• РЕГИСТРАЦИЯ
Conrat
13 февраля 16:59 1507 4 17.58

От слов к делу: конфликт между Францией и Италией разгорается

Конфликтные ситуации в отношениях Франции и Италии происходят все чаще и чаще. Противоположные позиции по миграционном вопросу, столкновения интересов в Африке, радикально отличающиеся позиции по европейскому интеграционному проекту — всё это линии разлома, выходящие за рамки двусторонних отношений и грозящие единству всего Евросоюза. Менеджер по аналитической работе РСМД, старший научный сотрудник Отдела Черноморско-Средиземноморских исследований ИЕ РАН Елена Алексеенкова прокомментировала для Lenta.ru ситуацию с отзывом французского посла из Рима, позицию и мотивы действий сторон.

Миграционный раскол между Францией и Италией угрожает ЕС

Проблема миграции — относительно новый фактор двусторонних отношений Италии и Франции. Она обострилась с приходом к власти в Италии нового «правительства перемен» в июне 2018 г., когда пост министра внутренних дел и одновременно пост вице-премьера занял Маттео Сальвини, лидер правоцентристской партии «Лига». В этой должности он начал предпринимать активные действия, чтобы изменить миграционную ситуацию в Италии. В частности, уже в июне перед саммитом ЕС Рим выставил Брюсселю ультимативный список мер, необходимых с точки зрения итальянского руководства, для реформирования миграционной политики ЕС и создания системы коллективной ответственности стран ЕС за прибывающих в Европу (в основном через итальянские берега) мигрантов. Сальвини объявил итальянские порты закрытыми для судов гуманитарных организаций, обвиняя их в контрабанде людей, чем вызвал гнев не только в Париже, но и в Берлине. Однако еще до этого отношения Италии и Франции не раз обострялись из-за проблемы беженцев. Так, например, в марте 2018 г. был громкий скандал вокруг действий французской полиции в лагере беженцев в Бардонеккьо, на итальянской территории. Тогда французский посол был вызван для объяснений в МИД Италии, а первые лица страны обвиняли французские власти в нарушении государственного суверенитета Итальянской Республики. Кроме того, итальянские власти неоднократно обвиняли Париж в том, что мигрантов, перешедших границу между Италией и Францией в районе г. Вентимилья, французская полиция по ночам вывозит обратно на итальянскую территорию. В пятницу, например, пришла новость, которая может стать новым поводом для конфликта двух стран: в Париже заявили, что не готовы принять всех 47 мигрантов, которых они согласились принять ранее с судна Sea Watch, находящегося у итальянских берегов. Франция не готова больше принимать экономических мигрантов, а примет только тех из 47 человек, кто действительно нуждается в защите. А итальянцам в Париже посоветовали более эффективно осуществлять меры по репатриации экономических мигрантов. В Риме же считают, что это как раз тот самый момент, когда Парижу стоило бы сделать жест доброй воли и продемонстрировать готовность сотрудничать в реализации мер репатриации. Таким образом, если раньше проблема миграции не являлась столь часто поводом конфликта Италии и Франции, то причиной тому скорее не то, что самой проблемы не было, а то, что новое итальянское правительство, в отличие от предыдущего, не готово больше закрывать глаза на происходящее и продолжать в одиночку встречать все новые суда с мигрантами. Позиция Италии сегодня такова: необходимо сосредоточиться на помощи мигрантам на африканских берегах, коль скоро страны ЕС не могут договориться о справедливом распределении беженцев и создании эффективно работающей системы контроля границ ЕС. Недавно аналогичная позиции прозвучала и в Польше. На мой взгляд, вероятность того, что все большее количество стран ЕС будут склонны разделить такой подход, будет и далее возрастать.

О «недипломатичности» итальянских политиков

Итальянские политики, как это ни странно, ведут себя максимально последовательно. В основе их политической программы, с которой они пришли к власти, — опора на максимально широкие слои населения и осуществление экономических реформ, направленных на улучшение экономического благосостояния наиболее уязвимых слоев. Италия довольно долго старалась придерживать курса жесткой экономии, навязанного (при поддержке Германии и Франции) странам ЕС Европейским Центробанком и МВФ после греческого кризиса. Однако эта политика не помогла радикально преодолеть экономические проблемы страны, и сейчас новое руководство пытается проводить, по сути, кейнсианскую политику. Это во многом объясняет их поддержку, оказанную «желтым жилетам» во Франции. С одной стороны, это своего рода подножка Э. Макрону, который проводит непопулярные реформы и не очень-то внимает чаяниям простых французов. С другой стороны, в момент предвыборной кампании отнюдь не лишним будет еще раз напомнить и итальянскому электорату о том, насколько внимательно их новое правительство относится к мнению народа, причем не только итальянского, но и французского. Если же посмотреть на эту «выходку» Ди Майо максимально серьёзно, то надо признать, что новое итальянское правительство довольно последовательно работает на поддержку недовольства европейского среднего класса, которое объективно имеет место быть. Пока сложно сказать, удастся ли итальянцам, совместно с поляками, венграми и «желтыми жилетами» сформировать «третий интернационал» в новом европейском парламенте. Однако уже сейчас это очень серьезно раздражает Париж и Берлин, которые недавно на праздновании 100-летия окончания Первой мировой войны назвали европейских популистов (и итальянцев, в первую очередь) новой мировой «проказой». А раз уж их называют «проказой», отчего же им в ответ стоит избирать более дипломатичные пути?

Накопленное взаимное раздражение

Решение об отзыве французского посла можно прокомментировать одним словом — «накопилось». Помимо миграции и «желтых жилетов» много и других, причем более глубинных противоречий. Не стоит забывать, что Франция и Италия с давних времен продолжают конкурировать в Ливии, раньше — за экономические ресурсы, теперь — за лидерство в примирении сторон и восстановлении страны, которое, несомненно, принесет им новые экономические дивиденды. Кроме того, 21 января Ди Майо призвал ЕС заняться вопросами французского неоколониализма в Африке, поддерживаемого, по мнению итальянцев, с помощью валюты франка КФА. Также Италию весьма раздражает то, что Франция с приходом Макрона претендует на лидерство в формулировании африканской политики ЕС, в то время как страдает от потоков мигрантов больше всего Италия. В экономической сфере Франция никогда не выступала в защиту Италии и против тех довольно жестких требований, которые выставлял Италии Брюссель, в то время как сама Франция отнюдь не отличается дисциплинированным соблюдением финансовых критериев ЕС.

Однако, очевидно, что эти противоречия еще долго могли бы оставаться латентными, если бы действия политиков двух стран не оказывали влияния на их популярность как внутри своих государств, так и на общеевропейском уровне. На фоне планирующего неуклонно вниз рейтинга Э. Макрона растущая популярность итальянских «совранистов» не может не раздражать. В совокупности с их попытками сформировать коалицию популистов в Восточной Европе, Э. Макрон вынужден наблюдать, как итальянцы ведут работу и внутри Франции, сначала договариваясь о совместном участии в майских выборах с Марин Ле Пен, а потом и с лидерами «желтых жилетов». Смолчать в такой ситуации уже действительно трудно.

До разрешения конфликта еще весьма далеко

Самое главное противоречие между Италией и Францией сегодня — это взгляд на будущее ЕС. В то время как Макрон совместно с Меркель ратуют за новую единую Европу и более глубокий уровень интеграции, итальянские лидеры настаивают, что суверенитет, а значит и право решения важнейших экономических вопросов и вопросов безопасности, принадлежит народу. Единая Европа должна отвечать чаяниям граждан, а не слепо следовать единожды установленным критериям и нормам. Европейскому союзу, по мнению итальянских (и не только) «совранистов», требуется серьезный пересмотр соотношения национального и наднационального суверенитета. Это касается и финансовой сферы, и миграционной политики, и системы контроля границ, и общей внешней политики и политики безопасности ЕС. Париж и Берлин, очевидно, к этому не готовы. При этом публичный крайне критичный дискурс в отношении друг друга, которым уже вовсю пользуются европейские политики, серьезно снижает для них пространство для маневра. Ведь контакты с «проказой» для Парижа и Берлина чреваты ее дальнейшим распространением. А для итальянских политиков сказать, что мы были не правы, поддержав братский народ в желтых жилетах, означало бы полную потерю лица в глазах не только французского, но и собственного электората. Поэтому выход из данной ситуации будет, вероятно, долгим и извилистым.

Утром 8 февраля газета Le Monde опубликовала письмо за подписью Ди Майо, адресованное французскому народу. В нем, однако, вовсе нет слов извинений или признания своей вины. Напротив, итальянский политик объясняет свое поведение желанием поддержать дружественный Италии народ и, в частности, желтые жилеты, поскольку они, так же как и итальянские политики, «ставят во главу угла интересы и права гражданина». А интересы и права эти, пишет Ди Майо, серьезно ущемлены той политикой, которую, надо признать, начало еще предыдущее правительство Франции. Действительно, максимально ловкий ход в данной ситуации. Далее политик не преминул похвалить себя за то, что в Италии уже начали вводить меры, способные улучшить экономическое благосостояние граждан. В целом, однако, внимательный читатель поймет, что данное письмо — еще один камень в адрес французских властей.

Меж тем политический скандал может негативно сказаться и на экономических отношениях. В частности, на фоне отзыва посла в итальянских СМИ появились сообщения о том, что Air France объявила о готовности выйти из проектов по спасению AlItalia по «политико-институциональным» причинам. Правда Луиджи ди Майо тут же попытался объявить, что эти события никак не связаны друг и с другом. В то же время на фоне скандала затягивается принятие решения по другому важному экономическому проекту — строительству дорогого высокоскоростного тоннеля между Лионом и Турином (TAV).

Елена АлексеенковаК.полит.н., менеджер по аналитической работе РСМД, старший научный сотрудник Отдела Черноморско-Средиземноморских исследований Института Европы РАН

Уникальная информация

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...

    Atlantico (Франция): возможен ли во Франции сценарий настоящего восстания?

    Последняя акция протеста движения «желтых жилетов» стала одной из самых жестких. Эпицентр насилия пришелся на Елисейские поля. Радикалы громили витрины магазинов, рестораны и бутики. В такой ситуации может ли усиление протестного движения дойти до стадии восстания? По мнению экспертов, опрошенных «Атлантико», недовольство во французском обществе чрезвычайно сильно, а ...
    -->
    68
    Georgy Medvedev 7 марта 16:24

    Макрон, тiкай з села: в ООН снова озаботились

    Каждый раз, когда ООН, Евросоюз или НАТО проявляют озабоченность по какому-либо поводу, дальнейшие события развиваются крайне увлекательным образом. Правда, увлекательно это не для всех. На этот раз внимание Организации Объединённых Наций привлекли протесты "жёлтых жилетов", которые продолжаются во Франции. Как заявила верховный комиссар по правам человека Мишель...
    -->
    789
    Владимир Гавриков 17 февраля 13:53

    За «желтыми жилетами» вырисовывается заговор генералов

    Российские СМИ активно поддерживают бунтарей, выступающих за отставку Макрона На фото: во время акции протеста "желтых жилетов" в ПарижеАлександр СивовЧетырнадцатая суббота протестов во Франции, или, как там это называют, «Акт 14», прошла при прекрасной погоде, что, безусловно, способствовало успеху. Снова были столкновения с полицией, слезоточивый газ, ...
    -->
    2349
    Гоша из Одессы Фитиль
    16 февраля 21:07

    Свобода слова по-французски: спецслужбы занялись телеканалом RT France

    Недавно мы сообщали, как президент Франции Эммануэль Макрон оскорбительно высказался по поводу ряда российских СМИ и какова была реакция внешнеполитического ведомства России. И вот, французское издание Le Parisien со ссылкой на свои источники информирует, что деятельность телеканала RT France уже находится под прицелом французского медиарегулятора CSA....
    -->
    1016
    Елена Фролова Фитиль
    8 февраля 20:31

    Франция отозвала посла из Италии после того, как ди Майо встретился с "желтыми жилетами"

    Дипломатический разрыв между соседями по ЕС и странами-членами НАТО обострился после ряда провокаций со стороны популистских лидеров Италии. Заместитель премьер-министра Луиджи ди Майо встретился с протестующими "желтыми жилетами" во Франции. Франция отозвала посла Кристиана Массе для консультаций в четверг после ряда "провокаций" со стороны итальянских ...
    -->
    1351
    Алексеич 7 февраля 21:31

    Кажется, вечер перестает быть томным: Франция отзывает своего посла из Италии

    Париж отозвал "для консультаций" своего посла в Италии после серии "недопустимых и беспрецедентных заявлений" со стороны итальянских официальных лиц, сообщило в четверг французское министерство иностранных дел."Последние вмешательства являются неприемлемой провокацией", - заявил официальный представитель МИД Франции в специальном коммюнике. "Они подрыва...
    -->
    1593
    иван иванов 6 февраля 04:55

    Макрон расписался в собственной беспомощности

    Случилось ожидаемое, президент Франции нашёл виновников беспорядков. Нетрудно догадаться, что ими оказались вездесущие российские СМИ. Теперь Россию обвиняют в беспорядках во Франции, а затем и в Европе. Хотя понятно, что Россия не может быть интересантом беспорядков. Но дело не в этом. Русофобия это достаточно длительный тренд, на котором основывалась западная пропаг...
    -->
    2248
    Pronorus News 5 февраля 18:44

    Русские идyт Макpон нашел виновных в волненияx во Фpанции

    Русские идyт Макpон нашел виновных в волненияx во Фpанции  https://www.youtube.com/channel/UCURSRCPlmUdXQYhB1z0mkKg...
    -->
    1204
    Владимир Гавриков 4 февраля 19:23

    Захарова назвала обвинения Макрона в адрес Sputnik и RT "лживыми"

    МОСКВА, 4 фев — РИА Новости. Официальный представитель МИД Мария Захарова назвала обвинения французского президента Эммануэля Макрона в адрес агентства Sputnik и телеканала RT "лживыми и бездоказательными".Как сообщала газета Point, на встрече с французскими журналистами Макрон заявил, что один из лидеров движения "желтых жилетов" Эрик Друэ — "продукт с...
    -->
    2107
    Гоша из Одессы Фитиль
    3 февраля 17:07

    Париж уже не тот

    https://greenchelman-3.livejournal.com/3168699.html...
    -->
    2310
    Владимир Гавриков 2 февраля 21:32

    Le Parisien: от протестов «жёлтых жилетов» в Париже уже пострадали сотни владельцев магазинов и автомобилей

    1700 человек стали жертвами погромщиков во время протестов «жёлтых жилетов» в Париже с ноября прошлого года, сообщает Le Parisien. Как сообщается, большая часть из них — владельцы магазинов, остальные — граждане, чьи машины были разбиты или сожжены. Для возвращения к нормальной жизни пострадавшим нередко требуется не только юридическая и социальная, но и психологическ...
    -->
    1445
    Владимир Гавриков 1 февраля 23:06

    Макрон: если быть «жёлтым жилетом» — значит требовать лучшей платы за труд, тогда я и сам «жёлтый жилет»

    31 января Эммануэль Макрон собрал в Елисейском дворце журналистов для «неформальной беседы» и за чашкой кофе, сообщает Paris Match. В ходе обсуждения президент Франции представил собственный анализ движения «жёлтых жилетов», признал совершённые ошибки, а также поделился надеждами опасениями в отношении выхода страны из текущего кризиса. 31 января Эмману...
    -->
    1392
    Владимир Гавриков 26 января 23:24

    Le Figaro: после площадей «жёлтые жилеты» отправились на покорение интернета

    «Желтые жилеты» всё увереннее ищут новых сторонников в интернет-пространстве, пишет le Figaro. Как передаёт издание, лидеры движения уже запустили собственное мобильное приложение и вскоре откроют платформу для общения с гражданами. Сервис под названием «настоящие дебаты» призван стать прямым ответом на общенациональные дебаты, организованные правительством. ...
    -->
    1511
    Владимир Гавриков 24 января 10:17

    Le Parisien: ненависть «жёлтых жилетов» к дорожным камерам обойдётся французской казне в полмиллиарда евро

    По подсчётам газеты Le Parisien, участившиеся акты вандализма в отношении автоматических дорожных радаров со стороны «жёлтых жилетов» обойдутся бюджету Франции более, чем в полмиллиарда евро. Большую часть этой суммы составит потеря доходов государства от штрафов за превышение скорости, отмечает издание. Учитывая, что более половины радаров в стране сегодня выведено и...
    -->
    1681
    Владимир Гавриков 23 января 16:44

    Крещенские жилеты: Их было 350 000 в субботу!

    Эдуард Лимонов следит за событиями во Франции На фото: десятая акция протеста "желтых жилетов" в ПарижеЭдуард ЛимоновДесятая по счёту битва в гражданской войне двух французских армий состоялась в день Крещения, если по российскому календарю, но артподготовка началась загодя.Эмманюэль Макрон бросил против «жёлтых жилетов» Большие национальные дебаты (Gran...
    -->
    1931
    Владимир Гавриков 20 января 21:36

    Ouest-France: «жёлтые жилеты» привлекают множество французов несмотря на меры властей

    «Десятый акт» акций «жёлтых жилетов», состоявшийся во Франции 19 января, показал, что протесты движения продолжают стабильно привлекать участников несмотря на попытки правительства урегулировать кризис через общение с народом: по данным французского МВД, в митингах по всей стране поучаствовали 84 тыс. человек, сообщает Ouest-France. По данным газеты, хотя акции в Пари...
    -->
    1830
    sensei 17 января 04:41

    Немцы бояться надевать «желтые жилеты»

    Восемь недель во Франции идет бой с народом. Если кто забыл с чего началось – с небольшого повышения «экологического» налога на топливо. Какая, по сути, мелочь. Но это, видимо, была уже соломинка, которая переломила хребет верблюду человеческого терпения. Потому что с виду экологический налог это так современно, так зелено и так демократично – как любя...
    -->
    2894
    Леди Н. 16 января 14:40

    Немцы признали RT самым объективным СМИ во Франции

    Одно из самых читаемых немецких СМИ Frankfurter Allgemeine Zeitung, говоря о проблеме адекватности освещения в прессе протестов «желтых жилетов» во Франции, назвало Russia Today самым объективным информационным ресурсом. В то время как с местными изданиями у французских протестующих сложились весьма напряженные отношения. Сотрудники Frankfurter Allgemeine Zeitung, про...
    -->
    2533
    Владимир Гавриков 16 января 11:21

    BVoltaire (Франция): «Представьте реакцию СМИ, если бы Путин или Орбан так же обращались с протестующими!»

    Жан-Ив Ле Галлу, бывший евродепутат, участвовал в организации и проведении множества демонстраций, обычно вполне мирных. Кроме того, ему довелось работать в МВД Франции, где он контактировал с префектами, полицейским начальством и старшими офицерами жандармерии. Сейчас он делится с редакцией «Бульвара Вольтер» своим мнением о насилии на фоне акций протеста «желтых жил...
    -->
    3133
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика