• РЕГИСТРАЦИЯ

Le Monde (Франция): военная интервенция против Венесуэлы противоречит международной законности

Владимир Гавриков
Делай, что должно, и будь, что будет.
12 марта 19:20 0 1405

Требование американского военного вмешательства может повлечь за собой одно структурное последствие: любое государство сможет признать любую оппозиционную группу в качестве «законного» правительства. Действительно ли у Хуана Гуайдо есть сейчас полномочия требовать военного вмешательства США? Об этом рассказывает в газете «Монд» ученый-правовед Набиль Хаджами.

12.03.2019

Набиль Хаджами (Nabil Hajjami)

«Рассматриваются все варианты по Венесуэле». Эта не раз звучавшая от Дональда Трампа фраза подчеркивает готовность американской администрации пустить в ход все средства, чтобы добиться ухода президента Николаса Мадуро. Судя по всему, США всерьез изучают возможность военного вмешательства, хотя против него категорически выступают Группа Лимы (13 южноамериканских стран и Канада) и Европейский союз.

В интервью агентству «Франс-Пресс» 8 февраля лидер оппозиции Хуан Гуайдо сам заявил, что может дать разрешение на американское вмешательство, опираясь для этого на суверенитет Венесуэлы и свои президентские полномочия. Международное право действительно не запрещает правительству какого-либо государства обратиться за иностранной военной поддержкой на своей территории.

Маневры в ОАГ

Только вот тут нужно задать себе очень серьезный вопрос: действительно ли у Хуана Гуайдо есть сейчас полномочия требовать американского военного вмешательства? Признательности со стороны более 50 стран, которой он пользуется как временно исполняющий обязанности президента, недостаточно, чтобы предоставить ему такие права. В международном праве прописано, что правительство, практически полностью лишенное возможности действовать, не может с полным на то основанием требовать иностранного военного вмешательства.

Кроме того, такой вариант может повлечь за собой очень серьезные структурные последствия. Так, любому государству будет достаточно признать какую-либо оппозиционную группу «законным» правительством (более чем неоднозначное понятие), чтобы затем предпринять военное вмешательство по его просьбе. В подобных условиях, как уже постановил Международный суд ООН в 1986 году по делу об американском интервенционизме в Латинской Америке (речь шла о Никарагуа), сложно представить, что останется от принципа невмешательства в международном праве, если вмешательство, которое уже может быть оправдано требованием правительства, будет допускаться и по требованию оппозиции«.

Помимо зыбкой тропы вмешательства стоит отметить и большие маневры в Организации американских государств, которая включает в себя 35 стран обеих Америк. Там американская администрация записала на свой счет целый ряд дипломатических успехов. 5 июня 2018 года Вашингтону удалось продвинуть резолюцию с осуждением серьезных нарушений на выборах 20 мая и заявлением о возможной приостановке членства Венесуэлы.

Эта прописанная в 9 статье устава ОАГ возможность использовалась в исключительном порядке лишь дважды в истории организации: в отношении Кубы в 1962 году и Гондураса в 2009 году. 10 января была принята вторая резолюция, ознаменовавшая собой очередную победу американской дипломатии: ОАГ заявила, что больше не признает легитимность Николаса Мадуро с 10 января 2019 года, и призвала провести новые, свободные и прозрачные президентские выборы. Наконец организация призвала «режим» (понятие «правительство» старательно избегалось) допустить на свою территорию иностранную гуманитарную помощь.

Два препятствия

Эти резолюции подготавливают почву для военного вмешательства? Полностью исключать подобный вариант нельзя. Стоит вспомнить, что во время вторжения в Гренаду в 1983 году США Рейгана до последнего пытались добиться от ОАГ легитимизации операции «Вспышка ярости» (не получив большинства, они были вынуждены довольствоваться поддержкой Организации Восточно-карибских государств). К этой гипотезе стоит отнестись тем серьезнее, что генеральный секретарь ОАГ сам заявил (к огромному удивлению ряда южноамериканских правительств), что военное вмешательство входит в список рассматриваемых вариантов для смещения Николаса Мадуро.

Как бы то ни было, военное вмешательство в Венесуэле под эгидой одной лишь ОАГ столкнулось бы как минимум с двумя препятствиями в плане международного права.

