• РЕГИСТРАЦИЯ

Мозаика путинской власти: президент России потерял кабинет, но обрел стратегию ухода (The National Interest, США)

0 726

Путин рассчитывает мобилизовать страну на референдум наполеоновского размаха и тем самым заручиться мандатом доверия общественности на изменение российской политики в 2020-х. Инициатива снова у него, констатирует автор. Это серьезная проблема для США, которые, судя по всему, дожидаются «дня после Путина».

17.01.2020

Николас Гвоздев (Nikolas K. Gvosdev)

Своим посланием к законодателям президент России Владимир Путин поистине сбросил бомбу. Он объявил целый ряд конституционных поправок, которые, если их примут, в корне изменят российскую политическую систему. В ответ премьер-министр Дмитрий Медведев предложил отставку всего кабинета министров, — чтобы Путин сформировал новое правительство и проконтролировал изменения. Возглавить новое правительство уходящего Медведева не пригласили. Его преемником Путин назначил главу российской налоговой службы Михаила Мишустина.

Политическую элиту России о грядущих изменениях и их последствиях, — включая отставку Медведева, — Путин, судя по всему, не предупредил, и отголоски только начинают ощущаться. Ясно одно: после нескольких месяцев спекуляций по вопросу, кто станет преемником Путина в 2024 году, когда он по конституции обязан покинуть пост президента, инициатива снова у Путина. Более того, поскольку ожидается, что эти реформы будут поставлены на всенародное голосование, Путин рассчитывает мобилизовать население на референдум наполеоновского размаха и тем самым заручиться мандатом доверия общественности на изменение российской политики в 2020-х.

Медведева между тем в сторону не отбрасывают. Он займет новую должность заместителя главы Совета безопасности, — в некоторых кругах его называют фактическим вице-президентом. Судьба других министров пока не ясна. Путину представляется возможность привлечь новых лиц, опробовать в деле новые кадры и тем ускорить смену поколений в российском политическом истеблишменте. Медведева и его команду можно будет выставить политическим козлом отпущения за неуклюжее восстановление российской экономики в последние несколько лет (причина, почему Путин расстался с Медведевым, — «не все получилось»). Наконец, на фоне признаков того, что крупные европейские державы во главе с Германией готовы к перезагрузке с Россией, новое и «свежее» правительство — с новым премьер-министром — создаст иллюзию, что неприятности 2010-х годов обе стороны смогут оставить позади.

Но долгосрочные последствия остаются неясными. И если Леонид Бершидский утверждает, что Медведев, формально оставаясь во властной структуре Путина, встал на скользкий путь к отставке, то Дмитрий Тренин возражает, что, заняв должность главы Совета безопасности, Медведев остается первым в «линии наследования».

Неясно и как долго премьер-министром пробудет Мишустин, технократ без собственной опоры в российском истеблишменте. Учитывая акцент Путина на улучшении экономических условий, Мишустина, — который доселе курировал модернизацию российского налогообложения и увеличение доходов в государственную казну, — скорее всего, попросят сосредоточиться на том, чтобы провести российскую экономику через два критических года и заложить основы для путинских планов развития Арктики, обеспечив достаточный капитал для поддержания этих инвестиций. Другая часть его мандата — заверить иностранных инвесторов, что произвол последних нескольких лет хотя бы отчасти сменится предсказуемостью, — причем, особенно это касается азиатских и ближневосточных инвесторов, за которыми ухаживает Кремль.

Другие ключевые фигуры могут свои портфели сохранить, — а могут и нет. Можно предположить, что министр иностранных дел Сергей Лавров станет главным по Ближнему Востоку, — чтобы с Западом взаимодействовал некий новый человек. А министра энергетики Александра Новака, возможно, придется сохранить, дабы обеспечить отношения с Саудовской Аравией и договоренность «ОПЕК+» о глобальных нефтяных рынках. В любом случае мы наблюдаем начало четырехлетнего шоу «Россия ищет таланты», где испытания предстоят новому поколению менеджеров, министров и дипломатов.

Все это связано с главным вопросом о преемнике 2024 года — и роли, которую отвел себе Путин. Учитывая конституционные поправки, он, похоже, рассматривает несколько вариантов. Если мы поверим Путину на слово, что становиться в очередной раз президентом он не планирует, это объясняет, почему президентские полномочия после 2024 года будут ослаблены. Роль Думы в выборе правительства будет усилена, а премьер-министр укрепит свою власть и авторитет, но при этом будет формально ответственен перед парламентским большинством и может быть снят с должности. Наконец, Госсовет получит новый формальный статус и контроль над частью российской внешней и внутренней политики.

Как мне кажется, Путин держит свои варианты открытыми. Он может вернуться на должность премьер-министра, а может вообще отстраниться от повседневных задач управления, но сохранить главнейшее право вето, став главой парламента и / или председателем Государственного совета. При этом все эти изменения подразумевают смену лидера — но под присмотром Путина, которому тот сдаст ключевые рычаги власти по собственному графику. И в этом Путин, похоже, подражает шагам, предпринятым Ли Куан Ю в Сингапуре и Нурсултаном Назарбаевым в Казахстане (сам Назарбаев, по всей видимости, основывался на варианте, который готовился для Путина в 2008 году).

Это серьезная проблема для США, которые, судя по всему, дожидаются «дня после Путина», прежде чем хоть как-то попытаться нормализовать отношения с Россией. Это означает, что Путин сможет оставаться на российской сцене еще долгое время после 2024 года. И если власть, сосредоточенная в руках российского президента, будет частично перераспределена между несколькими фигурами, это создаст некоего «коллективного Путина». А за кусочками этой мозаики будет присматривать «старший Путин», гарантируя, что его видение и подход сохранятся до середины XXI века.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

https://inosmi.ru/politic/2...

Делай, что должно, и будь, что будет.

Террористы бежали к турецкой границе – сирийская армия празднует победу
  • Awgust
  • Вчера 16:00
  • Промо

Воскресенье, 16 февраля, стало успешным для правительственной Сирийской армии и отрядов Сил национальной обороны. Был установлен контроль над 28 населенными пунктами к западу и северу от Алеппо. Удерж...

Кто развязал войну?

В развязывании Второй мировой войны интересы имелись у всех ее основных участников. Германия жаждала реванша за поражение в Первой мировой войне. У Японии интерес состоял в превращении ...

Запрет на отчуждение российской земли вызвал возмущение за рубежом

Инициатива закрепить в Конституции РФ запрет на отчуждение российский территорий набирает обороты. Все поддерживают эту идею, возникшую у худрука Театра Олега Табакова Владимира Машкова, в том числе и...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...

    Cumhuriyet (Турция): как решится идлибский кризис?

    Сирийская армия первой заговорила о невыполнении сочинского меморандума, справедливо замечает автор. Идлиб должен был быть зачищен от террористов, однако этого не произошло. По его мнению, Турции не стоит ждать свержения Башара Асада, а нужно предпринимать шаги совместно с Россией и правительством Сирии. 18.02.2020Мехмет Али Гюллер (Mehmet Ali Güller)То,...
    51

    Страна (Украина): утренний бой под Золотым. Зеленский собрал СНБО

    В районе города Золотое Луганской области произошло боестолкновение между подразделениями ЛНР и ВСУ. Киевские власти в духе антироссийской пропаганды поспешили обвинить в обстрелах «пророссийских боевиков», в Луганске в свою очередь причиной инцидента назвали попытку прорыва украинских диверсантов. «Страна» приводит сообщения всех сторон, а также собирает информацию и...
    111

    En Son Haber (Турция): совместные патрулирования Турции и России возобновились

    Центр по примирению враждующих сторон в Сирии сообщил, что российская военная полиция совместно с турецкими военнослужащими возобновили патрулирование турецко-сирийской границы. Читатели разразились критикой, но на сей раз не в адрес России, хотя и ей досталось, а в сторону своего «непоследовательного» лидера. Российская военная полиция и ВС Турции прове...
    96

    Los Angeles Times (США): российские татары ощущают угрозу от националистических планов Путина

    Татарские лидеры опасаются за будущее своего языка и права своей общины, возлагая вину на президента России Владимира Путина, пишет корреспондент. Согласно закону, который покончил с обязательным изучением региональных языков, ученикам приходится изучать родной язык факультативно. Это многим не нравится. 18.02.2020Сабра Айрес (Sabra Ayres)Казань, Россия ...
    56

    Бомба в стратосфере. Лесные пожары затормозят глобальное потепление?

    Лесные пожары в АвстралииМОСКВА, 18 фев — РИА Новости, Татьяна Пичугина. Миллионы гектаров леса пострадали от самых масштабных за всю историю Австралии пожаров. Начавшиеся дожди помогли обуздать стихию. Ученые полагают, что облака дыма от горящих лесов достигают стратосферы, разносятся по всему земному шару и могут вызвать глобальные изменения климата.Г...
    55

    "Шьет броню, как бумагу": российская бронетехника получит новую пушку

    57-мм дистанционно управляемый боевой модуль АУ-220ММОСКВА, 18 фев — РИА Новости, Николай Протопопов. Всесторонний обзор, 57-миллиметровые снаряды, высокая скорострельность и универсальность — разработка автоматического артиллерийского комплекса для бронетехники АУ-220М "Байкал" близка к завершению. В мае его покажут в составе перспективной боевой машин...
    86

    Военные секреты США раскрыл простой аналитик

    Морские пехотинцы США перед входом в один из дворцов Саддама Хусейна. 9 апреля 2003 годаМОСКВА, 18 фев — РИА Новости, Софья Мельничук. Казни без суда и следствия, расстрелы мирных жителей, давление на иностранные правительства и пытки заключенных — десять лет назад весь мир узнал нелицеприятные подробности американской внешней политики. Виновника разобл...
    111

    Это провал. США попытались запретить всем то, что разрешают себе

    Офис компании Crypto AG в Штайнхаузене, ШвейцарияКирилл СтрельниковНеприятные сюрпризы неизбежно поджидают тех, кто считает себя "равнее" других.Минувшая неделя должна была стать для США триумфальным крещендо в вяло разыгрываемой шпионской пьесе с телекоммуникационным оборудованием китайской компании Huawei в роли главного злодея и русским ГРУ в массовк...
    119

    Историк объяснил значение подвига генерала Карбышева

    Герой Советского Союза генерал Дмитрий Карбышев. Архивное фотоМОСКВА, 18 фев — РИА Новости. Трагическая смерть и подвиг генерал-лейтенанта Дмитрия Карбышева позволили после войны реабилитировать десятки тысяч военнопленных, заявил РИА Новости глава фонда памяти Александра Печерского Илья Васильев.Российский и советский фортификатор, крупнейший отечестве...
    60

    В ЛНР сообщили о подрыве украинских диверсантов на минном поле

    Украинский военныйЛУГАНСК, 18 фев — РИА Новости. Украинские силовики подорвались на минном поле при попытке приблизиться к позициям Народной милиции самопровозглашенной Луганской народной республики, заявил журналистам официальный представитель Народной милиции Яков Осадчий.По его словам, это произошло около шести утра, когда диверсионная группа ВСУ в с...
    90

    Зеленский назвал бой под Луганском циничной провокацией

    Президент Украины Владимир Зеленский назвал циничной провокацией бой между украинскими войсками и силами самопровозглашенной Луганской народной республики (ЛНР), вспыхнувший утром 18 февраля. Об этом говорится на Facebook-странице украинского лидера.По его словам, «боевики и оккупанты» устроили эту провокацию в пятую годовщину «дебальцевской трагедии», ...
    623

    Голландский журналист опубликовал документы разведки о крушении MH17

    МОСКВА, 18 фев — РИА Новости. Военная разведка Нидерландов не обнаружила ни один ЗРК "Бук", который смог бы сбить малайзийский Boeing, потерпевший крушение под Донецком в 2014 году. Об этом в статье под названием "Проводилось ли расследование по MH17 должным образом?" рассказывает журналист и автор фильма об авиакатастрофе Макс Ван дер Верфф.На своем са...
    964

    Суд в Гааге обязал Россию выплатить $50 млрд бывшим акционерам ЮКОСа

    МОСКВА, 18 фев — РИА Новости. Апелляционный суд Гааги обязал Россию выплатить 50 миллиардов долларов бывшим акционерам компании ЮКОС.Об этом РИА Новости сообщил руководитель Международного центра правовой защиты Андрей Кондаков, представляющий интересы России в данном деле.После вынесения решения в Минюсте отметили, что Москва «в порядке кассации оспори...
    115

    The Hill (США): антироссийские санкции выйдут нам боком

    Видный лоббист, вице-президент американского Национального совета по внешней торговле Ричард Савая пишет, что антироссийские санкции вредят американским компаниям и подталкивают Россию сотрудничать с Китаем. Кроме того, злоупотребление санкциями, по его словам, угрожает центральной роли США в международных финансах. 18.02.2020Ричард Савая (RICHARD SAWAYA...
    92

    BNE Intellinews (Германия): Россия превращается в безопасную гавань для инвесторов в условиях растущей нестабильности в мире

    По своим макроэкономическим показателям Россия опережает все остальные крупные экономики мира. Все это не ускользнуло от внимания инвесторов в облигации, и они начали активно вкладывать средства в российский рынок. Автор статьи называет Россию безопасной гаванью для инвесторов на фоне мировой экономической нестабильности. 18.02.2020Бен Арис (Ben Aris)Год...
    62

    Экономист: «Лукашенко — не Робин Гуд, а Кремль — не беззащитный путник» (UDF, Белоруссия)

    Что будет, если Лукашенко начнет отбирать у России транзитную нефть из трубопровода «Дружба»? По мнению экспертов, вряд ли Минск пойдет на эту меру. В случае, если белорусские власти исполнят свою угрозу, реакция Москвы будет жесткой. Ведь фактически речь будет идти о краже чужой нефти. 18.02.2020Михаил ТумиловичВ пятницу 14 февраля Александр Лукашенко с...
    107

    Турция и Россия: противостояние в Сирии на фоне хаоса с миллионами беженцев (The Wall Street Journal, США)

    Wall Street Journal рассказывает о бедственном положении беженцев в сирийском Идлибе. Авторы винят в этом Путина и Асада. Те якобы приравнивают всех повстанцев к экстремистам и бомбят мирные города. Однако если террористов нет, и все контролируют турки, от кого тогда бегут мирные сирийцы? Турция направляет в Москву делегацию на очередные переговоры о пре...
    67

    Yeni Çağ (Турция): чего добивается Россия?

    «Давайте возьмем себя в руки!» — пишет автор, обращаясь к различным политическим кругам Турции. По его мнению, внутренние конфликты сейчас неуместны, нужно объединиться перед лицом «истинного врага». Нетрудно догадаться, что главная угроза, как следует из статьи, исходит от России еще со времен Османской империи. 18.02.2020Арслан Текин (Arslan Tekin)Поче...
    83

    В Нидерландах установили, что в районе крушения MH17 не было ни одного комплекса "Бук"

    По данным Службы военной разведки и безопасности страны, рейс пролетал вне зоны досягаемости со всех установленных и используемых Украиной и Россией мест, где были размещены комплексы На месте падения пассажирского самолета "Малайзийских авиалиний" Boeing 777, 2014 годГААГА,18 февраля. /Корр. ТАСС Виталий Чугин/. Крушение малайзийского Boeing на востоке ...
    159

    US Department of State (США): Запад побеждает

    Госсекретарь США Майк Помпео прочел эту речь в Мюнхене — городе, в котором он до 1989 года служил в войсках США, помогая защищать ФРГ от ГДР. Судя по аргументам, Помпео мало нового узнал за минувшие 30 лет. Давно утихшая тоска жителей ГДР по баварскому пиву — это для него по-прежнему аргумент. Равно как и уверенность в предпочтении инвесторами Кремниевой долины США ру...
    663
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика