• РЕГИСТРАЦИЯ

Российско-китайский военный союз: будущая реальность или нет ?

4 1505

Веб-ресурс "Riddle" опубликовал небезынтересный материал известного американского военного обозревателя, директора программы российских исследований Центра военно-морской аналитики и научного сотрудника Института Кеннана Международного центра Вудро Вильсона Майкла Кофмана "Российско-китайский военный союз: неоправданные страхи или будущая реальность?", анализирующий перспективы военного сотрудничества России и Китая.


47rs180608b261-1

(с) SCANPIX

В октябре Владимир Путин заявил, что Россия помогает Китаю в разработке собственной системы раннего предупреждения о ракетном нападении. С технической точки зрения эта новость не особо значима. Модернизация систем предупреждения о ракетном нападении лишь упрочит стабильность в случае кризиса с участием крупных ядерных держав. Однако суть заявления — в его политической подоплеке. Из него вытекает, что Россия готова сотрудничать с Китаем в вопросах технологий, связанных со стратегическим ядерным арсеналом. Это само по себе является большим скачком, поскольку расширяет спектр технического сотрудничества, который Россия готова предложить китайцам.

Если взглянуть на этот вопрос шире, то можно увидеть, что в последнее время российские дипломаты стараются подчеркивать особый характер отношений России и Китая – особенно в области военных связей и оборонного сотрудничества. Высокопоставленные представители России все чаще называют российско-китайские отношения «стратегическим партнерством» или даже «стратегическим союзом». Дополнительный вес этим заявлениям придает рост числа совместных военных учений. Действительно, имеется множество свидетельств в пользу укрепления военного сотрудничества двух стран. Однако идея российско-китайского союза остается сложным вопросом, по поводу которого у аналитиков нет единого мнения. Тем не менее, значимость этой перспективы для планирования внешней политики США постоянно возрастает.

К сожалению, по большей части обсуждение российско-китайских отношений идет либо в пренебрежительном тоне, либо слишком активно склоняется в пользу версии о грядущем союзе. В нашем мире возможно все, а пути истории зависят от множества факторов. Но при этом неправильно задавать вопрос, являются ли на данном этапе российско-китайские отношения союзническими. В арсенале государств находится множество форм политического и военного сотрудничества, которые при этом не доходят до уровня официального союза. Сюда относятся близкие отношения, соглашения, порождающие неформальное взаимопонимание, секретные пакты и более формальные, но менее распространенные договоры. США поддерживают подобные отношения со множеством стран. Их уровень разнится от обязательств, схожих с обязательствами перед странами НАТО, до неформальных «союзных» отношений, которые при этом не скреплены никакими документами. Отсутствие союза не означает, что такие отношения не важны для внешней политики США. Следует также задаться вопросом о том, какие отношения могут в будущем возникнуть между государствами, какие цели они будут преследовать.

Российско-китайские отношения только развиваются. Очевидно, что Москва стремится сблизиться с Китаем, считая это лучшей стратегической альтернативой на фоне противостояния с США. Надо сказать, что усиление главного конкурента США — неплохая стратегическая цель. В настоящее время взаимопонимание России и Китая продолжает укрепляться, хотя и не обязательно движется к формальному союзу или к военному союзу в классическом понимании. Сейчас между странами де-факто действует пакт о ненападении. Россия надеется перевести эти отношения в партнерство, основанное на взаимовыгодном экономическом и техническом сотрудничестве. Некоторые плоды этого сближения уже очевидны. Москва и Пекин не оспаривают ключевые интересы друг друга и не оказываются по разные стороны в локальных конфликтах. России удалось достичь прогресса в оборонной и технологической сфере. Однако планы экономического сотрудничества или региональной интеграции пока остаются несбыточными.

При этом гораздо важнее то, насколько далеко две державы ушли от конфронтации, конфликтов и борьбы за лидерство в соцлагере, наблюдавшихся между Китаем и СССР во время Холодной войны. Руководители России, начиная с Горбачева, стремились залатать китайско-советский раскол 1950-х гг. В 1990 году было заключено соглашение о демилитаризации границы. В 2008 году были разрешены последние территориальные споры, отравлявшие советско-китайские отношения. И Борис Ельцин, и Владимир Путин проводили политику сближения, разрешая территориальные и военные вопросы. Интересно и то, что рост военного сотрудничества не привязан к закупкам оружия. За последние два десятилетия оборонные связи России и Китая продолжали укрепляться на фоне сокращения доли Китая в российском экспорте вооружений. Это можно узнать, например, из подробной работы Василия Кашина о российско-китайском военном сотрудничестве. Эти отношения являются скорее продуктом политической воли руководства двух держав, чем взаимозависимости, роста торговли или экспорта вооружений.

После множества двусторонних и многосторонних военных учений Москва стала настаивать на более формализованных отношениях. В 2017 году Россия и Китай согласовали трехлетнюю дорожную карту по созданию правовой базы военного сотрудничества, которая должна расширить соглашение 1993 года. В настоящее время идут переговоры о соглашении, которое должно еще более укрепить оборонные связи — например, туда входят положения о совместных патрульных полетах дальней авиации. Ожидается, что соглашение будет окончательно составлено в начале 2020 года. Большинство наблюдателей осведомлены о росте участия Китая в российских стратегических командно-штабных учениях, включая «Восток-2018» и «Центр-2019». Совместное патрулирование российских и китайских бомбардировщиков, проведенное в июле 2019 года, показало, что Москва не боится вызывать недовольство других стран азиатско-тихоокеанского региона, чтобы укреплять связи с Китаем. В вопросах военных отношений тенденция довольно ясна.


На учениях не наблюдается желания укрепить взаимодействие на стратегическом или тактическом уровне. Речь скорее идет об оперативном или стратегическом предупреждении конфликтных ситуаций. При этом учения также укрепляют связи среди высшего военного командования. Полный список совместных российско-китайских маневров, учений и консультаций получился бы весьма внушительным. Однако признак хорошего анализа — внимание к реально значимым аспектам и их причинам, а не оперирование малозначимыми списками. Россия называет отношения с Китаем «стратегическим союзом» именно потому, что предлагать военный союз не имеет смысла. Главная проблема потенциального военного союза этих двух держав заключается в том, что в азиатско-тихоокеанском регионе Китай играет ревизионистскую роль, а Россия выступает за сохранение статус-кво, в то время как в Европе все с точностью до наоборот. Россия и Китай не нуждаются друг в друге для укрепления гарантий защиты от внешней угрозы или усиления ядерного сдерживания. Таким образом, основания для военного союза отсутствуют.

Ирония состоит в том, что именно военный и геополитический паритет России и Китая обеспечивает отсутствие необходимости в заключении союза. Заключение бессмысленных союзов или же включение в них членов, несостоятельных с военной точки зрения, как правило, характерно для идеологически мотивированных держав. В наши дни таковыми нельзя назвать ни Россию, ни Китай. При этом экономическая асимметрия практически не имеет значения. Союзы обычно не заключаются между равными, поскольку очень мало держав имеют сходную военную или экономическую мощь. В союзе, как правило, есть старший и младший партнер. Важно определить, действительно ли страны относятся друг к другу как к равным, даже если таковыми не являются. По-видимому, в российско-китайских отношениях такое равенство действительно присутствует.

Официальной реакцией США стало продолжение курса на конфронтацию с обеими странами и определение их как великих держав-конкурентов США. На самом же деле Вашингтон считает основным стратегическим соперником Китай, надеясь при этом, что российская угроза (сама собой) пропадет примерно в 2020-х гг., что упростит американо-китайское противостояние. Разумеется, отношения с США сыграли важную роль во все более позитивной реакции Китая на российские инициативы. В конце концов, это хотя и не единственный, но определенно важнейший вопрос, в котором наблюдается согласие Китая и России.

Растущее сотрудничество едва ли диктуется соображениями целесообразности. Великие державы видят союзы не как нечто целесообразное, а скорее как ограничения суверенитета и внешней политики, что в конечном итоге делает их обузой. Таким образом, российско-китайское сотрудничество в основном призвано поддержать баланс в противостоянии с США. Это сотрудничество также нельзя назвать жестом отчаяния. Китаю не удалось воспользоваться тяжелым финансовым положением России в 2014-2015 гг. В наши дни у Москвы гораздо больше уверенности в том, что она сможет выдержать американское давление в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Поэтому в поддержке она нуждается куда меньше. Более ранние попытки России призвать Китай на помощь кончились разочарованием. Это понизило ожидания Москвы и, можно сказать, привело к более реалистичной внешней политике.

США смотрят на формирующееся российско-китайское партнерство с тревогой. Но в целом в Вашингтоне сейчас преобладают пренебрежительные настроения. В основном это пренебрежение зиждется на надежде, что российско-китайское сотрудничество окажется недолговечным. Однако надежда — плохая стратегия. Это означает, что через несколько лет нас ждет (возможно, чрезмерная) корректировка внешней политики США. На этом этапе пока что слишком рано предполагать, где лежит предел российско-китайского сближения. Сегодня это сближение происходит в основном в противовес Соединенным Штатам. Оборонное сотрудничество — один из столпов «стратегического партнерства», однако оно едва ли ляжет в основу военного союза. Но даже на этом этапе мы видим ряд обусловленных этим сотрудничеством факторов, которые необходимо учитывать при анализе военной сферы.

США необходимо рассматривать возможность конфликта на двух театрах военных действий, где одна из держав попытается воспользоваться ситуацией, если США будут втянуты в конфликт в другом регионе. Также следует учитывать, что потенциально Россия может вмешиваться в любой возникающий между США и Китаем кризис, увеличивая его издержки и добиваясь в свою пользу уступок. Наконец, со временем сотрудничество этих стран снизит эффективность американского экономического и политического давления и укрепит их решимость продолжать противостояние, которое обещает быть длительным. Если Россия или Китай будут уверены в безопасности своего стратегического тыла, установив надежное сотрудничество против США, то в итоге они смогут концентрировать куда больше сил в интересующих их региональных конфликтах.

https://bmpd.livejournal.com/3...

Блог Центра анализа стратегий и технологий (Центр АСТ)

    В начале немецкого владычества цыгане были веселыми, особенно оживлёнными и предприимчивыми

    Из воспоминаний жителя Симферополя о крымских татарах и цыганах в годы оккупации Крыма нацистами. В начале немецкого владычества цыгане были весёлыми, особенно оживлёнными и предприимчивыми ...

    Картинки 25 ноября 2020 года
    • Rediska
    • Сегодня 10:43
    • В топе

    1 2 3 4 5 6 Реклама 7 8 9 10   https://chern-molnija.livejournal.com/4862504.html

    Пророчество Коломойского и констатация Саакашвили

    Если бы украинцы слушали Игоря Валерьевича Коломойского, то жилось бы им не лучше, но зато гораздо интереснее и разнообразнее. А майдан имел бы смысл хотя бы для одного человека — Игоря Валерьевича ...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      bmpd Сегодня 17:15

      Открытие верфи для строительства подводных лодок национальной разработки на Тайване

      Оригинал взят у коллеги dambiev  в Открытие верфи для строительства подводных лодок национальной разработки на Тайване 24 ноября 2020 года в Гаосюне (Тайвань) в присутствии президента Китайской Республики Цай Инвэнь прошла церемония открытия верфи для строительства подводных лодок национальной разработки. Тайваньскую национальную программу...
      132
      bmpd Сегодня 13:33

      Первый вертолет "Ансат" для Республики Сербской

      АО "Вертолеты России" (входит в Госкорпорацию Ростех) 23 ноября 2020 года сообщило, что  передал первый легкий вертолет "Ансат" в медицинской комплектации министерству внутренних дел Республики Сербской (Босния и Герцеговина). Это первое воздушное судно, переданное в рамках контракта на три вертолета. Это стало первой поставкой верто...
      132
      bmpd Вчера 15:57

      Некоторые подробности сборки израильских БЛА на Уральском заводе гражданской авиации

      Как сообщило информационное агентство "Интерфакс", 20 ноября 2020 года Арбитражный суд Уральского округа признал неправомерными действия Екатеринбургской таможни, которая классифицировала как готовые летательные аппараты в разобранном виде наборы комплектующих для беспилотников "Форпост", которые Уральскому заводу гражданской ав...
      1297
      bmpd Вчера 15:40

      Новый удар по программе МС-21

      Как сообщило 23 ноября 2020 года информационное агентство Reuters, власти США подготовили список из 89 китайских и 28 российских компаний — «военных конечных пользователей» (Military End Users), что ограничит их возможность приобретать американские технологии или продукцию. В проект списка попали основные китайские авиастроительны...
      2651
      bmpd 22 ноября 19:55

      Министерство обороны Армении защищает свою закупочную политику

      Как уже сообщал наш блог, 19 ноября 2020 года в Ереване на пресс-конференции бывший начальник Генерального штаба вооруженных сил Армении Мовсес Акопян выступил с изобличениями высшего военного руководства Армении, в том числе подвергнув критике закупочную политику министерства обороны Армении последних лет, включая закупку истребителей Су-30СМ и подержанных ...
      892
      bmpd 22 ноября 13:37

      Выведен из эллинга корпус ледокола «Евпатий Коловрат» проекта 21180М для ВМФ России

      Как сообщило Министерство обороны Российской Федерации, 20 ноября 2020 года на ПАО "Судостроительная фирма "Алмаз" в Санкт-Петербурге состоялся вывод из эллинга корпуса строящегося для ВМФ России ледокола «Евпатий Коловрат» (заводской номер 800) проекта 21180М. Планируется, что ледокол войдет в строй ВМФ в 2022 году....
      911
      bmpd 22 ноября 13:14

      Введен в строй малый ракетный корабль «Одинцово» проекта 22800

      21 ноября 2020 года в Балтийске состоялась торжественная церемония поднятия Военно-морского флага на малом ракетном корабле «Одинцово» (заводской номер 253) - третьем в серии корабле проекта 22800 (шифр «Каракурт»). В церемонии принял участие командующий Балтийским флотом адмирал Александр Носатов. Приказом Главнокомандующего ВМФ Росс...
      503
      bmpd 21 ноября 14:14

      Ирано-турецкая карабахская война

      После окончания первой карабахской войны в начале 1990-х гг. внешняя политика Ирана на этом направлении во многом шла в фарватере политики России. Иран также заявлял о поддержке территориальной целостности Азербайджана, но высказывался исключительно за мирное разрешение конфликта и старался развивать связи как с Азербайджаном, так и с Арменией. Однако история фактичес...
      1154
      bmpd 20 ноября 10:57

      Турция утратила доступ к западным двигателям

      В последние годы турецкая оборонная промышленность добилась впечатляющих успехов в развитии, свидетельством чего стали эффектные действия ударных беспилотных летательных аппаратов турецкого производства в Ливии, Сирии и Нагорном Карабахе. Турецкое военно-политическое руководство ставит амбициозные задачи по достижению самообеспечения практически всеми видами вооружени...
      1334
      bmpd 19 ноября 23:00

      Разногласия в Армении по поводу закупки истребителей Су-30СМ

      Как сообщило 19 ноября 2020 года года информационное агентство Sputnik, бывший начальник Генерального штаба вооруженных сил Армении Мовсес Акопян рассказал о фатальных, на его взгляд, ошибках, допущенных высшим руководством Армении. Премьер-министр Армении Никол Пашинян осматривает полученные ВВС Армении из России истребители Су-30СМ. Гюмри,...
      1046
      bmpd 17 ноября 16:16

      «Росморпорт» начал испытания по проекту безэкипажного судовождения

      Как сообщило 16 ноября 2020 года ФГУП «Росморпорт», оно начало испытания оборудования для безэкипажного судовождения. Проект реализуется при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и при участии Министерства транспорта Российской Федерации и Российского морского регистра судоходства. Грунтоотвозная шаланда &...
      313
      bmpd 15 ноября 12:20

      Деньги Каддафи, пакистанские подводные лодки и бывший французский президент Николя Саркози

      Как сообщает газета «Коммерсантъ» в материале Алексея Тарханова «Николя Саркози не принял «деньги Каддафи» на свой счет. Главный свидетель обвинения опроверг собственные показания», в деле бывшего президента Франции Николя Саркози, которого подозревали в том, что его избирательную кампанию финансировал ливийский ...
      578
      bmpd 15 ноября 10:53

      К вопросу о проигрыше во второй карабахской войне

      10.11.20 в газете «Ведомости» Константин Макиенко, заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ), опубликовал статью «Как Россия проиграла во второй карабахской войне». Оригинал статьи можно прочесть как на сайте самой «Ведомости», так и на bmpd. IAI Harop на авиасалоне в Париже (Ле-Бурже) в 201...
      2084
      bmpd 13 ноября 11:41

      Планируемая продажа ОАЭ истребителей F-35A и беспилотных летательных аппаратов MQ-9B

      Агентство министерства обороны США по военному сотрудничеству (Defense Security Cooperation Agency – DSCA) 10 ноября 2020 года направило Конгрессу США уведомления о планируемой предстоящей продаже Объединенным Арабским Эмиратам по линии американской программы межправительственных иностранных военных продаж Foreign Military Sales (FMS) 50 истребителей п...
      329
      bmpd 12 ноября 18:34

      «Укрспецэкспорт» заключил контракт на закупку в Чехии 26 самоходных гаубиц Dana

      Оригинал взят у коллеги  diana_mihailova в «Укрспецэкспорт» заключил с чешской Excalibur Army 40-млн. контракт на поставку 26 152-мм vz.77 Dana Модернизированная 152-мм самоходная гаубица Dana М2, представленная чешской компанией Excalibur Army (входящей в состав объединения Czechoslovak Group - CSG) в экспозиции выставки &l...
      870
      bmpd 12 ноября 18:06

      Построен первый самолет МС-21-310 с российскими двигателями ПД-14

      Как сообщило 10 ноября 2020 года АО «Объединенная авиастроительная корпорация» (ОАК, в составе Госкорпорации «Ростех»), входящее в его состав ПАО «Корпорация «Иркут» в Иркутске завершило постройку опытного пассажирского  самолета МС-21-310, который первым пройдет летные испытания с российскими двигателями ПД-14....
      1103
      bmpd 12 ноября 16:20

      Первый самолет Бе-200ПС для Морской авиации ВМФ России

      Как сообщают, 10 ноября 2020 года в Тагангроге с заводского аэродрома ПАО «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Г.М. Бериева» (ТАНТК; входит в состав ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация») состоялся первый полет первого построенного для Министерства обороны Российской Федерации самолета-амфибии в исполнении специа...
      900
      bmpd 12 ноября 11:17

      Пятое совместное российско-пакистанское учение «Дружба-2020»

      Как сообщило Министерство обороны Российской Федерации, 9 ноября 2020 года на базе подготовки сил специальных операций Пакистана был дан старт пятому совместному российско-пакистанскому учению «Дружба-2020». В течение двух недель военнослужащим двух стран предстоит совместно разыграть несколько учебно-боевых эпизодов антитеррористической направле...
      324
      bmpd 11 ноября 12:54

      Беспилотный летательный аппарат Bayraktar TB2 получает спутниковую систему управления

      10 ноября 2020 года турецкая группа Baykar опубликовала в своем аккаунте в twitter.com поздравление Азербайджану и азербайджанской армии в честь победы в боевых действиях в Нагорном Карабахе. Данное поздравление было сопровождено фотографией получивших широкую известность разведывательно-ударных беспилотных летательных аппаратов Bayraktar TB2 в испытате...
      786
      bmpd 11 ноября 12:32

      Как Россия проиграла во второй карабахской войне

      Ночью с 9 на 10 ноября вторая карабахская война закончилась тяжелым – если не сказать сокрушительным – поражением армянской стороны. Заключенное соглашение – это фактически армянская капитуляция, которая стала неизбежной после потери Шуши. Если бы боевые действия продолжились, ситуация для Еревана становилась бы все хуже, а условия конечной сдачи &nd...
      3550
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика