• РЕГИСТРАЦИЯ

The Atlantic Council (США): почему нам нельзя забывать об Украине

3 1586

«Путинизм», «авторитарный и клептократический сосед», «имперские амбиции России», — вот, оказывается, что мешает Украине отказаться от советского прошлого, победить коррупцию и встать на светлый путь либеральной демократии в сочетании с капиталистической экономикой. В общем, эксперт «Атлантик консул» Фрэнсис Фукуяма, занимающийся вопросами борьбы с коррупцией на Украине, не находит ничего лучшего, чем вновь прибегнуть к антироссийской риторике.

12.05.2019

Фрэнсис Фукуяма (Francis Fukuyama)

Воздействие, которое мы можем оказать на формирование таких институтов, как современное государство, диктатура закона и демократия, ограничено. Область, в которой это проще всего сделать, — это третья категория, то есть строительство демократии. Строить институты первых двух категорий — современное государство и истинная диктатура закона — гораздо сложнее, и именно эти области являются настоящими препятствиями в процессе модернизации политических систем многих стран, включая Украину. Причина, по которой сделать это так сложно, заключается в том, что в этих двух категориях речь идет главным образом о власти. Если проводить выборы, то старая гвардия может решить, что мы их обыграем. Мы знаем, как выдвигать кандидатов, мы умеем соперничать, мы можем защищать наши интересы. Но, если вы хотите построить современное государство, это совсем другая задача. Если вы хотите иметь диктатуру закона, которая распространяется на всех влиятельных людей в обществе, сделать это еще сложнее, потому что в этом случае вы фактически заставляете их отказываться от власти.

Масса продиктованных лучшими побуждениями попыток иностранных правительств и спонсоров повлиять на этот процесс обернулись разочарованием, особенно в области борьбы с коррупцией, которую я подробно исследую. Коррупция существует, потому что правящая элита не заинтересована в том, чтобы что-то менялось. Элита любит статус кво. Таким образом, чтобы изменить систему, нужна власть. Люди, которые не коррумпированы и которые хотят выстроить современную систему, должны получить власть. Этому можно способствовать, создав соответствующие инструменты поощрения и воздействия: можно создать антикоррупционные суды, специальных прокуроров и тому подобное, чем Украина уже занялась. Можно увеличить оплату труда чиновников, чтобы им не хотелось брать взятки. То есть предпринять какие-то меры, имеющие отношение к мотивации людей.

Однако хорошее во всех отношениях правительство — это не просто структура, основанная на системе поощрений и побудительных мотивов. Это вопрос человеческого капитала. Именно поэтому модернизация государства во многих странах занимает так много времени — по сути, это образовательный проект. Все сводится к навыкам и знаниям, а также уровню образования тех людей, которые находятся в правительстве или которые приходят в правительство, а это уже долгосрочный проект.

Все эффективные государственные аппараты — в Великобритании, Франции, Германии, США, Японии — были связаны с реализацией масштабных образовательных проектов, в рамках которых системы образования совершенствовались ради того, чтобы сформировался целый класс людей, способных работать в государственном аппарате, способных заниматься политикой и управлять страной. К примеру, реформы Штейна и Гарденберга (Stein-Hardenberg) в Пруссии после поражения, нанесенного ей армией Наполеона, были тесно связаны с реформой системы немецких университетов Вильгельма фон Гумбольдта (Wilhelm von Humboldt). Реформы Норткота-Тревельяна (Trevelyan-Northcote) в Великобритании были связаны с реформами в Оксфорде и Кембридже. В основу движения американских прогрессивистов лег закон Моррилла (Morrill), обусловивший создание целого ряда университетов, где готовили агрономов и специалистов, способных работать в американском государственном аппарате. Это наблюдение касательно связи между образованием и модернизацией государства привела меня к мысли о том, какую роль я как исследователь мог бы сыграть в этом процессе.

Я наблюдал за тем, как иностранные организации пытаются повлиять на формирование системы краткосрочных побудительных мотивов в разных странах. Если после двух десятилетий борьбы с коррупцией сделать шаг назад и оглядеться, вы увидите определенные небольшие победы, но в целом результаты оказались далеко не впечатляющими. С другой стороны, сейчас мы можем помочь создать новое поколение профессионально подкованных, современно мыслящих людей.

Я часто езжу на Украину. Помимо программы «Развивающиеся лидеры» (Emerging Leaders Program), я работаю над программой «Академия лидерства в целях развития» (Leadership Academy for Development), которую мы реализуем при поддержке Центра международного частного предпринимательства (Center for International Private Enterprise), где мы готовим реформаторов. Мы надеемся создать сеть и новое поколение молодых украинцев, нацеленных на реформы. Каждый раз, когда я приезжаю на Украину, меня охватывает оптимизм, потому что там я встречаю множество молодых людей, которые хотят жить в другой стране. На это потребуется много времени, но, когда эти люди вступят в игру и начнут управлять страной, Украина полностью изменится.

Последнее, о чем я скажу, — почему это так важно, почему именно Украина. В Стэнфорде мы получаем множество запросов из самых разных стран. Как только бразильцы узнали о реализации программы «Развивающиеся лидеры» на Украине, им захотелось, чтобы у них тоже была эта программа, ведь вы знаете, что Бразилия — важная страна. Конечно, важная, однако Украина имеет огромное значение для Европы. Она служит символом и играет такую геополитическую роль, которая делает ее гораздо более значимой для Европы страной по сравнению с другими постсоветскими и посткоммунистическими странами. Украина предприняла уже две попытки расстаться со своим советским прошлым, со своим авторитарным и клептократическим соседом. Этот сосед стремится всячески этому помешать. Русские хорошо понимают, насколько важно помешать Украине достичь ее цели. Успех Украины — что она способна стать демократией с реальной конкуренцией в политике, что она способна навести порядок в своей системе управления — стал ключевой линией фронта в ситуации, которая последние несколько лет складывается не слишком благополучно для демократии.

Мы наблюдали множество примеров отката назад в Восточной Европе. Самыми разочаровывающими стали примеры Венгрии, Польши, Чешской Республики, Румынии и многих других стран, в которых коррупция все еще сильна и которые делают выбор в пользу своих собственных форм путинизма. В этом смысле успехи Украины гораздо более заметны, потому что она продолжает верить, что Европа, Евросоюз, а также идея либеральной демократии в сочетании с капиталистической экономикой — это будущее и тот путь, по которому необходимо идти.

Во многих смыслах противостоять России и ее укоренившимся имперским амбициям можно, поддержав Украину, чтобы она могла достичь своей цели. Это единственное, что могут сделать западные державы, чтобы оказать Украине помощь в ее борьбе.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

https://inosmi.ru/politic/2...

Делай, что должно, и будь, что будет.

Что думают поляки о фальсификаторах истории и «советской оккупации».

В Израиле готовятся отметить 75-ю годовщину освобождения узников концлагеря Освенцип. Соберутся более 60-ти глав государств, среди которых главным гостем будет В.Путин. Польский президе...

Между Сциллой и Харибдой

Внезапная отставка правительства имеет две причины. Первая – понимание, что эта команда не способна организовать экономический рост. Потому, что не смогла остановить многолетний спад. И...

Кому Москва продает оружие?
  • Rustik
  • Вчера 17:16
  • Промо

Западные санкции и напряженные отношения Москвы с Брюсселем и Вашингтоном не повлияли на желание других государств сотрудничать с Россией в оружейной сфере. Начиная с 2014 года, РФ подп...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...

    USA Hockey (США): в финале хоккейного турнира на юношеской Олимпиаде команда США проиграла России со счетом 0:4

    Несмотря на разгром, учиненный российскими юниорами американским сверстникам в финале хоккейного турнира на Юношеских Олимпийских играх, автор рассказывает об «упорной борьбе» и напоминает, что «золото» ОИ-2016 досталось именно американцам. Лозанна, Швейцария — В финале хоккейного турнира на юношеской Олимпиаде, который состоялся на Vaudoise Arena 22 янв...
    84

    Rzeczpospolita (Польша): польское поражение в Иерусалиме

    Путин в Иерусалиме не стал обострять спор с Польшей. Несмотря на это итог форума памяти жертв Холокоста оказался для нее определенно негативным. Польша проиграла, проиграл тот взгляд, который она продвигает. А неприятная ситуация, в которой оказались поляки, стала следствием ошибок руководства страны. 24.01.2020Михал Шулджиньский (Michał Szułdrzyński)Воп...
    124

    ЦРУ обнародовало архивные документы об «агенте Гитлера» Степане Бандере

    Ведомство опубликовало на своем сайте статью из «Социалистического вестника», издававшегося в США, об «украинском государстве» Степана Бандеры. Долгое время этот и другие документы о Второй мировой войне были засекречены Центральное разведывательное управление (ЦРУ) США опубликовало на своем сайте рассекреченные архивные документы, касающиеся Второй миро...
    163

    Financial Times (Великобритания): рост котировок на российском рынке вновь приковывает внимание глобальных инвесторов

    Британское деловое издание сообщает, что российский рынок ценных бумаг, еще недавно находившийся в тяжелом положении, заметно оживился. На него приходят как местные инвесторы, так и иностранцы. Ряд аналитиков ожидает дальнейшего роста российских акций, однако многие инвесторы продолжают проявлять осторожность. 23.01.2020Макс Сэддон (Max Seddon), Анна Гро...
    85

    Die Welt (Германия): что надо знать о коронавирусе

    В Азии распространяется новый коронавирус, вызывающий смертельную пневмонию. Первые пациенты с подозрением на это заболевание уже есть и в России. Насколько опасен новый вирус? Каковы симптомы и как защититься, особенно если вам предстоит поездка в Китай? На эти вопросы отвечает «Вельт». 23.01.2020Jens Lubbadeh (Йенс Луббадех), Pia Heinemann (Пиа Хайнема...
    771

    Yeni Akit (Турция): озадачивающее заявление России об С-400

    «Ени Акит» вдруг обнаружило, что соглашение о поставках С-400 Турции не предусматривает передачи Анкаре российских технологий, даже частичной. Читатели спорят, обманула ли их Россия, или турецким специалистам следует работать самостоятельно над созданием собственных ЗРК. Как сообщает российское государственное информагентство ТАСС, Россия в рамках соглаш...
    2039

    Deutschlandfunk (Германия): геополитика газопроводов

    Действия правительства США в отношении «Северного потока — 2» все же застали Газпром врасплох: проект газопровода воспринимается как «токсичный», объясняет эксперт «Дойчландфунк». Однако Россия сможет достроить газопровод в одиночку, а немецкие власти и промышленность встанут на ее сторону. В 150 километрах от немецкого побережья приостановлено строитель...
    85

    Сирийские военные оставили позиции в Идлибе после атаки боевиков

    Военнослужащие сирийской армии в провинции ИдлибМОСКВА, 23 янв — РИА Новости. Правительственные войска Сирии вынужденно оставили позиции в юго-восточной части Идлибской зоны деэскалации из-за наступления боевиков, сообщает российский центр примирения враждующих сторон в Сирии.Уточняется, что 22 января на направлении Абу-Джрейф — Самка около 200 членов г...
    111

    Ученые выяснили первоисточник нового коронавируса из Китая

    Мясо змеи на традиционном рынке в ИндонезииМОСКВА, 23 янв — РИА Новости. Ученые провели генетический анализ нового коронавируса из Китая и выяснили его наиболее вероятный источник, результаты исследования опубликованы в журнале Journal of Medical Virology.Новый коронавирус, заражение которым впервые зарегистрировали в конце декабря 2019 года в Ухани, кр...
    223

    «Северный поток – 2» получил помощь от Запада вопреки санкциям

    Судно Stril Explorer, проводящее инспекции трубопроводов, замечено около «Северного потока – 2». Об этом свидетельствуют данные мониторингового сайта MarineTraffic 23 января.Корабль под норвежским флагом прошел вдоль нитки газопровода и сейчас находится возле недостроенного участка в территориальных водах Дании. С какими целями судно там находится, неиз...
    1696

    В России заблокируют рассылающий сообщения о «минировании» сервис

    Власти России заблокируют нидерландский сервис Startmail.com, с которого с ноября 2019 года рассылались тысячи ложных сообщений о «минировании» судов, школ и больниц. Об этом в четверг, 23 января, сообщила пресс-служба Центра общественных связей (ЦОС) ФСБ России.«С 28 ноября 2019 года по настоящее время с зарубежного сервиса Startmail.com (Нидерланды) н...
    78

    Впервые в истории: Россия разбила США и выиграла Олимпиаду

    Сборная России по хоккею обыграла США в финале юношеской Олимпиады Сборная России по хоккею обыграла команду США в финале зимней юношеской Олимпиады. Впервые в истории российские юниоры завоевали олимпийское золото в хоккее.По ходу текущих зимних юношеских Олимпийских игр — 2020 внимания к спортсменам, в том числе и к отечественным, было минимальным. Осо...
    598
    Владимир Гавриков 22 января 15:34

    218 TV (Ливия): единственный победитель

    Бытует мнение, что Берлинская конференция по Ливии не дала конкретного результата, так как Хафтар так и не поставил подпись на итоговом документе. По мнению автора, результат очевиден, и он главным образом выгоден Путину, который смог взять реванш после европейского обмана в 2011 году, доказав всем, что Россия стала сильнее. Президент России Владимир Пут...
    202
    Владимир Гавриков 22 января 15:30

    Neue Zürcher Zeitung (Швейцария): новые лица в российском правительстве

    Новый кабинет министров должен продемонстрировать волю российских властей к переменам — прежде всего в социальной политике, пишет швейцарская газета. Тем, чьи решения были неэффективными или вызывали возмущение в обществе, пришлось уйти. В приоритете — реализация национальных проектов. 22.01.2020Маркус Акерет (Markus Ackeret)Президент Владимир Путин и пр...
    154
    Владимир Гавриков 22 января 15:26

    Star (Турция): не за горами еще один переворот?

    Западу не дает покоя союз Москвы и Анкары, который становится все прочнее. Чтобы разрушить опасный тандем, по мнению отставного полковника Угура Аттилы, МИ-6 готовит переворот в Турции с помощью подкупа восточных племен. Ему возражает другой политолог, утверждая, что главная цель британцев — отнюдь не переворот. 22.01.2020Азиз Устель (Aziz Üstel)В послед...
    177
    Владимир Гавриков 22 января 15:23

    The Washington Times (США): американские войска блокируют захват российскими военными сирийского нефтяного месторождения

    По мнению президента Соединенных Штатов, американские энергетические компании должны, в конечном счете, взять под контроль нефтяные поля в Сирии и превратить их в источник доходов для Америки, хотя пока нет свидетельств того, что этот план начал реализовываться, отмечает автор. 22.01.2020Бен Волфганг (Ben Wolfgang)По имеющимся данным, американские солдат...
    1485
    Владимир Гавриков 22 января 15:16

    The National Interest (США): российский подводный флот гибнет?

    К началу 2030-х в составе российского флота может остаться всего двенадцать подлодок. Если Москве удастся построить все запланированные «Бореи» и «Ясени», то подводный флот будет состоять из 28 судов. Это половина нынешнего состава, подсчитал автор статьи в National Interest. 22.01.2020Дэвид Экс (David Axe)Подводный флот России — возможно, важнейший комп...
    172
    Владимир Гавриков 22 января 12:24

    Перешедший в Блаженное королевство Крис Толкин (The American Conservative, США)

    На 96-м году ушел из жизни Кристофер Толкин. В мифологии он посвятил себя отцу, на войне — своей стране, а в кризисе — своей цивилизации, пишет American Conservative. После смерти отца Кристофер стал литературным наследником всего, что имеет отношение к Средиземью. Он был образцом благочестия и учености и понимал мифы как очень немногие люди в истории.22...
    181
    Владимир Гавриков 22 января 12:06

    Bangkok Post (Тайланд): Владимир Путин — бессмертный герой?

    Автор отмечает, что большая часть западной критики Путина не более убедительна, чем сказки о его героизме. Сегодня граница России проходит на сотни километров восточнее, чем граница СССР и на тысячу километров восточнее границ царской России. И Путин эту границу не оспаривает. Так чего стоят мифы о его агрессии? Вместо конструирования мифов автор рекомендует западным ...
    221
    Владимир Гавриков 22 января 11:56

    На разных полюсах: Путин, Польша и нацистско-советский пакт (History News Network, США)

    Работающий в Ирландии британский профессор непредвзято смотрит на начало войны, не оправдывая ни Польшу, ни СССР. Трагедия в том, что с Гитлером в 1930-е годы посотрудничали почти все страны Европы. Посотрудничали и Польша с пактом Пилсудского-Гитлера в 1934-м году, и СССР с пактом Молотова и Риббентропа. Не забывается и Мюнхен. Автор рекомендует вернуться к взвешенны...
    207
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика