• РЕГИСТРАЦИЯ
Colonel Cassad
2 декабря 2018 г. 20:15 1499 5 20.40

О положении учителей в Китае

О положении учителей в Китае

1 октября Китай праздновал 69-летие основания Республики. Информационное агентство «Синьхуа» подготовило к празднику поздравительный видеоролик, где были собраны изречения самых великих китайских деятелей прошлого столетия. Надежды о светлом будущем Китая выражали великие лидеры нации – Сунь Ятсен и Мао Цзэдун, знаменитые писатели – Лу Синь и Вэнь Идо, первые основатели КПК и теоретики марксизма – Ли Дачжао и Цюй Цюбо, молодые коммунисты, пожертвовавшие своими жизнями при борьбе с гоминьданом и японскими оккупантами – Ся Минхань, Чжао Имань и Фан Чжиминь.

Хотя не все из них состояли в коммунистической партии, каждый был революционером и борцом за Новый Китай. Рабочие, врачи, писатели и публицисты, учителя и преподаватели – лучшие люди нового поколения выходили из разных профессий и социальных слоев. Сегодня мне бы хотелось рассказать о главных строителях КНР – учителях.

Из нескольких поездок в Китай, многих часов общения с китайцами разных возрастов и жизненных позиций еще несколько лет назад я уяснил, что к профессии учителя, преподавателя, воспитателя там всегда относились с особым почтением. Я бы мог провести параллели между конфуцианской традицией и современными преподавательскими традициями, познакомить вас с духом китайской школы первой половины ХХ в., где учителя были одними из главных проводников передовых революционных идей. Однако в данной статье я обошелся без эмоций, оценок и мнений, полностью погрузившись в официальные юридические документы и статистические данные, которые, возможно, и однобоко, но подробно характеризуют положение учителя в современной КНР.



«Закон об учителях»

Для понимания роли учителя в Китае XXI в. необходимо познакомиться с «Законом об учителях» (教师法), принятым в 1993 г. Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей. Этот закон в первую очередь был создан для защиты прав и интересов учителей, постоянного повышения социального положения преподавателей, стандартизации управления преподавательским составом и совершенствования общего качества педагогического образования.

«Закон об учителях» состоит из девяти глав: 1) основные положения, 2) права и обязанности, 3) квалификация и правила приема на службу; 4) подготовка и воспитание кадров, 5) оценка учителей, 6) условия труда, 7) награды, 8) судебная ответственность, 9) дополнения (примечания).

Прикладываю ниже переведенные отрывки самых примечательных статей этого документа, которые разделены на темы.

Миссия и роль учителя в обществе

Статья 3. «Миссия учителей – воспитывать строителей и преемников социализма, развивать национальные качества»

Статья 4. «Народные правительства всех ступеней обязаны принимать меры по укреплению идеологической и политической подготовки учителей, по улучшению условий труда и условий жизни учителей, по защите законных прав учителей, по повышению общественного положения учителей. Все общество должно питать уважение к профессии учителя».

Материальная сторона

Глава V. Статья 25. «Средняя зарплата учителей должна быть не ниже или выше средней зарплаты госслужащих, и зарплаты учителей должны постепенно увеличиваться».

Глава V. Статья 26. «Учителя получают надбавки за педагогический стаж и другие виды надбавок».

Глава V. Статья 28. «Местные органы власти всех ступеней и административные органы Госсовета КНР обязаны в первую очередь решать вопросы строительства, аренды и продажи жилья городскими учителями, а также предоставлять льготы преподавателям на покупку жилища. Народные правительства на уровне округов и поселков должны помогать учителям решать жилищные вопросы».

Глава V. Статья 29. «Учитель имеет право получать медицинскую помощь такого же уровня, как и госслужащий».

Регулирование работы учителей

Глава III. Статья 16. «Государство реализует систему работы учителей, конкретные меры устанавливаются Госсоветом КНР».

Глава III. Статья 17. «Школа и учитель подписывают трудовой договор, в котором четко определяются права, обязанности и ответственность обеих сторон. Порядки и правила системы назначения учителей определяются Образовательными административными органами Госсовета КНР» (вероятно, имеется в виду Министерство образования КНР).

Помощь нац. меньшинствам и бедных слоям населения

Глава IV. Статья 21. «Народные правительства всех ступеней обязаны принимать меры для подготовки учителей в районах проживания нац. меньшинств и отдаленных бедных районах».

Глава V. Статья 27. «Местные органы власти всех ступеней обязаны субсидировать учителей и выпускников средних специальных школ учителей в районах проживания нац. меньшинств и отдаленных бедных районах».

Глава V. Статья 30. «Местные органы власти могут повысить пенсионные выплаты учителям за долгую службу».

Условия жизни и труда учителей

31 августа 2018 г. инспектор Департамента педагогической работы Министерства образования КНР Лю Цзянтун (刘建同) заявил на пресс-конференции, что средняя зарплата школьных учителей составляет 6833 юаня (64913 руб.). С 2010 г., по словам Лю Цзянтуна, уровень заработной платы у всех работников отрасли образования стал не ниже или выше дохода государственных служащих.

Ниже я попытался подробнее рассмотреть условия жизни и труда учителей, основываясь на официальных документах последних лет. На мой взгляд, для полноты картины экономического положения учителей в Китае, необходимо написать не только о среднемесячных зарплатах, но и о расходах, налогах и пенсиях.

Зарплаты и расходы

Приведенные в таблице цифры взяты из официальных отчетов Национального статистического бюро Китая (国家统计局).




*http://www.stats.gov.cn/tjsj/z...

**http://www.stats.gov.cn/tjsj/z...

Налоги

В КНР действует прогрессивная шкала подоходного налога. В сентябре 2018 г. в Китае в очередной раз снизили подоходные налоги для физлиц. Пробираясь через дебри формул для определения размера ежемесячного налогового обложения средней зарплаты учителя, озвученной Лю Цзянтуном несколько месяцев назад (округлил до 7000 юаней ~ 66500 руб.), пришел к такой сумме: 245 юаней (2327 руб.).

Пенсии

Заранее прошу прощения за оскорбления чувств верующих в отсутствие пенсионного страхования в Китае. Ваша молодая, но уже грозная братия расцвела этим летом пышными цветами на плодородной почве новостных выпусков и политических ток-шоу российского телевидения. Удерживаемый обманом и заговорами, и так не став неофитом вашей веры, я все же заикнусь про китайские пенсии.

На сайте Госсовета КНР сообщается, что в 2017 г. накопленный капитал Пенсионного страхового фонда составил 4,12 трлн юаней (39,14 трлн руб.). Доходы пенсионного фонда за прошлый год составили 3,27 трлн юаней (35,15 трлн руб.), а расходы – 2,86 трлн юаней (27,17 трлн руб.).

Средний размер пенсий в Китае составляет 2362 юаней (22439 руб.), сообщает сайт Госсовета КНР. В 2017 г. пенсия для городских и сельских жителей увеличилась на 5,5%, заявляет Министерство финансов КНР.



Кроме того, необходимо обратить внимание на эту таблицу, где продемонстрированы различия пенсий по провинциям и регионам. Так, самая высокая пенсия наблюдается в Тибете – 4071 юань (38674 руб.). Самая низкая пенсия выплачивается в Чунцине – 1817 юаней (17261 руб.).

Возраст выхода на пенсию мужчин – 60 лет, женщин – 55 лет, женщин, занимающихся физическим трудом – 50 лет.

Действительная проблема с китайским пенсионным страхованием заключается в охвате населения, которому начисляют пенсии.

В августе 2018 г. Министерство гражданской администрации КНР опубликовало отчет, согласно которому процент населения возрастом 60+ составляет 17,3% от всего населения Китая – порядка 240,9 млн чел.

Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР опубликовало отчет за 2017 г., согласно которому базовое пенсионное страхование теперь получает 91,548 млн чел., что на 22,71 млн чел. больше прошлогодних показателей. Там же указывается, что расходы на пенсионное страхование увеличились более чем в два раза за последние четыре года.

Причин у такого охвата несколько. Кроме отмеченного выше стремительного роста пожилого населения Китая, усугубляет положение система китайских прописок «хукоу» (户口), которые жестко разделяют китайское население на городских и сельских жителей. Вторым запрещается легально работать в городе и получать пенсии. Уровень же пенсионного страхования крестьян слишком невысок – зачастую не больше 300 юаней (2850 руб.) в месяц.

Также пенсионное страхование не получают гастарбайтеры типа «пекинских странников» (北漂) – мигрантов, нелегально живущих и работающих в окрестностях китайской столицы.

Что же касается преподавателей, то исходя из «Закона для учителей», каждый учитель обязан получать те же пенсионные страховые выплаты, что и местные госслужащие. И это правило касается и городских и сельских учителей.

«Пенсионное страхование»

Но при стремительном росте включения пожилого населения в программу пенсионного страхования (+22,71 млн чел. только за прошлый год) говорить, что в Китае пенсий нет, а старики выживают на плечах детей, довольно странно. Только если мы не имеем в виду Старый Китай до Синьхайской революции. Тогда да, и пенсий нет, и дети по три года аскетично ухаживают за могилами родителей.

