• РЕГИСТРАЦИЯ

О поправках в Конституцию РФ

6 234

  За последние сутки сразу несколько пользователей запустили на простры КОНТа практически один и тот же текст, "разоблачающий" "коварство" действующего Президента России. "Разоблачения" касаются вопроса о "приоритете национального права над международным правом".

   На эту тему ещё в феврале 2015 года Председатель комитета Совета федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас дал интервью ведущей "Коммерсантъ FM" Дарье Полыгаевой.

   Это интервью было дано потому, что несколько ранее председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин предложил исключить из Конституции положение о безусловном верховенстве норм международного права. Бастрыкин также отметил, что такая норма "умело используется западными оппонентами".

   Привожу это интервью полностью.

                                       **************************

— Вы как к подобной инициативе Бастрыкина относитесь?

— Во-первых, такого положения, как интерпретируют это СМИ, в Конституции нет: нигде не сказано, что норма международного права имеет приоритет над национальным. Поэтому я понимаю выступление председателя Следственного комитета на коллегии, на которой я присутствовал, именно как указание на то, что нам нельзя навязывать институты и нормы других государств в силу того, что Россия является суверенным государством. И 15-я статья Конституции; положение о том, что есть приоритет международного права над национальным законодательством - таких положений в Конституции нет.

— "Принцип приоритета и прямого действия международного права предполагает, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации".  Это 4 часть 15-ой статьи, и далее цитата: "Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". Это разве не приоритет?

— Совершенно верно, нет, не приоритет, потому что для того, чтобы международный договор для Российской Федерации стал действующим - он проходит точно такую же процедуру, как принятие национальных законов. Вы прочитали фразу в первом предложении пункта 4 15-ой статьи: "Составной частью правовой системы Российской Федерации". Если норма не является составной частью правовой системы Российской Федерации, если Российская Федерация не присоединилась к международному соглашению - то такая норма не имеет приоритета над национальным законом.   Только после присоединения парламент это ратифицирует или не ратифицирует. Порядок ратификации такой же, как принятие федерального закона.
   Если все это не прошло - то никакого приоритета нет, а если норма международного договора, которую парламент ратифицировал так же, как мы принимаем федеральные законы, есть в международном договоре, она будет иметь приоритет по отношению к нормам, например, какого-то федерального закона так же, как федеральный конституционный закон имеет приоритет по отношению к нормам другого федерального закона.

— Но ведь факт заключается в том, что Россия подписала европейскую Конвенцию о защите прав человека, соответственно, она их соблюдает?

— Совершенно верно, соблюдает, но вы, наверное, помните дело Маркина и позицию Конституционного суда, что если какие-то вопросы, разрешённые в том же самом Европейском суде по правам человека, противоречат правовой системе Российской Федерации - они не применяются и не исполняются.

— Вы хотите сказать, что сейчас у нас нет приоритета международной правовой системы?

— Я хочу сказать, что сейчас нет приоритета, потому что Российская Федерация является суверенным государством; и только те нормы международного права, которые является составной частью правовой системы России, имеют приоритет в нашем внутреннем законодательстве, так же, как нормы Конституции имеют приоритет над нормами, например, федеральных законов.

— А что же тогда имел в виду Александр Бастрыкин когда это предложение выдвигал?

— Я вам сказал, что имел в виду Александр Бастрыкин: была достаточно чётко сказана фраза в его выступлении, что давно прошёл период, когда можно было нас поучать, что различные институты и нормы международного права, которые пытаются навязать Российской Федерации в качестве неких стандартов, не могут таковыми стандартами для нас являться.

— Но как же они навязываются, если Россия подписала Конвенцию о защите прав человека? Или не подписывала? Разве это навязывание, когда страна соглашается с тем, что есть конвенция?

— Я вам повторяю, что только те нормы, которые являются частью правовой системы, действуют на территории Российской Федерации, имеют приоритет над законами, именно такова формулировка Конституции. Можно обратиться к позициям Конституционного суда, который будет подтверждать именно такую трактовку 15-ой статьи. Нигде в Конституции вы не найдете положения, что нормы международного права имеют приоритет над российской правовой системой.

— А когда вы приводите слова Александра Бастрыкина о том, что прошли времена, когда нас можно поучать, вы что имеете в виду, нас кто и где поучает?

— Ровно то, что я сказал.

— Факты какие?

— Вы разве не слышите различного рода советы, введены те или иные правовые институты в Российскую Федерацию, чтобы у нас были механизмы, та же самая судебная система, то же самое расширение компетенции Суда присяжных, например?

— "Советы" и "нормы международного права" — это совершенно разные вещи, правильно?

— Совершенно разные вещи!

— То есть советы Российская Федерация имеет право или слушать, или не слушать, или критиковать их.

— Российская Федерация — суверенное государство, поэтому если Российская Федерация к тем или иным нормам международного права решает присоединиться, для этого есть соответствующая процедура, которую, в том числе, проводит парламент. И только став частью внутреннего законодательства, эти нормы международного права получают приоритет по отношению к нормам внутренних законов. Это то, что сказано в 15-ой статье Конституции.

— Это то, что произошло с Европейской конвенцией о защите прав человека?

— В частности, то, что произошло с Европейской конвенцией о защите прав человека, которую, кстати, Евросоюз не подписал до сих пор, именно как Евросоюз, потому что суд Европейского союза запретил им это делать, сказав, что она противоречит правовой системе Европейского союза. Есть такой парадокс, о котором у нас, почему-то, мало кто знает. Это произошло не далее как в декабре прошлого года.

— Но отдельные страны Европейского союза соблюдают конвенцию?

— Отдельные страны соблюдают.

                                    ****************************

  Отсюда можно сделать вывод, что, например,  Европейская конвенция о защите прав человека ЦЕЛИКОМ, КАК ЕСТЬ - НЕ имеет приоритета над российскими национальными законами.

   Не то, что каждую статью по отдельности, а каждую фразу, каждое слово Рассматривает Конституционный суд, рассматривает Парламент. И после рассмотрения - принимают решение: вводить эту норму в Российское законодательство или не вводить.

  Четвёртый пункт статьи 15 Конституции РФ написан иезуитским языком. Такая формулировка позволяет нашим "партнёрам" требовать принятия тех или иных норм целиком и без детального рассмотрения.

   Так что в послании Президента речь шла о том, чтобы изменить формулировку пункта 4 ст.15 таким образом, чтобы статья имела ОДНОЗНАЧНОЕ ТОЛКОВАНИЕ.

Я голландка, дочь сыровара. Всегда!

Хочешь мира, готовься к войне. Причём здесь коронавирус?

Я и не знал, сколько на свете кретинов, пока не заглянул в Интернет (Станислав Лем).  «Хочешь мира, готовься к войне» — фраза приписывается древнему Риму, по факту существ...

Честность головного мозга (рассказ)

Чтобы попасть в Райские Кущи, надо было пройти через неприметную дверь внутри Храма Демократии. За алтарем Толерантности и мимо купели очищения от гомофобии. Конечно, рядовых прихожан ...

Мразезащитники

Очередной надрывный вой неполживцев, которые мучаются и страдают в "полицейском государстве",  на сей раз посвящен делу "Сети". Рефрен один:"Кровавая гэбня пытает невинных мальчико...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    espello Вчера 18:21

    Sieg Fahrrad

    ...
    86
    espello 25 февраля 08:54

    А если лучше не станет ...

       Турбин! Если не станет лучше - я очень постараюсь, но лично сделаю тебе хуже!   Ну кому станет лучше? Несомненно, станет лучше тому, кто давно уже хочет занять то место, которое занимает Путин.   Будет ли лучше рядовым гражданам? Не будет!!! Будет только хуже. Будет как при Ельцине. Потому что все, кто спит и видит себя ...
    777
    espello 22 февраля 15:17

    Инфляция. А была ли инфляция в СССР?

       Инфляция. Сегодня это слово знакомо всем - слышим его почти ежедневно. Может быть не все досконально понимают то явление, которое обозначают этим словом. Но все знают, что от инфляции добра ждать не следует.   Многие из пользователей КОНТа имеют за плечами немалый жизненный опыт и немалые прожитые годы. Многие знают жизнь в СССР н...
    147
    espello 20 февраля 19:50

    Очередной праздник оппозиции ...

       "Саратовское электроагрегатное производственное объединение (СЭПО) прекращает производство холодильников «Саратов», которое стало нерентабельным из-за высокого уровня конкуренции на рынке, сообщает телеканал «Саратов 24» со ссылкой на региональное министерство промышленности и энергетики."    https://www.vedomosti.ru/technolo...
    133
    espello 18 февраля 15:55

    Хочется плакать ...

    Ребров: у меня идёт понимание — в России что-то не так. Люди становятся злее   Когда игрок ногами начинает рассуждать о том, что "в стране что-то идёт не так" - мне хочется громко плакать...   Когда игрок ногами выдаёт сентенции о том, что народ стал агрессивнее и злее, что само по себе является индикатором того, что в обществе всё у...
    107
    espello 18 февраля 15:40

    Что есть закон?

       Разнонаправленные процессы в Отечестве нашем скорбны именно своей разнонаправленностью. Ведь если общество идёт в разные стороны - то его в итоге порвёт.    Мы, как и многие, говорим о насущной необходимости ресоветизации, деельцинизации, о необходимости признать 90-е годы преступной и, в любом случае, крайне деструктивной, контпр...
    62
    espello 18 февраля 15:23

    ​«ПЛОХОЙ НАЧАЛЬНИК ХОРОШИХ ЛЮДЕЙ»

       Разговор о Горбачёве для подавляющего большинства русских – это попытка уйти от разговора о себе. Принято утешать себя, что у хороших людей по какому-то несчастью возник очень плохой начальник, который всех и загубил, завёл во мглу и безысходность. Если бы соплеменники были последовательны в своей логике - то они должны были бы искать у Гор...
    93
    espello 18 февраля 14:56

    Минутка душ

       Вчера, ув. друзья, дятлы информационных агентств на безрыбье снова переквалифицировались в марабу и расклевали месячной давности инфоповод, чтобы целевая аудитория вновь смогла возмутиться мракобесной церковью, сравнившей сожительствующих без брака с бесплатными проститутками.   ...Что тут хотелось бы отметить. Показателен сам фак...
    71
    espello 18 февраля 14:46

    В Гааге - день сурка

        Апелляционный суд Гааги ОПЯТЬ обязал Россию выплатить 50 миллиардов долларов бывшим акционерам компании ЮКОС.   Об этом РИА Новости сообщил руководитель Международного центра правовой защиты Андрей Кондаков, представляющий интересы России в данном деле.   После вынесения решения в Минюсте отметили, что Москва "в порядке...
    146
    espello 17 февраля 19:42

    Великолепное мастерство!!!

    Сегодня в аэропорту Хитроу совершил посадку авиалайнер А-380 при боковом порывистом ветре 150км\час!!!...
    128
    espello 17 февраля 10:34

    Музыкальный священник

    ...
    149
    espello 17 февраля 09:57

    Но ты глаза не закрывай!

    ...
    175
    espello 17 февраля 09:30

    Полиция США ...

    ...
    168
    espello 17 февраля 08:55

    Структура экономики и отказ от будущего

       Экономика делится на четыре основные группы.    Первая группа, с которой всё начинается – сырьевики, добытчики, те, которые извлекают дары природы. Те, без которых человек пока не умеет жить. Может быть, когда-нибудь научится, но не сегодня. Сегодня, если человека отключить от ресурсной базы даров природы – то это его уничтожит. &...
    102
    espello 17 февраля 08:32

    Трясина содомии: "Швеция всё"

       Согласно новому отчёту в Швеции число девочек, у которых была диагностирована гендерная дисфория (расстройство гендерной идентичности), выросло почти на 1500%  за последние десять лет. В новом докладе шведского Совета по здравоохранению и социальному обеспечению (Socialstyrelsen) было исследовано психическое здоровье и рост половой дис...
    176
    espello 17 февраля 08:21

    Признание "оттуда"

       Накануне старта Мюнхенской конференции по безопасности глава мероприятия Вольфганг Ишингер презентовал экспертный доклад, в котором говорится об упадке западной цивилизации. Авторы исследования, с которыми соглашается Ишингер, перечисляют несколько факторов, которые успели серьёзно подорвать позиции Запада на мировой арене.    От ...
    101
    espello 17 февраля 07:01

    Казус Калинина — почему Интернет нужно брать под контроль

       Стоило подождать финала шокирующей истории, чтобы подвести итоги сразу целиком. И теперь, когда в деле «пермского медбрата-убийцы» поставлена точка, можно с уверенностью сказать – мы наблюдали кейс такой многогранный, что непросто даже выделить какую-то главную в нём проблему! Их тут много – но мы постараемся.   Вряд ли в России в...
    136
    espello 17 февраля 06:50

    Зачем России "резервная копия" интернета?

       Не так давно Россия впервые провела учения по «блокировке интернета», в ходе которых страна хотела изучить вопросы сетевой безопасности электрического оборудования, координации действий правительственных органов и возможности по поиску и устранению неисправностей в коммуникационной сети, а также полноту и безопасность интернета на территори...
    139
    espello 16 февраля 10:32

    Вот так надо защищать!

    ...
    283
    espello 14 февраля 22:40

    В Турции зимой холодно ...

    А в метро - тепло ......
    139
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика