В последнее время все больше внимания приковывает к себе тема размещения российской авиабазы в Беларуси. Однако же тема далеко не новая, и даже не сенсационная, ведь российские военные объекты на белорусской территории уже давно присутствуют (хоть и без статуса военной базы). А речь о присутствии самой российской военной базы ведется не первый год, хотя Александр Лукашенко недавно заявил, что разговора с Владимиром Путиным о размещении базы не было вовсе. Зачем и кому это надо? Что обо всем этом думают эксперты?
Планы и надежды России
Вопрос размещения авиабазы в Беларуси тянется уже несколько лет, с 2013-го. Тогда Россия заявляла о намерении произвести размещение на белорусской территории военной базы в районе Барановичей и значительно совершить укрепление белорусской противовоздушной обороны благодаря новым поставкам комплексов С-300. [1]
Как говорил министр обороны РФ Сергей Шойгу, уже в 2013-м в планах российской стороны была поставка в 2014-м в Беларусь 4-х дивизионов С-300 в целях защиты воздушного пространства. Кроме того, тогда Российская Федерация планировала создать у нас свою авиабазу с самолетами-истребителями и выражала надежду на появление в 2015-м в Беларуси авиационного полка. В 2013-м также в планах России было создание на белорусской земле авиационной комендатуры и поставка первого дежурного звена боевых истребителей. Как основную площадку, где будет размещаться авиационная база, российское военное ведомство рассматривало район Барановичей по причине наличия там и аэродрома, и 558-го авиаремонтного завода. Также свою роль в этом вопросе сыграло большое количество систем ПВО в данном регионе нашей республики, у которых есть возможность к обеспечению прикрытия российским истребителям. [1]
Все это планировалось и разрабатывалось с учетом единой политики, проводимой странами в рамках ОДКБ.
Поляки на заявление России в 2013-м о создании авиабазы ответили, что вынуждены совершить вынесение вопроса об изменении баланса сил в центральноевропейском регионе на форум НАТО. Польские военные специалисты тогда высказывали мнение, что авиационная база РФ не является прямой угрозой для польского государства, но появление ракет С-300 может поспособствовать нарушению военного баланса в регионе. [2]
В 2014 году Россия заявила, что в 2015-м на аэродроме в Бобруйске будут размещены российские 12 боевых самолетов «Су-27» и 2 учебно-боевых «Су-27». Кроме того, в тогдашних планах РФ было размещение звена вертолетов «Ми-8» из 4-х машин. В том же году от российской стороны поступило сообщение о создании в Бобруйске новой авиабазы РФ. [3]
Ныне в нашей республике действуют два российских военных объекта – радиолокационная станция «Волга» в Ганцевичах и 43-й узел связи ВМФ России в Вилейке. Действие договора что касается пользования объектами – до 2020-го. А в декабре 2013-го в Барановичах совместное боевое дежурство по защите воздушного пространства Союзного государства начали нести 4 истребителя-перехватчика РФ Су-27П. [4]
Москва перешла в «наступление». Лукашенко не согласен
В этом году, как видно, Россия перешла к более активным действиям и, наверное, решила все-таки «дожать» Беларусь в вопросе размещения на ее территории авиабазы. В сентябре 2015 года Владимир Путин дал распоряжение по подписанию соглашения о создании авиационной базы РФ в нашей стране. [5]
В соответствии с соглашением, устанавливается порядок использования авиационной базы вместе с белорусскими ВС в целях защиты обоих государств, в том числе сопротивления вооруженной агрессии со стороны террористов. В документе также обозначается, каким образом будет размещаться, использоваться и функционировать авиабаза РФ в Беларуси, а также сотрудничество российского состава авиабазы с белорусскими ВС. [5]
Что касается места размещения базы, то это в соглашении не прописано. Период действия – 15-летний срок, затем автоматическое продление на следующие пятилетки, конечно, если согласие России и Беларуси будет взаимным. [5]
Самое интересное, что президент Беларуси Александр Лукашенко, разговаривая с представителями трудовых коллективов и жителей Минщины в ходе визита на новый участок второй Минской кольцевой автодороги в октябре этого года, сказал, что речь о размещении российской авиационной базы в Беларуси никогда не шла. [6]
«Я наблюдаю в последнее время вопли нашей оппозиции по поводу размещения российской авиабазы на территории Беларуси. Я ничего об этом не знаю. Человек, который должен принимать это решение, — я об этом ничего не знаю», – акцентировал Лукашенко.
«Нам не надо база сегодня. Тем более военно-воздушные силы. Нам нужны определенные вооружения. О чем я публично тоже говорил Путину и раньше Медведеву», – добавил белорусский лидер. [6]
То, что в Москве первоначально воздержались от официальных комментариев по этому поводу, вовсе не удивительно. До этого уже которую неделю и средства массовой информации, и политические деятели, и официальные органы мусолили тему создания авиабазы как проблему, которая почти решена. А в сентябре 2015-го официальный веб-ресурс Кремля опубликовал распоряжение Владимира Путина о подписании соглашения о военном объекте ВВС России, территорией размещения которого станет Беларусь. [7] А вот Минск, как видно из высказываний белорусского лидера, не торопится создавать на своей территории авиационную базу.
Зачем и кому нужна авиабаза в Бобруйске?
Начнем с того, что будет представлять из себя в принципе, по обещаниям, российский авиационный полк в Бобруйске, о чем рассказал военный специалист Александр Алесин:
«Если верить россиянам, то на базе будут многофункциональные ударные самолеты «Су-27СМ3», которые имеют, по сравнению с базовой моделью «Су-27», расширенные возможности. Например, по воздушным целям они в два раза эффективнее, а по наземным – в три. Могут быть ракеты с дальностью действия до 300 км, радиус действия этих самолетов без дозаправки – 1500 км, скорость – примерно 2400-2500 км/ч», – отметил эксперт. [8]
Также у истребителей есть возможность по несению тактического ядерного оружия. [8]
На взгляд Алесина, на решение по размещению авиационной базы в Бобруйске в 2016-м повлияли три момента.
Во-первых, какой-то период тому состоялось подписание соглашения между поляками и американцами касаемо поставки Польше крылатых ракет для вооружения истребителей F-16, дальность которых – около 400 км. Таким образом, не совершая вылетов с Польши, можно производить поражение этими ракетами авиабазы в Барановичах и российского полка в случае его появления там. Расположение же Бобруйска значительно более далекое. А по мере углубления вглубь государства система ПВО становится более плотной, рассказал Александр Алесин. [8]
Второе – это не эксплуатация никем аэродрома в Бобруйске, но сохранение его работоспособным. Ныне там чьи-либо авиабазы отсутствуют – соответственно, россияне будут единственными. К тому же размеры аэродрома огромные, в период СССР здесь была база тяжелой бомбардировочной авиации. [8]
Кроме того, военный эксперт рассматривает такой вариант, что Россия вместе с авиаполком выразит заинтересованность в базировании там и полка фронтовых истребителей либо возвращении туда тяжелых бомбардировщиков «Ту-22М3», бывших там во времена СССР. [8]
Что касается сроков появления авиабазы в Беларуси, то они, как сказал специалист, были перенесены по политическим соображениям относительно президентских выборов. Хотя, по личному мнению Алесина, преобладают тут военные соображения. К тому же Беларуси было предоставлено российской стороной то, в чем она была заинтересована, – кредит, право оставления экспортных пошлин в своем бюджете. [8]
Если взять соседнюю страну, которая граничит и с Беларусью, и с Россией, – Литву, то еще в 2013 году министр обороны этого прибалтийского государства Юозас Олекас дал определение размещению на белорусской территории военной авиабазы России лишь как пункта объединения двух стран. Как сообщали тогда СМИ, глава литовского оборонного ведомства не считает каким-то значительным влияние этого события на региональную безопасность его страны. [9]
На взгляд военного эксперта из России Виктора Литовкина, в рамках белорусско-российского союза размещение авиабазы в Беларуси является весьма хорошим решением, учитывая наличие на белорусской территории подходящих для этого аэродромов, реконструкция которых потребует не так уж и много денег. К тому же следует брать в расчет и нахождение на авиабазах НАТО в пограничных с нашей республикой государствах в том числе истребителей 4-го поколения F16, способных на несение атомных бомб свободного падения. [9]
Что касается белорусских экспертов, то их мнения разнятся. Так, политолог Александр Класковский считает, что создание российской военной базы поможет Беларуси в поиске шансов на достижение договоренностей по поставкам нефти. Иначе говоря, идет еще один этап «продажи геополитической лояльности в обмен на экономические преференции». [9]
Еще один белорусский специалист, обозреватель Роман Яковлевский высказался, что авиационная база станет лишь первоначальным шагом в укреплении российского военного присутствия, ведь представителями этой страны еще в завершении 2011-го делалось упоминание об установке в нашей республике тактических ракет «Искандер». [9]
Критически к созданию авиабазы относится наша оппозиция. В частности, кампания «Говори правду» сделала заявление, что для нее в приоритете – нейтральный статус Беларуси. В заявлении сказано, что при наращивании конфликтной ситуации России и государств ЕС, США новыми базами одного из боков Беларусь автоматически будет сделана его союзницей и целью для иного с непозволением реализации мирного потенциала белорусской республики. [8]
Военный эксперт Александр Алесин, в свою очередь, согласен с этим не полностью: [8]
«У нас уже есть два стратегических объекта, гораздо более важных для России, чем авиабаза. Это станция предупреждения о ракетном нападении в Ганцевичах, которая контролирует Атлантический океан на расстоянии 5000 км от этой станции и захватывает южную оконечность Скандинавии и Канарские острова».
«Второй важнейший объект – станция связи атомного флота в Вилейке, которая в случае необходимости ретранслирует на подводные лодки сигнал с ядерного чемоданчика из Кремля о запуске баллистических ракет. Да, теперь появляется еще одна важная цель, но эти два объекта важнее. Это уже непринципиально», – акцентировал специалист.
Что же может произойти, если Минск скажет «нет»? Вероятно, если Минск согласится подписать соглашение насчет размещения авиабазы, то будет это лишь в том случае, если Москва компенсирует эти существенные для Беларуси утраты и даже предложит нечто большее, в особенности что касается финансово-экономической помощи экономическому сектору республики.
Однако у Кремля есть и иные рычаги давления на Беларусь. Вспомнить хотя бы 2010 год, когда наша страна прочувствовала на себе несколько торговых войн (нефтяная, газовая, мясо-молочная и др.), информационное давление по причине расхождения во взглядах с Кремлем по поводу подписания Таможенного кодекса ТС. Хотя в результате тогда все же состоялось его подписание за 10-дневный срок до выборов главы белорусского государства.
Явным минусом в этом вопросе будет то, что при разворачивания в Беларуси российской авиабазы об избегании наращивания конфронтации Россия — НАТО, скорее всего, придется забыть. Логичным результатом этого будет усиление региональной гонки вооружений и военно-политической конфронтации. К тому же, по мнению военных аналитиков Запада, эта база будет источником угроз и для украинского государства, и для стран Прибалтики и Центральной Европы в НАТО при обострении военно-политической среды по печальному прогнозу.
Естественно, в НАТО недовольны таким поворотом, однако все, что они могут сделать – это высказать свою точку зрения, так как никаких нарушений международных договоренностей нет.
Как явный плюс следует рассматривать финансовую сторону вопроса. Ведь самолеты, имеющиеся на вооружении у Беларуси, – в большинстве своем еще советские. В военной авиации же Российской Федерации происходит периодическое обновление и модернизация. Другими словами, для Беларуси современная авиация является очень дорогим удовольствием. Например, для обновления белорусского авиапарка потребуется не один миллиард долларов. Однако, как видно, Россия не собирается просто так дарить самолеты пусть и братской стране. Хотя в старые добрые времена, когда Россией управлял Борис Ельцин, Беларуси был, можно сказать, прощен 1 млрд американских денег долга по газу.
Как видно по активизировавшейся деятельности российской стороны этой осенью, Москва в создании авиабазы заинтересована куда больше. Что дальше предпримет Минск – ныне не ясно. Но следующий шаг за ним, да и цена вопроса пока остается открытой. И Беларусь, как иногда намекает при обострении отношений с восточной соседкой Александр Лукашенко, может потребовать от России оплаты услуг, которые ею не оплачиваются, ведь «ПВО и военные объекты стоят дорого».
Выводы
Президент Беларуси переизбран на новый срок, какой будет внешняя и внутренняя политика государства — пока лишь можно предполагать. Однако практически сразу перед руководством страны встают новые вызовы и нелегкие решения. Так, вопрос с размещением базы — это своего рода вызов со стороны России. Тест на профпригодность ближайшего союзника, которому, скорее всего, со стороны запада были предложены определенные уступки, и вопрос с базой тут является ключевым.
Лед санкций тронулся, МВФ рассматривает возможность предоставления вожделенного кредита, но все это в любой момент может быть свернуто.
Так или иначе, разместив или нет базу, какой-то из двух стульев окажется дальше.
И тут есть два варианта
Первый: Базу все-таки размещать не будут и курс на медленный, но верный дрейф к западу взят окончательно и бесповоротно.
Второй: Базу разместят, но без особой огласки. И этот фарс — это предвыборный ход Лукашенко. Не стоит забывать о том, что с российской стороны уже были определенные уступки. А в самом Кремле пока молчат, так если бы все шло своим чередом.
Возможно, все будет зависеть от того, насколько выгодным посчитают в руководстве то либо иное предложение. И насколько серьезными будут последствия от противоположной стороны.
Источник: 4esnok.by
Источники:
1.Российская военная база разместится под Барановичами http://news.tut.by/economics/345565.html
2. Размещение российской авиабазы в Беларуси Польша вынесет на обсуждение НАТО http://news.tut.by/politics/346431.html
3. Шойгу: В 2015 году разместим на аэродроме в Бобруйске 12 боевых самолетов http://news.tut.by/politics/421663.html
4. Российская авиабаза в Беларуси: кому нужна и чем грозит http://kyky.org/life/rossiyskaya-aviabaza-v-belarusi-komu-nuzhna-i-chem-grozit
5. Путин распорядился подписать соглашение о российской авиабазе в Беларуси http://news.tut.by/politics/465188.html
6. Лукашенко: речи о размещении российской авиабазы на территории Беларуси не велось http://www.belta.by/president/view/lukashenko-rechi-o-razmeschenii-rossijskoj-aviabazy-na-territorii-belarusi-ne-velos-165419-2015/
7. Авиабаза: хотите об этом поговорить? (доп) http://www.bsdp.org/naviny/palityka/08-10-2015/aviabaza-hotite-ob-etom-pogovorit-dop
8. Нужна ли белорусам российская авиабаза в Бобруйске? http://www.get-newz.com/news/politics/by/nuzhna-li-belorusam-rossijskaya-aviabaza-v-bobrujske.html
9. Российские авиабазы в Беларуси: кому это надо? http://eurobelarus.info/news/policy/2013/04/24/rossiyskie-aviabazy-v-belarusi-komu-eto-nado.html
Оценили 8 человек
23 кармы