Договор СНВ-III

Структура договора:

Договор между Соединёнными Штатами Америки и Российской Федерацией о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, также известный как Договор СНВ-III (Новый договор о СНВ), укрепляет национальную безопасность США, устанавливая поддающиеся проверке ограничения на все развёрнутые Россией ядерные вооружения межконтинентальной дальности. Соединённые Штаты и Российская Федерация договорились продлить срок действия договора до 4 февраля 2026 года.

Пределы стратегических наступательных вооружений:

СНВ-III вступил в силу 5 февраля 2011 года. Согласно договору, у Соединённых Штатов и Российской Федерации было семь лет на обеспечение соответствия центральным ограничениям договора по стратегическим наступательным вооружениям (до 5 февраля 2018 года), а затем они обязаны поддерживать эти ограничения, пока договор остаётся в силе.

Совокупные лимиты:

И Соединённые Штаты, и Российская Федерация выполнили центральные ограничения Договора СНВ-III к 5 февраля 2018 года и с тех пор остаются на этом уровне или ниже. Эти ограничения таковы:

• 700 развёрнутых межконтинентальных баллистических ракет (МБР), развёрнутых баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и развёрнутых тяжёлых бомбардировщиков, приспособленных для применения ядерных вооружений;
• 1550 ядерных боеголовок на развёрнутых МБР, развёрнутых БРПЛ и развёрнутых тяжёлых бомбардировщиках, приспособленных для применения ядерных вооружений (каждый такой тяжёлый бомбардировщик засчитывается как одна боеголовка в рамках этого ограничения);
• 800 развёрнутых и неразвёрнутых пусковых установок МБР, пусковых установок БРПЛ и тяжёлых бомбардировщиков, приспособленных для применения ядерных вооружений.

Договор СНВ-III ограничивает все развёрнутые Россией ядерные средства межконтинентальной дальности, включая каждую российскую ядерную боеголовку, загруженную на межконтинентальную баллистическую ракету, которая может достичь Соединённых Штатов примерно за 30 минут. Он также ограничивает число ракет “Авангард” и “Сармат”, два из наиболее доступных в оперативном отношении новых типов российских ядерных вооружений большой дальности, которые могут достичь США. Продление срока действия Договора СНВ-III гарантирует, что у нас будут поддающиеся проверке ограничения на основные запасы российских ядерных вооружений, способных достигнуть территории США, в течение следующих пяти лет. По данным последнего обмена данными 1 сентября 2020 года, Российская Федерация заявила о 1447 развёрнутых стратегических боеголовках. РФ имеет возможность разместить более 1550 боеголовок на своих модернизированных МБР и БРПЛ, а также на тяжёлых бомбардировщиках, однако СНВ-III не позволяет ей делать это.

Структура сил:

Каждая сторона может гибко определять для себя структуру своих сил с учётом центральных ограничений. Договор СНВ-III даёт Соединённым Штатам гибкость в развёртывании и поддержании стратегических ядерных сил США таким образом, чтобы это наилучшим образом отвечало интересам национальной безопасности США.

Верификация и прозрачность:

Договор содержит подробные процедуры для реализации и проверки центральных ограничений на стратегические наступательные вооружения (обсуждавшихся выше) и всех договорных обязательств. Эти процедуры регулируют конверсию и ликвидацию стратегических наступательных вооружений, создание и функционирование базы данных требуемой договором информации, меры транспарентности, обязательство не вмешиваться в работу национальных технических средств проверки, обмен телеметрической информацией, проведение инспекционных мероприятий на местах и функционирование Двусторонней консультативной комиссии (ДКК).

Меры верификации Договора СНВ-III

Положения Договора СНВ-III о верификации позволяют Соединённым Штатам оценивать соблюдение Россией условий договора и дают нам жизненно важное окно в российские ядерные силы межконтинентальной дальности и их операции. Без мер проверки в рамках СНВ-III произошло бы снижение уровня знаний США о российских ядерных силах. Со временем у нас было бы меньше уверенности в наших оценках российских сил и меньше информации, на которой можно основывать решения о ядерных силах США.

Обмен данными и уведомления:

Стороны обмениваются данными о количестве, местонахождении и технических характеристиках систем вооружений и объектов, подпадающих под действие договора, и предоставляют друг другу регулярные уведомления и обновления. Эти уведомления позволяют получить уникальное представление о ядерных силах Российской Федерации, которое в противном случае было бы недоступно. Без договора США остались бы с меньшим уровнем осведомлённости и достоверной информации о МБР, БРПЛ и тяжёлых бомбардировщиках РФ.

Обмен информацией в соответствии с Договором СНВ-III

Реализация:

Информация, предоставляемая в ходе реализации договора, способствует снижению риска стратегической внезапности, недоверия и просчётов, которые могут возникнуть в результате чрезмерной секретности или решений, основанных на наихудших предположениях. С момента вступления в силу Договора СНВ-III, по состоянию на конец января 2021 года, обе Стороны провели:

• 328 инспекций на местах,
• обмен более чем 21 400 уведомлениями,
• 18 заседаний Двусторонней консультативной комиссии и
• 38 двухгодичных обменов данными о стратегических наступательных вооружениях, подпадающих под действие договора.

Срок действия договора:

Первоначальный срок действия договора составлял 10 лет (до 5 февраля 2021 года) с возможностью для Сторон договориться продлить его ещё на пять лет. Соединённые Штаты и Российская Федерация договорились о пятилетнем продлении СНВ-III, чтобы сохранить его в силе до 4 февраля 2026 года. Договор включает пункт о выходе, который является стандартным для соглашений о контроле над вооружениями.

Соблюдение договора Россией:

Хотя Соединённые Штаты поднимали перед Российской Федерацией связанные с реализацией вопросы и обеспокоенности по дипломатическим каналам и в контексте ДКК, с момента вступления СНВ-III в силу США ежегодно приходили к выводу в периоды правления нескольких Администраций, что РФ соблюдает свои договорные обязательства.

Соблюдение договора США:

Соединённые Штаты соблюдают свои обязательства по СНВ-III. Российская Федерация подвергала критике американские процедуры, используемые для переоборудования тяжёлых бомбардировщиков B-52H и пусковых установок БРПЛ Trident-II. США продолжают придерживаться своих процедур конверсии, которые делают переоборудованные пусковые установки БРПЛ и тяжёлые бомбардировщики неспособными применять ядерное оружие, тем самым снимая их с ответственности по договору.

В чем разница между инспекцией «Первого типа» и инспекцией «Второго типа»?

Новый Договор СНВ предусматривает проведение в год 18 инспекций на местах. Существует два основных вида проверок. Инспекции первого типа сосредоточены на объектах с развёрнутыми и неразвёрнутыми стратегическими системами; инспекции второго типа сосредоточены на объектах только с неразвёрнутыми стратегическими системами. Разрешённая инспекционная деятельность включает в себя подтверждение количества возвращаемых средств на одну развёрнутую МБР или БРПЛ, подтверждение количества, связанного с нераскрытыми ограничениями пусковых установок, подсчёт ядерного оружия на борту или прикреплённого к развёрнутым тяжёлым бомбардировщикам, подтверждение конверсии или ликвидации систем вооружения и подтверждение ликвидации объектов. Каждая сторона имеет право ежегодно проводить десять инспекций первого типа и восемь инспекций второго типа.

Краткий обзор нового СНВ

Договор десятый год

США

• Всего инспекций проведено - 2
• Всего инспекций разрешено - 18
• Инспекции, оставшиеся - 16

Российская Федерация

• Всего инспекций проведено - 2
• Всего инспекций разрешено - 18
• Инспекции, оставшиеся - 16

Всего обмен уведомлений - 21,473

Актуально на 4 февраля 2021 г.

Источник: dostoinstvo2017.ru