Американские военачальники и флотоводцы продолжают оспаривать права России на Северный морской путь. Хотя пока что только на словах, но тональность заявлений становится все более грозной.
В начале 2019 года в американских СМИ со ссылкой на военные источники появилась информация о намерении Вашингтона перейти именно к «активным мероприятиям» по продвижению «свободы судоходства». А именно: организовать летом 2019 года на СМП провокацию, аналогичную тем, что они устраивают в Южно-Китайском море. Вскоре после этого командующий операциями ВМС США адмирал Джон Ричардсон объявил о намерении «надавить» на нашу страну и проводить в отношении нее более активную и агрессивную политику.
Следом за ним командующий ВМС США в Европе и Африке адмирал Джеймс Фогго объявил, что Министерство обороны США не позволит России «господствовать в Арктике» и контролировать Северный морской путь, поскольку Вашингтон считает, что регион должен в равной мере использоваться всеми странами Арктического совета и никто не имеет права претендовать на него.
Россия почему-то считает Арктику своей, но на самом деле это международная территория, и мы заинтересованы в том, чтобы она оставалась ничьей — резюмировал адмирал.
С еще более угрожающим заявлением выступил председатель Комитета начальников штабов вооружённых сил США генерал Джозеф Данфорд, объявивший, что в Вашингтоне готовы бороться «за независимость Арктики от России» и даже не исключают возможности превращения этого региона в зону военного конфликта в ближайшем будущем.
Напомним, что Россия рассматривает СМП как «исторически сложившуюся национальную транспортную коммуникацию» — такое определение содержится в Федеральном законе «О естественных монополиях». Поясняется, что речь идёт об участках, «охватывающих внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону и исключительную экономическую зону России».
По мнению экспертов, этот подход совершенно оправданный — СМП является комплексным маршрутом, и пройти его без пересечения российской акватории, а также без лоцманской и ледокольной поддержки просто невозможно.
Природные условия Арктики, трудности навигации по ней, сложности ледовой и метеорологической обстановки — это объективная реальность, а вовсе не результат «претензий России». Северный морской путь был открыт и проложен русскими. Ими же была создана и его инфраструктура. Когда она пришла в упадок в 80-90-х годах, ни о какой «свободе судоходства» речи не шло. И только ее восстановление и развитие обеспечивает судам возможность безопасного прохода, поскольку администрация СМП обеспечивает их правильной информацией по навигационной, ледовой, метеорологической, гидрографической обстановке, размещает навигационные знаки и выделяет ледоколы.
Разумеется, эта работа стоит денег, так что справедливость возмездной основы пользования СМП несомненна. Кстати, операция ВМС США в акватории СМП в рамках программы FON (если она, конечно, состоится) будет сопряжена с колоссальной опасностью, если не будет согласована с администрацией СМП. Причем не от российских военных, а из-за природных условий. Напомним, что ледоколов, способных обеспечить такой рейд, в ВМС США нет (несколько единиц старых ледоколов есть в БО США).
Отметим также, что именно Россия несёт ответственность за охрану природной среды в этом районе согласно положениям Конвенции о морском праве.
Кстати, руководствуясь именно этим принципом, Канада взяла под свой контроль навигацию в своих прибрежных арктических водах, в так называемом Северо-Западном проходе. Хотя США и критикуют за это Канаду, но военными операциями против нее не угрожают.
Собственно, сам факт того, что о статусе Северного морского пути рассуждают не дипломаты, а военные, уже можно рассматривать как проявление агрессии, пусть пока и вербальной.
Примечательно, что адмирал Фогго отметил, что американским компаниям не подходит Северный морской путь, поскольку его глубина слишком мала для их кораблей. То есть Вашингтон, радеет исключительно за принцип и интересы других стран?
Впрочем, можно не сомневаться, что не о «свободе судоходства» (которое просто невозможна физически, без российского контроля за СМП и российской же инфраструктуры) американцы пекутся.
Во-первых, их вообще беспокоит любой экономический или политический успех нашей страны, а развитие СМП – это то и другое. Если же удастся каким-то образом оспорить возмездный принцип использования СМП, то Россия будет лишена средств на его обслуживание и развитие его инфраструктуры.
Во-вторых, на районы в Арктике, которыми Россия уже владеет или на которые претендует, приходится более 250 млрд. баррелей нефти и газа в нефтяном эквиваленте. А запасы углеводородов позволяют нашей стране более или менее успешно противостоять любым санкциям.
В-третьих, создание напряженности вокруг СМП снизит его привлекательность в глазах пользователей этой транспортной артерии. Причем нельзя исключать попыток введения «международного эмбарго» на его использование.
Наконец, есть еще один немаловажный момент, который американцы с высокой долей вероятности постараются использовать.
Дело в том, что Северный морской путь представляет особый интерес для Китая: Пекин рассматривает этот маршрут как дополнение к проекту сухопутного «Шёлкового пути». В январе минувшего года Пекин официально объявил о планах активно использовать возможности СМП для транспортировки грузов в Европу.
Но при этом позиция КНР по правовому статусу Северного морского пути мало отличается от американской. Пекин стоит на том, что он является международной транспортной магистралью, а потому там не распространяется особый режим использования СМП на проход коммерческих судов.
Возможно, в этом присутствует некий «зеркальный ответ» России, которая дистанцируется от спора о статусе Южно-Китайского моря, не выступая в поддержку Китая. Есть и чисто экономический момент – плата за использование СПМ довольно велика (хотя в любом случае его использование для китайцев выгоднее, чем других путей).
Как бы то ни было, это один из немногих вопросов, где позиции КНР и США сходятся. И потому присутствует гипотетическая возможность консолидации американо-китайских усилий по оспариванию российского статуса СМП.
Эта возможность тем более вероятна, что в Китае заявили о значительном прогрессе в торговых переговорах с США.
Ранее американский лидер Дональд Трамп анонсировал новую сделку с КНР и отложил увеличение торговых пошлин, запланированное на 1 марта. На фоне этих новостей китайские биржи закрылись ростом более чем на 5% — максимальным с лета 2015 года. Эксперты считают, что Пекин не заинтересован в торговой войне и готов пойти на уступки, поскольку такой сценарий выгоднее дальнейшего противостояния.
Таким образом, наметившееся потепление в американо-китайских отношениях вполне может стать фоном для консолидированных усилий Пекина и Вашингтона по «арктической проблеме». Конечно, нет никаких оснований ожидать, что КНР примет участие в американских провокациях в районе СМП, но для американцев самое главное попытаться вбить хоть маленький клинышек между Москвой и Пекином. Американцы постараются подвести китайцев к мысли, что так они смогут добиться от России преференций. В надежде на то, что это подорвет доверие между нашими странами. Не факт, что Пекин клюнет на такую приманку, и этот план удастся, но попытка, скорее всего, будет.
Что до самих США, то вероятность организации ими масштабной провокации в арктических водах не слишком велика. В силу чересчур неблагоприятных условий и по-настоящему сильных позиций России в этих водах.
Источник: https://topwar.ru/154678-ssha-...
Оценили 0 человек
0 кармы