Сергей Рыбачук

http://rabkor.ru/columns/edito... - цинк

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Colonel Cassad Сегодня 18:48

    Голанский гамбит

    О подноготной вчерашних заявлений Трампа в твиттере по поводу признания оккупации Голанских высот. Заявление Трампа о Голанских высотах было приурочено к переизбранию Нетаньяху Люди, которые заплатили за предвыборную кампанию Трампа, в первую очередь магнат казино и сионист Шелдон Адельсон, хотят сохранить пост премьер-министра Израиля для Биби Нетаньяху. Н...
    -->
    25
    Colonel Cassad Сегодня 17:36

    Железнодорожные пролеты Крымского моста соединились

    Сегодня произошло соединение пролетов железнодорожной части Крымского моста. https://m.vk.com/wall-87784845_256152 - видео вот отсюда Страшно становится за экологию Азовского моря от таких ужасов. Ждем волнующую аналитику от доцента Медовара.   https://colonelcassad.livejournal.com/4866487.html ...
    -->
    954
    Colonel Cassad Сегодня 13:53

    Су-27 сопровождает B-52H над Балтикой

    Истребитель Су-27 ВКС РФ сопровождает американский стратегический бомбардировщик B-52H над Балтийским морем. Во время прошлой встречи https://colonelcassad.livejournal.com/4860806.html США отрицали, что бомбардировщик сопровождался истребителями, которые вынудили его изменить маршрут. ...
    -->
    986
    Colonel Cassad Сегодня 13:48

    Борьба за толерантность на новозеландском ТВ

    Дикторы на ТВ Новой Зеландии в борьбе с религиозную толерантность после теракта в Крайстчерче. Общественные организации призывают носить хиджаб в знак солидарности с жертвами террористов. Феминистические организации осудили подобный подход, который навязывает современной женщине символы шовинистического угнетения. Джихадистские организации несмотря на под...
    -->
    1551
    Colonel Cassad Сегодня 11:49

    Что делал папа?

    Что делал папа? По просьбе общественности - полный перевод статьи "Что делал папа" о финском эсэсовце Леннарте Кильстрёме и финских фальсификаторах истории. __________________________________ Леннарт Кильстрём служил добровольцем в частях СС нацистской Германии. Его сын Ларс пошел почитать дневник своего отца в Национальном архиве и был шокирован....
    -->
    1993
    Colonel Cassad Сегодня 08:46

    Реклама пакистанской армии

    Пафосная реклама пакистанской армии. С песнями и танцами. Но в танцах их индийцы скорее всего уделают.   ...
    -->
    507
    Colonel Cassad Сегодня 08:35

    Бои под Богузом. 22.03.2019

    Несмотря на вчерашние заявления Белого Дома https://tvzvezda.ru/news/vstrane_i_mire/content/201903221926-kw32.htm о том, что территории контролируемой ИГИЛ в Сирии не осталось, на деле под Богузом еще продолжается агония сопротивления оставшихся боевиков ИГИЛ, которых ближе к ночи снова долбили артиллерией и авиацией на небольшой участке земли между Евфр...
    -->
    702
    Colonel Cassad Вчера 21:16

    Ответ РЖД по поводу ситуации с военным эшелоном ВСУ

    Касательно истории https://colonelcassad.livejournal.com/4830493.html с локомотивом РЖД и эшелоном техники для 58-й омпбр ВСУ. Читатель "Рупора Тоталитарной Пропаганды" написавший запрос, прислал официальный отвед РЖД по этому поводу. Если вкратце, то официально РЖД не передавало на Украину свои локомотивы и не представляет свои услуги на тер...
    -->
    2149
    Colonel Cassad Вчера 19:11

    О раздаче паспортов РФ в ЛДНР

    Коротко на тему ожившего вопроса паспортизации ЛНР и ДНР. 1. В последние недели оживилась тема раздачи паспортов РФ для жителей Донецкой и Луганской Народных Республик. 2. Ожидается, что начало процесса начнется в апреле и в первую очередь затронет чиновников и силовиков. 3. Реализация раздачи будет осуществляться в рамках упрощения миграционного законодатель...
    -->
    2119
    Colonel Cassad Вчера 18:07

    Митинг в Алма-Ате

    В Алма-Ате прошел небольшой митинг против переименования Астаны в Нурсултан. Судя по фото было от 20-30 человек, которых винтила местная полиция после того, как протестующие начали кричать "Старик ушел!" Акция была организована запрещенной в Казахстане организацией "Демократический Выбор Казахстана" связанный с американскими НКО (включая NED ...
    -->
    696
    Colonel Cassad Вчера 16:44

    Вырезано цензурой

    О реакции на предложение Трампа признать незаконную оккупацию Голанских высот. Китай: "Что касается оккупированных арабских территорий, включая Голанские высоты, существуют четкие определения в соответствующих резолюциях ООН, Китай считает, что все заинтересованные стороны должны следовать резолюциям ООН, соблюдать международное право и надлежащим образом...
    -->
    1223
    Colonel Cassad Вчера 16:38

    Фильм про Лидию Литвяк

    Авторы фильма "28 панфиловцев" объявили, что будут снимать фильм посвященный Лидии Литвяк, сбившей в годы Великой Отечественной Войны 12 немецких самолетов лично и еще 4 в составе группы. Погибла летом 1943 года. Считается самой результативной женщиной-асом ВВС Красной Армии. О боевом пути Лидии Литвяк. Шальопа о фильме. История Лидии Л...
    -->
    491
    Colonel Cassad Вчера 13:12

    Глобальное лидерство США в цифрах

    Одобрение глобального лидерства США. Наглядный результат работы агента Дональда в цифрах. Одобрение лидерства США в Европе. Уровень одобрения работы руководства США. Одобрение лидерства США в Северной и Южной Америках. Уровень одобрения работы руководства США. Одобрение лидерства США в Азии. Уровень одобрения работы руководства США....
    -->
    823
    Colonel Cassad Вчера 12:43

    Доплата за место жительства

    Вот вам моральная задачка. В одном из спальных районов Петербурга стоит старый деревянный дом — не аварийный, но уже весьма изношенный. Памятником архитектуры он не является, однако и в очереди на расселение он не стоит. Конструкция дома очень неудачна: на отопление и на обслуживание уходят какие-то астрономические суммы, из-за чего живущая в двушке Регина п...
    -->
    1061
    Colonel Cassad Вчера 12:16

    Арестован помощник Гуйадо

    Министерство внутренних дел Венесуэлы в ходе контр-террористических рейдов задержала помощника Гуйадо и его охранника, у которых в ходе задержания изъято автоматическое оружие. Роберто Марреро подозревается в организации террористической сети направленной на дестабилизацию ситуации в Венесуэле путем диверсий и терактов. В Вашингтоне немедленно потребовали ос...
    -->
    1526
    Colonel Cassad Вчера 09:48

    30-летний план развития ВМС США

    В рамках подготовки оборонного бюджета США на 2020-й год в Конгресс США внесен 30-летний план развития ВМС США до 2049 года. Документ подготовлен в штабе начальника военно-морских операций и заместителем начальника военно-морского управления. Ниже, наиболее интересное из представленного документа: 1. ВМС США должны иметь 355 боевых кораблей к 2034 году с по...
    -->
    1012
    Colonel Cassad Вчера 08:48

    Исламисты призывают отомстить за теракт в Крайстчерче

    Новозеландские полицейские на похоронах жертв расстрела в Крайстчерче. PS. Стоит отметить, что несмотря на призывы к терпимости и толерантности, терроростические группировки исламского толка уже вовсю окучивают тему новозеландского теракта, трактуя его как нападение крестоносцев на правоверных мусульман. Вчера сразу 2 террористических группировки "Аль-К...
    -->
    907
    Colonel Cassad 21 марта 19:21

    Бомбардировка Цхинвала это война, а ошибка Саакашвили

    Забавные оправдания от нового президента Грузии. Оказывается, бомбардировка Цхинвали грузинами в 2008 году это была "ошибка", а не начало войны. Президент Грузии Саломе Зурабишвили вновь обвинила своего предшественника, третьего президента страны Михаила Саакашвили в том, что в августе 2008 года он бомбил Цхинвал. Об этом глава грузинского государства...
    -->
    1902
    Colonel Cassad 21 марта 16:59

    Gallup Institute о ситуации на Украине

    Авторитетный социалогической "Институт Гэллапа" выпустил исследование об отношении жителей Украины к тому, что происходит в стране. Основные выводы американских социологов (которые неминуемо будут обвинены в связях с Кремлем, тем более, что в 2008 году именно Институт Гэллапа в своем исследовании показал, что 83% жителей Украины в повседневном...
    -->
    3484
    Colonel Cassad 21 марта 15:57

    "Адмирал Горшков" проходит Суэцкий канал

    Новый фрегат "Адмирал Горшков" в сопровождении корабля снабжения "Эльбрус" и океанского буксира "Николай Чикер" проходят Суэцкий канал. PS. И еще. В ближайшее время один из боевых кораблей Черноморского Флота отправится в дальний поход к берегам Венесуэлы. https://colonelcassad.livejournal.com/4861257.html ...
    -->
    1012
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика