• РЕГИСТРАЦИЯ

Российско-китайский военный союз: будущая реальность или нет ?

4 1591

Веб-ресурс "Riddle" опубликовал небезынтересный материал известного американского военного обозревателя, директора программы российских исследований Центра военно-морской аналитики и научного сотрудника Института Кеннана Международного центра Вудро Вильсона Майкла Кофмана "Российско-китайский военный союз: неоправданные страхи или будущая реальность?", анализирующий перспективы военного сотрудничества России и Китая.


47rs180608b261-1

(с) SCANPIX

В октябре Владимир Путин заявил, что Россия помогает Китаю в разработке собственной системы раннего предупреждения о ракетном нападении. С технической точки зрения эта новость не особо значима. Модернизация систем предупреждения о ракетном нападении лишь упрочит стабильность в случае кризиса с участием крупных ядерных держав. Однако суть заявления — в его политической подоплеке. Из него вытекает, что Россия готова сотрудничать с Китаем в вопросах технологий, связанных со стратегическим ядерным арсеналом. Это само по себе является большим скачком, поскольку расширяет спектр технического сотрудничества, который Россия готова предложить китайцам.

Если взглянуть на этот вопрос шире, то можно увидеть, что в последнее время российские дипломаты стараются подчеркивать особый характер отношений России и Китая – особенно в области военных связей и оборонного сотрудничества. Высокопоставленные представители России все чаще называют российско-китайские отношения «стратегическим партнерством» или даже «стратегическим союзом». Дополнительный вес этим заявлениям придает рост числа совместных военных учений. Действительно, имеется множество свидетельств в пользу укрепления военного сотрудничества двух стран. Однако идея российско-китайского союза остается сложным вопросом, по поводу которого у аналитиков нет единого мнения. Тем не менее, значимость этой перспективы для планирования внешней политики США постоянно возрастает.

К сожалению, по большей части обсуждение российско-китайских отношений идет либо в пренебрежительном тоне, либо слишком активно склоняется в пользу версии о грядущем союзе. В нашем мире возможно все, а пути истории зависят от множества факторов. Но при этом неправильно задавать вопрос, являются ли на данном этапе российско-китайские отношения союзническими. В арсенале государств находится множество форм политического и военного сотрудничества, которые при этом не доходят до уровня официального союза. Сюда относятся близкие отношения, соглашения, порождающие неформальное взаимопонимание, секретные пакты и более формальные, но менее распространенные договоры. США поддерживают подобные отношения со множеством стран. Их уровень разнится от обязательств, схожих с обязательствами перед странами НАТО, до неформальных «союзных» отношений, которые при этом не скреплены никакими документами. Отсутствие союза не означает, что такие отношения не важны для внешней политики США. Следует также задаться вопросом о том, какие отношения могут в будущем возникнуть между государствами, какие цели они будут преследовать.

Российско-китайские отношения только развиваются. Очевидно, что Москва стремится сблизиться с Китаем, считая это лучшей стратегической альтернативой на фоне противостояния с США. Надо сказать, что усиление главного конкурента США — неплохая стратегическая цель. В настоящее время взаимопонимание России и Китая продолжает укрепляться, хотя и не обязательно движется к формальному союзу или к военному союзу в классическом понимании. Сейчас между странами де-факто действует пакт о ненападении. Россия надеется перевести эти отношения в партнерство, основанное на взаимовыгодном экономическом и техническом сотрудничестве. Некоторые плоды этого сближения уже очевидны. Москва и Пекин не оспаривают ключевые интересы друг друга и не оказываются по разные стороны в локальных конфликтах. России удалось достичь прогресса в оборонной и технологической сфере. Однако планы экономического сотрудничества или региональной интеграции пока остаются несбыточными.

При этом гораздо важнее то, насколько далеко две державы ушли от конфронтации, конфликтов и борьбы за лидерство в соцлагере, наблюдавшихся между Китаем и СССР во время Холодной войны. Руководители России, начиная с Горбачева, стремились залатать китайско-советский раскол 1950-х гг. В 1990 году было заключено соглашение о демилитаризации границы. В 2008 году были разрешены последние территориальные споры, отравлявшие советско-китайские отношения. И Борис Ельцин, и Владимир Путин проводили политику сближения, разрешая территориальные и военные вопросы. Интересно и то, что рост военного сотрудничества не привязан к закупкам оружия. За последние два десятилетия оборонные связи России и Китая продолжали укрепляться на фоне сокращения доли Китая в российском экспорте вооружений. Это можно узнать, например, из подробной работы Василия Кашина о российско-китайском военном сотрудничестве. Эти отношения являются скорее продуктом политической воли руководства двух держав, чем взаимозависимости, роста торговли или экспорта вооружений.

После множества двусторонних и многосторонних военных учений Москва стала настаивать на более формализованных отношениях. В 2017 году Россия и Китай согласовали трехлетнюю дорожную карту по созданию правовой базы военного сотрудничества, которая должна расширить соглашение 1993 года. В настоящее время идут переговоры о соглашении, которое должно еще более укрепить оборонные связи — например, туда входят положения о совместных патрульных полетах дальней авиации. Ожидается, что соглашение будет окончательно составлено в начале 2020 года. Большинство наблюдателей осведомлены о росте участия Китая в российских стратегических командно-штабных учениях, включая «Восток-2018» и «Центр-2019». Совместное патрулирование российских и китайских бомбардировщиков, проведенное в июле 2019 года, показало, что Москва не боится вызывать недовольство других стран азиатско-тихоокеанского региона, чтобы укреплять связи с Китаем. В вопросах военных отношений тенденция довольно ясна.


На учениях не наблюдается желания укрепить взаимодействие на стратегическом или тактическом уровне. Речь скорее идет об оперативном или стратегическом предупреждении конфликтных ситуаций. При этом учения также укрепляют связи среди высшего военного командования. Полный список совместных российско-китайских маневров, учений и консультаций получился бы весьма внушительным. Однако признак хорошего анализа — внимание к реально значимым аспектам и их причинам, а не оперирование малозначимыми списками. Россия называет отношения с Китаем «стратегическим союзом» именно потому, что предлагать военный союз не имеет смысла. Главная проблема потенциального военного союза этих двух держав заключается в том, что в азиатско-тихоокеанском регионе Китай играет ревизионистскую роль, а Россия выступает за сохранение статус-кво, в то время как в Европе все с точностью до наоборот. Россия и Китай не нуждаются друг в друге для укрепления гарантий защиты от внешней угрозы или усиления ядерного сдерживания. Таким образом, основания для военного союза отсутствуют.

Ирония состоит в том, что именно военный и геополитический паритет России и Китая обеспечивает отсутствие необходимости в заключении союза. Заключение бессмысленных союзов или же включение в них членов, несостоятельных с военной точки зрения, как правило, характерно для идеологически мотивированных держав. В наши дни таковыми нельзя назвать ни Россию, ни Китай. При этом экономическая асимметрия практически не имеет значения. Союзы обычно не заключаются между равными, поскольку очень мало держав имеют сходную военную или экономическую мощь. В союзе, как правило, есть старший и младший партнер. Важно определить, действительно ли страны относятся друг к другу как к равным, даже если таковыми не являются. По-видимому, в российско-китайских отношениях такое равенство действительно присутствует.

Официальной реакцией США стало продолжение курса на конфронтацию с обеими странами и определение их как великих держав-конкурентов США. На самом же деле Вашингтон считает основным стратегическим соперником Китай, надеясь при этом, что российская угроза (сама собой) пропадет примерно в 2020-х гг., что упростит американо-китайское противостояние. Разумеется, отношения с США сыграли важную роль во все более позитивной реакции Китая на российские инициативы. В конце концов, это хотя и не единственный, но определенно важнейший вопрос, в котором наблюдается согласие Китая и России.

Растущее сотрудничество едва ли диктуется соображениями целесообразности. Великие державы видят союзы не как нечто целесообразное, а скорее как ограничения суверенитета и внешней политики, что в конечном итоге делает их обузой. Таким образом, российско-китайское сотрудничество в основном призвано поддержать баланс в противостоянии с США. Это сотрудничество также нельзя назвать жестом отчаяния. Китаю не удалось воспользоваться тяжелым финансовым положением России в 2014-2015 гг. В наши дни у Москвы гораздо больше уверенности в том, что она сможет выдержать американское давление в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Поэтому в поддержке она нуждается куда меньше. Более ранние попытки России призвать Китай на помощь кончились разочарованием. Это понизило ожидания Москвы и, можно сказать, привело к более реалистичной внешней политике.

США смотрят на формирующееся российско-китайское партнерство с тревогой. Но в целом в Вашингтоне сейчас преобладают пренебрежительные настроения. В основном это пренебрежение зиждется на надежде, что российско-китайское сотрудничество окажется недолговечным. Однако надежда — плохая стратегия. Это означает, что через несколько лет нас ждет (возможно, чрезмерная) корректировка внешней политики США. На этом этапе пока что слишком рано предполагать, где лежит предел российско-китайского сближения. Сегодня это сближение происходит в основном в противовес Соединенным Штатам. Оборонное сотрудничество — один из столпов «стратегического партнерства», однако оно едва ли ляжет в основу военного союза. Но даже на этом этапе мы видим ряд обусловленных этим сотрудничеством факторов, которые необходимо учитывать при анализе военной сферы.

США необходимо рассматривать возможность конфликта на двух театрах военных действий, где одна из держав попытается воспользоваться ситуацией, если США будут втянуты в конфликт в другом регионе. Также следует учитывать, что потенциально Россия может вмешиваться в любой возникающий между США и Китаем кризис, увеличивая его издержки и добиваясь в свою пользу уступок. Наконец, со временем сотрудничество этих стран снизит эффективность американского экономического и политического давления и укрепит их решимость продолжать противостояние, которое обещает быть длительным. Если Россия или Китай будут уверены в безопасности своего стратегического тыла, установив надежное сотрудничество против США, то в итоге они смогут концентрировать куда больше сил в интересующих их региональных конфликтах.

https://bmpd.livejournal.com/3...

Блог Центра анализа стратегий и технологий (Центр АСТ)

    Преступная ложь

    Итак, вчера в Госдуму был внесён законопроект о запрете публичного приравнивания ролей СССР и нацистской Германии в ходе Второй мировой войны.Разумеется, эта новость сильно огорчила тех...

    Они ТАМ есть! Вместо «вежливых» придут такие как я…

    Все ждут войну на Донбасс. У каждого свои причины, но ждут все. А значит, она будет! Неотвратимо придет в неизвестный день — может завтра, может через месяц, но другого варианта люди не...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      bmpd Вчера 19:12

      Летно-конструкторские испытания МБР «Сармат» будут начаты в 2021 году

      Информационное агентство ТАСС сообщило 5 мая 2021 года, что три пуска перспективной межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) «Сармат» в рамках летно-конструкторских испытаний (ЛКИ) будут выполнены в 2021 году. Об этом ТАСС сообщили источники в оборонно-промышленном комплексе и близкие к военному ведомству. Перпективный ро...
      576
      bmpd 5 мая 15:01

      Нехватка 152-мм артиллерийских снарядов в вооруженных силах Украины

      Известный укропатриот и главный редактор украинского веб-сайта Censor.net Юрий Бутусов опубликовал на своей странице в Facebook комментарий о нехватке 152-мм артиллерийских снарядов в вооруженных силах Украины, одной из причин которой он считает действия "русских диверсантов". Расположение сооружений и хранилищ 65-го арсенал...
      1692
      bmpd 3 мая 14:09

      Итальянские истребители F-35A в Эстонии

      30 апреля 2021 года на эстонскую авиабазу Эмари прибыли четыре истребителя Lockheed Martin F-35A Lightning II военно-воздушных сил Италии для участия по ротации на восьмимесячной основе в миссии НАТО по патрулированию воздушного пространства стран Балтии (Baltic Air Policing - ВАР). Это первое развертывание истребителей пятого поколения в балтийской миссии Н...
      913
      bmpd 29 апреля 14:25

      Очередной украинский проект зенитного ракетного комплекса

      Как сообщил украинский ресурс «Український мілітарний портал» со ссылкой на телепередачу Security Talks украинского телеканала «Апостроф TV», ГП «Конструкторское бюро «Южное» (Днепропетровск) разрабатывает зенитную ракетную систему «Кильчень» с возможностью поражения цел...
      2081
      bmpd 28 апреля 13:21

      Агитационный поезд Министерства обороны России

      ригинал взят у коллеги saidpvo  в Агитпоезд Минобороны России Министерство обороны Российской Федерации в воскресение отправило специальный железнодорожный состав, посвященный  агитационно-пропагандистской акции «Мы – армия страны! Мы – армия народа!». Перед отправлением состава посетители Киевского вокзала см...
      2003
      bmpd 27 апреля 11:32

      Планы восстановления 20-й гвардейской мотострелковой дивизии

      Как сообщила газета «Известия» в материале Романа Крецула и Алексея Рамма «А теперь «20-я»: легендарное гвардейское соединение вернется в строй», Министерство обороны России укрепляет южные рубежи страны мотострелками, сообщили «Известиям» источники в военном ведомстве. По их данным, в армии план...
      2075
      bmpd 25 апреля 11:26

      F-35 как будущее воздушной войны

      В электронном издании "The Defence Horizon Journal" опубликована статья подполковника ВВС США в отставке Ника Джоста "F-35 как будущее воздушной войны" (Nick Jost "The F-35 as the future of air to air warfare") в защиту программы американского истребителя пятого поколения Lockheed Martin F-35 Lightning II. ...
      1732
      bmpd 24 апреля 10:47

      Турция окончательно исключена из программы истребителя F-35

      Электронное издание «MK.ru» под заголовком «Военный аналитик назвал важный рычаг влияния на Турцию» опубликовало комментарий директора Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) Руслана Пухова по поводу официально объявленного 21 апреля 2021 года министерством обороны США окончательного исключ...
      906
      bmpd 23 апреля 10:47

      Великобритания закупает 14 транспортных вертолетов CH-47F Chinook

      Как сообщило информационное агентство "Bloomberg", Великобритания заключила межправительственное соглашение с министерством обороны США о приобретении 14 транспортных вертолетов Boeing CH-47F Chinook для британских военно-воздушных сил. Как можно понять, речь идет о соглашении в форме обмена письмами (Letters of Offer and Acceptance - LOA) в р...
      200
      bmpd 20 апреля 21:16

      Общественный совет при Министерстве обороны России посетил военную базу в Арктике

      Члены Общественного совета при Министерстве обороны Российской Федерации совершили рабочую поездку в Арктику и посетили российскую военную базу «Северный Клевер» на острове Котельный. В составе делегации присутствовал директор Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) Руслан Пухов. Подробный фотоотчет доступен в материале газеты «Мо...
      1101
      bmpd 16 апреля 20:01

      Разработка перспективной Государственной программы вооружений на период с 2024 по 2033 годы

      В "Российской Газете" под заголовком "Арсенал под заказ. На новую госпрограмму вооружений выделят не менее 21 триллиона рублей" опубликовано небезынтересное интервью первого заместителя председателя Коллегии Военно-промышленной комиссии (ВПК) Российской Федерации Андрея Ельчанинова о разработке перспекти...
      1251
      bmpd 15 апреля 16:22

      Ракетные комплексы «Искандер-М» в Армении

      Как известно, Азербайджанское агентство по разминированию территорий (ANAMA) заявило, что 15 марта 2021 года в занятом азербайджанскими силами городе Шуша (Нагорный Карабах) при проведении разминирования обнаружило обломки двух баллистических ракет оперативно-тактического ракетного комплекса "Искандер". Ракеты, судя по представленным фотоматериалам, осн...
      2047
      bmpd 15 апреля 11:49

      "Вертолеты России" заключили контракты на ремонт вертолетов Ми-35М ВВС Бразилии

      Как сообщило АО "Вертолеты России", оно проведет ремонт боевых вертолетов Ми-35М военно-воздушных сил Бразилии.  Соответствующие контракты были подписаны Холдингом "Вертолеты России" (входит в Госкорпорацию Ростех) в ноябре – декабре 2020 года с бразильской Industria de Aviacao e Servisos (IAS) – уполномоченной компанией ...
      556
      bmpd 15 апреля 10:21

      Шойгу потребовал нарастить темпы реконструкции сухого дока 35-го судоремонтного завода

      Как сообщило 13 апреля 2021 года информационное агентство ТАСС, Министр обороны Российской Федерации Сергей Шойгу потребовал нарастить темпы и качество работ при реконструкции и техническом перевооружении сухого дока 35-го судоремонтного завода, расположенного в Мурманске, проект реализует Центр судоремонта "Звездочка" (входит в группу компани...
      791
      bmpd 10 апреля 11:10

      Построен новый самолет Ил-96-300

      Как сообщило ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация» (ПАО «ОАК»), 9 апреля 2021 года в Воронеже состоялся первый полет очередного серийного самолета Ил-96-300, построенного на Воронежском авиационном заводе – ПАО «ВАСО» (входит в Дивизион транспортной авиации ПАО «ОАК» Госкорпорации Ростех). Самоле...
      1302
      bmpd 7 апреля 21:44

      «Вероятность начала большой войны и русской масштабной интервенции на Украину пока что низкая»

      Петербургское сетевое издание «Фонтанка.ру» под заголовком «Вероятность начала большой войны и русской масштабной интервенции на Украину пока что низкая» опубликовало посвященное нынешнему военно-политическому обострению вокруг Украины интервью директора Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) Руслана Пух...
      2043
      bmpd 6 апреля 14:40

      Турецкая верфь построит плавучий док для российских атомных ледоколов

      Как сообщает газета «Коммерсантъ» в материале Анастасии Веденеевой «Атомные ледоколы найдут док в Турции. Kyzey Star построит его для «Атомфлота» за 5 млрд рублей» , турецкая верфь Kyzey Star Shipyard стала победителем конкурса на строительство плавучего дока за 5 млрд рублей для атомных ледоколов ...
      828
      bmpd 6 апреля 14:33

      Россия может продолжить наращивание атомного ледокольного флота

      Как сообщила газета «Морские вести России», после 2030 года Россия может продолжить наращивание атомного ледокольного флота. А в частности, построить четыре ледокола: два атомохода проекта 22220 типа «Арктика» и два судна проекта 10510 типа «Лидер». Соответствующие предложения были направлены в адрес Председателя Прав...
      453
      bmpd 6 апреля 11:08

      Если бы вы могли дать любой совет себе, молодому, чтобы вы посоветовали?

      Нынешнее обострение донбасского конфликта носит неслучайный характер – оно вытекает из безвыходной ситуации, сложившейся в регионе с 2014 г., пишет директор Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) Руслан Пухов в статье для газеты «Ведомости». (с) Валентин Спринчак / ТАСС После событий августа 2014 г., ко...
      1115
      bmpd 4 апреля 18:54

      Армейская авиация Таиланда получила еще три вертолета Ми-17В-5

      Как сообщило Посольство Российской Федерации в Таиланде, 26 марта 2021 года Россия завершила передачу Таиланду трёх многоцелевых вертолетов Ми-17В-5, которые были закуплены в рамках государственной программы Таиланда по оказанию помощи населению во время стихийных бедствий. Церемония передачи вертолетов состоялась на авиабазе У-Тапао с участием Посла России ...
      608
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика