• РЕГИСТРАЦИЯ

Россия: океан — далекий горизонт (Diplomatie, Франция)

Владимир Гавриков
Делай, что должно, и будь, что будет.
19 июня 17:23 1 905

Море является залогом державности и в представлении России должно способствовать процветанию экономики регионов и укреплению безопасности страны. Россия сегодня стремится к статусу великой морской державы, и доступ к судоходству в арктических водах должен открыть для Москвы новые возможности, пишет французский журнал. «Дипломаси» рассматривает основные российские приоритеты, связанные с мировыми морскими пространствами.

19.06.2019

Игорь Деланоэ (Igor Delanoë)

Огромное множество рек, почти 40 тысяч километров морских границ, 7,5 миллионов квадратных километров морских пространств под ее юрисдикцией и четвертая по величине исключительная экономическая зона в мире — все это априори делает Россию открытой морю, однако целый ряд факторов подрывает ее доступ к океаническим пространствам. Расположившаяся на евразийском континентальном массиве Россия сталкивается с тем, что часть ее портов оказываются в плену льдов на протяжение многих месяцев. Развитие морских регионов страны неравномерно, некоторые прибрежные зоны заселены слишком слабо, а порты не лучшим образом подключены к морским и трансокеаническим торговым маршрутам. Верное централизаторским традициям российское государство все еще остается источником инициативы политических программ и крупных проектов по освоению прибрежных областей. С этой точки зрения нефтегазовый сектор и армия представляются двумя главными движущими силами развития таких зачастую изолированных регионов.

Море — структурирующий элемент российской геополитики

В отличие от англосаксонских морских держав (Великобритании и США), Россия не является островом и не обладает заморскими территориями (два этих фактора способствуют стремлению к господству на море). Кроме того, процесс расширения ее территории избавил ее от необходимости брать под прицел заморские регионы и придерживался главным образом континентальной логики, идя в направлении Европы, Дальнего Востока и Средней Азии. Завоевание тихоокеанского побережья (по большей части в ущерб Китаю) также не стало обязательным фактором формирования флота, хотя россияне и основали Владивосток в 1860 году.

Киевская Русь возникла в IX веке на берегах Днепра и развивалась благодаря богатствам от использования этой могучей реки. В частности, это касалось пути «из варяг в греки», то есть торговой оси, которая связывала Балтийское море с Черным через Восточную Европу. Затем Россия начала расширение на юг по прочерченной Волгой оси до Каспийского моря и по Дону до Азовского моря. В исторической перспективе вода всегда прокладывала путь для отхода от изоляции и служила направляющей для российской экспансии. Позднее, в начале современной эпохи, британская и голландская морские нации пришли к России (а не наоборот), воспользовавшись маршрутом через Балтику или Архангельск.

Советский историк Евгений Тарле писал, что одержимость российской элиты морем не была отличительной чертой имперского режима, и что Маркс и Энгельс тоже предельно четко говорили об этом вопросе: развитие России требует получения свободного выхода в море.

Сегодня Россия претендует на статус морской державы, как было отмечено в морской доктрине 2001 и 2015 года. Ознакомление с этим документом позволяет лучше понять региональные и отраслевые приоритеты, которые Россия связывает с мировыми морскими пространствами. Так, Москва считает приоритетными свое присутствие и деятельность в Атлантике, Арктике, Тихом океане, Каспийском море, Индийском океане и Антарктике. Каждому из этих регионов (они приведены в иерархическом порядке) соответствуют свои экономические, политические и оборонные инициативы. Так, например, атлантическое пространство (и связанные с ним пространства Балтийского, Средиземного, Черного и Азовского морей) тесно переплетается с отношениями Москвы с евроатлантическим сообществом. Помимо вопросов безопасности, стоит отметить, что к этому пространству относятся самые развитые и динамичные морские регионы страны. Далее идет Арктика с ее огромным энергетическим потенциалом. Кроме того, в доктрине отмечается, что это пространство определяет доступ России к Атлантике и Тихому океану. С точки зрения Москвы арктический и тихоокеанский театры вот уже несколько лет сливаются в единое целое с учетом растущей доступности судоходства по Северному морскому пути. В Каспийском море в первую очередь подчеркивается энергетическая составляющая, а присутствие России в Индийском океане тесно связано с отношениями Москвы и Дели. Наконец, Антарктика становится для нее «окном» в южное полушарие в связи с присутствием там научных баз.

Море — фактор экономического развития

Россия, как и другие государства, осознает расширение роли моря в мировой экономике и торговле. Чтобы не остаться за бортом этого глобального процесса, она разработала в конце 1990-х годов государственную политику, которая на бумаге может показаться комплексной и амбициозной, поскольку охватывает широкий спектр напрямую связанной с морским пространством деятельности: судостроение, разведка и ответственная добыча энергоресурсов, океанографические исследования, прибрежный туризм, экологическая безопасность… Этот стратегический массив документов обновляется с конца 2000-х годов (некоторые программы тогда были завершены) и теперь охватывает другие регионы мира, что отражает расширение российских планов на морское пространство: «Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года» (сентябрь 2008 года), «Стратегия развития деятельности Российской Федерации в Антарктике на период до 2020 года и на более отдаленную перспективу» (октябрь 2010 года), «Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года» (декабрь 2010 года), программа «Мировой океан» (июнь 2015 года), морская доктрина 2015 года и военно-морская доктрина 2017 года. Одни из этих документов охватывают очень широкие сферы (например, стратегия в Антарктике), а другие направлены на более практические цели (в частности стратегия морской деятельности и океанографическая программа «Мировой океан»). Кроме того, направленность некоторых программ тесно связана с экономическими задачами: Министерство экономического развития занимается «Мировым океаном», а новая «Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2035 года» прорабатывается под эгидой Министерства промышленности и торговли.

Расширение морской деятельности требует наличия современной портовой инфраструктуры и торгового флота, а также существования развитых внутренних регионов страны для привлечения товаропотока и повышения шансов на подключение к мировым морским торговым сетям. Были построены новые порты (в Приморске в 1990-х годах, в Усть-Луге в начале 2000-х годов на берегу Финского залива), в частности для компенсаций потери прибалтийских мощностей (Вентспилс в Эстонии, Клайпеда в Литве) в 1991 году. Российские порты распределены по четырем неравно развитым регионам: Прибалтика (Финский залив, Калининград), Черное и Азовское моря, Дальний Восток и Арктика (от Баренцева моря до Берингова пролива). Сюда также следует добавить Каспийское море, которое связано с черноморским бассейном благодаря Волго-Донскому каналу. Самый динамичный регион — это Черное и Азовское моря: в 2017 году на него пришлось 269 миллионов тонн грузов, то есть чуть больше трети (34,1%) общего объема. Новороссийск — крупнейший порт страны. Активная деятельность связана не только с морским грузопотоком (главный зерновой терминал страны: 6 миллионов тонн экспорта в 2017 году), но и наличием нефтяного терминала (55 миллионов тонн нефти в 2017 году). Наконец, Новороссийск — вторая по значимости база Черноморского флота после Севастополя. Далее идут балтийские (247 миллионов тонн или 31,3%), дальневосточные (191 миллион тонн или 24,2%) и арктические порты (74 миллиона тонн или 9,4%). Каспийские порты демонстрируют скромный результат менее чем в 4 миллиона тонн в 2017 году. Кроме того, хотя российские порты отвечают потребностям внутреннего рынка, их грузопоток остается незначительным в мировых масштабах: 787 миллионов тонн за 2017 год примерно равны показателям Бельгии. Прибалтийские и (в меньшей степени) черноморские порты находятся у развитых промышленных и густонаселенных зон, но на дальневосточном и арктическом побережье все обстоит совершенно иначе.

Арктика и Дальний Восток — потребность в развитии

Для развития этих регионов Россия делает ставку на крупные энергетические проекты и связывающий их Северный морской путь. Таяние льдов облегчает судоходство в арктических водах и открывает новые регионы для разведки морских недр. Россия в настоящий момент обладаем самым большим в мире флотом ледоколов и намеревается сохранить этот козырь, который еще больше повышает ее значимость в Северном Ледовитом океане. В Санкт-Петербурге сейчас строят новую флотилию атомных ледоколов проекта 22220, которая должна вступить в строй в начале 2020-х годов. Кроме того, на «Адмиралтейских вервях» готовят предназначенные для патрулирования ледоколы проекта 23550. Они, по всей видимости, будут оборудованы крылатыми ракетами «Калибр» и должны поступить на вооружение в начале 2020-х годов. Москва намеревается использовать весь потенциал Северного морского пути (он представляет собой кратчайший морской маршрут из Азии в Европу), чтобы придать жизненных сил тихоокеанским и арктическим регионам, где с 1991 года наблюдается спад населения. Так, Дальневосточный федеральный округ потерял 750 тысяч человек с прихода к власти Владимира Путина в 2000 году, а сегодня там работает лишь шестая часть действовавших в 1991 году 470 аэропортов и аэродромов. Стремящаяся сохранить суверенитет в Арктике Россия не только занялась обновлением флотилии ледоколов, но и намеревается возобновить деятельность закрытых после 1991 года советских баз, а также создать новые вдоль северного побережья. В частности это касается баз на островах Котельный и Земля Александра, которые были открыты в 2014 и 2016 годах. Эта сеть баз (речь идет примерно о сотне объектов) должна позволить Москве остаться у руля в оборонной составляющей Северного морского пути, принимая при этом иностранные инвестиции и товаропотоки по арктическому маршруту. Китай в свою очередь проявляет особый интерес к полярной оси, которая вписывается в его проект «шелкового пути». Хотя Кремль положительно встречает китайские инвестиционные проекты (например, по терминалу СПГ на Ямале), он с недоверием смотрит на планы Пекина и приписывает скрытые геополитические мотивы. Поэтому Москва приветствует появление других азиатских инвесторов (прежде всего, Японии и Южной Кореи), которые намереваются вложить средства в Дальний Восток.

Энергетика все еще остается значимой движущей силой развития и нитью Ариадны для масштабных проектов. Судостроительный комплекс «Звезда», который начали создавать в 2009 году в Большом камне (Приморье) Роснефть и Газпромбанк, запустил производство танкеров в 2017 году. «Новатек» в свою очередь строит с конца июня 2017 года еще один судостроительный завод на Кольском полуострове: проект оценивается в сумму чуть менее миллиарда евро. В обоих случаях новая инфраструктура призвана привлечь рабочую силу и обеспечить занятость: 7,5 тысяч рабочих мест в «Звезде» и 6,5 тысяч в проекте «Новатека», что не так уж мало для слабозаселенных регионов. Что касается аннексированного Россией в 2014 году Крыма, правительство тоже делает ставку на судостроение (на полуострове немало таких предприятий) и связанную с присутствием армии деятельность для развития этого региона, который исторически ориентируется на море. Предприятия Севастополя, Феодосии («Море») и Керчи («Залив») живут главным образом благодаря (немногочисленным) госзаказам и проектам, которые связаны с открытым в мае прошлого года мостом между Крымом и континентальной Россией. Как бы то ни было, Крым находится под действием евро-американских экономических санкций, плохо связан с российской автотранспортной и железнодорожной сетью и не может похвастаться развитой внутренней территорией. Ситуация может улучшиться с началом эксплуатации железнодорожного моста и новой магистрали из Керчи в региональную столицу Симферополь.

Таким образом, в отношениях России с океанами просматриваются оборонные, экономические (в том числе энергетические) и научные задачи. Все это объясняет желание Москвы обеспечить экономическое процветание, политическую стабильность и безопасность прибрежных территорий (они могут находиться в удаленных и даже изолированных зонах), сохранив при этом свое положение среди великих морских держав.

Игорь Деланоэ (Igor Delanoë), доктор исторических наук, заместитель директора центра «Обсерво»

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ

https://inosmi.ru/politic/2...

Делай, что должно, и будь, что будет.

ФУТБОЛ И ПОЛИТИКА: грузинский журналист Габуния чудом избежал ареста в Праге (спортивно-детективная история)

✔ Контролёр, покрутив в руках билет, ещё раз переспросил фамилию, – Габуния? – Габуния. Га-бу-ни-я! – по слогам повторил журналист и поправил серёжки. – Вам что, не нравится моя фамилия...

Украина в шоке от русского Крыма: Они даже памятник Ленину вернули
  • sensei
  • 22 июля 02:23
  • В топе

Солнечный полуостров и соседка-«незалежная» превратились в два мира, два образа жизниСначала о птичках. Центральный симферопольский парк имени Гагарина выпускает на волю попугаев-неразл...

Выборы на Украине... // Виолетта Крымская

Хожу в мятой одежде боюсь включить утюг. Был такой анекдот, мужик в эпоху застоя в СССР боялся включить любой электроприбор, потому из каждого вещали об очередном съезде КПСС. Смешно? Не...

Загрузка...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...

    НА ПОСЛЕДНЕМ БЕРЕГУ (2000, США, Австралия) фантастика, драма, апокалипсис

    Режиссер: Расселл МалкахиВ ролях: Арманд Ассанте, Рэйчел Уорд, Брайан Браун, Жаклин МакКензи, Грант Боулер, Эллисон Веббер, Тигхэн Веббер, Стив Бастони, Дэвид Росс Патерсон, Кевин Коуплэнд   В 2006 году обмен ракетными ударами между Китаем и США и последовавшая за этим мировая ядерная война сметают человечество с лица Земли. Радиоактивные осад...
    111

    Поёт Мирей Матье (1979, СССР - Франция) фильм-концерт

    В детстве одна ясновидящая предсказала Мирей Матье, что та в будущем будет общаться с «живыми королями и королевами». Девочке из бедной семьи каменщика тогда это показалось бредовой фантазией. Однако пророчица не ошиблась. Путь к мировому признанию для Мирей Матье начался в 16 лет, когда она одержала победу на конкурсе юных талантов. В 1965 году мэрия А...
    67

    «СТАЛКЕР» (1979, СССР) драма, научная фантастика

    Режиссёр:  А. Тарковскиий     В ролях: Николай Гринько, Александр Кайдановский, Наталья Абрамова, Анатолий (Отто) Солоницын, Алиса Фрейндлих, Файме Юрно.В этой ленте, снятой по мотивам повести братьев Стругацких «Пикник на обочине», действие происходит в некой запретной Зоне, где, по слухам, существует комната, где исполняются самые ...
    82

    С НОВЫМ ГОДОМ! (1973, Италия , Франция) криминал, драма, комедия

    Режиссёр: Клод Лелуш    Актёры: Лино Вентура, Франсуаза Фабиан, Шарль Жерар, Андре Фалькон, Мирей Матьё, Лило, Клод Манн, Фредерик де Паскуале, Жерар Сир, Сильвано Транквилли     Дуэт гангстеров – профессионалов, Симон и его сообщник Шарль, планируют провернуть крупное ограбление ювелирного магазина. Но неожиданно Симон влю...
    47

    СТЕПФОРДСКИЕ ЖЕНЫ (1975, США) ужасы, фантастика, триллер, детектив

    Режиссер: Брайан ФорбсВ ролях: Кэтрин Росс, Пола Прентисс, Питер Мастерсон, Нанетт Ньюман, Тина Луиз, Кэрол Ив Россен, Уильям Принс, Кэрол Мэлори, Тони Рейд, Джудит БолдуинДжоанна прекрасно помнит то время, когда бесконечные путешествия по самым злачным местам Манхэттена могли растянуться на несколько дней. Безудержное веселье, новые знакомства и отноше...
    79

    «МУСОРЩИК» (2001, Россия) мелодрама

    Режиссер: Георгий Шенгелия В ролях: Алексей Гуськов, Олеся Судзиловская, Владимир Гусев, Владимир Сальников, Александр Робак, Александр Берда, Владимир Стержаков, Михаил Шашков Он - мусорщик в маленьком провинциальном городке, утопающем в русских снегах где-то неподалеку от Москвы. Она - похоже, столичная штучка, непонятно какими судьбами занесенна...
    93

    «ПОСЛЕДНИЙ БОЙСКАУТ / LAST BOY SCOUT» (1991, США) боевик, криминальная комедия

    Режиссер: Тони СкоттВ ролях: Брюс Уиллис, Дэймон Уэйнс, Челси Филд, Дэниэль Харрис, Холли Берри, Ноубл Уиллингем, Тейлор Негрон, и др.Джо был американским героем - человеком, спасшим президента, а теперь он частный детектив, проснувшийся после очередной попойки в своей старенькой машине с больной головой и семейными проблемами. Весьма кстати подворачива...
    58

    ПРИЗНАНИЕ КОМИССАРА ПОЛИЦИИ ПРОКУРОРУ РЕСПУБЛИКИ (1971, Италия) криминальная драма

    Режиссёр: Дамиано Дамиани   Актёры: Франко Неро, Мартин Болсам, Марилу Толо, Клаудио Гора, Лучано Катеначчи, Джанкарло Прете, Артуро Доминичи, Мишель Кармине, Адольфо Ластретти, Нелло Паццафини   Комиссар полиции Бонавиа вместе с прокурором республики пытаются доказать, что их городом управляет мафия во главе с торговцем недвижимость...
    40

    ЗАПАХ ЖЕНЩИНЫ (1992, США) драма, комедия

    Режиссер: Мартин Брест     Актеры: Крис О'Доннелл, Аль Пачино, Габриэль Анвар, Ричард Вентура, Рошель Оливер, Джеймс Ребхорн, Брэдли Уитфорд, Филип Сеймур Хоффман, Том Р. Фаррелл, и др.   Чарли учится в престижном колледже Бэйрд, но история с хулиганской выходкой его знакомых, которую Чарли имел несчастье наблюдать, может окончи...
    81

    23 июля 1973 года на экраны страны вышел фильм Владимира Вайнштока «ВСАДНИК БЕЗ ГОЛОВЫ»

    В ролях: Олег Видов, Людмила Савельева, Эслинда Нуньес, Энрике Сантистебан, Алехандро Луго, Аарне-Мати Юкскюла, Иван Петров, Альфонсо Годинес, Роландо Диас Рейес, Александр Милокостый, Платон Лесли.Приключенческий фильм по мотивам одноименного романа Майн Рида. В середине XIX века, после кровопролитной войны с Мексикой, американцы начали покорение огром...
    63

    Скорбная живучесть

    “Ъ” стали известны подробности трагедии на глубоководной станции АС-31 “Ъ” стало известно, как развивалась аварийная ситуация на атомной глубоководной станции АС-31, приведшая к гибели 14 офицеров-гидронавтов. Весь экипаж после возгорания на борту еще мог эвакуироваться на лодку-носитель, однако предпочел действовать в четком соответствии с «Руководство...
    2283

    Минобороны ответило на обвинения Сеула в нарушении воздушного пространства

    МОСКВА, 23 июл — РИА Новости. В российском Минобороны опровергли сообщения о том, что самолеты ВКС нарушили воздушное пространство Южной Кореи.В ведомстве пояснили, что два стратегических бомбардировщика Ту-95МС совершали плановый полет над нейтральными водами Японского моря. "В районе островов Токто (Такэсима) к российским самолетам прибл...
    1886

    Новая Рада: радикальная респектабельность

    Для перемен в отношениях с Россией не хватает большинства Жарихин Владимир23 июля 2019 Результаты выборов в Верховную раду были ожидаемы. Многими политологами и социологами они прогнозировались, как выяснилось, с достаточно высокой точностью.Некоторая интрига заключалась в том, пройдет ли в парламент партия «Голос» Святослава Вакарчука, наберет ли она ...
    108

    Трамп в иранской ловушке

    Теократия делает ставку на демократов Стригунов Константин23 июля 2019 Обстановка в регионе Персидского залива накаляется. Обмен «любезностями» между Западом и Ираном идет по нарастающей. Выгодоприобретателей несколько, и не исключено, при существующих противоречиях они работают на один результат – недопущения победы Дональда Трампа на следующих презид...
    153

    Сигнал к окончанию войны в Донбассе

    Украина с оптимизмом смотрит на новый парламент Карасев Вадим23 июля 2019 Новый состав Верховной рады я бы назвал ручным – президент при определенных условиях вполне может собрать конституционное большинство, не говоря про простое, которое он по сути уже имеет. Парламент пропрезидентский, а значит, и выбранный им премьер-министр будет таким же. И тепер...
    1719

    Афинам ближе Тель-Авив, чем Анкара

    В Греции сформировано произраильское правительство Всеобщие выборы в Греции 30 июня привели к драматическим переменам. Леворадикальная «Сириза», управлявшая страной последние четыре года, смещена с политического олимпа и заменена на правоконсервативную партию «Новая демократия». Премьера Алексиса Ципраса сменил на посту Кириакос Мицотакис.За прошедшее...
    89

    NOZ: украинцы окончательно распрощались с режимом Порошенко и покровительством Запада

    Украинцы сенсационно «прогнали власть имущих», которым западные страны годами покровительствовали и оказывали поддержку в конфликте с Россией, пишет Neue Osnabrücker Zeitung. И теперь, после парламентских выборов, Запад элементарно больше не сможет препятствовать сближению Украины и Российской Федерации, констатирует немецкое издание. Украинские избирате...
    130

    CP предложил объявить бойкот Олимпиаде в Токио — если Япония не прекратит забой китов

    Несмотря на то что в 2020 году Япония должна принять Олимпийские игры в Токио, она демонстрирует «гнусное поведение», вернувшись к промышленному забою китов, пишет CounterPunch. Как отмечает портал, если Япония не прекратит «разграблять природные богатства» и расшатывать и без того хрупкую экологию, то всё мировое сообщество должно объявить Играм бойкот. ...
    90

    GW: Качиньский рискует превратить Польшу из «сердца Европы» в «приграничную зону с Россией»

    Ярослав Качиньский не стремится вывести Польшу из Европейского союза, однако если в результате парламентских выборов, которые пройдут осенью, выиграет его партия «Право и справедливость», то «полэксит» станет вполне возможным вариантом, пишет польский журналист Витольд Гадомский. В издании Gazeta Wyborcza он подчёркивает, что пропасть в менталитете между Польшей и ЕС ...
    122

    CNBC (США): Южная Корея произвела предупредительные выстрелы по российскому военному самолету, нарушившему ее воздушное пространство

    Министерство обороны Южной Кореи заявило, что российский военный самолет дважды проник в ее воздушное пространство. Южнокорейские военные ответили сотнями предупредительных выстрелов, что, по словам военного ведомства, можно назвать «обычной ответной реакцией» на вторжение. Высокопоставленный корейский чиновник пригрозил «принять еще более жесткие меры», если ситуация...
    150
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика