• РЕГИСТРАЦИЯ
Коронавирус. Трансляция эпидемии

Политологи сообщили об изменениях в «ближнем круге» Путина

5 6676

Членами «Политбюро 2.0» президента стали секретарь усилившегося Совбеза Николай Патрушев и бизнесмен Геннадий Тимченко, но из ближнего круга выбыл спикер Думы Вячеслав Володин, говорится в докладе «Минченко Консалтинг»

Эксперты «Минченко Консалтинг» представили очередной доклад про российские элиты под названием «Политбюро 2.0 и антиистеблишментная волна» (есть у РБК).

«Политбюро 2.0» политологи называют окружение президента Владимира Путина, считая его самым влиятельным неформальным политическим институтом в России. Принадлежность к нему авторы работы устанавливают при помощи неформализованных экспертных интервью с представителями российских элит (экспертная панель состоит из более сотни экспертов).

Система власти в России с высокой ролью неформальных личных отношений в элитах слишком закрытая для точной оценки веса, приближенности к президенту и влияния на него, согласен политолог Константин Калачев. «Путин старается максимально сохранять баланс в своем ближнем круге и минимизировать конфликты. Но эта система довольно закрыта и сложно со стороны оценить реальный вес людей внутри круга и отношение к ним президента», подтверждает и политолог Николай Миронов.

Кто входит в ближний круг Путина

В докладе говорится о произошедшей за последние несколько лет ротации в «Политбюро 2.0». Например, заметно усилились позиции секретаря Совета Безопасности Николая Патрушева. Дальнейшее ухудшение отношений с Западом подталкивает к мобилизационному сценарию, что привело к усилению роли аппарата Совбеза, который становится четвертым контуром «Большого правительства» (наряду с администрацией президента, правительством и ключевыми госкорпорациями). Патрушев как секретарь Совбеза стал ключевым переговорщиком на американском направлении, поскольку ореол токсичности вокруг любых неформальных контактов с представителями элит США повышает дипломатическую роль спецслужб, пишут политологи «Минченко консалтинг».

Как отмечает Калачев, роль силовиков возрастает и они формируют для президента не только картину мира, но и влияют на отношение к тем или иным персоналиям».

В ближний круг президента Владимира Путина вернулся основатель Volga Group Геннадий Тимченко (его политологи исключили оттуда в 2016 году из-за «снижения активности»). У бизнесмена все больше союзников в исполнительной власти, и его экономические проекты успешно развиваются, отмечается в докладе. Ключевым мегапроектом Тимченко эксперты называют развитие инфраструктуры Северного морского пути. Позиции Тимченко усилились за счет успешного альянса с владельцем НОВАТЭКа Леонидом Михельсоном и братьями Ковальчуками.

За последними закреплены новая энергетика, Арктика и научно-образовательная политика — их влияние выросло после назначения врио главы Петербурга Александра Беглова, считают авторы доклада.

Укрепились и позиции главного исполнительного директора «Роснефти» Игоря Сечина как неформального куратора энергетики с влиянием на силовиков. По мнению авторов доклада, в аппаратных конфликтах давление Сечина удается сдерживать только в случае создания коалиции нескольких членов или кандидатов в члены «Политбюро 2.0».

Аркадий Ротенберг значительно улучшил позиции после успешного завершения строительства Крымского моста, и является привилегированным подрядчиком больших инфраструктурных проектов с влиянием на Минтранс и РЖД, отмечают политологи.

Глава «Ростеха» Сергей Чемезов и министр обороны Сергей Шойгу курируют сферу обороны и ВПК в то время как роль армии возрастает в условиях «деградации дипломатических инструментов». Шойгу считается неформальным куратором ряда регионов и одним из наиболее популярных в стране политиков по соцопросам.

«Ростех» продолжает поглощать промышленные активы (в частности, ОАК) развивает экспансию в новые сектора экономики (цифровая экономика, мусор, ретейл и т.д.), расширяет влияние на региональные элиты.

Мэр Москвы Сергей Собянин отвечает за развитие крупнейшей столичной агломерации и курирует пул регионов, констатируют эксперты.

Среди сохранивших позиции членов «Политбюро 2.0» неочевидная позиция у премьер-министра Дмитрия Медведева. С одной стороны, нацпроекты курируются лично премьером, с другой — снижается командный и символический ресурс премьера, и ослаб ориентированный на его команду бизнес (в частности, авторы доклада напоминают об аресте братьев Магомедовых).

В условиях усиления влияния «Политбюро 2.0.» на министров важную роль противовеса им играют вице-премьеры, которым лично доверяет президент, отмечается в докладе.

По версии «Минченко Консалтинг», выбыл из ближайшего круга президента Вячеслав Володин, перешедший в кандидаты в члены «Политбюро 2.0». Спикер Госдумы снизил влияние на политические партии и ОНФ и понес потери в своей региональной сети, считают авторы доклада.

По замечанию экспертов, в высшей лиге российской элиты сохраняются только фигуры, являющиеся кураторами значимых отраслей и проектов.

Раньше авторы доклада публиковали выраженную в баллах оценку ресурсов членов «политбюро», прокомментировал снижение позиций Володина его советник, председатель совета директоров Института социально-экономических и политических исследований Дмитрий Бадовский. «Но сейчас этого не сделано. Поэтому сложно оценить выводы и динамику позиций поскольку авторы впервые не раскрыли аналитический инструментарий оценки ресурсов. А вся модель политбюро — если подходить к ней именно как к аналитической модели — только на этом и основана», — добавил он.

Что влияет на ближний круг президента

Связанные с государством компании идут в новые сектора экономики, вплоть до формирования рынков с нуля (например, индустрия переработки мусора). Это перераспределяет ресурсы от частников и региональных элит в пользу членов и кандидатов в члены «Политбюро 2.0». Фигуры из ближнего круга президента претендуют на кураторство большого объема ресурсов, чтобы исключить возможность безболезненного расформирования своих структур или передачи другому члену правящей коалиции, замечают эксперты. В итоге растет доля госструктур в экономике на фоне снижения влияния крупного частного бизнеса, представителям которого чаще достается роль младших партнеров операторов госпроектов.

Корпоративистский подход применяется и в политике — вместо конкуренции там делают ставку на технократов, отметили в «Минченко консалтинг». Делегированные в регионы из центра управленцы не имеют связей с местными элитами. Технократы нужны для подготовки федеральных менеджеров, борьбы с региональной фрондой и снижением сепаратистского потенциала, уверены авторы доклада.

Вызовом для элит во всем мире политологи называют антиистеблишментную волну, которая дошла и до России. Это привело к ряду поражений на региональных выборах, протестам по федеральной и региональной повестке. И вызвало запрос в обществе на политиков нового типа. Старые методы борьбы с этой волной — антиноменклатурная риторика президента и его губернаторов-назначенцев, громкие отставки и новые кадры, антикоррупционная кампания — становятся неэффективными, предупреждают политологи.

Другой фактор — написанная «с колес» программа четвертого президентского срока («майский указ» и нацпроекты), которая привела к очередному витку конкуренции между группами влияния. Обновленный кабинет министров стал «правительством непопулярных реформ» на фоне повышения пенсионного возраста. Это привело к активному обсуждению моделей транзита власти в 2021-24 годах уже на первом году шестилетнего президентского срока Путина, указали эксперты.

Еще одна причина изменений в ближнем круге президента — конфликты по периметру России на постсоветском пространстве: в Армении («бархатная революция»), Белоруссии (кризис интеграционного проекта) и на Украине («победа на президентских выборах «политика нового типа» Владимира Зеленского»). Впрочем, в докладе отмечается благоприятные тенденции в отношениях с Западом для России: итоги расследования Мюллера по вмешательству России в выборы, торговая война между США и КНР, и политика «национального эгоизма» администрации президента Дональда Трампа.

Хотя реализация «разворота на Восток» буксует — в плане проблем с наращиванием сотрудничества с Китаем, заключением мирного договора с Японией. Также российский бизнес остается уязвим для точечных санкций со стороны США (случай «Русала»).

Разрыв между невысоким вкладом России в мировой ВВП и претензией на роль одной из ключевых мировых держав ставит перед Москвой задачу значимого увеличения своего ресурсного потенциала в относительно короткие сроки, резюмируют эксперты.

Автор: Владимир Дергачев

При участии: Наталья Галимова

https://www.rbc.ru/politics...


Делай, что должно, и будь, что будет.

    Владимир Владимирович с Игорь Ивановичем снова крупно всех поимели?
    • alexman
    • Вчера 19:13
    • В топе

    Одной из самой популярных тем постов в соцсетях за последние две недели были высказывания "известных нефтяных экспертов" на тему: "какие му@@@ки Путин и Сечин и как они просрали сде...

    О Великом кризисе

    Общественные кризисы могут быть самыми разным по масштабам и поражаемым сферам деятельности. Самым большим является эволюционный кризис цивилизации – он поражает целую цивилизацию и все сферы деятельн...

    О Денисе Проценко и поездке Путина в Коммунарку
    • pretty
    • Вчера 19:34
    • В топе

    Дмитрий Евстафьев Знаете, коллеги, смотрю я на то, что сейчас происходит вокруг того, что настоящий мужик Проценко подцепил вирус. Почитайте, кстати, его комментарии последних дней - он ...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      The National Interest (США): военно-морские силы России, США и КНР на фоне кризиса мировой экономики

      Анализ российских аналитиков, в котором отмечены проблемы Военно-морского флота РФ в области кораблестроения в контрасте с растущей военно-морской мощью Китая, привлек внимание автора. Он уверен, что следующий президент США обязан признать, что Россия не представляет угрозы и с ней необходимо сотрудничать. 01.04.2020Лайл Голдстайн (Lyle J. Goldstein)По м...
      49

      Al Araby (Великобритания): Саудовская Аравия — крупнейший проигравший в нефтяном конфликте

      Эксперты пытаются оценить потери Саудовской Аравии и России в результате обвала цен на нефть. Автор считает, что наследный принц вовлек королевство в самоубийственную дуэль с русским медведем. Нет сомнений, что пострадают обе стороны, но потери Эр-Рияда будут больше, и цену нынешнего конфликта заплатит народ. 01.04.2020Ахмад ЗакруллаУгроза, последовавшая...
      399

      Evrensel (Турция): контакты по Идлибу и востоку от Евфрата в Сирии в дни коронавируса

      Идлиб в последнее время отошел на второй, если не на третий план. Сегодня пандемия господствует и в информационном пространстве, что на руку, по мнению автора, тем, кто хочет отвлечь внимание от важных событий в регионе. По его мнению, пока Анкара сражается с вирусом, в Сирии происходят важные события не в пользу Эрдогана. 01.04.2020Юсуф Караташ (Yusuf K...
      61

      Sözcü (Турция): носить перчатки для защиты от коронавируса ошибочно?

      Как избежать заражения коронавирусом? Рекомендаций великое множество: маски, перчатки, чеснок, имбирь, гигиена рук, дезинфекция поверхностей. Однако специалисты призывают подходить к проблеме с умом и не действовать себе во вред. Профессор Ата Невзат Ялчин настаивает, что защитные перчатки могут стать источником заражения. Продолжают приниматься меры по ...
      189

      Не коронавирус. На Землю надвигается астероид-убийца?

      В течение всей долгой истории люди буквально ждут, что по Земле шарахнет что-нибудь тяжелое и убьет все живое. Одни делают это, потому что так говорит религия. Другие — потому что за счет историй про апокалипсис пополняется их кошелек.Новая история и новые ожидания связаны с астероидом, движущемся к Земле. 29 апреля рядом с Землей пролетит астероид 1998 OR2. Ученые, с...
      604

      Магнитный занавес: обработанная плазмой вода уничтожит коронавирус

      Созданная российскими учеными жидкость безопасна для человека и пригодна для обработки медицинских масок и распыления в воздухе Ольга Коленцова, Анна УрманцеваОбработанная холодной плазмой вода может стать смертельным оружием для бактерий, грибков и вирусов. Авторы разработки — российские ученые из Сколково — предполагают, что она сможет уничтожить и н...
      794

      Российские ученые нашли способ уничтожить коронавирус

      31 марта 2020, 23:00Российские ученые из Сколково нашли способ эффективно бороться против бактерий, грибков и вирусов. Специалисты выяснили, что обработанная холодной плазмой вода может стать смертельным оружием даже против коронавируса SARS-CoV-2.Жидкость получила название «Мегнарил». В такой воде разрушаются белки, и после высыхания на обработанной п...
      1018

      The Drive (США): экипаж российской АПЛ в карантине после обнаружения коронавируса

      Личный состав второй подводной лодки и плавучей мастерской также находится на карантине, что подчеркивает опасность, которую представляет коронавирус для военно-морских сил всех стран мира. По мнению автора, кремлевское руководство, включая президента Владимира Путина, не придавало должного значения вирусной инфекции. 31.03.2020Джозеф Тревитик (Joseph Tr...
      1470

      Foreign Policy (США): в лице коронавируса Путин обрел серьезного противника

      Журналист из Foreign Policy крайне недружелюбно и даже с некоторым злорадством пишет о реакции российской власти на вспышку коронавируса. В своей статье он собирает все популярные в последнее время слухи, сплетни и газетные штампы. Его выводы ожидаемы: ситуация трудная и будет ухудшаться. Российский лидер все еще хочет стать пожизненным президентом. Но C...
      524

      Коронавирус в России: нехватка тест-систем и привилегированность элиты (El Mundo, Испания)

      На фоне усиления в России мер по борьбе с коронавирусом испанское издание в привычном для западной прессы антироссийском ключе настаивает на якобы существующих недостатках противодействия пандемии, ни слова не говоря о драматической ситуации, сложившейся в самой Испании. 31.03.2020Хавьер Колас (Xavier Colás)Российские врачи ожидают резкого скачка заболев...
      583

      Die Welt (Германия): почему армия США в 1945 году не взяла Берлин

      В апреле 1945 года Эйзенхауэр вполне мог бы направить свои войска на Берлин. Но американские военные пали жертвой коллективной паранойи. Командование поверило в дезинформацию, а пресса принялась раздувать слухи. В результате бои за Берлин вела Красная Армия, а американцы наслаждались горными пейзажами на юге. В марте 1945 года главнокомандующий союзными ...
      203

      The Independent (Великобритания): Трамп предположил, что США должны относиться к Германии как к врагу из-за Второй мировой войны

      Британское издание обвиняет Трампа в стремлении сблизиться с Россией и поссориться с Германией. Причина проста: американский президент осмелился упомянуть в телеэфире, что Советский Союз и США вместе воевали с Германией во время Второй мировой. Бывшая сотрудница Госдепартамента называет «личностную» внешнюю политику президента «пагубной» для периода панд...
      86

      Американцы о карантине в Москве: «Интересно, сколько русских помрет по домам? Ведь 90% из них — алкаши»

      «Русские дымят, как фабричные трубы. Водку дуют галлонами. Медицина у них ни к черту. Будут дохнуть миллионами, как в сталинский голод 1930-х. И опять будут врать, как про Чернобыль», — столь резкую и неадекватную реакцию читателей вызвало почти нейтральное сообщение на сайте «Фокс ньюс» о введении режима самоизоляции в Москве. Московские власти распоряд...
      2451

      El Espectador (Колумбия): в шаге от штурма

      Автора возмущает вмешательство США во внутренние дела Венесуэлы. Он называет оскорбительным тот факт, что Вашингтон назначил за поимку президента Мадуро награду, и прогнозирует, что в случае активизации агрессивных действий США внутренняя ситуация в Венесуэле выйдет из-под контроля. 31.03.2020Лоренсо Мадригаль (Lorenzo Madrigal)Стала известна цена падени...
      109

      Корреспондент (Украина): как Украину превращали в «не Россию»

      Во времена правления Кучмы на Украине была разработана программа украинизации Подкарпатской Руси, Новороссии, в том числе Крыма, абсолютно русскоязычного Киева. Кроме осуществляемого уже свертывания преподавания на русском языке, предусматривалось финансовое и административное удушение русскоязычной прессы, науки, культуры... От Кравчука до Зеленского: х...
      128

      Зеленский завис над пропастью: на Украине зреют социальный бунт и госпереворот (Главред, Украина)

      Из-за того, что украинская экономика поставлена на «стоп-кран», дефолт в Украине может пойти по аргентинскому сценарию — с разгромленными магазинами, анархией и хаосом на улицах. Политолог рассказал, что должен сделать Зеленский, чтобы не потерять власть. 31.03.2020Андрей ЗолотаревСегодняшние провальные голосования в Верховной раде по всем ключевым вопро...
      231

      SwissInfo (Швейцария): золотые слитки — новый дефицит эпохи короновируса

      Интересно, отмечает автор статьи, что эпидемия оказала свое влияние как на спрос, так и на предложение — резко стимулировав первое и максимально замедлив второе. 30.03.2020Генри Сандерсон (Henry Sanderson)Последние две недели инвесторы в Европе и США продолжали массово скупать золотые и серебряные слитки и монеты, с тем чтобы защитить свои активы от паде...
      757

      Нихон кэйдзай (Япония): гиперзвуковые ракеты, беспилотники и другое новейшее оружие изменит военный баланс

      Крупнейшая в мире авианосная группа – символ американской военной мощи. Но из-за появления новых видов оружия она серьезно пошатнулась, пишет «Нихон кэйдзай», а разработка систем ПРО может и вовсе оказаться пустой тратой денег. Китай и Россия уже превзошли Америку в некоторых областях, и этим дело явно не закончится. 31.03.2020Риэко Мики (Rieko Miki)Вним...
      632

      Al-Ain (ОАЭ): шесть шагов. Сделай защитную маску сам!

      Распространение коронавируса привело к дефициту самых простейших средств защиты. Медицинские маски попросту исчезли из аптек и магазинов. «Аль-Айн» предлагает сделать маску своими руками. Почему бы и нет? Будет, чем занять себя в самоизоляции! Главное, знать из каких подручных материалов ее изготовить. Распространение коронавируса по всему миру привело к...
      244

      Sabah (Турция): коронапереворот, потрясший Атлантику

      Распространение коронавируса для США сродни чернобыльской катастрофе, которая стала отправной точкой развала СССР, пишет автор. Европейское единство также дало трещину. На фоне падения Запада усиливают свое влияние пять государств. Как «коронакризис» формирует новую международную систему координат, читайте в статье. 31.03.2020Берджан Тутар (Bercan Tutar)...
      240
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика