Шанс на реальную перезагрузку российско-германских отношений появится только после того, как пост министра иностранных дел ФРГ займет более лояльная Олафу Шольцу фигура, чем представитель партии «Зеленых» Анналена Бербок. Пока же рокировка главы германского МИД не случилась, Берлин не может рассчитывать на заметное потепление своих отношений с Москвой.
Немаловажное значение в текущей непростой ситуации в Европе, ставшей результатом кумулятивного эффекта множества одновременных кризисов (ковидного, миграционного, энергетического, украинского и так далее) имеют российско-германские отношения.
Каковы их ближайшие перспективы? Давайте попробуем в этом разобраться.
«Лебедь, щука и рак» по-немецки
Недавно германский таблоид Bild сообщил, что новый федеральный канцлер Германии Олаф Шольц планирует в январе 2022 года встретиться с президентом России Владимиром Путиным. По информации Bild, советник канцлера по внешней политике Йенс Плэтнер якобы «уже в течение двух недель готовит встречу» Шольца с Путиным.
Далее началась настоящая интрига — некоторые европейские СМИ объявили, что грядущая встреча канцлера ФРГ и президента РФ означает чуть ли не «дезертирство» Германии из ряда государств Запада, «сдерживающих агрессивную» Россию. Очевидно, чтобы снизить накал страстей, а также не осложнять подготовку встречи лидеров Германии и России, посольство РФ в Москве сделало вид, что оно знать ничего не знает о планах Шольца «повидаться» с Путиным. Тем не менее можно предположить, что подготовка встречи на высшем уровне ведется. Когда 6 января Плэтнер и дипломатический советник французского президента Эммануэль Бонн встретятся в Москве с замглавы Администрации президента РФ Дмитрием Козаком, то не исключено, что на полях этих переговоров советник канцлера постарается обговорить и вопросы, связанные со встречей Шольца и Путина.
Необходимость такой встречи для Шольца, на посту канцлера не только получившего в наследство от Ангелы Меркель ряд общих с РФ проблем (конфронтация Запада с Россией, «Северный поток — 2», Украина), но еще и оказавшегося «за бортом» двусторонних российско-американских переговоров по тематике гарантий безопасности в Европе, лично у меня сомнений не вызывает. Приняв за данность, что встреча Шольца и Путина в ближайшее время должна состояться, обратим внимание на крайне непростой для германской стороны бэкграунд сего мероприятия.
Избранный канцлером 8 декабря 2021 года, Шольц стал главой коалиционного правительства, в которое вместе с представителями СДПГ вошли также «Зеленые» и СвДП — Свободная демократическая партия Германии. Данное объединение, получившее по цветам партийных флагов прозвище Светофор, весьма неустойчиво. В соответствие с крыловской басней «Лебедь, щука и рак», оно демонстрирует стремление к разнонаправленным действиям. Между участниками коалиции существуют серьезные разногласия, создающие сильный фактор неопределенности. В полной мере это касается и отношений членов нового германского правительства к вопросам, связанным с российской проблематикой.
Вот, например, Шольц. Он член СДПГ. Между прочим, именно германские канцлеры — социал-демократы — в свое время ратовали за сближение ФРГ сначала с СССР, а затем и с РФ. Кроме того, именно СДПГ стала главным политическим лоббистом реализации проекта «СП-2», в чем немалую роль сыграл лично Олаф Шольц. Став канцлером, Шольц продолжает последовательно выступать за установление прагматичных отношений с Москвой, отказ от политизации проекта «СП-2» и необходимость скорейшей сертификации этого магистрального газопровода.
Казалось бы, при таком канцлере Берлин и Москва должны немедленно найти общий язык и заключить друг друга в объятия. Но не тут-то было. Почему? Как минимум потому что на должности нового главы МИД ФРГ оказалась не имеющая какого-либо управленческого опыта, но крайне амбициозная Анналена Шарлотта Альма Бербок — сопредседатель партии «Зеленых», аффилированной со множеством американских и евробюрократических структур, радеющей за права секс-меньшинств, нацеленной на борьбу с глобальным потеплением «любой ценой» и, самое главное, прохладно настроенной как в отношении России, так и реализации проекта «СП-2».
Следствием подобной диспозиции стали довольно неблагоприятные для перезапуска российско-германских отношений обстоятельства, «за кулисами» которых находились не только кулуарный конфликт Шольца и Бербок, но еще и прессинг Берлина со стороны заокеанских «партнеров». Для стороннего наблюдателя результат взаимодействия этих нюансов выглядел следующим образом.
В начале декабря 2021 года Бербок категорично заявила, что «СП-2» не может быть введен в эксплуатацию. 20 декабря Шольц объявил, что «СП-2» — это чисто экономический проект, который уже завершен. Словом, для запуска газопровода осталось разобраться лишь с небольшими юридическими мелочами. Но уже 28 декабря Бербок де-факто оспорила высказывание канцлера, сообщив, что, по ее мнению, «СП-2» — это «больше чем [просто] коммерческий проект» со всеми вытекающими из этого определения последствиями для российско-германских отношений.
Как мы видим, в отличие от Шольца, министр иностранных дел Германии предпочла рассматривать магистральный газопровод как рычаг давления Запада на Москву. Сделано это было в самый разгар накрывшего Европу газового кризиса, который мог быть в значительной мере смягчен запуском «СП-2». Охарактеризовать поведение Бербок иначе как «выстрел в собственную ногу», затруднительно. Впрочем, нападками на «СП-2» Бербок не ограничилась. Еще 16 декабря 2021 года МИД ФРГ выслал из Германии двух российских дипломатов после того, как суд в Берлине приговорил россиянина к пожизненному заключению за его якобы причастность к убийству бывшего чеченского полевого командира Зелимхана Хангошвили.
«Переходить черту» с поставками германского вооружения на Украину Бербок все же не решилась. Но в остальном она сделала все возможное, чтобы осложнить сближение Берлина с Москвой. Подобное реноме главы МИД ФРГ объясняет, почему подготовку своей встречи с Путиным Шольц поручил Плэтнеру, а не своему министру иностранных дел. По сути, в Германии сейчас повторяется картина, ранее наблюдавшаяся в США — глава государства вынужден организовывать переговоры с Москвой через своих ближайших советников при очевидном саботаже враждебного и неподконтрольного министра иностранных дел в условиях продолжающейся агрессивной медиакампании против России.
Три причины для встречи с Путиным
При таких обстоятельствах рассчитывать на чрезвычайно многое от первой встречи нового канцлера ФРГ с президентом России — это значит заниматься самообманом. Следует ожидать, что на этой встрече Шольц будет пытаться искать компромиссные решения, в первую очередь по наиболее кризисным для себя вопросам.
Во-первых, это, конечно, включение Берлина в двусторонние переговоры Москвы и Вашингтона о гарантиях безопасности в Европе. Как известно, имидж той же Украины сейчас крайне страдает от того, что провозглашаемый Киевом переговорный лозунг «Ни слова об Украине без Украины» де-факто остается лишь благими намерениями. Но в точно таком же положении сейчас оказалась и Германия, когда Россия, дабы исключить риск «забалтывания» важных для себя тем, решила договариваться не с НАТО и ЕС, а напрямую с США. О ситуации в Европе РФ и Соединенные Штаты договариваются без участия Германии. Естественно, это не устраивает ФРГ, являющуюся экономическим и политическим лидером Европы, так что Шольц постарается стать участником диалога Путина с Байденом.
Во-вторых, Берлину действительно нужны европейская стабильность и снижение напряженности в международной обстановке. Тут Германии принципиально важно не только избавиться от статуса гипотетического ТВД между НАТО и РФ, но и разморозить мирный процесс в Донбассе, который основывается на минских договоренностях. Без диалога с Путиным Шольцу тут тоже не обойтись.
В-третьих, Шольцу необходимо конструктивно решить вопрос с сертификацией и запуском «СП-2». Причины этого следует пояснить детально.
Энергетический вопрос сейчас стоит для Берлина очень остро. Соединенные Штаты вроде бы пообещали Берлину не налагать санкции на «СП-2». Вместе с тем Вашингтон не прочь «поднажать» на Берлин посредством задействования в своих интересах такого ресурса, как «Зеленые» — пример поведения Бербок тут очень показателен. При этом энергетический кризис в Европе совпал с очередным этапом выполнения Берлином директивы о возобновляемых источниках энергии. Во исполнение оной Германия в декабре 2021 года оказалась вынуждена остановить три атомных реактора и 11 угольных ТЭС. Это изрядно усугубило энергетический кризис, приведя к острому дефициту электроэнергии в Германии. Цена на электричество подскочила до 450 евро за МВтч и продолжает расти. Чтобы «удержать на плаву» свою экономику, ФРГ требуется как можно больше газа. В силу запредельной изношенности украинской ГТС вкупе со столь же запредельной нестабильностью ситуации на самой Украине, твердой гарантией получения нужных Берлину объемов газа могут выступать только скорейшие сертификация и запуск «СП-2».
Таким образом, Шольцу придется искать возможности, чтобы проскочить «между Сциллой и Харибдой», то есть между чаяниями Вашингтона и «Зеленых», дабы добиться удовлетворения требований национальной экономики. Заодно канцлеру необходимо изыскать способы, чтобы «отбить» деньги европейских инвесторов, вложенные в проект газопровода, а также навести мосты для продолжения энергетического сотрудничества Берлина с Москвой. Это также приводит Олафа Шольца к необходимости встречи с президентом России.
В ожидании отставки Бербок
В целом по всем вышеперечисленным вопросам мяч сейчас на стороне Германии. Антикризисный характер повестки будущей встречи Шольца и Путина демонстрирует тот стратегический тупик, в который Европа завела свои отношения с Россией. Объективные условия заставляют Германию перешагивать через деструктивные идеологические установки коллективного Запада. Но сделать этот шаг ФРГ будет очень непросто — как в силу продолжающейся конфронтации Запада с РФ, так и из-за отсутствия единства в германском правительстве.
Можно предположить, что содержательный результат запланированного на 10 января двустороннего диалога России и США по стратегической стабильности может стать прологом и к конструктивным переговорам глав государств ФРГ и России (добавлю, Берлину эти переговоры явно более нужны, чем Москве). Вместе с тем шанс на заметное улучшение российско-германских отношений появится только после того, как пост министра иностранных дел ФРГ займет более лояльная Шольцу фигура, чем Бербок. Пока же рокировка главы германского МИД не случилась, Берлин не может рассчитывать на реальную перезагрузку отношений с Россией. Это следует понять и принять.
Тем не менее для нормализации межгосударственных отношений встреча Шольца и Путина, конечно, нужна, и ее можно только приветствовать. В конце концов, как гласит китайская пословица: дорога в тысячу ли начинается с одного шага.
Оценили 8 человек
12 кармы