Прежде всего, эта организация зиждется на прочных принципах невмешательства в силу своей непростой истории. Начало военных операций против Венесуэлы стало бы нарушением ее устава, статья 18 которого гласит: «Никакое государство или группа государств ни при каких обстоятельствах не имеют права на прямое или косвенное вмешательство во внутренние или внешние дела любого другого государства. Вышеуказанный принцип относится не только к вооруженному вмешательству, но и к любой другой форме вмешательства или его попытке».

Далее, что самое важное, вмешательство в рамках ОАГ пошло бы против главы VIII устава ООН, которая касается отношений международной организации с региональными: любое военное вмешательство последних должно быть предварительно одобрено Советом безопасности ООН.

Вето России и Китая

Наконец, дипломатические маневры ведутся на международном уровне, в ООН. А разногласия в Совете безопасности по этому вопросу остры как никогда. После прошедшего 26 февраля процедурного и сложного собрания, 28 февраля на голосование было вынесено два совершенно разных проекта резолюции. Американский был предварительно изучен несколькими членами Совбеза, которые хотели убедиться, что он не будет воспринят как разрешение на применение силы против Венесуэлы.

Отсылка к статье 39 главы VII устава ООН (поддержание мира и безопасности) была удалена из текста, в который также внесли правки, чтобы сделать его менее агрессивным (было вычеркнуто понятие «коррумпированное правительство», а процесс восстановления демократии окрестили «мирным»). Тем не менее всего этого оказалось недостаточно, чтобы убедить Россию, Китай, ЮАР и Экваториальную Гвинею, которые проголосовали против (проект в итоге был отклонен из-за российского и китайского вето). В ходе дебатов представитель России открыто (и очень громко) напомнил о ливийском прецеденте 2011 года, выразив опасение, что гуманитарная помощь может в очередной раз стать предлогом для смены политического режима.

Подготовленный российской дипломатией проект резолюции тоже постигла незавидная участь, поскольку ему не удалось набрать необходимые девять голосов. В целом, он призывал к регулированию политического кризиса самими венесуэльцами, а также осуждал угрозу применения силы против территориальной целостности и политической независимости Венесуэлы и различные попытки вмешательства во внутренние дела страны. В таких условиях представляется маловероятным, что члены Совбеза смогут в обозримом будущем прийти к консенсусу по выходу из этого кризиса.

В текущей обстановке все указывает на то, что если против Венесуэлы и будет начато военное вмешательство, оно будет осуществляться вне рамок международной законности. Такой авантюризм стал бы не только наплевательством на уроки прошлого, но и ударом по серьезно пошатнувшемуся международному правопорядку.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

https://inosmi.ru/politic/2...

Делай, что должно, и будь, что будет.

Вот такая многостаночная оппозиция

Навеяно статьёй Прихожанки.Статья действительно получилась злободневная и во все топы попала вполне закономерно. Но есть момент, который меня, например, огорчает.Очень многие говорят — ...

"Красный майдан" не пройдёт

У США всё меньше времени. Уничтожить Россию, и желательно уничтожить не используя ОМП, и вообще военную силу, насущная необходимость для Америки. Гигантский госдолг превысивший все разу...

Интеграция - состоялась!

Не ждите специальных официальных сообщений - никто не хочет признаваться. Россия из вежливости, Лукашенко - то ли из стыда, то ли из тупости, то ли из лукавства. Просто откройте глаза. Россия безжалос...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Klopik Фитиль
    20 апреля 16:26

    Хуан Гуайдо пообещал провести финальную фазу отстранения Мадуро от власти

    Лидер венесуэльской оппозиции и самопровозглашенный "президент" страны Хуан Гуайдо пообещал в скором времени провести заключительную фазу операции по отстранению от власти действующего президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Об этом он написал в Твиттере. Гуайдо пообещал вывести на улицы Венесуэлы "миллионы своих сторонников", которые 1 мая начнут финальн...
    494
    aftercatana 19 апреля 21:30

    В Венесуэле для США сложилась патовая ситуации

    Недавно госсекретарь США Майк Помпео совершил вояж к границе Венесуэлы. Но, несмотря на уже ставшую привычной агрессивную риторику этого высокопоставленного чиновника, визит показал, что у Вашингтона нет плана действий в регионе.Так считают и ряд американских СМИ, к примеру Washington Examiner, и некоторые эксперты из числа геополитиков. В частности, ам...
    635
    CPLCRB-press 13 апреля 21:56

    Бразилия ожидает новые санкции Россельхознадзора

    "Русские готовят ответный удар по бразильскому экспорту", "Русские угрожают отомстить", примерно так выглядят сегодня заголовки ряда ведущих бразильских изданий. Пресса прогнозирует контрмеры Москвы в связи с резкими заявлениями министра иностранных дел Бразилии Эрнесту Араужу (которого называют на родине худшим канцлером всех времён) о необходимости вы...
    983
    CPLCRB-press 13 апреля 22:17

    Двое россиян арестованы на Кубе

    Двух россиян арестовали на Кубе. Они сняли деньги в банке — и уже месяц за решеткой Россияне Дмитрий и Станислав отправились на Кубу по путевке, но оказались в тюрьме сразу после прилета. Туристов подозревают в использовании поддельной банковской карты, но за месяц лишения свободы им так и не предъявили официальных обвинений, говорят родные. Они опасаютс...
    921
    Klopik Фитиль
    13 апреля 13:42

    Венесуэла предостерегла Бразилию от военного вторжения

    Каракас предупреждает, что в случае, если Бразилия намерена вторгнуться в Венесуэлу или же поучаствовать в таком вторжении, это решение обернется против нее самой. Президент Венесуэлы Николас Мадуро выступил перед молодежью своей страны. Его речь транслировалась на его странице в соцсети Twitter. Политик дал решительный ответ на прозвучавшие ранее антиве...
    1162
    Намайева дэс 12 апреля 23:14

    Помпео призвал Латинскую Америку «остерегаться России»

    Странам Латинской Америки стоит опасаться деятельности России в регионе. Об этом заявил госсекретарь США Майк Помпео, выступая в Чили.Помпео призвал Латинскую Америку «остерегаться России»«Вам нужно остерегаться России», — цитирует Интерфакс дипломата.По его словам, Россия в Венесуэле открывает тренировочный центр, что «выглядит как провокация».Ранее Помпео заявлял, ч...
    962
    Намайева дэс 6 апреля 15:18

    В Бразилии перепишут учебники истории

    Рио-де-Жанейро. Бразилия(cc) perezrpsВ 1964 году в Бразилии не было никакого государственного переворота и начала двадцатилетней военной диктатуры, а был «демократический режим, основанный на силе» — с таким заявлением выступил министр образования Бразилии Рикардо Родригес, сообщила 5 апреля газета The Rio Times.«То, что произошло 31 марта 1964 года, было суверенным р...
    1069
    Klopik Фитиль
    6 апреля 08:06

    В США заявили, что арест Гуайдо станет последней ошибкой Мадуро

    Штаты ввели очередную порцию антивенесуэльских санкций. Они затрагивают нефтяной сектор Боливарианской республики. На этом фоне заявлено о «последней ошибке», которую может совершить Мадуро. В США заявили, что такой ошибкой может стать арест Хуана Гуайдо. Напомним, что этот человек буквально на улицах провозгласил себя главой государства, и его сразу же ...
    2439
    Klopik Фитиль
    5 апреля 07:07

    Взрыв нефтепровода в Венесуэле

    Стало известно о новой крупной диверсии в Венесуэле. Если ранее под удар попадали крупные электростанции страны, то теперь – нефтепровод. Взрыв нефтепровода, как сообщают местные власти, произошёл в штате Ансоатеги – близ населённого пункта Урика. Густой чёрный дым и пламя поднимаются на десятки метров в воздух. Эпицентр взрыва находится в непосредственн...
    1932
    aftercatana 4 апреля 22:16

    Венесуэла не сдается: электроснабжение в стране восстанавливается

    Благодаря помощи российских и китайских специалистов удалось блокировать воздействие США на энергетическое хозяйство Венесуэды. Оно начинает восстанавливаться. В ближайшем будущем посмотрим, насколько помощь союзников оказалась действенной. Маркер эффективности – вонь из-за океана. Когда американцы упрутся в толстую стенку и не смогут более отключать страну от электр...
    1245

    Национальное учредительное собрание Венесуэлы лишило Гуайдо неприкосновенности

    Теперь он опасается ареста или похищения спецслужбами, поделился оппозиционер с журналистами перед началом заседания НУС Хуан Гуайдо Фото: ReutersМосква. 3 апреля. INTERFAX.RU - Лидер венесуэльской оппозиции, спикер парламента Хуан Гуайдо, провозгласивший себя презентом Венесуэлы, решением Национального учредительного собрания (НУС) Венесуэлы лишен парла...
    1755
    Центр Сулакшина 3 апреля 06:29

    ЗАЧЕМ ПУТИНИЗМ ПОДДЕРЖИВАЕТ МАДУРО?

    ЗАЧЕМ ПУТИНИЗМ ПОДДЕРЖИВАЕТ МАДУРО? Выпуск от ◄26.03.2019► #ПрограммаСулакшина #ВопросыОтветыСулакшин - прямой эфир по вторникам в 20-00 МСК на канале #ЦентрСулакшина ! Присылайте свои вопросы на почту org@rusrand.ru или в чат трансляцииВИДЕО ...
    1395

    La Jornada (Мексика): дело вовсе не в Мадуро, а в нефти, в противостоянии Боливара и Монро

    Что скрывается за постоянными выпадами в адрес правительства президента Николаса Мадуро, и почему же Венесуэла вызывает к себе такой интерес? Сейчас в Венесуэле решается судьба Латинской Америки, где сосредоточены главные природные запасы планеты. Кроме того, этот континент обладает значительным потенциалом антиимпериалистической борьбы, отмечает «Хорнада». ...
    1867
    Намайева дэс 30 марта 22:22

    Новый «десант» в Венесуэле — Китай поддержал Россию против США

    Тяжелые транспортные самолеты из Китая приземлились вчера днем в аэропорту им. Симона Боливара, расположенном в 20-ти километрах от столицы Венесуэлы Каракаса. По сообщениям китайских СМИ, в них находятся грузы с медицинской помощью, являющейся частью «глубокой дружбы и двустороннего сотрудничества между двумя странами», как заявил посол КНР в Венесуэле....
    2060
    Алексеич 30 марта 11:12

    В Москве принято политическое решение отстоять Венесуэлу

    Прибытие российской военной делегации означает коренное изменение обстановки в этой стране.Ситуация в Венесуэле коренным образом изменилась 23 марта 2019 года. Эта дата связана с прибытием в страну двух российских самолетов: транспортного Ан-124 с 35 тоннами груза и пассажирского Ил-62 с 99 военнослужащими. Руководителем данной делегации является началь...
    2079

    Без "Б"

    Все идет к тому, что у БРИКС отвалится буква "Б"Дональд Трамп заявил, что Бразилия может вступить в НАТО.+https://regnum.ru/news/polit/2594721.html?utm_medium=referral&utm_source=lentainform.com&utm_campaign=regnum.ru&utm_term=1276676&utm_content=7144749(1) Думаю в рамках БРИКС Бразилия мало что получила и объединение носило скорее декларативный, искус...
    1982

    Блэкаут 2.0

    В Каракасе и по всей Венесуэле новые масштабные отключения энергии. Большая часть страны снова в кромешной темноте. Потребление энергии упало до 12% в общенациональном масштабе. Режим привычно рассказал про диверсантов, атаковавших революционное электричество вчера в 21:50 по местному времени. В реальности все упирается в гораздо более объе...
    1838
    Piromidon 27 марта 08:58

    После прибытия российских войск в Венесуэлу там развернуты дополнительные системы С-300

    События последних дней внесли существенные коррективы в обстановку вокруг Венесуэлы. Мировые эксперты отмечают, что прибытие в Каракас российских транспортных самолетов с генералом Василием Тонкошкуровым, начальником Главного штаба Сухопутных войск в сопровождении 99 военнослужащих и 35 тонн груза является очень неприятным для США событием. Своими действ...
    1971
    Центр Сулакшина 25 марта 10:48

    Коллеги

    В Венесуэле уточнили характер грузов и профессии людей в военной и гражданской форме, прибывших на нескольких бортах в Каракас из России.Сообщается, что в числе прибывших — около 100 российских военных (не ЧВК), около 60 человек вспомогательного гражданского персонала — специалисты по логистике, коммуникациям, врачи. С ними прибыло порядка 60 тонн различного оборудова...
    2216

    Мировые новости: Новое посольство в Иерусалиме, сообщение о российских военных в Каракасе и бойня в Мали

    Мировые новости. Оправдания за войну в день годовщины её начала, испуг от китайского влияния в ЕС и отставка Мэй в обмен на утверждение её плана по Brexit. Эти и другие новости мира сегодня – в ежедневном обзоре от ПИКinform. Новости Европы: НАТО попыталось оправдаться за агрессию против ЮгославииВ день годовщины начала агрессии стран Североатлантическо...
    2259
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика