• РЕГИСТРАЦИЯ

Пособия солдатским семьям в годы Мировых войн

Василий Еремин
интересуюсь историей России
7 мая 09:59 27 5773

Впервые в России пособия для семей солдат, призванных в военное время из запаса, ввел Александр II в 1877 году. [1, с. 751] Незадолго до этого была проведена военная реформа, от рекрутских наборов перешли к призывной армии. На Русско-Турецкую войну 1877-78 годов были мобилизованы резервисты, и возник вопрос, как жить их семьям, пока мужчина-кормилец сражается за Веру, Царя и Отечество. Обеспечение солдатских семей на время войны было возложено на земства, а также сельские и городские общества по месту жительства.

Безусловно, это было очень важной мерой, которая помогала пережить военное время и дождаться либо возвращения мужа и отца, либо назначения пенсии в случае его гибели или увечья. 

Новый закон о призрении нижних воинских чинов и их семей. [3, с. 167] был утвержден императором Николаем II 25 июня 1912 года, день в день через 35 лет после аналогичного документа Александра II. По новому Положению расходы на пенсии и пособия военнослужащим и членам их семей государство полностью брало на себя. Право на пособие (паек) получили все семьи мобилизованных, доказывать свою нужду им больше не требовалось.

Паек выплачивался в денежной форме. Его величина определялась как стоимость установленного набора припасов в той местности, где проживала семья. На каждого члена семьи полагалось в месяц:

муки – 1 пуд 28 фунтов (27,8 кг)

крупы – 10 фунтов (4,1 кг)

соли – 4 фунта (1,6 кг)

постного масла – 1 фунт (0,4 кг).

Размер пайка определялся в каждой местности после объявления войны и пересматривался при всяком существенном изменении цен на продовольствие, но не реже, чем к 1 сентября каждого года. На детей до 5 лет пособие выплачивалось в половинном размере. Выплата пособий в городах производилась ежемесячно, а в сельской местности 4 раза в год (в марте, июне, сентябре и декабре), за 3 месяца вперед. Пособие назначалось жене военнослужащего и его детям до достижения возраста 17 лет, а также нетрудоспособным детям старше этого возраста. Кроме того, пособие назначалось родителям, деду и бабке, братьям и сестрам военнослужащего, если они жили его трудом.

За время Первой мировой войны выплата пособий (пайков) стала самой крупной статьей бюджетных расходов по гражданским ведомствам. По данным Государственного казначейства в 1914 году они составили 190,6 млн. рублей, в 1915 году – 623,7 млн. рублей, в 1916 году 1106,8 млн. рублей. [4, с. 24] Всего же за время войны семьям призванных было выплачено 5 715 млн. рублей. [5, с. 160] Для сравнения: до войны расходы бюджета России составляли 3382,9 млн. рублей. За 1914-1917 годы все расходы на невоенные нужды составили 14 571,9 млн. рублей, то есть на выплату пайков за годы войны было потрачено 40% гражданской части бюджета.

После начала войны в разных местностях в зависимости от дороговизны продовольствия стоимость пайков была установлена в размере от 1 руб. 64 коп. до 4 руб. 90 коп. в месяц на одного человека. [6, с. 233] Средняя величина пайка в 1914 году составила 3,00 руб., к 1 марта 1917 года с учетом роста цен она увеличилась до 4,08 руб., а к 1 сентября 1917 года до 6,84 руб. В 1914 году пайки получали 10 млн. человек, на 1 марта 1917 года 26,7 млн. человек, а к 1 сентября 1917 года уже 36,6 млн. человек – в среднем по 256 пайков на каждые 100 мобилизованных. [7, с. 50]

Могла ли солдатская семья прожить на казенный паек? Еще во время Первой мировой войны отмечалось, что это сильно зависело от места проживания и состава семьи. Для бездетных солдаток и для городских семей, которым нужно было платить за жилье, одного лишь пособия часто было недостаточно для нормальной жизни. Поэтому в некоторых городах с самого начала войны начали выдавать за счет местного бюджета дополнительные пособия на наем жилья, отопление, покупку одежды. [6, с. 234] Активную деятельность по оказанию помощи солдатским семьям развернули общественные комитеты. Они давали нуждающимся дополнительное продовольствие, помогали с жильем и отоплением, организовывали детские сады, приюты, мастерские, помогали с выполнением работ по хозяйству, оказывали медицинскую, юридическую и другую помощь. [5, с. 154] Только за первые месяцы войны (до 1 апреля 1915 года) дополнительные пособия от городов, земств и общественных организаций составили 15 млн. рублей или 5,6% суммы казенных пайков, выплаченных за то же время. [6, с. 236] Поскольку эта помощь, в отличие от пайков, оказывалась не всем, а только самым нуждающимся, для них она стала заметным подспорьем.

Выплата казенных пайков сыграла огромную роль, особенно для крестьян. Их доходы значительно выросли, а расходы уменьшились, поскольку прекратилась продажа спиртного. По оценке С.Н.Прокоповича крестьяне дополнительно получили в первый год войны 1200 млн. рублей, во второй год 1365 млн. рублей, а в третий год 2076 млн. рублей – больше, чем они до войны выручали от продажи сельскохозяйственной продукции (1863 млн. рублей). [6, с. 237] Как говорили в то время, крестьяне «по деньгам ходили». [6, с. 242] На селе увеличились обороты розничной торговли, вырос спрос на муку высших сортов, сахар, конфеты, мануфактуру и другие товары [6, с. 243]. Львиную долю хлынувших в деревню денег составляли пайки солдатских семей.

При этом если прежде деньгами распоряжался глава семьи, то во время войны женщины впервые получили в собственные руки значительные по деревенским меркам суммы. «В настоящее время большинство женщин, имеющих право на получение пособия, не считая неспособных к труду старух, получают до 15 и более рублей в месяц, чего они прежде никогда не получали», – отмечал председатель Тамбовской городской думы. [5, с. 159] В.И.Гурко (брат известного генерала) писал: «Были случаи, и неоднократные, назначения семье запасного, особенно многочисленной, по 30 и до 45 руб. в месяц, т.е. суммы, которую сам призванный, безусловно, не зарабатывал». [9, с. 1043]

Некоторые многодетные солдатки, получив пособие, переставали работать сами, нанимали работников. Даже если солдатка жила в большой семье родителей мужа, получение регулярного казенного пособия резко меняло ее статус и отношение окружающих. Нередко крестьяне отказывались делать пожертвования, если узнавали, что они пойдут на помощь солдаткам. В деревнях считалось, что пособие им выплачивается большое, и в помощи общества они не нуждаются. [5, с. 156]

Интересно сравнить систему царских пособий солдатским семьям с тем, как была организована поддержка семей военнослужащих в годы Великой Отечественной войны.

После революции порядок выплаты пособий семьям красноармейцев несколько раз менялся, а в 1935 году их вовсе отменили – «в связи с ростом материального благосостояния широких масс трудящихся». [10] (По этому поводу уместно вспомнить, что в 1930-е годы три четверти населения СССР проживало на селе. При этом урожайность зерновых в мирном и благополучном 1935 году в механизированной и коллективизированной советской деревне составила 7,3 ц/га, а за 20 лет до этого, в военном 1915 году, 8,6 ц/га). [11]

Лишь на пятый день Великой Отечественной войны для семей мобилизованных были назначены ежемесячные денежные пособия. [12]  Если в семье вообще не было трудоспособных, пособие составляло в городах 100 рублей в месяц на первого члена семьи, по 50 рублей на второго и третьего, а на четвертого и следующих ничего не полагалось. Если в семье был один трудоспособный – например, жена солдата, то при одном нетрудоспособном (ребенок, инвалид или старик) им пособия не полагалось, при двух детях до 16 лет выплачивалось 100 рублей в месяц. Если же из двух нетрудоспособных ребенок был только один, то пособие опять-таки не выплачивалось. Наконец, если на одного работоспособного приходилось трое и более нетрудоспособных, им назначалось 150 рублей в месяц. Не на каждого, а на всех вместе, будь их хоть 10, хоть 20 человек. В таких размерах пособия выплачивались только в городах. В сельской местности они выдавались в размере 50%.

В июле 1942 года максимальный размер пособия был увеличен до 250 рублей в городах (и 125 рублей в селах) – для семей без трудоспособных членов при 5 и более нетрудоспособных и до 200 (100 в селах) рублей при одном трудоспособном и 5 и более нетрудоспособных. [13]. Для других семей ранее назначенный размер пособия не изменялся, несмотря на огромный рост цен.

Уже по составу членов семьи, на которых назначались пособия, советская система была гораздо более жесткой, чем царская. До революции пособия выплачивались на каждого члена семьи, сколько бы их ни было, а в СССР – сначала максимум на троих, потом на пятерых нетрудоспособных, причем некоторые семьи с 1 и даже 2 нетрудоспособными могли не получить пособие, если им «не повезло» с составом.

Что можно было купить на советские пособия? Как мы помним, царские пайки назначались, исходя из стоимости определенного набора товаров в свободной торговле (его состав был приведен выше). Сколько стоил бы этот набор в СССР во время войны? Возьмем самые низкие цены нормированной и коммерческой торговли. [14]

В советской коммерческой торговле такой набор, полагавшийся при царе на одного человека, стоил бы по самым низким ценам более 2000 рублей, то есть в 10-20 раз больше, чем советское пособие, выдававшееся на всю семью в городах, и в 20-40 раз больше, чем пособие в сельской местности. В нормированной торговле стоимость этого набора составила бы более 90 рублей. То есть советского пособия всей семьи едва хватало, чтобы отоварить карточки на одного человека по царской норме, рассчитанной на цены свободной торговли.

Царские пайки, при всех их недостатках, в достаточной степени обеспечивали жизнь большинства солдатских семей во время войны. Во многих семьях, особенно многодетных, паек был больше, чем заработок ушедшего на фронт главы семьи. Некоторые солдатки могли даже не работать и жить со всей семьей на получаемый паек. Советские же пособия ставили солдатские семьи, особенно многодетные, буквально на грань выживания. Во время войны в СССР был жесточайший дефицит продовольствия, вызвавший полуголодное существование даже рабочих. Связано это было с тем, что были оккупированы все основные зернопроизводящие регионы: Украина, Черноземье и Кубань. Зерна в 1940г. произвели 95 млн. т., а в 1941 - 1943 - около 30 млн.т., мяса соответственно - 1417 млн.т. и 516 млн.т., сахара - 2151 тыс.т. и 245 тыс.т.

В отличие от советских времен производство продовольствия в Российской Империи во время Мировой войны упало незначительно:  валовые сборы зерновых составили в 1914 г. - 76,5 млн.т.; в 1915 г. сбор даже вырос - 78,8 млн.т.; 1916 г. - 65,0 млн.т; 1917 г. - около 62,4 млн.т

Массовый голод не прекратился и к концу Великой Отечественной войны. Вот выдержки из писем учащихся Работкинского сельскохозяйственного техникума, о содержании которых стало известно даже на самом высшем уровне. В частности, информация дошла до заместителя председателя советского правительства Микояна А.И. Изголодавшиеся учащиеся писали:

"11.4.45 г. ...Начиная с 1 числа, в техникуме не давали ни разу хлеба, все студенты слегли, некоторые начали опухать. Занятия прекратились, но отпуска не дают. Все очень ослабли.

9.4.45 г. ...Совершенно ослабли. Вот уже 9 число, но нам хлеба еще не давали ни разу, не знаем когда будет. Да притом у нас нет ни картошки, ни денег, пришел «капут».

10.4.45 г. ...13 дней живем без хлеба. В нашей группе две девушки опухли. Дров в техникуме нет, воды тоже, в связи с этим завтрак бывает в обед – одна свеклина, а обед – в ужин, ужина совсем не бывает. В техникуме сейчас такой беспорядок, такое волнение, студенты вовсю бунтуют.

11.4.45 г. ...Хлеба не давали ни грамма с 1 апреля. Студенты даже не могут ходить, а лежат на постели еле живые. Сейчас мы не учимся и не работаем, сидим в своей комнате. Когда будут давать хлеб, неизвестно".

Нищенский размер советских пособий и многомиллионная смертность от голода свидетельствуют о том, насколько насколько упал уровень жизни народа в результате установления коммунистической власти.

Источники:

Пособия солдатским семьям в годы Мировых войн https://polit-ec.livejournal.c...

Уровень жизни российского рабочего в период Мировых войн https://historical-fact.livejo...

Литература:

[1] Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Том LII, отделение первое, 1877, № 57505.

[2] Фаворисов Е. В. Призрение семей нижних чинов, призванных в военное время на действительную службу (1874 – 1912 гг.) // Молодой ученый, 2010, №9.

[3] Свод законов Российской империи. Том XIII.

[4] Финансовое положение России перед Октябрьской революцией // Красный архив, 1927, том 6 (25), с. 24.

[5] Пушкарева Н.Л., Щербинин П.П. Организация призрения семей нижних чинов в годы Первой мировой войны // Журнал исследований социальной политики, 2005, том 3, №2.

[6] Прокопович С.Н. Война и народное хозяйство. М., 1918.

[7] Россия в мировой войне 1914-1918 года (в цифрах). М., 1925.

[8] Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М., 1982.

[9] Гурко В.И. Черты и силуэты прошлого. М., 2000.

[10] Постановление ЦИК СССР № 116, СНК СССР № 205 от 31 января 1935 г. «Об отмене выплаты ежемесячных денежных пособий семьям призванных в Рабоче-Крестьянскую Красную Армию».

[11] Растянников В.Г., Дерюгина И.В. Урожайность хлебов в России. 1795 – 2007. М., 2010.

[12] Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 года «О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время».

[13] Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 июля 1942 г. «Об изменении ст. ст. 1 и 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. «О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время».

[14] Рассчитано по: Великая Отечественная война. Юбилейный статистический сборник. М., 2015, с. 107.

интересуюсь историей России

Спящие проснулись, атака на Путина - 3

Это моя старая, несколько дополненная и изменённая статья. Не думал что придётся опять её ставить, но сейчас Путина обвиняют даже в том что в 90 х годах XX века Россия потеряла 10 милли...

Как выбить дурь феминизма из бошки зомбированной этим течением дамочки

Как выбить дурь феминизма из бошки зомбированной этим течением дамочки (Видео)Базовые цели, которые идеологически лежат в основе феминизма и эмансипации:1. Получать с женщин налоги...

Размазавший идею G8 Путин продиктовал условия капитуляции Запада по Крыму
  • sam88
  • 22 августа 07:12
  • В топе

Дональд Трамп и Эммануэль Макрон согласились на участие России в саммите «Большой семерки» 2020 года. Как сообщают западные масс-медиа, данное предложение в ходе телефонного разговора с...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Василий Еремин
    20 августа 12:00

    Сериал "Сучья война" - это какой-то позор...

    То, что в современных российских фильмах и сериалах в целом наплевательски относятся к исторической составляющей, уже давно ни для кого не секрет. Очередной пример неуважительного отношения к отечественной истории продемонстрировали создатели нового сериала «Сучья война», премьера которого состоялась на Первом канале 19 августа 2019г.Итак, приступим к разбору. Начнем ...
    2055
    Василий Еремин
    20 августа 08:43

    Ученые, уничтоженные при Сталине. Химик Горбунов Н.П.

    Николай Петрович Горбунов (9 [21] июня 1892, Красное Село, Санкт-Петербургская губерния — 7 сентября 1938, Москва, СССР) — советский государственный и общественный деятель, учёный-химик. Родился в семье инженера. В 1917 году окончил Петроградский технологический институт, вступил в члены РСДРП(б) в августе 1917 года.Май—август 1917 г. — заведующий Информ...
    877
    Василий Еремин
    16 августа 11:41

    "Убивал контру". Самая кровавая банда в истории России.

    Согласно Книге рекордов Гиннесса самым "плодовитым" убийцей в мире является главарь колумбийской банды Теофило Рохас. В период с 1948 по 1963 его банда лишила жизни 592 человека. На неофициальном  2-м месте находится советский серийный убийца Егор Башкатов. Жертвами его банды с 1921 по 1932 гг. стали в общей сложности 459 человек.Серийный убийца Ег...
    5928
    Василий Еремин
    8 августа 19:30

    Женщина, которая ударила Берию

    Евгения Гаркуша была одной из самых ярких актрис отечественного кинематографа. К сожалению, она успела сняться только в 2-х картинах. Однажды на торжественном приеме Евгения Александровна при всех унизила всесильного Берию, дав ему пощечину. Впоследствии оказалось, что этот поступок сломал жизнь актрисе, ее мужу, матери и е...
    14716
    Василий Еремин
    7 августа 11:15

    Как красные истребляли ингерманландцев и ижорцев

    Красные очень не любили финнов и все близкие к ним народности. Ну а как: в Финляндии же в ходе гражданской войны победили белые. И в ходе агрессии СССР в 1939-1940 финны не задрали руки вверх, как прибалты, а стали сражаться. И дрались отчаянно, ведь они прекрасно ждали от перебежчиков - что их ждет в СССР. Среди народов, подвергшихся при власти коммунистов ...
    2275
    Василий Еремин
    31 июля 22:16

    Сталинист - всегда русофоб

    "Приходят к крестьянину, заявляют, что у него, по всем данным, есть хлеб, и требуют от него поставки 500 пудов на пункт по заготовочной цене. Крестьянин не имеет хлеба, пытается это доказать, — никаких резонов не принимают. Тогда он покупает 500 пудов, но по вольной цене, с надбавкой, у своих соседей. По сдаче хлеба он привлекается к ответственности за хлебную спекуля...
    8888
    Василий Еремин
    30 июля 16:39

    Будни сталинизма в дневнике учителя истории

    Чудом сохранившийся дневник московского учителя истории Ивана Шитца рассказывает нам о буднях сталинизма в ярких зарисовках периода 1928 - 1931 гг. Начало цитаты: «Образцы современного политического образования. Место: Тимирязевская сел.-хоз. академия; преподаватель — «доцент» Кибовский; форма занятий: «проверка» студентов путем решения вопросов. Доцент провозгла...
    5822
    Василий Еремин
    29 июля 08:58

    Деятельность большевиков имеет все признаки государственной измены

    Интервью с кандидатом исторических наук Кириллом Александровым.Сто лет назад, 11 ноября 1918 года, закончилась Первая мировая война. Она стала тяжелейшим бедствием для всей Европы, но для России оказалась настоящей национальной катастрофой и началом кровавых потрясений XX века. Почему наша страна, спасавшая западных союзников в течение всей войны, самым унизительным о...
    3531
    Василий Еремин
    26 июля 21:30

    Классики марксизма - дружбаны по русофобии

    Читаем документы. Вот письмо Ленина венгерскому коммунисту Бела Куну. "27 октября 1921 г. Дорогой товарищ Бела Кун! Возвращаю рукопись. Работа жалкая. Мне приходилось очень часто делать пометку: «Чушь». Слишком коротко? Может быть, но у меня нет времени исправлять всякую глупость. На каждом шагу чушь.Я должен решительно протестовать против того, чтобы цивилизован...
    4201
    Василий Еремин
    26 июля 10:30

    Красные террористы. Глеб Бокий.

    Глеб Иванович Бокий (1879 – 1937) родился в Тифлисе в семье действительного статского советника, видного педагога, автора известного учебника по химии И.Д.Бокия. Брат - видный учёный, в 1958 году Георгий Борисович Бокий был избран членом-корреспондентом АН СССР. С 1963 года он работал в Институте радиоэлектроники АН СССР, крупнейший специалист в области кристаллографи...
    3300
    Василий Еремин
    24 июля 09:02

    Факты против лжи. Психические атаки советской пропаганды.

    В знаменитом фильме "Чапаев" одна из самых впечатляющих -  сцена так называемой "психической атаки белых". Они идут такие красивые, в полный рост, словно зомби, не боящиеся смерти.  "Красным" становится страшно и они сначала убегают, но когда Чапаев их пристыдил, возвращаются. Сценарий, скажем просто, для идиотов. Для советских, разумеется. В т...
    7604
    Василий Еремин
    23 июля 19:32

    Ученые, уничтоженные при Сталине. Физик Матвей Бронштейн.

    Матвей Петрович Бронштейн (1906—1938) — советский физик-теоретик. Доктор физико-математических наук, профессор. Родился 19 ноября (2 декабря) 1906 года в Виннице в семье врачей. В 1924 году Матвей Бронштейн начал посещать кружок любителей физики при Киевском университете. Благодаря природным данным, пытливому уму, постоянному стремлению познать сущность ...
    6065
    Василий Еремин
    23 июля 08:56

    Нелакированная война в дневнике Владимира Стеженского

    Некоторые эпизоды из дневника советского военного переводчика Владимира Стеженского (годы жизни 1921–2000). Предисловие."Служил в разведотделе штаба 383-й стрелковой дивизии, которая в боях за освобождение Крыма стала называться „Феодосийской“, а за взятие Берлина — „Бранденбургской“. Служил я в должности военного переводчика разведотдела, временами испо...
    6848
    Василий Еремин
    22 июля 08:57

    Красные террористы финансировались даже из Японии

    Подрывная деятельность антиправительственных сил (в том числе и большевиков) в Российской Империи финансировалась из разных источников. Уже в середине 1903 года в меморандуме японского императорского генерального штаба было указано на российское социалистическое движение как на возможного союзника при проведении подрывных операций в российском тылу. В связи с начавшей...
    5174
    Василий Еремин
    19 июля 09:58

    Красные террористы. Как боевики РСДРП(б) закупали оружие.

    Боевая группа при ЦК РСДРП(б) - подпольная организация большевиков, действовавшая на территории Российской Империи с целью организации вооруженного захвата власти. Основными задачами группы были приобретение и транспорт оружия, а также формирование и обучение боевиков. Боевая  группа действовала под контролем большевистской фракции. Стрелковое оружие закупал...
    4428
    Василий Еремин
    18 июля 09:08

    Красные почтили память царской семьи. Фу, мерзость...

    Услышав сообщение, что руководство ГосДумы в годовщину расстрела царской семьи  предложило "почтить вставанием" память всех жертв Гражданской войны, я сразу заинтересовался реакцией фракции КПРФ. То есть, встать - это означает признать, что коммунисты, придя к власти, залили страну кровью. Не встать -  наплевать в память  чудовищного коли...
    10517
    Василий Еремин
    17 июля 09:40

    Красные террористы. Симон Тер-Петросян.

    Симон Аршакович Тер-Петросян, получивший известность под кличкой "Камо", родился в 1882 г. в городе Гори Тифлисской губернии в армянской семье состоятельного подрядчика. С детства близкий друг, а затем соратник своего земляка и соседа Иосифа Джугашвили, получившего известность под кличкой "Коба" или "Сталин". Их дома – богатый дом Тер-Петросяна и скромн...
    7447
    Василий Еремин
    16 июля 09:57

    Красные террористы. Михаил Кедров.

    Кедров Михаил Сергеевич  родился 12 февраля 1878г. в весьма обеспеченной семье нотариуса. Помимо классической гимназии, он  окончил консерваторию по классу рояля. В 1897 году поступил на Юридический факультет Московского университета, который не окончил, будучи исключён в 1899 году за революционную деятельность. В 1900—1902 годах учился в Демид...
    5935
    Василий Еремин
    13 июля 15:36

    Красный и прочий террор в 1905 - 1907 гг.

    Никогда еще в России революционный террор не был столь массовым и беспощадным. На смену редким точечным ударам народовольцев пришла волна террористических атак, жертвами которых стало около 9 тыс. человек (практически половину из них составили государственные служащие). Это вдесятеро больше, чем было казнено по приговорам судов Российской империи за предшествующие ...
    7455
    Василий Еремин
    12 июля 09:28

    Красные террористы. Яков Свердлов.

    Яков-Аарон  Моисеевич Свердлов родился 23 мая 1885 г. в Нижнем Новгороде в еврейской семье. Отец  - Моисей Израилевич - владел печатной и типографской мастерскими, мать - Елизавета Соломоновна - домохозяйка.Окончил четыре класса мужской гимназии. С 1901 г. в рядах РСДРП. Вел антиправительственную агитацию в Костроме, Казани, Екатеринбурге. В сентябре 1905 ...
    7391
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика