюджетных ресурсов принимающей помощь страны, которые уходят затем на взятки. Иногда возникают и порочные стимулы: так, слабое правительство государства, получающего военную помощь в больших объемах, вполне может опасаться формирования сильной и профессиональной армии.

Более того, помощь в сфере безопасности порой оказывается просто бесполезной, особенно когда коррупция носит характер эпидемии. Так было в Ираке в 2014 году. Сложившуюся тогда ситуацию в стране организация Transparency International назвала «одним из самых впечатляющих поражений XXI века: в северном иракском городе Мосул всего 1 300 исламистов разогнали группировку иракских солдат и полицейских численностью в 25 000 человек».

У такого финала лишь одна причина: тогдашний премьер-министр Нури аль-Малики в вопросе продвижения офицеров по службе ценил лояльность гораздо выше компетентности, а некоторые его ставленники вместо подготовки боеспособных подразделений занимались исключительно расхищением бюджетных средств.

А потому борьба США за право приостанавливать оказание военной помощи выглядит вполне логичной — как для того, чтобы принудить получателя помощи к пересмотру поведения, так и ради отказа от траты денег американских налогоплательщиков на недееспособные проекты.

И Вашингтон не так и редко пользуется такой привилегией — президенты и законодатели уже принимали подобные решения и по первой, и по второй причине. В 1982 году так поступил с Израилем президент Рональд Рейган, на шесть лет приостановив поставки кассетных бомб в страну, после того как конгресс пришел к выводу, что Тель-Авив использовал эти боеприпасы против мирного населения в Ливане.

Администрация Джорджа Буша однажды приостановила оказание военной помощи 35 странам одновременно, когда те отказались гарантировать иммунитет США в случае открытия недавно созданным Международным уголовным судом дел, потенциально связанных с применением американского оружия. Позже большую часть упомянутых программ Вашингтон восстановил — в частности, для членов НАТО и основных союзников, не являющихся членами альянса.

В США действует закон, запрещающий оказывать помощь нарушителям прав человека, но он относится к военизированным формированиям, а не к странам. Именно этим законом в 2017 году воспользовался госдепартамент Трампа, лишая подразделения армии Бирмы, принимавшие участие в истреблении мусульман-рохинья, права на получение американской военной помощи.

Впрочем, американские президенты предпринимали и все возможное во избежание приостановки оказания военной помощи определенным странам в ситуациях, когда упомянутая помощь содействовала продвижению ключевых интересов США в сфере национальной безопасности.

Так, администрация Обамы продолжала оказывать помощь Пакистану, несмотря на неспособность страны выполнить требование США по отказу от финансирования террористических группировок, и по борьбе с исламистами. Правда, в этом году администрация Трампа все же приостановила поставки вооружений в Пакистан.

После свержения в Египте избранного президента Мурси администрация Обамы наложила временный запрет на поставки в страну некоторых систем вооружений, но упорно отказывалась именовать происшедшие в Египте события государственным переворотом. В Вашингтоне опасались, что употребление такого термина повлечет за собой автоматический запрет, на какие бы то ни было поставки военного характера.

По словам Элиаса Юсифа, представителя организации Security Assistance Monitor, подобных приостановок гораздо больше, чем это известно широкой общественности. Дело в том, что конгресс и исполнительная власть постоянно ведут дебаты по согласованию целых «пакетов» оказания помощи. И на публику выплескиваются лишь особо ожесточенные споры.

К примеру, в этом году Белый дом и конгресс неоднократно дебатировали по вопросу оказания Саудовской Аравии военной помощи в ходе ее кампании в Йемене. Конгресс требовал полного сворачивания программы на том основании, что США становятся соучастником гуманитарной катастрофы, но Белый дом, не обращая на это никакого внимания, продолжал оказывать военную помощь этой стране.

Внешняя политика США во многом зависит от стратегии в вопросах оказания военной помощи, от поставок вооружений и обучения иностранных войск. Все это позволяет обеспечивать защиту национальных интересов без необходимости содержать крупные воинские контингенты за рубежом.

Общественности действительно следует понимать, что именно происходит, какие цели преследуются, и какой ценой обеспечивается их достижение.

Источник: svpressa.ru

Так чем же вам не угодил Путин, товарищи контокоммунисты?

Так чем же вам не угодил Путин, товарищи коммунисты?В последнее время опять активизировались наши "контокоммунисты" яростно критикующие Путина. За что? Да за что угодно, ну не нравится...

Картинки выходного дня // Виолетта Крымская

Не буду нарушать традицию, порадую вас своими новыми воскресными картинками. Улыбайтесь чаще: ...

Двойной день рождения Марии Бутиной, роковое стечение обстоятельств и неожиданное задержание в аэропорту США

✔ Эта история началась в Америке, в конце семидесятых годов прошлого века. Относительно молодой человек по имени Стив Джонсон, работавший простым нью-йоркским программистом, после расст...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Barsuk Вчера 16:06

    Глава WADA: удивлюсь, если Россия согласится с нашим решением о допинге

     Сэр Крейг Риди возглавляет Всемирное антидопинговое агентство с 2014 года. Он неоднократно заявлял, что одним из сложнейших вызовов, с которым ему пришлось столкнуться как главе WADA, является вопрос допинга в российском спорте. Возможно, что именно решением о статусе соответствия Российского антидопингового агентства международному кодексу заверш...
    689
    Barsuk Вчера 14:15

    Американские проблемы великих держав возвращаются, для того чтобы преследовать её на Ближнем Востоке

    Если оценивать значение решения президента Дональда Трампа о выводе одно тысячи американских военнослужащих и женщин из Северной Сирии, история должна быть нашим гидом. В прошлом, когда великие державы выходили из геополитически важного региона, возникал стратегический вакуум. Поспешный вывод войск Трампа из Сирии, как и уход его предшественников из Ира...
    44
    Barsuk Вчера 12:14

    Жителям Дальнего Востока могут вернуть прежний пенсионный возраст

     Глава комитета Госдумы по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов заявил, что для жителей Дальневосточного федерального округа может быть возвращен прежний возраст выхода на пенсию. Данная мера может помочь снизить отток населения из этого региона. По словам Харитонова, Дальний Восток — особая территория с сур...
    27
    Barsuk Вчера 12:03

    Вода – еще одно оружие Турции против курдов

    С начала 2000-х годов, крупный гидроэнергетический проект в юго-восточной Турции с трудом, продвигался вперёд. Но по состоянию на июль прошлого года, строительство, наконец, завершено. Когда плотина и ее водохранилище станут полностью работоспособными, можно будет утверждать, что гидроэнергетика стала синонимом государственной власти. Этой осенью военно...
    33
    Barsuk 11 ноября 15:27

    Армия должна готовиться к следующему соревнованию великих держав

    Многие армейские лидеры с гордостью заявляют, что «это снова 1973 год»! Возможно, они и правы. Но они могут ошибаться. Они возвращаются к тем бурным дням, когда революционеры в армии отвернулись от мрака Вьетнама, чтобы встретить ярко освещенное будущее, которое приведет к победе в «Буре в пустыне». Эти провидцы во главе с генералами Крейтоном Абрамсом ...
    88
    Barsuk 10 ноября 09:36

    Сделано в Америке: как правительство США заплатило за войну Турции в Сирии

    Все больше фактов свидетельствует о том, что в настоящее время Турция использует повстанческие группировки, финансируемые в рамках программы, оплаченной в размере $1 млрд. американскими налогоплательщиками, в качестве своих солдат в ожесточённой войне с курдскими силами в Сирии, которые также были вооружены и обучены Америкой. Американские официальные л...
    728
    Barsuk 9 ноября 14:06

    Как Россия и Германия обойдут газовую директиву по "Северному потоку - 2"

    Внутренние трения в правящей коалиции бундестага не позволили немецкому бизнесу сделать более выгодной эксплуатацию "Северного потока-2", но вопрос решаем, считают эксперты. Парламент Германии в четверг не принял закон, по которому российский газопровод "Северный поток-2" может быть защищен от усиленных правил обновленной газовой директивы ЕС. В случае...
    382
    Barsuk 8 ноября 14:32

    Польша назначила первый штраф по делу «Северного потока – 2»

     Польский антимонопольный регулятор (UOKIK) оштрафовал французскую энергетическую компанию Engie Energy в контексте расследования дела о строительстве «Северного потока – 2» за отказ от сотрудничества с UOKIK, сообщает польское издание Energia в пятницу, 8 ноября. «Мы наложили на Engie Energy штраф в размере 172 млн. злотых ($44 млн. по текущему ку...
    467
    Barsuk 7 ноября 14:22

    Россия заняла лидирующие позиции в сирийской войне. Теперь она отправляет наемников в Ливию

     Триполи, Ливия — Раненые и убитые в полевом госпитале Азизия к югу от Триполи обычно прибывали с зияющими ранами и раздробленными конечностями, став жертвами беспорядочного артиллерийского огня, которым отличаются сражения между ливийскими повстанческими группировками. Но теперь медики говорят, что они наблюдают нечто новое: узкие отверстия в голо...
    478
    Barsuk 7 ноября 11:39

    Минстрой: ремонтировать ветхие дома надо за счет жителей

     Дома с износом более 70%, которые еще не признаны аварийными, власти предлагают ремонтировать за счет граждан, в них проживающих. Такую позицию озвучили в Министерстве строительства России. Как отметили в ведомстве, такие здания могут включить в региональные трехлетние программы капремонта и проводить только необходимые работы — чтобы поддерживат...
    397
    Barsuk 7 ноября 10:59

    Новая космическая гонка началась, и Россия побеждает

     От Арктики до Афганистана Россия Владимира Путина представляет собой явную угрозу интересам национальной безопасности США. На каждом шагу Россия получает удовольствие срывать планы Соединенных Штатов. В последние годы в список агрессивных действий Москвы, противоречащих интересам США, вошли: • вторжение и оккупация части Грузии и Украины;• вмешате...
    987
    Barsuk 5 ноября 11:16

    США планирует отказаться от поставок российских двигателей

     Конгресс США принял решение и приостановке поставок российских двигателей в 2023 году. В настоящее время замены российских РД-180 нет. Иными словами, России удалось выиграть бой, даже не вступая в войну. Американцам не удалось избавиться от зависимости от поставок российских ракетных двигателей РД-180. В настоящее время РД-180 оснащаются важнейши...
    467
    Barsuk 4 ноября 22:11

    Военным нужна новая кадровая система, если они хотят остановить обескровливание высококвалифицированных войск

    В четверг совет ведущих экспертов по технологиям проголосовал за предложенный набор этических принципов, которым Министерство обороны должно следовать, поскольку оно расширяет свои возможности в области искусственного интеллекта. Но, как отметили члены комитета, Пентагон должен серьезно взглянуть на то, как он обучает и назначает войска для этих высокот...
    449
    Barsuk 4 ноября 15:25

    Американцы хотят быть вовлеченными в мир - вопрос стоит, насколько

    В своей статье «Сделть Америку снова безопасной» Джастин Логан и А. Тревор Тралл объединяют идеи внешнеполитического взаимодействия и военного вмешательства. Поступая, таким образом, они попадают в ту же ловушку, что и элита внешней политики DC, которую они сами злословят. «Американская общественность не отвергает ни одной идеи отхода», - пишут Логан и ...
    513
    Barsuk 3 ноября 22:32

    Министр обороны снова разнес Huntington Ingalls за авианосец Ford

    Вашингтон: министр Военно-Морского флота Ричард Спенсер, спустя несколько часов после возвращения USS Ford в порт с морских испытаний, возобновил свою критику судостроительной компании Huntington Ingalls за неудачи по установке новых технологий на борту новейшего и самого дорогого авианосца страны, что привело к изменениям графика и перерасходу средств....
    534
    Barsuk 2 ноября 20:55

    Брэдли и армейская пехота вклинились в Сирию, чтобы обеспечить безопасность нефтяным скважинам

    Бронированные машины Брэдли прикатили в Восточную Сирию с миссией борьбы с ИГИЛ и предотвращения попадания нефтяных скважин обратно в руки исламистских экстремистских группировок, сообщает официальный представитель операции «Врожденная Твердость». Армейский полковник Майлз Б. Кэггинс III, представитель возглавляемой США миссии разгромившей ИГИЛ в Ираке ...
    486
    Barsuk 1 ноября 20:46

    Долговая бомба готова взорваться: самая большая угроза для Америки (все в одном графике)

    По всему Вашингтону постоянно ноют, что республиканцы и демократы ни о чем не могут договориться. Они настолько противоположны по всякому вопросу, что двухпартийной системы больше нет. Однако, возвращаясь назад, по крайней мере, на сорок лет, есть одна политика, которую обе партии намерены не менять: растущий государственного долга США. В настоящее врем...
    564
    Barsuk 1 ноября 12:31

    Киев потребует от Москвы репараций после завершения конфликта в Донбассе

     Жителям Украины не придется платить за восстановление Донбасса после урегулирования ситуации в регионе, на эти цели Киев потребует репараций от Москвы. Об этом заявил министр инфраструктуры Украины Владислав Криклий в эфире телеканала «1+1» 31 октября. По его словам, Киев намерен восстанавливать только подконтрольную часть Донбасса и создавать там...
    594
    Barsuk 31 октября 14:49

    Российский план рискованной игры в Сирии

    Вмешательство России в Сирию привело к претензиям на победу, но благословение может быть неоднозначным. Хотя Россия на Ближнем Востоке закрепила свой статус великой державы, слабость экономики внутри страны подрывает поддержку интервенции, а Сирия - несостоявшееся государство, попавшее в гражданскую войну. После распада Советского Союза в 1991 году, Рос...
    495
    Barsuk 31 октября 11:33

    Празднуя американские инновации: 50-летие со дня рождения интернета

    Справка для СМИОфис официального представителя29 октября 2019 года  29 октября 1969 года исследователи, работавшие под эгидой Управления перспективного планирования оборонных научно-исследовательских работ США, отправили первое сообщение из лаборатории Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе в лабораторию Научно-исследовательского института при...
    493
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика