• РЕГИСТРАЦИЯ

Ельцина в Конституции стало меньше, но вычистили пока не всего

0 694

Смолин Михаил

Конституционный комитет Совета Федерации направил в Госдуму заключение на законопроект о поправке в Конституцию, сенаторы поддержали документ. Разбираем, что изменится в главном документе страны, учитывая, что эксперты Царьграда неоднократно заявляли, что экс-президент России Борис Ельцин создавал Конституцию РФ под диктовку Запада.

Конституция 1993 года наконец-то будет скорректирована. Проведённые в прошлом году соцопросы говорили о том, что две трети (68%) населения РФ считают необходимым вносить время от времени изменения в текст Основного закона. Президент предложил провести суверенизацию критически важных положений этого главного документа страны.

Суверенизация России как государства

Хорошее начало положено в вопросе ухода от юридической зависимости и главенства международного права над национальным законодательством.

Изменения решили внести в статью 79, добавив следующий текст: «Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации». Речь идёт, вероятно, о решениях международных судов, приписывавших ранее выплачивать по своим постановлениям против РФ разные денежные компенсации и т.п.

Дополнение, безусловно, правильное. Но вызывает сожаление, что осталась без правки статья 15, пункт 4: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Этот пункт необходимо вообще убрать из Конституции как противоречащий её новому суверенному духу.

Высшие должностные лица станут патриотами-однолюбами

Вносится в Конституцию долгожданное и совершенно естественное положение для высших сановников РФ. Если эти предложения будут приняты, то должности президента РФ, председателя правительства, его замов и министров, руководителей федерального государственного органа, глав субъектов Федерации, членов Федерального собрания и судей смогут занимать только граждане РФ, не имеющие «гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства».

Это ограничение делается из необходимости обеспечения безопасности и независимости нашего государства.

Интересны дополнения к статье 77, где говорится, что «федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования» к высшим должностным лицам страны. Возможно, ограничения, связанные с обязательным одним гражданством, не являются конечными требованиями и далее будут дополнительные уточнения.

Думаю, что нужно было бы распространить это правило и на всех государственных служащих, вне зависимости от их ранга. Почему закон требует от высших сановников быть патриотами-однолюбами и не обязывает их заместителей или простых чиновников столь же бескомпромиссно относиться к своему служению Родине? Появляется вопрос, могут ли обычные госслужащие оставаться мультипатриотами? Думаю, что это недопустимо.

Высшие должностные лица станут патриотами-однолюбами. Фото: Кирилл Зыков / АГН "Москва"     

Но, возможно, в силу изменений 71-й статьи в отношении остальных чиновников будут приняты другие неконституционные законодательные акты с такими же ограничениями, но не входящими в состав Основного закона.

Хотелось бы. И было бы правильным.

Должность президента России имеет цивилизационный компонент

В поправках особое место занимает должность президента РФ.

По поводу президента РФ в статье 81 дано уточнение по его должности, что её может занимать гражданин РФ, не только «не имеющий», но и никогда «не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства».

Это уточнение очень важно и закрепляет должность президента страны только за природными гражданами России, никогда не менявшими своего Отечества.

Но это не всё. Не менее важным является предлагаемое продолжение статьи 81: «Требование к кандидату на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства».

В поправках особое место занимает должность Президента России. Фото: Александр Авилов / АГН "Москва"  

Конечно, это положение имеет отношение к Крыму, принятому в состав РФ в 2014 году. Но одновременно оно может быть понимаемо и в отношении тех земель или государств, которые могут войти в состав России в будущем. По сути, это тихая декларация собирания Российской Федерацией земель Большой России, территорий расколотого Русского мира.

Это грандиозная поправка, открывающая большие перспективы.

Россия становится социальным государством

Для ограждения социальных прав граждан РФ в статьи Конституции вводятся гарантии по минимальному размеру оплаты труда, не менее величины прожиточного минимума, и обязательные индексации социальных пособий, а также по пенсионному обеспечению и его индексациям.

Россия становится социальным государством. Фото: Кирилл Зыков / АГН "Москва"   

Власть вносит эти гарантии в Основной закон и будет регулировать их федеральными законами.

Президент перераспределил систему управления

Президент Путин предложил Федеральному собранию взять на себя дополнительные политические права, обременённые и соответствующей политической ответственностью.

Государственная дума согласно поправкам в статью 83 будет утверждать кандидатуру председателя правительства РФ и его предложения по кандидатурам министров.

А Совет Федерации должен будет проводить консультации с президентом по поводу руководителей федеральных органов исполнительной власти, отвечающих за оборону, безопасность, внутренние дела, чрезвычайные ситуации и т.д.

Президент также будет представлять Совфеду кандидатуры для Конституционного, Верховного и других федеральных судов. А также кандидатов на должности генерального прокурора и его заместителей.

Эти права, внешне кажущиеся новыми преимуществами Федерального собрания, на практике скорее будут той политической ответственностью, которую придётся брать депутатам за курс, проводимый исполнительной властью.

Интересным моментом, ранее не озвученным, стало предложение президента по включению в состав Совета Федерации представителей РФ, назначаемых в этот орган непосредственно президентом: «Не более 10% от числа членов Совета Федерации». Видимо, эти доверенные лица будут представлять самого президента, участвуя наравне с другими сенаторами в работе Совфеда.

Особый конституционный статус Государственного совета

В статьи Конституции вводится и особый орган – Государственный совет. Он будет помогать президенту обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие «органов государственной власти, определение основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства».

Его статус будет дополнительно прописан федеральным законом.

Местное самоуправление вводится в единую систему публичной власти

Законопроект создаёт единую систему публичной власти, вводя в неё органы местного самоуправления. Будут внесены изменения в статьи 132 и 133. Это даст в том числе и местному самоуправлению возможности более эффективно осуществлять свои полномочия, имеющие государственное значение.

Местное самоуправление вводится в единую систему публичной власти. Фото: Кирилл Зыков / АГН "Москва"   

Здесь вызывает удивление, что правкой не затронута статья 76, в пункте 6 утверждающая, что «в случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвёртой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации».

Эта конфедеративная норма признаёт верховенство закона субъекта Федерации над федеральным законодательством.

В общем, анализируя предложенные поправки в Конституцию, надо признать их важными и существенно изменяющими старый Основной закон. Это хорошее начинание, но оно требует своего логического продолжения. Продолжение суверенизации и её углубления.

Источник

Боишься не делай, а сделал не бойся.

Конец эпохи Суркова во внешней политике России на постсоветском пространстве: что дальше?

  18 февраля сего года Владимир Путин освободил от должности своего помощника Владислава Суркова. Соответствующий указ опубликован на сайте Кремля. Сурков отвечал за социально-экон...

Герой, посадивший звено Миг-31 в аэропорту Усинска
  • Nikkuro
  • 23 февраля 08:05
  • В топе

Бывшего диспетчера [гражданского] аэропорта Усинска благодарят за спасение экипажей истребителей.   Напомним, авиационный инцидент произошел в ноябре 2018 года: в небе над севе...

Шесть лет перемоги гадости. Итоги

«Нищета ведет к революции, революция – к нищете» Виктор Гюго Ну что, кастрюльки? Гидностью там ещё не захлебнулись? По-моему, уже по уши в гидности, один чуб над поверхностью т...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    pretty Фитиль
    Вчера 18:41

    Шантаж блокадой Калининграда объединит ЕС и Россию против Литвы

    Литва пошла на крайние меры, чтобы заставить Брюссель отказаться от урезания дотаций республике в новом семилетнем бюджете ЕС. Официальный Вильнюс угрожает сорвать транзит россиян в Калининградскую область. Такая угроза больше походит на истерику, чем на повышение ставок в переговорах: литовские власти от психоза из-за грядущего лишения финансирования не сознают того,...
    3815
    pretty Фитиль
    Вчера 18:28

    "Не плюй в колодец, сгодится напиться"

    Сергей Богатырев Длительное время, я придерживаюсь мнения, что Эрдоган и Путин играют в "плохого" и "хорошего" полицейского.И тем самым выигрывают "не очевидные бонусы":- турки без войны отгоняют курдов на 30 км- наши ВКС чудненько работают по турецким "БМП" с бармалеями (всяко лучше впороть "братскую могилу пехоты", чем гонять самолет за отдельными бо...
    807

    Как «Медуза» подгадила своим. Голос Мордора

    Как оказалось, корпоративная этика в некоторых случаях — штука страшная, подобная некоему психиатрическому заболеванию. Главными его симптомами являются полное отсутствие критического мышления, отключение логики и иррациональная злоба. По своему поведению больные напоминают обычных буйных, но только в том случае, о котором я говорю, все это перенесено в пространство С...
    3841
    pretty Фитиль
    23 февраля 12:39

    WSJ: «Мы идиоты, если думаем, что русские действительно спрашивают себя, как они могут помочь Трампу»

    The Wall Street Journal, СШАВыдержанная в критическом тоне статья проводит некоторые параллели между влиянием новостей о распространении коронавируса и идеей «российского вмешательства». Читатели также критично относятся к сообщениям о России: «никто уже не станет читать статью, если в ее заголовке упоминается Россия». Wall Street Journal (США): как не п...
    278

    Голос Мордора: Защитникам фигурантов дела «Сети» прилетело. Причём оттуда, откуда не ждали

    Всё так хорошо было. Политзаключённые, онижедети, жертвы пыток в мрачных подвалах «гэбни», зоозащитники, светлые люди и разумеется – ни в чём, ни в чём не виноватые. Куча писем в защиту от самых различных профессиональных сообществ – тут тебе и режиссёры и художники, литераторы и журналисты… Количественно там конечно и тысячи подписантов не наберётся, ...
    4512

    БН: Белоруссия закупит нефть в Литве

    Белорусские новости, БелоруссияМинск продолжает заниматься поисками альтернативных поставщиков нефти из-за разногласий с Россией по ценам на сырье. В конце января в Белоруссию начались поставки 86 тысяч тонн нефти из Норвегии, за которую страна переплатила минимум 97 долларов за тонну. Новое направление - покупка нефти у трейдеров Литве. Белорусские ново...
    175
    pretty Фитиль
    22 февраля 08:35

    "Диверсия" России: ЕС штормит из-за дыры в бюджете

    Ирина Алкснис Большую часть ночи с четверга на пятницу на экстренном саммите ЕС по бюджету на 2021-2027 годы глава Евросовета Шарль Мишель проводил двухсторонние встречи с лидерами отдельных стран в надежде найти выход из тупика.Суть проблемы проста: с 2021 года из-за Brexit Евросоюз теряет 11 миллиардов ежегодных платежей Великобритании, которая была вт...
    490
    pretty Фитиль
    22 февраля 08:19

    Китайские читатели: руки прочь от России! (Sohu)

    Sohu, КитайПользователь «Соху» считает противостояние США и России «довольно ироничным». Он не понимает, как у России, этого «экономического инвалида», хватает сил на борьбу. А китайские читатели не могут принять его критику в адрес России, называя все его выводы политической чепухой. Sohu (Китай): по ВВП Россия занимает первое место с конца и сопоставим...
    370
    pretty Фитиль
    21 февраля 21:36

    Читатели: Эрдоган приговорил себя к смерти, крича в Киеве «Слава Украине»

    Rai Al Youm, Великобритания Главный редактор «Рай аль-Яум» раскритиковал политику Эрдогана в отношении Идлиба, призвав Анкару соблюдать территориальную целостность Сирии. С ним согласны многие читатели, считающие, что турецкому лидеру стоило бы быть поаккуратней с Россией, которая не даст в обиду сирийских братьев. Rai Al Youm (Великобрит...
    885
    pretty Фитиль
    21 февраля 19:36

    Болгарские читатели: война, которая уничтожит весь мир, в эти дни в Сирии не начнется.

    Капитал.bg, БолгарияПрезидент Эрдоган собирается атаковать армию Асада напрямую. Это будет иметь непредсказуемые последствия, пишет издание. На данный момент все выглядит так, будто ситуация движется в сторону наихудшего сценария, в котором прокси война в Идлибе находится на грани превращения в войну обычную. Так ли это? — комментируют читатели. Капитал ...
    1389
    pretty Фитиль
    21 февраля 19:20

    Турецкие читатели: зол на Россию — купи «Пэтриот»

    Haber7, ТурцияМинистр обороны Турции заявил, что Анкара по-прежнему готова купить у США зенитно-ракетный комплекс «Пэтриот», но при этом не собирается отказываться от С-400. Читатели не впервые возмущаются, почему их страна не способна производить собственные ПВО. Кто-то даже предложил скоординировать усилия с Пакистаном в этом вопросе. Haber7 (Турция): ...
    779
    pretty Фитиль
    21 февраля 16:19

    UDF: «Батька» победил в нефтяной войне с Россией?

    UDF.BY, БелоруссияПрезидент России предложил возместить выпадающие из-за налогового маневра доходы Минска от экспортных пошлин на нефть, заявил Александр Лукашенко, комментируя состоявшийся в пятницу телефонный разговор с Владимиром Путиным. Речь идет о сумме в триста миллионов долларов. UDF (Белоруссия): «Батька» победил? Путин позвонил Лукашенко и пред...
    218
    pretty Фитиль
    21 февраля 14:11

    Болгары о реакции Польши на слова Путина: поляки привыкли рассказывать сказочки

    Дневник, БолгарияБурную реакцию Польши на слова Путина о начале Второй мировой войны комментируют многие. Болгарские читатели тоже не остались в стороне. Кто-то плохо изучал историю, но полон агрессии по отношению к России, а кто-то старается придерживаться только фактов и пеняет Польше. Дневник (Болгария): Польша резко отреагировала на обвинения России ...
    1542
    pretty Фитиль
    21 февраля 14:03

    Польские читатели: эстонцы сами вовсю сотрудничали с Гитлером

    Wirtualna Polska, ПольшаПарламент Эстонии принял резолюцию «Об исторической памяти и фальсификации истории», в которой осуждает Россию, утверждая, что СССР был одним из инициаторов начала войны. Российский посол в Таллине назвал это святотатством. А читатели вспоминают о неоднозначной роли стран Балтии во Второй мировой войне и их сотрудничестве с Гитлером. ...
    503
    pretty Фитиль
    21 февраля 08:56

    Украинцы так долго расчеловечивали Донбасс, что потеряли человеческий облик

    Голос Мордора Украинцы так долго расчеловечивали Донбасс, что в итоге потеряли человеческий облик сами. Практически полностью. История с эвакуацией украинских граждан из китайского города Ухань, который находится под жестким карантином из-за коронавирусной инфекции, показала это сполна. Сначала людей кормили завтраками, постоянно отодвигая дату эвакуац...
    1101
    pretty Фитиль
    20 февраля 12:18

    CNBC: Трамп предлагал помиловать Ассанжа, если тот скажет, что Россия невиновна

    CNBC, СШАДональд Трамп через посредника предлагал помиловать Джулиана Ассанжа, если тот скажет, что Россия непричастна к взлому почтовой переписки демократов во время президентской гонки 2016 года. Об этом в среду в лондонском суде заявил адвокат Ассанжа. CNBC разбирается в сложившейся ситуации. CNBC (США): Трамп предлагал помиловать Ассанжа, если тот ут...
    969
    pretty Фитиль
    20 февраля 10:58

    Арабские читатели: Россия — наш враг, как и любой колонизатор

    Rai Al Youm, ВеликобританияГлавный редактор «Рай аль-Яум» убежден, что Путин больше не верит Эрдогану. И причин тому множество: от срыва сочинских договоренностей 2018 года до выкрикивания бандеровских лозунгов в Киеве. Читатели спорят. Одни повторяют мантру о зверствах российской армии в Сирии, другие — более трезво оценивают ситуацию. Rai Al Youm (Вели...
    1912
    pretty Фитиль
    19 февраля 19:53

    Болгарские читатели: «Не могу благодарить Россию»? Поклон России — единственной, кто освободил Болгарию!

    Actualno.com, БолгарияПриближается национальный праздник Болгарии — День освобождения от османского ига. И болгары с благодарностью вспоминают Россию. Не секрет, что звучат и голоса тех, кто считает, что благодарить Россию не за что — она якобы преследовала свои имперские цели. Болгарские читатели в большинстве своем с такой трактовкой не согласны. Actua...
    735
    pretty Фитиль
    19 февраля 17:46

    «Ты, случайно, не астматик?» Норвежского биатлониста атаковали в соцсетях

    Dagbladet, НорвегияНорвежский биатлонист Тарьей Бё выступил с резкой критикой в адрес Александра Логинова, и на него тут же обрушилась волна гнева в соцсетях. Россиянина защищают болельщики из разных стран, обвиняя Бё в лицемерии и неумении проигрывать. «Дагбладет» взяла у норвежца комментарий. Dagbladet (Норвегия): вспышка ненависти после комментариев о...
    534
    pretty Фитиль
    19 февраля 16:09

    Китайские читатели: Россия, неужели ты забыла наши общие мечты?

    ИноСМИ, РоссияКитайцы бурно обсуждают решение российского правительства временно запретить гражданам Китая въезд в Россию. Казалось бы, им следовало обрушиться на Россию с критикой, но вместо этого они осуждают тех «проплаченных» комментаторов, которые видят в ней предателя. Китайские читатели: Россия, неужели ты забыла наши общие мечты?18 февраля по мес...
    186
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика