• РЕГИСТРАЦИЯ

Выборы на грани отмены. Что решит Конституционный суд по указу Зеленского

INSHAUA.com
12 июня 17:04 0 227

Сегодня Конституционный суд начал рассмотрение иска о законности роспуска Рады. Его еще в мае подали депутаты от «Народного фронта».

Сегодня суд почти весь день заслушивал стороны этого дела. И теперь он в закрытом режиме вынесет свой вердикт. Приговор опубликуют на сайте КС.

«Страна» вела репортаж с заседания, куда на десять минут даже приехал президент Владимир Зеленский.

Основной аргумент истцов — о развале коалиции спикер Андрей Парубий объявил только в конце мая. Следовательно де-юре она существовала именно до этого момента.

У президента напирают на то, что коалиции не было де-факто с 2016 года и кроме того — роспуска Рады требует народ.

Теперь Конституционный суд должен вынести решение до конца июня. «Страна» выяснила, к чему уже склоняются члены КС.

Как проходило заседание

Суд продолжался восемь часов. Стороны успели сказать все, что они думают об этом деле.

Представитель президента заявил, что в Раде с 2016 года коалиции нет. Тогда из нее вышла «Самопомощь», «Батькивщина» и Радикальная партия Ляшко. А в двух оставшихся фракциях (БПП и «Народного фронта») осталось меньше 226 голосов.

Авторы представления доказывали, что большинство было — иначе как бы оно могло поменять правительство? В «Народном фронте» также напоминали решение этого же суда от 2010 года, по которому в коалицию могут входить и отдельные депутаты. У Зе настаивают — только фракции.

Судьей-докладчиком по этому делу по итогам распределения стал Виктор Кривенко. Этот судья был назначен в КС в конце 2015 года от Съезда судей и можно сказать, что он не входит ни в группу, ориентированную на бывшую власть, ни в группу так называемых «стародонецких» судей, которые, как считается, ориентируются на материальные стимулы.

Собственно, его нейтральная позиция проявилась и в вопросах, которые он задавал обоим сторонам процесса. Примечательно, что именно Виктор Кривенко сделал одно из самых важных заявлений в заседании. Он подчеркнул, что спикер парламента Андрей Парубий не предоставил по просьбе Конституционного суда Украины список народных депутатов, которые входили в состав парламентской коалиции после выхода из нее «Самопомощи», Радикальной партии и ВО «Батькивщина».

Такой список от Парубия неоднократно затребовали суды и более низких юрисдикций. Например, в процессе, истцом по которому выступает народный депутат Андрей Деркач (он оспаривает пребывание Ульяны Супрун в должности и.о. министра здравоохранения), суды неоднократно затребовали у Верховной Рады список коалиции, но так его никто и не увидел.

«Если переложить этот скромный набор слов на юридический язык, то будет немного другая картина — член организованного преступного сообщества Парубий, действуя умышленно и по предварительному сговору с Порошенко и депутатами БПП и НФ, без конституционных оснований и имея ошибочное представление о государственных интересах, узурпировали власть, сформировав правительство без коалиции. Неконституционное формирование правительства позволило указанным лицам установить контроль над бюджетом и использовать государственные активы, ресурсы, полезные ископаемые и государственные органы с целью наживы и личного обогащения. Появится мудрый прокурор, — сразу тюрьма», — пишет известный юрист Андрей Портнов, комментируя это заявление судьи-докладчика Виктора Кривенко.

В процессе заседания докладчик еще не раз спрашивал у подписантов обращения в КС, почему Парубий не предоставил суду список коалиции. Депутаты всячески отнекивались.

«Это вопрос не ко мне, а к председателю Верховной Рады Украины»… — вещал представитель Радикальной партии Олег Куприенко. Парадокс его присутствия на заседании КС был в том, что именно Радикальная партия в свое время забила гвозди в крышку гроба коалиции, выйдя из нее 29 марта 2016 года, после чего там там остались только две фракции БПП и «Народный фронт», совокупная численность этих двух фракций — 215 депутатов. Сейчас Куприенко и его партия — по другую сторону баррикады. У радикалов рейтинг менее 2% и досрочные выборы им не выгодны. Поэтому депутат изменил свои убеждения и теперь полагает, что коалиция тогда не разваливалась.

В тоже время, другие судьи были менее благосклонны к стороне президента.

Интересный диалог, например, произошел между представителем Зеленского Федором Вениславским и судьей Игорем Слиденко. Они поспорили о том, является ли развал коалиции общеизвестным фактом или нет.

И по этому диалогу можно примерно судить о настрое части судей относительно решения. Не очень благоприятный, прямо скажем, настрой в отношении Указа президента.

Слиденко: … Во время интервью, которые начали давать еще с понедельника, довольно-таки эмоционально заявили про то, что отсутствие коалиции — это доказанный факт. Общеизвестный факт, который не нужно доказывать. В каком смысле вы употребили слова «общеизвестный факт»? В том, который употребляется в праве, или в каком-то другом?

Вениславский: Этот термин я употреблял в том смысле, что любой заинтересованный человек может проанализировать те цифры, которые есть на официальном сайте Верховной Рады и сделать вывод, что коалиция…

Слиденко: Я все-таки прошу дать ответ на мой вопрос. Вы употребляли термин «общеизвестный факт» в том смысле, в котором он используется в праве, или в каком-то другом?

Вениславский: Я употреблял термин «общеизвестный факт» в том смысле, что этот факт не ставится под сомнение…

Слиденко: Следовательно, так, как он используется в праве. Общеизвестным фактом является то, что произошла Чернобыльская катастрофа. Его не нужно доказывать ни в суде, ни в Конституционном суде, ни где-либо еще. Однако то, есть или нет коалиции в парламенте, в соответствии с нормами Конституции, — а Конституционный суд оперирует исключительно нормами Конституции — может сказать, скорее всего, исключительно Конституционный суд путем целевого и системного толкования ряда норм Конституции. Потому что в самой Конституции много вопросов, в том числе таких, как мы сегодня обсуждали. Существуют просто правовые лакуны, например, насчет момента, когда появляется коалиция, когда она исчезает, и так далее. Что, исходя из этих фактов, имелось в виду под употреблением этого термина «общеизвестный факт»? То есть, его Конституционному суду не нужно доказывать?

Вениславский: Я так думаю, что Конституционный суд Украины должен в данном случае обратить внимание на цель конституционно-правового регулирования. То есть выяснить цель. Почему законодатель в статье 90 предусмотрел право президента досрочно прекратить полномочия Верховной Рады, если не сформирована коалиция депутатских фракций? Цель этого состоит в том, что президент констатирует, что коалиции нет. Каким образом он это констатирует, мы привели в своем юридическом обосновании. Потому что фракция последняя политической партии Ляшко вышла из состава коалиции, и ее количественный состав уменьшился до меньше, чем предусмотрено Конституцией Украины.

Слиденко: Уважаемый господин представитель, еще раз: общеизвестный факт в теории права означает факт, который не требует доказательства. Я вам привел такой самый яркий пример, который мне пришел в голову в связи с Украиной: Чернобыльская катастрофа. Просто вы мне можете сказать, его нужно доказывать или нет?

Венислвский: С точки зрения, для того, чтобы Конституционный суд принял решение, он должен доказать, что этот факт является общеизвестным.

Слиденко: Спасибо, спасибо. То есть, это не общеизвестный факт. И последнее решение по теме. Только что, буквально час назад, цитирую вас, вы заявили, что Конституционный суд примет решение до 29 июня. Но вы считаете: «Мы ожидаем, что решение будет принято как можно скорее». У меня к вам вопрос: а откуда вы знаете, когда Конституционный суд примет решение?

Вениславский: Я не говорил, что Конституционный суд примет решение до 29 июня, я сказал, что поскольку закон про Конституционный суд предусматривает, что по сокращенной процедуре в месячный срок должен рассмотреть и принять решение, я апеллировал только этими положениями про Конституционный суд Украины, которые позволяют допускать, что месячный срок закончится с момента, когда Конституционный суд открыл производство.

Слиденко: Я извиняюсь, господин представитель, я цитирую: «Решение КС об указе про роспуск Рады должно быть не позже 29 июня, но мы ожидаем его быстрее». Я вас спросил, откуда вы знаете.

Вениславский: Я апеллировал только положениями закона, которые предусматривают месячный срок по сокращенной процедуре.

Слиденко: Спасибо, у меня больше нет вопросов.

Еще один судья Владимир Мойсик спросил у Вениславского — если Верховная Рада не предоставила Администрации президента список коалиции, то почему он считает, что коалиции не было. «Откуда вы это взяли? Из интернетов?» — вопрошал Мойсик. Услышав ответ Вениславского, что это следует из стенограммы заседания Рады, где было объявлено о выходе из коалиции фракций, Мойсик переспросил, «Так документов с мокрыми печатями у вас нет?» Услышав ответ: «Нет», он ухмыльнулся и добавил: «Симпатично».

Между тем, судья Конституционного суда в отставке, народный депутат Василий Нимченко в разговоре со «Страной» отмечает, что в этом процессе легко доказать отсутствие коалиции с весны 2016 года, но какое вынесут решение нынешние судьи, прогнозировать не берется.

«Если бы я был сейчас судьей в этом процессе, я бы инициировал прекращение судебного производства. КС втягивают в избирательный процесс, а это не допустимо. Установить факт отсутствия коалиции с весны 2016 года — это очень легко и просто», — говорит Нимченко.

Что решит Конституционный суд

КС — инстанция изначально неторопливая. Обычно она решает вопросы по несколько месяцев, а чаще — лет.

Однако дело о роспуске Рады суд принял к рассмотрению как безотлагательное. А это означает, что решение должно быть вынесено до конца июня (30 дней от даты принятия к рассмотрению).

С одной стороны — так оно и есть: выборы уже 21 июля. С другой — многие за этой оперативностью увидели позитивный сигнал для старой власти. Ведь Зеленскому как раз выгодно, чтобы дело не рассматривалось как можно дольше.

И пока, по данным источников «Страны» в Конституционном суде, есть немаленькая вероятность, что КСУ признает Указ неконституционным.

«Теперь судьи должны провести закрытое заседание, на котором заслушать проект решения, написанный докладчиком Кривенко. После чего принять его за основу, обсудить дополнения и утвердить большинством минимум в 10 голосов. То есть это еще одно-два закрытых заседания. До конца июня точно управятся. Темп они сразу взяли хороший», — говорит источник.

По его словам, сейчас есть железных 4 голоса за признание Указа неконституционным. «Это Сас, Мельник, Слиденко. Все трое — люди «Народного фронта». А также Мойсик. Точно против четверо судей, которые ориентируются на прежнего главу суда Станислава Шевчука. Остальные торгуются. Тут только цена вопроса имеет значение. Наиболее склонны к торговле так называемые «стародонецкие» судьи — 6 судей, назначенных еще во времена Януковича. И с ними 10 голосов как раз и набирается. Работа с ними ведется и, как говорят, стороны близки к соглашению», — говорит источник.

Он также указывает на то, что за последний месяц ситуация в Конституционном суде Украины для Зеленского значительно ухудшилась. Так как был отправлен в отставку прежний глава КСУ Станислав Шевчук, которого еще до первого тура выборов дал понять Порошенко, что не намерен работать в его интересах.

«Главными застрельщиками его отставки были упомянутые выше Сас, Мельник и Слиденко, которым важно было поставить суд под политический контроль Народного фронта и Порошенко еще до его ухода с поста президента. Для этого они вступили в союз со стародонецкими, пообещав им не мешать решать «хлебные» вопросы. Совместно они и свергли Шевчука. После этого «хлебные» решения понесли одно за другим. Так, судьи отказались рассматривать вопрос о законности приватизации «Укррудпрома» в пользу Ахметова и отменили право НАБУ аннулировать сомнительные договора в пользу ферросплавного завода Игоря Коломойского. Теперь же дошло дело до политического решения и со «стародонецкими» ведут работу, чтоб они вновь сыграли в тандеме и проголосовали за признание Указа неконституционным», — говорит источник.

По его словам, вероятность отмены Указа «минимум 50%, а то и более».

И остановить процесс отмены выборов может лишь боязнь служителей Фемиды перед Зеленским и всеобщим общественным осуждением (страна не поймет этого решения и не поверит, что оно было принято без коррупции). Но перевесит ли этот страх материальные стимулы — большой вопрос.

«Часть судей изначально были настроены против президента и, как мы сегодня увидели, они задают информационный тон в этом процессе. За такое решение необходимо чтобы проголосовало 12 судей. Выступления судей отчасти являются попыткой убедить своих коллег, что указ неконституционный и попыткой обосновать это обществу. Есть тут и свой элемент игры с президентом, мол, все процессы в стране происходят вопреки его воле и ничего у него не получится», — говорит «Стране» политолог Руслан Бортник.

https://inshaua.com/vybory-na-...

Если война все же начнется: что Иран может противопоставить США?

Похоже, американо-персидский конфликт имеет все шансы состояться. Иран слишком богат углеводородами, и слишком упрям в отстаивании как своей ядерной, так и прочей независимости. В четв...

Хроники грейтэгейна

Буквально за последние несколько дней произошло очень много всего важного и глобального, а нас очень старательно отвлекали на всякую «оппозиционную» ерунду. Так что многие могли пропусти...

Как «война» США против Китая вдребезги разбила либеральный миф

Торговая война США против Китая похоронила либеральные мифы Не секрет, что в полемике существует такое понятие, как «информационная гигиена». В его рамках, есть первичная, вторичная и тр...

Загрузка...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...

    В ДНР установили организаторов убийства Захарченко

    В самопровозглашенной Донецкой народной республике (ДНР) установили организаторов убийства первого главы ДНР Александра Захарченко. Об этом сотрудник спецслужб республики анонимно рассказал в эфире телеканала «Россия 1». По его словам, к организации теракта, в результате которого погиб Захарченко, причастен помощник начальника 5-го управления контрразвед...
    122
    Ирина Репьёва Вчера 23:57

    Низкая явка на митинге в Москве говорит о провале голуновщины

    16 Июня 2019. Провалом оранжевых технологий Запада эксперты называют низкую явку на митинге в Москве, который оппозиция проводила на проспекте Академика Сахарова под слоганом «Закон и справедливость для всех». Россияне просто отказались становиться участниками политических игр либералов и Запада, сообщает на сайте Третья мировая война Иван Иванов. Вместо...
    158
    Ирина Репьёва Вчера 20:39

    Какой вопрос задать Путину на "Прямой линии", чтобы помочь ему в борьбе за суверенитет России?

    НОД :: официальная группа20 июня 2019 года состоится прямая линия с Президентом России Владимиром Путиным. Это прекрасный повод для демонстрации готовности народа бороться за суверенитет России. Восстановление суверенитета России и единого Отечества является не только необходимостью для выживания русского народа, но и ключом к решению множества социальных, эконом...
    165

    «Обалдеть. У нас в Западном Крыму всё засохло! Из скважины вода идет солёная!»

    Радикальная идея Лужкова о перекрытия Днепра становится актуальной На фото: сооружения Северо-Крымского канала Илья СергеевЕще две недели назад предложение экс-мэра Москвы казалось чем-то вроде жесткого фэнтези. Как мы уже рассказывали, Юрий Лужков призвал перекрыть сток реки Днепр и Десна, которые находятся на территории России, и направить огромны...
    591
    Awgust Вчера 20:33

    Медведчук: украинцы стали больше платить за газ. Цены подскочили свыше чем на 1000%!

    Выходя на Евромайдан в 2013 году, украинцы искренне верили, что скоро начнется эпоха процветания. Если немного подрастут цены на газ или ЖКХ – не страшно. Потом ведь обязательно и зарплаты подрастут. Заживут как в Европе! Но, увы, мечты о полном кошельке исполнились только у Петра Порошенко. Тут даже счет уже потерян, сколько там и на чем он нажить усп...
    166
    Awgust Вчера 20:28

    Новая метла по-новому метет: Зеленский отправил в отставку 15 губернаторов

    Новый президент Украины Владимир Зеленский уволил губернаторов большинства регионов страны и нескольких крупных чиновников. В дальнейшем глава государства намерен уволить всех председателей областных администраций Украины. Таким образом, свои посты пока сохранили главы девяти из 24 областей Украины: Винницкой, Днепропетровской, Донецкой, Житомирской, Лу...
    391
    Ирина Репьёва Вчера 20:02

    Никита Михалков открыто заговорил о необходимости пересмотра статей 15 п4 и ст 13 п.2 Конституции РФ! (видео)

    Евгений Фёдоров :: официальная страницаБесогонTV «Независимые в погонах»https://vk.com/video-41821502_456244166?list=0e28e2887ee6759e69Программа - предупреждение, программа-предостережение каждому из нас накануне решающих событий в России осенью 2019 года.В новом выпуске авторской программы «БесогонТВ» Никита Михалков предлагает поговорить о том, как формируется совре...
    297
    Awgust Вчера 19:57

    Жителей Крыма при въезде на Украину обяжут заполнять анкету

    В ближайшее время украинские власти планируют ввести новшество – на границе жителей Крыма будет ждать дополнительный контроль. Теперь при въезде на Украину жители полуострова должны будут заполнить на КПП анонимную анкету, в которой нужно будет указать цель поездки.Первый замминистра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенны...
    150
    Ирина Репьёва Вчера 19:47

    Из 2 миллионов подписей за референдум по Конституции собран один миллион!

    УЖЕ СОБРАНА ПОЛОВИНА ТРЕБУЕМОГО ЧИСЛА ПОДПИСЕЙ (ТРЕБУЕТСЯ 2 000 000 ПОДПИСЕЙ) ЗА РЕФЕРЕНДУМ  ВСЁ ЗАВИСИТ ОТ НАРОДНОЙ ИНИЦИАТИВЫ. НАША СУДЬБА И ЖИЗНЬ ЗАВИСЯТ ОТ СТАТУСА СУВЕРЕНИТЕТА РОССИИ, НО ПРЕСТУПНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕКСТЕ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ, ВНЕСЁННЫЕ 12 ДЕКАБРЯ 1993 ГОДА, ФАКТИЧЕСКИ ПАРАЛИЗУЮТ ЭФФЕКТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ В РОССИИ.РЕФЕР...
    193

    Медведчук: Порошенко «задушил» украинцев тарифами ЖКХ

    Кризис на Украине продолжается. Сегодня глава политсовета партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» Виктор Медведчук сообщил, что за последние годы, когда у «руля» страны стоял Порошенко, тарифы на оплату ЖКХ выросли в десятки раз.Медведчук крайне возмущён тем, что стоимость газа для украинцев выросла на 1090%, а коммунальных платежей – на 740%. По сл...
    102
    Ирина Репьёва Вчера 19:13

    Автомобильный Крестный ход "Святая Русь": 46,47,48 дни пути. Улан-Удэ, Селенгинск, Иркутск, Кутулик, Тулун.

    16.5.2019. В городе Улан-Удэ наши крестоходцы вновь встретили добрых людей, которые и разместили их, и от души накормили.  Но и паломники не были чужды благотворительности, весь Крестный ход помня слова Евангелия от Матфея: "Истинно говорю вам: так как вы сделали это одному из сих братьев Моих меньших, то сделали Мне...". ...
    207

    Пластик убивает планету. Используйте эти 14 способов, чтобы сократить его потребление

    Если и к вам неожиданно пришло понимание, что «надо что-то делать», то эта статья точно подскажет, что именно.С точки зрения среднестатистического горожанина мир представляет собой удобную и безопасную среду, которая специально создана для удовлетворения его, горожанина, потребностей. В магазинах каждое утро непонятно откуда материализуются свежие булки, помидоры, мол...
    144
    Донецкий Вчера 15:44

    Позиция

    "В эфире программы «Москва. Кремль. Путин» Песков рассказал, что Путин занимает выжидательную позицию по Зеленскому, поскольку до сих пор нет понимания, какими будут подходы нового президента к основным вопросам повестки дня. В частности, неясно, сохранится ли недружественная позиция Украины по отношению к России. Также в Кремле хотели бы понять отношен...
    194
    Awgust Вчера 11:32

    Украинцы рассказали о росте коммунальных тарифов на 1090%

    За прошедшие несколько лет с начала госпереворота многое на Украине изменилось, и перемены эти не в лучшую сторону. За время пребывания Петра Порошенко на посту президента коммунальные услуги выросли в несколько раз, а именно: оплата за газ увеличилась на 1090%, ЖКХ — на 740%. Такую информацию предоставил глава политсовета Виктор Медведчук.Приемник запа...
    1039
    Алёна Бажова Вчера 11:14

    Благодаря Порошенко украинцы платят за газ в 1000 раз больше

    Лидер партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук рассказал журналистам о губительной для украинских граждан политике бывшего президента Петра Порошенко. Он уверен, что именно благодаря деятельности бывших властей стоимость голубого топлива увеличилась в 1000 раз за пять лет. При этом около 30 % населения не имеет возможности оплачивать ...
    264
    Global News USSR Вчера 11:10

    Из части ВСУ сбежал вооружённый дезертир

    Расположение одного из подразделений 25-й отдельной воздушно-десантной бригады ВСУ покинул вооружённый дезертир, заявил 13 июня на брифинге офицер пресс-службы Управления Народной милиции ЛНР Иван Филипоненко, сообщается на сайте оборонного ведомства. «Не выдержав давления и унижений со стороны командования, он самовольно покинул расположение части, забрав с собой ...
    198
    Global News USSR Вчера 11:09

    Не уже ли все предвыборные обещания Зеленского были шуткой?

    Если Зеленский пошутил о тарифах, то, может, он и о новом качестве политики пошутил? О том, что нельзя назначать друзей и кумовьев? О нулевой толерантности к коррупции. Может, это все была шутка? Тогда легко объяснить назначения. И в Службу внешней разведки, где президент завел себе своего Семочко. Просто у каждого президента должен быть свой Семочко. И иначе не о...
    148
    Global News USSR Вчера 11:08

    Американская газета обвинила экс-президента Украины Петра Порошенко в коррупции

    Отмечается, что издание «The Washington Times» опубликовало колонку, в которой назвало Петра Порошенко коррумпированным президентом. Кроме того американские СМИ призвали украинские власти привлечь коррупционеров к ответственности с помощью Запада. Автор статьи Уэс Мартин отметил, что бывший украинский президент использовал Национальное антикоррупционное бюро Украи...
    174
    Awgust Вчера 11:00

    Политика Украины против Крыма – «обратный бумеранг». Вредят сами себе

    Лето только началось, сравнительно недавно открылся туристический сезон. Но Крым на скудный турпоток не жалуется. С начала 2019 года на полуострове уже побывало свыше ста тысяч туристов. И речь сейчас идет только об иностранцах.О популярности Крыма на днях заявил председатель комитета крымского парламента по санаторно-курортному комплексу и туризму Алек...
    1656

    В США переименовали Киев

    16.06.7527 09:45 Совет США по географическим названиям принял решение изменить официальное наименование столицы Украины в базе зарубежных географических названий c Kiev на Kyiv, и вот что получилось : Урок в украинской школе. Молоденькая учительница : - Сьогодні ми будемо проходити правильну назву нашої столиці (Сегодня мы будем проходить ...
    404
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика