• РЕГИСТРАЦИЯ

Госсоветский союз

6 230

   Тех, кто давно читает «Нашу Версию», перемены, о которых объявил президент, едва ли застали врасплох. О том, что роль Госсовета существенно усилится, мы сообщили впервые ещё в 2012 году, пожалуй, одними из первых, если не первыми, по итогам келейных обсуждений в президентской администрации. А три года назад мы обрисовали и подробности функционирования обновлённого Госсовета.

   Обратите внимание, как неожиданно бурно отреагировали на послание президента левые издания. Заголовок в «Завтра»: «Сильнейшее послание Путина»! Левые, похоже, в восторге. И их несложно понять. Особый акцент Путин сделал на социальных вопросах. Даже не так. По сути, провозглашён новый государственный курс – на построение социального государства.
   Ни слова не сказано о «среднем классе» как опоре строя и правящего класса. Зато сделан акцент на бюджетниках и социально незащищённых слоях населения. На них-то и будет отныне опираться российская власть. А ведь мы и об этом писали примерно три года назад…

   Речь шла о ключевых требованиях наших стратегических партнёров из Пекина, озвученных по итогам визита в Москву комиссии организационного отдела ЦК КПК.  Вкратце напомним, о чём велась речь.
   Китайцы поставили нам условие: мол, основным стратегическим партнёром Пекина может быть если не социалистическое государство - то по крайней мере социальное. Потому будьте так любезны – преобразуйте общественный строй. Так вот, когда мы три года назад написали, что Россию ждёт разворот к социализму (статья «СССР с китайским лицом»), над нами посмеивались. А зря, как теперь выясняется.

   И о назревших изменениях в Конституцию мы тоже писали не раз, дивясь, как меняется мнение одного из ключевых разработчиков действующего Основного закона, Олега Румянцева, от резкого неприятия любых изменений до полного одобрения по итогам нынешнего президентского послания.
   Кстати, об изменениях в Конституции. Поправки коснутся гарантии МРОТ и индексации пенсий, социальных выплат и компенсаций. Другими словами, в Основном законе будут прописаны ключевые нормы социального государства. Всё, как мы и предсказывали. Вот и объяснение восторженным заголовкам в «Завтра».

                      «Политбюро, версия вторая»

   Мы действительно возвращаемся к проверенным советским стандартам государственного управления и функционирования. С той лишь разницей, что опорой советского строя считались рабочие и крестьяне, а теперь ею станут бюджетники и незащищённые слои населения. И это, пожалуй, главное в президентском послании. Хотя ничуть не менее важны и другие акценты выступления Путина. Чего стоит только признание приоритета национального права над международным.

   «Требования международного законодательства и договоров, решения международных органов, – акцентировал президент, – могут действовать только в той части, в которой не противоречат нашей Конституции».
   «Министры, губернаторы, депутаты, сенаторы и пр., а также судьи не могут иметь иностранное гражданство, вид на жительство либо иной документ, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства».

   Издевательская тирада Збига Бжезинского, сказанная в отношении российской элиты («это ещё ваша элита или уже наша?») вскоре утратит свой смысл? Хотя чиновникам и без того запрещено иметь чужие паспорта, однако оппозиция упорно продолжает перечислять фамилии тех, кто вдобавок к домику на тёплых берегах имеет ещё и вид на жительство…

   Всё же особое внимание следует заострить на роли и месте Госсовета в новой конфигурации власти. Процитируем сами себя. Восемь лет назад «Наша Версия» предупреждала, что Госсовет «не являясь органом власти и не обладая властными полномочиями» «трансформируется в политический орган стратегического назначения». И вот старт этой трансформации дан. Одновременно с «добром» на ревизию Конституции.
   И здесь невозможно не акцентировать внимания на роли личности в истории. К примеру, вот что «Наша Версия» писала три года назад: «Немногие помнят, что нынешний спикер Госдумы Вячеслав Володин на заре своей столичной карьеры, 17 лет назад, инициировал похожий законопроект о конституционном собрании. Это была третья попытка изменить конституционный строй, предпринятая в новейшей истории: первую, в 1997 году, предпринял не кто иной, как Геннадий Зюганов (правда, он сам впоследствии и отозвал свой законопроект). С аналогичными инициативами выступали депутаты Виктор Алкснис, Сергей Бабурин и Евгений Фёдоров. И даже – не поверите! – правозащитник Сергей Ковалёв. А в 2016 году полезную идею решено было отряхнуть от пыли и вновь воплотить в жизнь (с подачи спикера Госдумы Володина). Проект условно назвали «Политбюро, версия вторая». Если вкратце, не углубляясь в детали, суть в следующем: высшая власть передаётся от президента главе Госсовета, а Госсовет формируется на принципах советского Политбюро ЦК КПСС или, если угодно, «великолепной семёрки», Постоянного комитета Политбюро ЦК Компартии Китая».

   Управленческая вертикаль Госсовета будет прорастать из регионов. А её базовым фундаментом станут губернаторы и их команды.

   «Хорошая фраза была у одного монархиста времён Французской революции, – отмечает в этой связи социолог Борис Кагарлицкий. – «Для того чтобы всё осталось по-старому, всё должно измениться».

   Так или иначе, следует признать: у Володина получилось. И с Госсоветом, и с кардинальной ревизией Конституции. А если к этому добавить то, что новый премьер - тоже протеже спикера Госдумы, можно вести речь о настоящем управленческом триумфе Володина.

             Президент - главный. Но председатель – главнее?

   Три года назад, работая над статьёй «СССР с китайским лицом», автор этих строк много общался с китайскими ответственными товарищами из организационного отдела ЦК КПК, которые приезжали тогда в Москву «на ревизию». Проработали они у нас, к слову, больше месяца, и в беспрецедентном составе – приехало порядка сотни специалистов. Поскольку концепцию работы новой властной конфигурации (Госсовет – Совбез – президент) нам пока внятно никто не изложил, повторю то, как виделась она три года назад из Пекина. Собственно, именно там и разрабатывались соответствующие рекомендации.
   Итак, высшая власть в государстве – президиум Госсовета во главе с председателем президиума. Это главный стратегический орган в стране. Идеально, считали китайцы, чтобы президента страны «делегировал» президиум Госсовета. Но если президента и далее будут избирать - президиуму Госсовета  тогда предстоит утверждать его в должности. За президентом будет закреплено исполнение представительских функций, и он же станет считаться гарантом соблюдения Основного закона. Также президент управляет Совбезом – тактическим внешне- и внутреннеполитическим «органом быстрого реагирования». В общем, формально президент остаётся главой государства, но при этом за ним будет присматривать коллективное всевидящее око – Госсовет. С председателем президиума во главе.

   Не исключено, впрочем, что вся вышеописанная схема в новых отечественных реалиях будет значительно отредактирована. Китайские товарищи из организационного отдела, надо сказать, не слишком-то привлекали к своей работе российских экспертов, но для одного всё же сделали исключение. Собственно, по этой причине политолог Валерий Соловей три года назад и оказался самым информированным по теме Госсовета. Вот как он определял его роль:

   «Обсуждается идея создания Госсовета  не вместо должности президента, а наряду с ней. Стратегические вопросы перейдут в ведение Госсовета, а оперативные и ритуальные останутся за президентом. Реальная власть в этом случае будет находиться у главы Госсовета (сами понимаете кого), а отвечать за последствия кризиса перед возмущённым народом придётся новоиспечённому президенту».

   Соловей, на наш взгляд, конечно, несколько утрирует, но механизм тем не менее демонстрирует довольно наглядно. Впрочем, за последствия кризиса основной спрос всё же будет с правительства, а не с президента.

             «Путинская» Конституция «долгого» государства

   Теперь об изменениях в Конституции. Долгое время в правящем классе высказываться на тему таких изменений считалось признаком дурного тона, как будто речь шла о скрижалях с господними заповедями. Между тем ельцинский Основной закон мало того что содержит целый ряд сомнительных норм, ещё и изрядно подустарел. Радикальная ревизия Конституции для нашей страны, в общем-то, норма. На смену ленинской Конституции 1924 года пришла сталинская, принятая в 1936-м.  А её, в свою очередь, сменила брежневская, 1977 года. Ельцинскую Конституцию приняли в 1993-м – так что с её принятия, согласитесь, немало воды утекло.

   Про то, что Конституцию изменить в целом несложно, «Наша Версия» тоже написала несколько лет назад. Работая над действующим Основным законом, один из его «архитекторов», Олег Румянцев, как мог «обезопасил» статьи, в которых были прописаны основы конституционного строя. Но он же придумал зацепку, позволяющую устроить ревизию Основного закона, – 135-ю статью, предусматривающую формирование конституционного собрания. Если три пятых части состава Госдумы и Совета Федерации поддержат эту идею, основы конституционного строя могут быть пересмотрены. Как и вся система государственного управления вообще.

   Нет сомнений, что уже в самое ближайшее время ельцинскую Конституцию сменит новая, убеждён политолог Алексей Чеснаков:

   «Сейчас уже можно сказать, что после окончательного оформления поправок в России будет по-настоящему путинская Конституция. Это не формальный, а смысловой момент. Путин не только выстроил за 20 лет новую систему российской власти, но и придал ей конституционный каркас, в котором она будет существовать как «долгое» государство».

   Резюмируем общую суть перемен. Ревизия Конституции позволит решить вопрос преемственности власти – при помощи условного Политбюро в виде Госсовета это сделать проще простого. Роль Госсовета закрепляется в новой Конституции. Круг замыкается. По сути, в новой конфигурации в стране властвует президент, а правит председатель президиума Госсовета. Правительство занимается хозяйственными вопросами, а тактические вопросы внешней и внутренней политики решает Совбез.

   Расширяются полномочия Госдумы и Совета Федерации – теперь это не просто структуры законодательной власти. Нижняя палата парламента утверждает состав правительства – от премьера до министров. Президент будет обязан назначить тех, кого утвердил парламент. При этом президент сможет увольнять премьера и его замов.
   В свою очередь, верхняя палата согласовывает с президентом назначение руководителей силовых ведомств. Сенат, таким образом, становится официальной «крышей» силовиков. Раз парламент назначает правительство, то и ориентироваться министры экономического блока будут в большей мере на руководство Госдумы, а не на президента. В свою очередь, силовики будут ориентироваться не только на президента, но и на Сенат.
   Участие в Госсовете укрепит роль губернаторов, и, возможно, в стране снова появятся «региональные зубры», как в 90-х. Кроме того, сенаторы смогут отстранять судей Верховного и Конституционного судов по представлению президента. В результате судебная власть попадает в зависимость от власти законодательной. В целом это, наверное, неплохо – даже независимых судей, как показывает практика, хорошо бы контролировать кому-то со стороны, а не только самой судебной корпорации. Но наверняка у руководства Верховного суда найдутся на сей счёт некоторые возражения.
   У Конституционного их пока не нашлось, и эту покладистость уже оценили где надо – в новой властной конфигурации КС сможет оценивать по запросу президента конституционность законов и отменять их. Налицо система сдержек и противовесов двух ветвей власти – законодательной и судебной.

   И ещё из важного – новые конституционные нормы исключают исполнение Россией решений международных трибуналов, которые ей невыгодны.

   «По нынешней Конституции международные законы превалируют над внутренними, – разъяснял коммунист Владимир Бортко, три года назад инициировавший изменение Основного закона. - Выходит, что наша Конституция вторична; важнее её законы, которые принимаются за пределами нашей страны. Ещё есть странное упоминание о том, что мы руководствуемся общепринятыми принципами. Эта фраза повторяется только в двух конституциях мира – Австрии и Германии. Они их получили после поражения во Второй мировой войне, это конституции проигравших государств!»

                 Кому на Руси станет жить хорошо?

   Вы наверняка спросите: ну а нам-то, народу, какой толк от всех этих перестановок и перегруппировок? Что они изменят в нашей с вами повседневной жизни? Мы точно станем жить лучше? Или будет как прежде – у власти своё кино, а у народа – своё?
   Беднейшим слоям – пенсионерам, бюджетникам, многодетным семьям и пр. – однозначно станет лучше. Социальное государство – их выигрыш. Путин в своём выступлении об этом очень подробно поведал. Государству важно выправить демографию – значит, ради этого оно готово платить. Увеличат и проиндексируют пособия, отрегулируют ипотеку, пересмотрят кредитную политику. Причём президент подчеркнул: это будут не копеечные подачки – на реализацию новой социальной политики будут брошены «серьёзные материальные ресурсы» и ради этого даже пересмотрят текущий бюджет, так что перемен к лучшему можно ждать уже завтра. Может быть, на 616 тыс. материнского капитала за второго ребёнка столичных хором и не купишь, но сменить однокомнатную квартиру на двухкомнатную где-нибудь в провинции вполне можно. А с рождением третьего ребёнка государство может и вовсе погасить ипотечный кредит. Главное – соблюсти важную тонкость, которую никто и не думает соблюдать сейчас, – чтобы государственные выплаты в первую очередь получали граждане России, а не заезжие многодетные семьи из той же Киргизии и прочих бывших республик Союза.

   Поддержка «бюджетного» образования и медицины тоже значительное социальное подспорье. В общем, тем, кто небогат, можно смело надеяться на улучшения. Самым богатым, впрочем, тоже будет неплохо – ни о прогрессивной налоговой шкале, ни о других беспокойствах в президентском послании не было ни слова.
   А вот остальным – среднему классу, торговому сословию и всем, кто не бедствует, но и особо не жирует, лучше и проще жить, наверное, не станет. Про средний класс президент и вовсе не обмолвился в послании. Социальное государство – оно такое.
   В общем, скоро будем жить, как в Китае. А уж хорошо это или плохо, пусть каждый сам решит для себя.

Автор: Руслан ГОРЕВОЙ

Я голландка, дочь сыровара. Всегда!

Герой, посадивший звено Миг-31 в аэропорту Усинска
  • Nikkuro
  • 23 февраля 08:05
  • В топе

Бывшего диспетчера [гражданского] аэропорта Усинска благодарят за спасение экипажей истребителей.   Напомним, авиационный инцидент произошел в ноябре 2018 года: в небе над севе...

Шесть лет перемоги гадости. Итоги

«Нищета ведет к революции, революция – к нищете» Виктор Гюго Ну что, кастрюльки? Гидностью там ещё не захлебнулись? По-моему, уже по уши в гидности, один чуб над поверхностью т...

Россия запустила секретную установку. Помог «единорог Чубайса»

Помните ли вы как совсем недавно словосочетание «российские нанотехнологии» вызывало приступы истерического смеха и безудержный троллинг рыцарей клавиатуры? Но вот прош...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    espello Сегодня 08:54

    А если лучше не станет ...

       Турбин! Если не станет лучше - я очень постараюсь, но лично сделаю тебе хуже!   Ну кому станет лучше? Несомненно, станет лучше тому, кто давно уже хочет занять то место, которое занимает Путин.   Будет ли лучше рядовым гражданам? Не будет!!! Будет только хуже. Будет как при Ельцине. Потому что все, кто спит и видит себя ...
    518
    espello 22 февраля 15:17

    Инфляция. А была ли инфляция в СССР?

       Инфляция. Сегодня это слово знакомо всем - слышим его почти ежедневно. Может быть не все досконально понимают то явление, которое обозначают этим словом. Но все знают, что от инфляции добра ждать не следует.   Многие из пользователей КОНТа имеют за плечами немалый жизненный опыт и немалые прожитые годы. Многие знают жизнь в СССР н...
    130
    espello 20 февраля 19:50

    Очередной праздник оппозиции ...

       "Саратовское электроагрегатное производственное объединение (СЭПО) прекращает производство холодильников «Саратов», которое стало нерентабельным из-за высокого уровня конкуренции на рынке, сообщает телеканал «Саратов 24» со ссылкой на региональное министерство промышленности и энергетики."    https://www.vedomosti.ru/technolo...
    122
    espello 18 февраля 15:55

    Хочется плакать ...

    Ребров: у меня идёт понимание — в России что-то не так. Люди становятся злее   Когда игрок ногами начинает рассуждать о том, что "в стране что-то идёт не так" - мне хочется громко плакать...   Когда игрок ногами выдаёт сентенции о том, что народ стал агрессивнее и злее, что само по себе является индикатором того, что в обществе всё у...
    95
    espello 18 февраля 15:40

    Что есть закон?

       Разнонаправленные процессы в Отечестве нашем скорбны именно своей разнонаправленностью. Ведь если общество идёт в разные стороны - то его в итоге порвёт.    Мы, как и многие, говорим о насущной необходимости ресоветизации, деельцинизации, о необходимости признать 90-е годы преступной и, в любом случае, крайне деструктивной, контпр...
    55
    espello 18 февраля 15:23

    ​«ПЛОХОЙ НАЧАЛЬНИК ХОРОШИХ ЛЮДЕЙ»

       Разговор о Горбачёве для подавляющего большинства русских – это попытка уйти от разговора о себе. Принято утешать себя, что у хороших людей по какому-то несчастью возник очень плохой начальник, который всех и загубил, завёл во мглу и безысходность. Если бы соплеменники были последовательны в своей логике - то они должны были бы искать у Гор...
    67
    espello 18 февраля 14:56

    Минутка душ

       Вчера, ув. друзья, дятлы информационных агентств на безрыбье снова переквалифицировались в марабу и расклевали месячной давности инфоповод, чтобы целевая аудитория вновь смогла возмутиться мракобесной церковью, сравнившей сожительствующих без брака с бесплатными проститутками.   ...Что тут хотелось бы отметить. Показателен сам фак...
    62
    espello 18 февраля 14:46

    В Гааге - день сурка

        Апелляционный суд Гааги ОПЯТЬ обязал Россию выплатить 50 миллиардов долларов бывшим акционерам компании ЮКОС.   Об этом РИА Новости сообщил руководитель Международного центра правовой защиты Андрей Кондаков, представляющий интересы России в данном деле.   После вынесения решения в Минюсте отметили, что Москва "в порядке...
    140
    espello 17 февраля 19:42

    Великолепное мастерство!!!

    Сегодня в аэропорту Хитроу совершил посадку авиалайнер А-380 при боковом порывистом ветре 150км\час!!!...
    127
    espello 17 февраля 10:34

    Музыкальный священник

    ...
    147
    espello 17 февраля 09:57

    Но ты глаза не закрывай!

    ...
    174
    espello 17 февраля 09:30

    Полиция США ...

    ...
    167
    espello 17 февраля 08:55

    Структура экономики и отказ от будущего

       Экономика делится на четыре основные группы.    Первая группа, с которой всё начинается – сырьевики, добытчики, те, которые извлекают дары природы. Те, без которых человек пока не умеет жить. Может быть, когда-нибудь научится, но не сегодня. Сегодня, если человека отключить от ресурсной базы даров природы – то это его уничтожит. &...
    101
    espello 17 февраля 08:32

    Трясина содомии: "Швеция всё"

       Согласно новому отчёту в Швеции число девочек, у которых была диагностирована гендерная дисфория (расстройство гендерной идентичности), выросло почти на 1500%  за последние десять лет. В новом докладе шведского Совета по здравоохранению и социальному обеспечению (Socialstyrelsen) было исследовано психическое здоровье и рост половой дис...
    173
    espello 17 февраля 08:21

    Признание "оттуда"

       Накануне старта Мюнхенской конференции по безопасности глава мероприятия Вольфганг Ишингер презентовал экспертный доклад, в котором говорится об упадке западной цивилизации. Авторы исследования, с которыми соглашается Ишингер, перечисляют несколько факторов, которые успели серьёзно подорвать позиции Запада на мировой арене.    От ...
    101
    espello 17 февраля 07:01

    Казус Калинина — почему Интернет нужно брать под контроль

       Стоило подождать финала шокирующей истории, чтобы подвести итоги сразу целиком. И теперь, когда в деле «пермского медбрата-убийцы» поставлена точка, можно с уверенностью сказать – мы наблюдали кейс такой многогранный, что непросто даже выделить какую-то главную в нём проблему! Их тут много – но мы постараемся.   Вряд ли в России в...
    135
    espello 17 февраля 06:50

    Зачем России "резервная копия" интернета?

       Не так давно Россия впервые провела учения по «блокировке интернета», в ходе которых страна хотела изучить вопросы сетевой безопасности электрического оборудования, координации действий правительственных органов и возможности по поиску и устранению неисправностей в коммуникационной сети, а также полноту и безопасность интернета на территори...
    137
    espello 16 февраля 10:32

    Вот так надо защищать!

    ...
    280
    espello 14 февраля 22:40

    В Турции зимой холодно ...

    А в метро - тепло ......
    139
    espello 14 февраля 22:29

    День Святого Валентина ...

    ...
    304
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика