Российский президент Владимир Путин привлек большое внимание тем, что предложил внести изменения в конституцию, которые гарантировали бы его безопасность после ухода с поста президента. Это решение вызвало много спекуляций о его мотивах. Но он действительно предлагает огромную институциональную и конституционную перестройку российских ветвей власти. Он хочет, чтобы Государственная Дума более жестко контролировала правительство и имела полномочия утверждать премьер-министра, всех депутатов и всех федеральных министров. И хотя может показаться, что Путин преследует исключительно свою собственную цель личной безопасности, в конечном итоге он также создаст более демократическое государство.
История показывает, что действия Путина не являются полной аномалией для России. Если мы применим термин «император» ко всем российским лидерам, то мы должны признать, что Николай II сам ушел с трона в 1917 году (хотя и под сильным давлением) и что Михаил Горбачев и Борис Ельцин также добровольно уступили свои полномочия.
Само собой разумеется, что путь к политически реалистичной магистрали в России часто бывает мучительным. Позвольте мне объяснить. На мой взгляд, ход событий, которые часто происходят в России, основан на следующей идее: институциональные механизмы предопределены нашим культурным капиталом, который, в свою очередь, формируется нашей русской православной верой. Православный менталитет склонен размышлять о наших национальных качествах и свойствах в расплывчатых, абстрактных и универсальных терминах. Это часто затрудняет, если не делает невозможным, измерение политических действий в рациональных единицах. Мы, русские, не бельгийцы и не голландцы, которые стремятся только к материальному благополучию. Русским нужны более высокие ставки - всемирная миссия. Поэтому наш внутренний политический дискурс часто имеет серьезные недостатки.
Сегодня россиян заваливают всевозможными гипертрофированными декларациями и заявлениями. И я должен признать, что большинство россиян в ущерб рациональности почувствовали свою привилегированность, от обращения к ним как к духовной нация. Примечательно, что во время своих предвыборных кампаний Путин никогда не обещал ничего конкретного. Действительно, он не чувствовал себя обязанным рекламировать конкретные достижения своего предыдущего периода. Скорее, при разговоре он фокусировался на абстракциях когда описывал очередной срок.
Чем менее конкретными и измеримыми становятся обещания политиков, тем больше уменьшается радиус доверия в обществе. Вот почему никто не доверяет простым словам и фразам; вот почему никто не хочет отказаться от власти. Кроме того, незначительный круг доверия влияет на желание населения платить налоги. Никто не верит, что их налоги пойдут на здравоохранение или образовательные проекты. Вместо этого есть подозрение, что они будут использоваться для таких проектов, как военные операции в Сирии или на востоке Украины.
Попытка Путина перестроить конституционно важные институты власти действительно является позитивным шагом для современной России. Его подход представляет собой разрыв с прошлым не потому, что он выглядит стремящимся уступить власть, а потому, что он использует её. Путин выглядит скорее институционалистом, чем персоналистом, по крайней мере, когда речь заходит о будущем его политического круга. Формируя внутреннюю и внешнюю политику России, он склонен игнорировать институциональные подходы. Но когда дело доходит до неучастия его и его друзей во власти, он, кажется, приходит к убеждению, что они могут полагаться только на безопасность, обеспечиваемую институциональной структурой.
После того, как Путин покинет политическую сцену, важные институты России будут иметь гораздо больше достоинства и амбиций. В настоящее время оппозиционные партии сосредоточены вокруг своих лидеров, которым не хватает признания имени. Безымянному претенденту невозможно завоевать избирательные округа. Единственный способ разрушить предложенную Путиным новую Конституционную структуру власти - это революция, путь, который для России редко оказывался благоприятным.
На данный момент для обеспечения стабильности в России Путин сосредоточен на поддержании экономического развития. Именно поэтому он отправил в отставку многих министров и выделил на стимулирование экономики триллионы рублей из государственного резервного фонда. Парадокс нашего века состоит в том, что авторитарный лидер, по крайней мере, в России, способен создать жизнеспособную систему правления, опирающуюся на сдержки и противовесы. Это то, что либеральный лидер в подобных обстоятельствах не смог бы сделать.
Константин Ремчуков
Источник: dostoinstvo2017.ru
Оценили 2 человека
4 кармы