Если дорога в ад
вымощена благими намерениями,
то дорога в рай должна быть
вымощена ужасными преступлениями
Эту статью я написал в конце прошлого года, но по некоторым причинам не опубликовал ее сразу. Сейчас, читая многие интересные мне статьи, вижу, что моя статья дает ответы на вопросы, возникающие при прочтении таких статей. Поэтому я решил, пусть и с опозданием, опубликовать её.
В конце года принято подводить его итоги: что удалось, где провалились.
На мой взгляд 2018 год - год особенный. Это пик эпохи Путина.
И поэтому, ИМХО, будет интересно окинуть беглым взглядом эту эпоху, оценить все прорывы, рывки, скачки и повороты по дороге в рай, куда недавно пригласил всех россиян глава государства.
Конечно, в небольшой статье невозможно дать полный анализ эпохи. Но я постараюсь остановиться на некоторых, на мой взгляд, значимых ее деталях. И хоть за деревьями бывает не видно леса, но в деталях можно разглядеть основные черты крупного сооружени.
1. Предистория (новогодняя сказка)
В далеком 1952 году в славном граде Петра, носившего тогда имя вождя мирового пролетариата Владимира Ленина, родился маленький мальчик Вовочка. Мальчик действительно был маленьким: небольшого росточка, щупловат. Многое из истории этой семьи сокрыто в тумане времени. Дед Спиридон, как рассказывал сам ВВ "от первого лица", был поваром в Питере, потом кормил Ленина, Сталина и Хрущева в Горках. Тут ВВ малость загнул: дед вроде был поваром в Горках, но попал туда после смерти Ленина. Мальчик был самолюбив, ему всегда хотелось выделиться в среде сверстников, потому он нередко привирал о себе, своих делах, порой просто завирался, доказывая до слез, на кулачках правдивость своих выдумок, за что и бывал поколачиваем дворовыми приятелями. Со временем самолюбие перерасло в нарциссизм (мальчик уже в детстве любил свой обнаженный торс), а любовь приврать сохранилась на всю жизнь.
Желание быть первым, дать отпор обидчикам привело его в спортивный зал. Эффектный бросок через бедро, которому выучился Вовочка, поднял его дворовый авторитет. "Легче стало", как скажет подросший Вовочка много позже. И хоть в школе учился не ахти как, но поступил в ЛГУ. Уже обучаясь в ЛГУ, выбрал стезю чекиста. Книжками о них и разведчиках с детства увлекался.
2. Начало
Началась эпоха Путина под грохот взорванных жилых домов на улице Гурьянова и Каширском шоссе в Москве, тогда погибло много народа. Тогда, в последний день уходящего тысячелетия объявляет о своем уходе Борис Ельцин. Вместо себя он оставляет приктически не известного народу Владимира Путина (рейтинг 1 – 5%). "Спецоперация по внедрению Путина в президентское кресло" (как в шутку скажет позже сам ВВ в узком кругу) стала готовиться загодя, с момента назначения его премьером. Ельцин на Путина наткнулся случайно (так скажет БН Билу Клинтону по телефону). В воздухе носится запах рязанского сахара. Поэтому приход во власть бывшего чекиста, главы ФСБ народ встретил с пониманием и надеждой.
Накануне восхождения на высокую должность, 30 деабря 1999 В. Путин публикует программную статью "Россия на рубеже тысячелетий">, в которой дает оценку состояния страны и определяет целевые ориентиры. Путин говорит о необходимости консолидировать общество, о национальной идее, определяя ее как патриотизм, государственность, эффективная экономика. Поиском более точных формулировок, поиском скреп общества он будет заниматься еще долгие годы.
3. Укрепление государственности. Политические реформы.
Путин принял страну на грани распада на Уральские, Дальневосточные и пр. вотчины и республики, с разрушенной экономикой, с заглатывающими (сколько кому удаётся) суверенитет местными князьками (особо преуспел татарский хан Ментимир Шаймиев), пустой казной, с захлестнувшим страну криминалом, с более чем 2,5 тысяч ОПГ. Провозгласив "диктатуру закона", Путин тут же начинает практически перманентную административную реформу. Создает федеральные округа. Проводит разграничение полномочий между федеральным центром, регионами и местным самоуправлением. Вводит трехуровневую систему федеральных органов власти, меняет порядок формирования Совета Федерации. Этот порядок еще не раз будет изменен, но главное сделано: влияние местных элит на центр существенно ослаблено. Взамен для губернаторов создается Госсовет России — уже совещательный, а не законодательный орган. Начата судебная реформа, появились суд присяжных, институт мировых судей и судебных приставов, из судебного процесса убраны народные заседатели.
Сильно подпортила репутацию Путина гибель АПЛ "Курск" в августе 2000 года. Путин не пожелал прервать свой отпуск. "Она утонула". В октябре 2002 новый кризис: теракт на Дубровке ("Норд-Ост"). Применен неизвестный газ. Заложники освобождены, террористы уничтожены (почему, зачем?), но в результате применения газа погибло 129 человек. Подлинной информации о случившемся нет и сегодня. Примерно в это же время глава ФСБ Патрушев получает звание Героя России (указ секретный, точная дата не известна). В воздухе витает запах рязанского сахара. Все теракты и реформы идут на фоне т.н. антитеррористической операции в Чечне. В сентябре 2004 новая трагедия в Беслане. Она явится поводом к коренному изменению политической системы страны: отменены прямые выборы губернаторов, введена пропорциональная система выборов в Государственную думу. Далее политсистема будет претерпевать изменения, но эти изменения не затронут ее суть – вертикали власти. Все последующие изменения лишь настройка этой системы. Дан сигнал и террористам: будем "мочить в сортире". Распада страны удалось избежать.
Я не стану говорить о внешней политике. Это отдельный и большой разговор. Напомню лишь, что свое кредо Путин изложил в своей мюнхенской речи в 2007. До этого выступления на конференции по безопасности Путин надеялся на установление партнерских отношений с Западом, о признании России одним из полюсов многополярного мира. Надежды не опрвдались. И речь Путина согнала благостные улыбки с лица лидеров стран Западного мира. Многие восприняли речь Путина как предупреждение и даже угрозу. Многое в этой речи, сегодня, по пошествии 11 лет это можно оценить, стало пророческим.
4. Укрепление экономики
Экономика страны к приходу Путина находилась в удручающем состоянии. Промышленность не работала, казна пуста, казначейства нет. Всей экономикой заправляет т.н. "семибанкирщина". Путин объявляет о политике "равноудаленности" олигархов, и ему это более чем удается. В 2000 бежит из страны Гусинский, Абрамович сослан на Чукотку, в 2001 Березовский уже в международном розыске, в 2003 арестован Ходорковский, Смоленский лег на дно. Остальные ведут себя спокойно, в политику не лезут, на власть не покушаются, и Путин их не трогает, они ведут свой бизнес. Знаковым явлениекм явился разгром НК "ЮКОС" Ходарковского. В 90-х годах пышно расцвело "крышевание" бизнеса криминалом. Более того, криминал подминал и захватывал крупный бизнес, "отжимал" мелкий, рвался во власть, шел на выборы. На слуху были Солнцевская, Измайловская, Малышевская, Уралмаш, Волговская и многие другие ОПГ. Борьбыу с ОПГ, с криминалом Путин начал еще с приходом в ФСБ. Став президентом, он усилил работу по вытеснению криминала из экономики и политической жизни. Силовики с энтузиазмом принялись за это дело. Отныне крышевать бизнес стали сами силовики, а рейдерство, преднамеренное банкротство становятся способом передела собственности под контролем государства. Началось формирование новых кланов и монополий. Создаются госкорпорации. Еще в декабре 1999 Путиным (тогда премьером) создан Центр стратегических разработок, на который он возлагает большие надежды. Проводится налоговая реформа. Вводится плоская шкала подоходного налога, верхняя планка 30% убирается. В 2001 впервые с момента создания РФ принимается бездефицитный бюджет.
И тем не менее, экономика страны не стала эффективной. Напротив, монополизация экономики, подавление свободной конкуренции, формирование олигархической модели экономического развития продолжится все годы правления Путина и не будет способствовать росту экономики. При этом по концентрации капитала Россия выйдет на первые места среди развитых стран.
Одновременно с концентрацией капитала будет расти число бедных, разрыв между бедными и богатыми (индекс "справедливости" Джини) будет возрастать.
В 2018 году по расслоению населения по богатству и доходам Россия обгонит США, Китай.
Олигархизация государства неизбежно связана с высокой монополизацией, подавлением свободной конкуренции, ограничением гражданских свобод и усилением клерикализации страны.
5. Укрепление личной власти
Согласно теории А. Адлера, стремление к власти, к лидерству особенно сильно проявляется у людей, обремененных комплексом неполноценности. Путин вошел во власть обремененный возникшими еще в детстве комплексами, нарциссизмом и любовью к превиранию. Именно они погрузят его в батискафе в воды Балтийского моря, побудят таскать горшки со дна Черного моря, отправят в полет на ТУ-160 и со стерхами, заставят демонстрировать свой обнаженный торс на рыбалке, под водой, на коне и просто на отдыхе. Поймав щучку на 2 – 3 кг, он будет демонстрировать щуку с себя размером, пойманную кем-то другим. Многие заметили его старание находиться в кругу людей невысокого роста.
Отсюда понятно и его литературное творчество "От первого лица", и киносериал – Оливера Стоуна и Алексанра Кондрашева. В первом фильме интересны рассуждения Путина о возможности пребывания в душевой с геем, а во втором мне особенно понравился его пересказ якобы отцовского расказа об эпизоде в годы войны на Невском пятачке.
Отец, уходя от погони немцев, был вынужден прятаться с головой в болоте, дышать через камышинку (попробуйте выломать камышинку для дыхания не сломав, не сплющив ее!). Он слышал голоса солдат и лай собак. При этом отец узнал, что погоню возглавлял офицер (выглянул из болота что ли?), что этот офицер был из советских немцев (так быстро из советских стал офицером? а как определить, какой немец из бывших советских?), и даже сумел каким-то чудом узнать его отчество (ведь немцы не называют друг друго по отчеству, и в их паспортах оно не писалось, надо было заглянуть в паспорт советский). Потрясающие фантазии мальчика Вовочки, любящего книжки про разведчиков. К тому надо учесть, что битва на Невском пятачке проходила в зимнее время (с 19 сентября 1941 по 29 апреля 1942 и с 26 сентября 1942 по 17 февраля 1943) .
Практически все действия по укреплению государственности одновременно укрепляли и личную власть президента. Он активно привлекает к работе знакомых, прежде всего питерских, сослуживцев по Питерскому КГБ и просто знакомых. В силу нажитых комплексов у него выработался не самый лучший способ подбора и расстановки кадров, который коротко можно определить принципом "я начальник, ты – дурак ". Для него преданность была важнее квалификации кандидата на должность. По этому принципу руководство сельским хозяйством можно было поручить железнодорожнику, водными ресурсами - машиностроителю, лесным хозяйством – трамвайно-троллейбусному специалисту, недропользование – ветеринароному врачу. Этот подход делает непредсказуемым любые кадровые решения: поди угадай, какого дурака выберет в следующий раз. Такой принцип подбора кадров по преданности и лойяльности (командой), но не по компетентности, воспринят по всей вертикали власти. Созидая конструкцию "вертикали власти", Путин закладывает в нее механизмы самоподдержания. Самоподдержание обеспечивается тем, что материальное благополучие каждого нижележащего уровня власти, каждого конкретного чиновника во мном зависит от благорасположения его начальника, вышележащего уровня власти. Как так? Да очень просто. Базовое содержание чиновника, его оклад составляет менее половины его общего денежного дохода. Сверх оклада чиновнику положены премиальные, материальная помощь, доплаты за особые условия труда, сохранение гостайны и пр. Все они выплачиваются при отсутствии претензий со стороны начальника. Попробуй тут ослушаться его. И если начальник прикажет идти на выборы и голосовать за такого-то кандидата и отчитаться, представив фото бюллетеня с галочкой в нужной клеточке, подчиненный такой отчет представит беспрекословно. Вот так и набирается "большинство за". При этом в 2017 году средний доход членов Совфеда за 2017 год составил 44 млн руб. (рост к прошлому году — 47%), депутатов Госдумы — 23,5 млн руб. (рост на 25,6%), сотрудников Кремля — 13,1 млн руб. (рост на 25,4%). Рекордный средний доход (144 млн руб.) и его рост (128,5%) показали правительственные чиновники.
Так достигается преданность элит и рабская подчиненность остальных. Поэтому, говоря о беспрецедентном росте зарплат, Путин, вероятно, судил по чиновникам и парламентариям. Его формулировка стратегической линии демократия – это диктатура закона, а не тех, кто по должности обязан этот закон отстаивать на деле оказалась пиаром. Он признавал только диктатуру личной власти. В итоге на вертикали власти сформировалось две больших группы – силовики (прежде всего выходцы из КГБ - ФСБ, ФСО) и либералы (правда, либерализм их давно выветрился). Сам выходец из КГБ, Путин привел многих знакомых по службе во власть. Это и Сечин, в угоду которому Путин разгромил ЮКОС, отобрал Башнефть у Евтушенкова, посадил либерала (на самом деле олигарха – обладателя и власти, и богатства) Улюкаева, и Нарышкин, и Полтавченко. Бывшие охраники Путина пользуются, понятно, его особым доверием. Это и Золотов, которому он присвоил звание полного генерала, создав под его началом жандармерию, и Дюмин, губернатор Тульской области, и Дмитрий Миронов — губернатор Ярославской области, и Сергей Миронов – губернатор Астраханской области¸ и Зиничев, бывший и.о. губернатора Калининградской области, ныне министр МЧС, и другие.
6. Социальная политика
Уже в 2000 г. Путин подписывает "Основные направления социально-экономической политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу (2000–2010 гг.)", подготовленные ЦСР (Г.Греф). В этом документе четко указано, что пересмотров итогов приватизации не будет, что дотации государста отменяются, что вместо социального государства (патернализм) и приватизации социальных функций (радикальный либерализм) создается "субсидиарное" государство, которое обеспечивает социальные гарантии в той мере, в которой общество не может этого сделать самостоятельно".
Как мы помним, Ельцин шел на выборы президента РСФСР под лозунгом борьбы с привелегиями. Экономические проблемы в его программе появлялись, начиная с 10 пункта. Путин фактически борьбу с привелегиями превратил в борьбу с социальными льготами, с социальным государством.
Уже в 2004 в соответствии с проектом экономиста-кибернетика, занимавшего пост министра здравоохранения, Зурабова Дума принимает закон о монетизации льгот, всколыхнувший общество не меньше, чем увеличения пенсионного возраста (на сегодня это заключительный аккорд в борьбе "социального" государства с народом). Я, как чернобылец, лишился тогда, к примеру, 19 различных льгот и преференций.
Вместе с тем, в этом документе ханжески провозглашалось: "В стране должно возобладать оптимистическое мировосприятие, должно восстановиться практически полностью утраченное доверие между гражданами и государством, между гражданами и бизнесом, между бизнесом и властью".
Что происходило с образованием, здравоохранением, наукой, если описывать кратко, то можно сказать так: шло разрушение этих сфер. Оно не прекращено и сегодня. Развитие любой сферы, а социальной в особенности, зависит от уровня ее финансирования. Как оно выглядит у нас в сравнении с развитыми странами, можно наглядно показать на трех графиках.
Об улучшении жизни народа речь в документе не идет.
Дальше было много различных решений по уходу от патернализма и социального государства, последним (но не крайним) стала пенсионная реформа. Она не завершена. Некоторые решения просто отложены до 2020 из-за опасения бурных протестов.
"Если мы от патернализма будем потихонечку отруливать, а каждый человек поймёт, что его судьба прежде всего в его собственных руках, это будет очень правильным направлением в работе с молодыми людьми", - сказал В. Путин на встрече с руководителями выпускных классов в 2017.
Так что возмущаться сказанным Глацких "Государство вам ничего не должно", другими подобными высказываниями чиновников про макарошки и пр.? Они просто озвучивают политику лидера страны, государственную политику. Государство превратило здравоохранение, образование в свои услуги населению, причем во много платные.
7. Национальные проекты
К осени 2005 года горечь от «монетизации льгот» несколько поутихла, и во властных коридорах заговорили о "национальных проектах". Стабилизационный фонд был уже наполнен, доходы от нефти продолжали расти, что позволяло начать запуск Национальных проектов как новой стратегии социальной политики. На первое место Путин поставил здравоохранение, вторым было названо образование. Названы также "Жилье" и "Сельское хозяйство". Был создан Совет по реализации приоритетных национальных проектов, руководство которым Путин поручил руководителю своей администрации Д. Медведеву, спустя месяц он был назначен уже первым вице-премьером. Медведев становился публичным политиком.
Далее нацпроекты стали множиться, а фантазии авторов не было пределов: к 2010 удвоение ВВП, повышеие производительности труда в 4 раза, продолжительность жизни до 75 лет. Все эти намерения оказались пшиком. ВВП с 2001 по 2010 увеличился менее чем на 60% (загрузили некоторые простаивавшие советские мощности), производительность труда выросла примерно на 40%, продолжительность жизни составила 68,9 лет, Россия по этому показателю расположилась на 161 месте в списке стран мира. Сейчас число приоритетных национальных проектов доведено до 12, но они так и не стали эффективным методом государственного управления развитием страны. Глазьев назвал их вообще пустышкой. Они стали формой распила бюджета.
Помимо нацпроектов, Путин запустил такую форму государственного планирования развитием страны, как указы. Всем памятны майские указы 2012 г., появился майский указ 2018 года. Но и эти указы не стали эффективной формой управления. Они не определяют ни силы, ни средства для их реализации.
Вообще Путин любит громкие названия, на деле не имеющие содержания. Так он сейчас увлекся цифровой экономикой. Но ведь цифровая экономика – это не металл, ни зерно, ни что другое из сферы ресурсов. Как не будет высокотежнологичен 3D-принтер, картошечки и огурчиков больше, чем выращено в поле, он не нарисует. Да, цифровизация облегчает труд, делает его более удобным и интеллектуальным, но цифра не заменит производство. Да и с созданием 25 миллионов высокотехнологичных рабочих мест как-то не заладилось.
Экономического чуда, увы, не случилось. Экономика не стала эффективной.
Многие проекты, запускаемые Путиным, оказываются пустым выхлопом. Так было с удвоением ВВП, так случилось с амнистией капиталов, с деофшоризацией, Вспоминается Леонид Ильич Брежнев: "Экономика должна быть экономной"… Любят правители мэмы. Немало запустил их и Путин. Я упоминал "мочить в сортире" (с тех пор у мненя на аватарке имеется надпись "Путина бояться - в сортир не ходить"), "Она утонула", "Раб на галерах", "Их прислали подглядывать, а они подслушивают. Некрасиво", "От мертвого осла уши", "Сопли жевать", "Если бы у бабушки были определенные половые признаки, она была бы дедушкой" и многие другие в столь же высоком штиле.
8. Укрепление олигархии и подавление недовольства населения
Олигархическое государство, государство, действующее в интересах узкого круга финансово-промышленных групп, неизбежно наталкивается на недовольство населения, на массовые протесты. В таких условиях государство идет по проторенному пути: завинчивает гайки, усиливает реакцию. Усиливается клерикализация. И наступление на гражданские права, на свободу граждан начато не в 2018, а много раньше. Это и законы об оскорблении чувств верующих, "пакет Яровой", борьба с экстремизмом и пр. Создание росгвардии, оснащение её новейшей техникой, с одновременным
повышением уровня оплаты и соцльгот гвардейцам и силовикам – вот меры, принимаемые государством по подавлению недовольства. Одновременно запускаются всякие "отвлекаловки" типа "имена России аэропортам", нескончаемых обсуждений на ТВ проблем с Украиной, США, и др. В тоже время государство активно помогает олигархам, чиновникам. Их освобождают от уплаты налогов и возвращают уже уплаченные за 3 года, Роснефти (Сечин) разрешается, вопреки закону, не ввозить валютную выручку и т.д. Для спасения Дерипаски Медведев распрядился закупить в госрезерв алюминия на 10 млрд рублей (не помогло, на днях США отжали эту ТНК), в очередь выстроились Михельсон и Потанин. Силуанов выделяет 630 млрд. рублей на стимулирование чиновников и т.п. Продолжается праспродажа (приватизация) госсобственности. В планах продажа таких объектов, как АЛРОСА, Новороссийский торгпорт, Совкомфлот и др. Покупатели, скорее всего уже определеныю. Распродажи этих жемчужин экономики по прикидкам правительства будет идти по цене двухкомнатной квартиры в Москве.
9. Каков финал?
Так чем и когда может завершиться эпоха Путина? Сейчас немало домыслов на сей счет.
Писал и я об этом. Вбросы об изменении конституции уже звучали из разных высокопоставленных источников. И это, скорее всего произойдет. Обращает на себя внимание переговоря с Лукашенко. Длинные, видимо трудные. По окончании переговорщики не вышли к прессе, не появилось информации и о итоговых документах этих переговоров. Все устно? Возможно. И в этом своя интрига.
Путин уйдет, возможно поканет страну. Впрочем, об этом сценарии я уже писал.
Мне думается, что все может решиться в 2020-2021. Уйдет Путин. Устал. В его голову мысли нехорошие лезут о рае и аде...
Оценили 7 человек
15 кармы