США всегда очень болезненно воспринимали изменения, которые могли угрожать политике Вашингтона на обоих американских континентах. В первой половине ХХ века США не задумываясь посылали войска в те страны Латинской Америки, в которых, по мнению Белого дома, происходило что-то противоречащее интересам их северного соседа. Начавшаяся после 1945 года холодная война только способствовала усилению страхов США потерять контроль над остальными американскими государствами и увидеть появление режимов, пользующихся поддержкой СССР. Предотвращение революций и прихода к власти левых партий стало целью внешней политики США, напуганных событиями на Кубе и стремившихся после появления режима Кастро предотвратить такой сценарий любой ценой.
Доминиканская республика в начале и середине ХХ века
Расположенная на острове Гаити (Испаньола) Доминиканская республика, как другие латиноамериканские государства в бассейне Карибского моря, пользовалась повышенным вниманием со стороны «дяди Сэма», рассматривавшего её как ценный источник сельскохозяйственной продукции. Близость острова США позволяла быстро вмешиваться в дела государств, расположенных на нем. Так, в 1915 году сначала была осуществлена военная интервенция в Гаити, а затем в 1916 году в Доминиканскую республику. И несколько лет остров, находящийся на полпути из портов восточного побережья США к Панамскому каналу и оттого имеющий ещё и важное военное значение, весь оказался в руках военной администрации США.
Оккупация Доминиканской республики закончилась в 1924 году, но США вовсе не собирались терять контроль над страной. Как отмечает историк и социолог Майкл Манн, в конце 1920-х гг. руководство Соединённых Штатов, реагируя на запрос избирателей о более мягкой внешней политике, нашло «новую тактику — обучение местных военных подавлению оппозиции. Из их круга вышли клиентелистские диктаторы, которые поддерживали порядок, опираясь на косвенную экономическую и военную помощь США». Конечно, Белый дом не забывал и о защите своих ставленников, пусть и запятнавших себя преступлениями. Не стоит забывать, что, «может быть, он и сукин сын, но он наш сукин сын». Такую фразу приписывают государственному секретарю США в 1933–1944 гг. Корделлу Халлу, который таким образом охарактеризовал генерала Рафаэля Трухильо, получившего власть именно в Доминиканской республике в 1930 году после военного переворота.
30 с лишним лет Трухильо находился у власти и не забывал о благополучии своей семьи и наиболее близких сторонников: они контролировали 35% обрабатываемых сельскохозяйственных земель и 63% производства сахара, самой прибыльной отрасли доминиканской экономики. Естественно, никакие налоги с этих доходов не поступали в государственную казну, всё оседало в карманах диктатора и его родственников. Попытки оппозиции вести борьбу жёстко пресекались, легально бороться с генералом было невозможно, всех заговорщиков ждали пытки и казни. Однако в 1950-е гг. количество заговоров и число участников росло, чувствовалось, что доминиканское общество смертельно устало от власти диктатора и его клана, но нужен был внешний толчок, чтобы режим рухнул.
Положение Трухильо, охотно привечавшего лишившихся власти латиноамериканских лидеров вроде Батисты с Кубы или Переса Хименеса из Венесуэлы, пошатнулось как раз после впечатляющего успеха кубинских революционеров. США решились на смену политики в Латинской Америке, отказавшись от поддержки таких одиозных личностей как Трухильо. ЦРУ, не сумев, судя по всему, договориться с Трухильо, организовало его убийство в 1961 году. Вслед за этим последовало бегство его сыновей из страны и борьба вновь образованных политических партий (при Трухильо была разрешена только одна) за власть. На президентских выборах в 1962 году победил Хуан Бош, успевший посидеть в кресле президента с февраля по сентябрь 1963 года.
Бош, явно сочувствующий социалистическому движению, начал серию реформ, самой фатальной среди которых было уменьшение расходов на армию и ограничение её участия в политической жизни страны, что привело к заговору высших офицеров и военному перевороту. Хуан Бош бежал из страны, а власть оказалась в руках т.н. триумвирата, который был не признан США, хотя проводил антикоммунистическую политику.
Политический кризис 1965 года и вмешательство США
В 1965 году разрозненные группы, противостоявшие триумвирату, объединились, их возглавил полковник Франсиско Кааманьо. Оппозиция попыталась свергнуть триумвират, вернуть Хуана Боша и восстановить принятую при нем конституцию, потому их обычно называют «конституционалисты».
Восстание началось 24 апреля 1965 года и застало врасплох руководство США. Однако по прошествии нескольких дней, когда стало ясно, что силы военной хунты («лоялисты») не справятся с «конституционалистами» самостоятельно, Линдон Джонсон решил всё же поддержать первых, поскольку опасался вместе со своими советниками повторения кубинских событий. Естественно, для оправдания интервенции президент в телевизионном обращении заявил:
«Правительство Соединённых Штатов было проинформировано военными чинами Доминиканской республики об опасности, угрожавшей жизни американских граждан. Эти чины не могут более гарантировать их защиту и потому просят предоставить для этого военную помощь».
30 апреля на аэродроме подконтрольном «лоялистам» высадились первые силы 82-й воздушно-десантной дивизии США, а потом с баз в Пуэрто-Рико были переброшены дополнительные силы общим числом 27 тыс. человек. Несмотря на вооружённые стычки между «лоялистами» и подразделениями армии США, с одной стороны, и «конституционалистами», с другой, парламент Доминиканской республики успел 4 мая назначить Кааманьо президентом страны. Официально он покинул этот пост только в сентябре 1965 года.
Перед войсками США стояла задача в первую очередь обеспечить безопасность граждан своей страны. Высадившиеся на побережье близ столицы страны Санто-Доминго, морские пехотинцы должны были взять под контроль здания, где укрылись американцы и группа других иностранцев. Ночью 2 мая американские десантники выдвинулись с аэродрома, где они высадились, в сторону столицы и установили связь с морскими пехотинцами, также продвигавшимися в город. Американцы блокировали районы, где находились «конституционалисты», установив семь блокпостов, через которые могли пройти горожане после тщательно досмотра с помощью металлоискателей (пришлось прибегнуть к такой мере, поскольку иных способов обыскать женщин-доминиканок в свободных платьях, под которыми можно было спрятать что угодно, не было).
К операции «Power Pack», такое она получила название, были привлечены также войска из других латиноамериканских стран, действовавшие в рамках Межамериканских миротворческих сил (Inter-American Peace Force). Так США стремились придать интервенции вид вполне операции по спасению и защите жизней во время гражданского конфликта. Среди миротворцев было 1130 бразильцев, 250 гондурасцев, 184 парагвайца, 160 никарагуанцев, 21 костариканец и 3 сальвадорца. Все они, по отзывам военных США, были очень плохо экипированы и обучены, потому скорее мешали борьбе с отрядами «конституционалистов».
Удалось эвакуировать 6500 граждан США и других государств. Бои между американскими подразделениями и «конституционалистами» проходили в основном в городах, основные столкновения прошли в столице (было убито по разным подсчётам от 3000 до 4000 доминиканцев и 27 американцев, ещё 156 американцев было ранено). Морские пехотинцы столкнулись с несколькими танками L-60 шведского производства и уничтожили их с помощью 106-мм орудий М40. Один из отрядов Кааманьо выбил «лоялистов» с грузового судна, откуда повёл огонь по американским десантникам, которые ответили выстрелами из всё тех же орудий М40 и потопили корабль.
Последние крупные бои произошли в июне 1965 года (морские пехотинцы ушли к тому моменту, остались только десантники), когда «конституционалисты» атаковали место дислокации 82-й дивизии и бразильского подразделения с помощью гранатомётов, пулемётов и танков. Атака кончилась разгромом «конституционалистов», потерявших не менее 67 человек. Перешедшие в контрнаступление американцы и бразильцы зачистили несколько десятков городских кварталов в Санто-Доминго. Поражение вынудило руководство «конституционалистов» сесть за стол переговоров.
Потом крупные силы «лоялистов» и «конституционалистов» столкнулись в городе Сантьяго к северу от Санто-Доминго. Первые напали на траурную процессию вторых, и перестрелка продолжалась пять часов, пока не вмешались американские вертолёты и солдаты.
Войска США начали также пропагандистскую работу с помощью специально подразделения «психологической войны» (1st PSYWAR Battalion, дислоцировавшегося на базе в Форт-Брэгг в Северной Каролине), спешно направленного на остров и поступившего в распоряжение руководства местного отдела Информационного агентства США. Агентство специально обратилось к армии, поскольку армия могла быстро обеспечить пропагандистов необходимым оборудованием. 5 мая 1965 года в эфир вышла радиостанция «The Voice of the Security Zone», которую обслуживали переброшенные из Северной Каролины военные специалисты, а передачи сочиняли и записывали работники Информационного агентства, хорошо знавшие и язык и страну. Мощности передатчиков хватало, чтобы охватить большую часть территории Доминиканской республики.
Всего было записано более 600 часов программ для трансляции в населённых пунктах через громкоговорители, а также более 900 часов для радио. Также в течение 35 дней армейская радиостанция ретранслировала передачи «Голоса Америки». Кроме того, 1st PSYWAR Battalion, самолёт ВВС США с радиопередатчиком на борту, а также специальные команды на судах ВМФ США, блокировавших побережье, занимались подавлением сигнала и устраивали помехи на частоте, на которой вещало радио «конституционалистов», сумевших захватить несколько мощных передатчиков. В конце концов, американцы смогли подавить их только в ходе специальной военной операции по уничтожению каналов связи и радиоузлов противника.
К концу 1965 год сопротивление «конституционалистов» было сломлено. С 3 сентября временное правительство республики возглавил Гектор Гарсиа-Годой, а затем в 1966 году после вывода американских войск президентом стал Хоакин Балагер, человек очень близкий к Трухильо и перенявший многое из методов управления покойного диктатора. Кааманьо удалось спастись. Избегнув гибели при нападении «лоялистов» в Сантьяго, он отправился по распоряжению Годоя военным атташе в Лондон, откуда уехал на Кубу. В 1973 году Кааманьо попытался с группой соратников поднять восстание в горах Доминиканы, но был схвачен и казнён.
Операция «Power Pack» показала, что США не намерены терять союзников в бассейне Карибского моря, особенно на таких важных островах как Гаити. Приход Балагера к власти показал, что Белый дом сохранит, пусть и с некоторыми изменениями, прежний курс на поддержку сильных авторитарных лидеров, способных обеспечить в ходе холодной войны в своих странах нужный США порядок.
Оценили 5 человек
4 кармы