• РЕГИСТРАЦИЯ
Коронавирус. Последние новости

Молдавский путч: два президента, два правительства, распущенный Конституционным судом парламент и один олигарх

13 10017

Впервые за последние двадцать лет Россия и Запад оказались по одну сторону «баррикад» в ходе урегулирования острого внутриполитического кризиса в Молдавии. Что из этого выйдет?

В Молдавии сложилась забавная ситуация, которая, впрочем, в ближайшем будущем может повториться на Украине, поэтому столкновение право-левой коалиции с единственным молдавским олигархом, которого ещё называют хозяином Молдавии, Владимиром Плахотнюком, заслуживает пристального изучения. Особенно интересно, что антиплахотнюковская коалиция сложилась не просто из левой Партии социалистов Республики Молдова (которая контролирует президентский пост и выступает за налаживание приоритетных политико-экономических связей с Россией, видя в этом последний шанс на спасение молдавской экономики и стабилизацию социальной сферы), но и блока ACUM - альянса проевропейских, правоцентристских партий, до сих пор выступавших противниками президента Додона и его ПСРМ.

Интересно, что на заседании парламента, в ходе которого была оформлена коалиция, а также утверждено и приведено к присяге коалиционное право-левое правительство, присутствовали одновременно послы России, ЕС и США, демонстрируя своим присутствием, что признают легитимность принимаемых парламентом решений.

Таким образом, впервые за последние двадцать лет Россия и Запад оказались по одну сторону «баррикад» в ходе урегулирования острого внутриполитического кризиса в восточноевропейской стране. Также интересно, что по другую сторону оказались Демократическая партия Молдовы - политический инструмент упомянутого выше Владимира Плахотнюка, а также подконтрольный Плахотнюку Конституционный суд Республики Молдова.

Когда судьи берутся не за своё дело и нарушают Конституцию

Раньше судьи КС неоднократно временно отстраняли Додона от исполнения обязанностей президента, чтобы вместо него мог утвердить нужные Плахотнюку законы и назначения временно исполняющий обязанности президента. В этот раз Плахотнюк пошёл дальше: Конституционный суд объявил об отстранении Игоря Додона от должности президента и о передаче его полномочий бывшему главе правительства Павлу Филипу.

  Задача Конституционного суда - отвечать на адресованные ему запросы относительно трактовки Конституции, а не вмешательство в политический процесс.

Также КС заявил о необходимости провести досрочные выборы президента и парламента. По сути судьи КС узурпировали власть в Молдавии, присвоив себе право назначать правительство и президента (пусть и временных), а также не просто трактовать законы, но и отрешать от должности неугодных политиков и даже распускать целые парламенты.

Напомню, основной принцип демократического управления гласит, что каждая ветвь власти должна действовать строго в пределах своих полномочий. КС не может принимать решения, находящиеся в ведении президента (например, о роспуске парламента), точно также КС не может принимать решения, находящиеся в сфере полномочий парламента (например, об отставке президента или о назначении нового правительства). Задача КС - отвечать на адресованные ему запросы относительно трактовки Конституции, а не вмешательство в политический процесс. До сих пор возможность для КС Молдавии действовать против президента Додона в нарушение Конституции страны была обусловлена тем, что на его стороне выступало прошлое правительство и парламентская коалиция, ведущую роль в которых играла ДПМ Владимира Плахотнюка.

Однако на сей раз право-левая коалиция в парламенте объединилась против Плахотнюка, поэтому президент, правительство и парламент не просто проигнорировали решение Конституционного суда, но заявили о том, что Молдавия является «захваченным государством», то есть открыто обвинили своих противников в узурпации власти.

И сама коалиция социалистов с «евроинтеграторами», и их отказ подчиниться диктату КС и ДПМ Плахотнюка стали возможными только в результате консенсуса России и Запада. Тем не менее, Плахотнюк продемонстрировал намерение бороться. К концу дня в воскресенье Молдавия находилась в состоянии двоевластия, когда действовали два президента (один из них и.о.), два правительства, а также распущенный Конституционным судом парламент, в свою очередь не признающий решения Конституционного суда.

С учётом того факта, что Плахотнюк годами расставлял своих людей на ключевых должностях в силовых структурах, а также в органах государственной власти и местного самоуправления, у него явно был неплохой шанс выиграть данное противостояние.

 Главари путчистов, провоцируя население против президента, парламента и коалиционного правительства уже знали позицию России, США и ЕС.

Однако к концу дня в воскресенье ЕС заявил о своём признании сформированного парламентской коалицией и приведённого к присяге президентом Додоном правительства. Потенциальным мятежникам дали понять, на чьей стороне будет Запад в случае продолжения конфликта. На чьей стороне будет Россия, они также хорошо знают.

Впрочем, это лишь уравнивает шансы противостоящих лагерей.

На кого Плахотнюк может опереться за пределами Молдавии?

Действительно, сейчас многие люди Плахотнюка задумаются, стоит ли в этих условиях слишком активничать, зарабатывая себе волчий билет сразу на Западе и на Востоке, или имеет смысл выждать и посмотреть, кто победит. Но путчисты, выступая против президента, парламента и коалиционного правительства, уже знали позицию России, США и ЕС. Она была совершенно ясно недвусмысленно продемонстрирована послами. Нет никаких сомнений и в том, что по закрытым каналам эта позиция была доведена непосредственно до всех ведущих участников конфликта, включая Плахотнюка.

Тем не менее, он решился на сопротивление. На кого он собирается опереться за пределами Молдавии? Ведь выиграть в Кишинёве мало. Надо сохранить нормальные отношения со всеми партнёрами (или хотя бы с Западом), не попасть под санкции (в том числе персональные), сохранить для молдавских товаров доступ на традиционные рынки сбыта. Коллективная экономическая блокада России и Запада способна в считанные месяцы расшатать социальную ситуацию в Молдавии в такой степени, что ни одно правительство не удержится. Следовательно, Плахотнюк должен видеть возможность манёвра, прорыва противостоящего ему внешнеполитического фронта.

Уверен, что рассчитывает он, как всегда, на неустойчивость слабого звена. Если США и Россия способны реализовывать централизованную внешнюю политику, то у ЕС, помимо трудно согласуемой «общей внешней политики», есть ещё и внешняя политика отдельных государств.

Как минимум Польша, Румыния и Прибалтика не заинтересованы в достижении российско-западного консенсуса даже по такому второстепенному вопросу, как урегулирование молдавского кризиса.

 У Платонюка были деньги, чтобы собрать митинг сторонников Демократической партии Молдовы 9 июня 2019-го года.

Польша и Прибалтика рассматривают так называемые страны восточного партнёрства в качестве буфера между ними и Россией. Для них важно, чтобы политику этих государств определяли русофобские западно-ориентированные правительства. Любой намёк на возможность нормализации отношений с Россией они рассматривают как угрозу своим долгосрочным интересам.

Что касается Румынии, то Бухарест в значительно меньшей степени, чем Варшава и прибалтийские столицы, подвержен немотивированному страху перед Россией. Но Румыния зациклена на возвращении утраченных в 1940 году Бессарабии и Северной Буковины (Черновицкая область и юг Одесской области нынешней Украины, а также Молдавия без Приднестровья). В этом отношении олигархические режимы, ведущие украинскую и молдавскую государственность к краху, объективно действуют в интересах Румынии, так как создают условия для территориальной дезинтеграции собственных государств.

Таким образом, Плахотнюк и другие организаторы молдавского путча могут рассчитывать на то, что в случае их победы единый антикишинёвский фронт будет прорван за счёт позиции восточноевропейских членов ЕС и НАТО. В условиях, когда в Евросоюзе усиливаются позиции евроскептиков, когда после отставки Терезы Мэй возрос риск обоюдоострого brexit - без соглашения и без отступных 50 миллиардов долларов от Великобритании, когда отношения ЕС и США напряжены, как никогда, создавать ещё одну точку напряжённости со своими восточноевропейскими партнёрами по поводу несовпадения позиций по молдавскому кризису Евросоюз может не решиться. То есть у кишинёвских путчистов появится «окно» в большой мир, вполне достаточное для решения оперативных проблем, в дальнейшем же они могут надеяться на выравнивание отношений с Западом.

Частицы и античастицы олигархического заговора

Исход молдавского кризиса очень важен потому, что, как было сказано в начале статьи, аналогичная ситуация складывается на Украине. Там Запад и Россия совместно отказались от какой бы то ни было поддержки олигарха Порошенко в его борьбе за повторное президентство, а теперь общими усилиями выступают против нового претендента на роль единственного украинского олигарха - Игоря Коломойского. Причём, как и в Молдавии, особенно активничает Запад (только в этом случае США), оказывая давление на президента Зеленского, требуя от него прекратить сотрудничество с Коломойским.

Коллективный Запад (не считая отдельных ситуативных выгодоприобретателей вроде Румынии) устал от постсоветских олигархических режимов. Они оказались не в состоянии решать ставящиеся перед ними Западом задачи, зато требуют от Запада постоянного внимания, закачивания в них всё новых и новых ресурсов и отказа от собственных стратегических интересов Запада ради неких идеологических штампов.

Прагматичный Запад осознал, что приводимые им к власти олигархи строят на доставшихся им территориях квазифеодальные вотчины, закрывая их не только от России, но и от самого Запада.

 Судьи КС неоднократно временно отстраняли Додона от исполнения обязанностей президента, чтобы вместо него мог утвердить нужные Плахотнюку законы и назначения временно исполняющий обязанности президента. 

Олигархов не волнует обнищание населения, из этого обнищания они извлекают свои прибыли. А вот для Запада падение покупательной способности населения означает, что не оправдывается расчёт на захват крупных рынков сбыта своей продукции. Укрепившийся усилиями Запада, олигархический режим перестаёт быть послушным и начинает саботировать прямые указания (вспомним, как долго Порошенко водил за нос МВФ). Запад же становится заложником предшествующих политических решений и вынужден делать вид, что и дальше имеет дело с вменяемыми партнёрами.

Запад совершенно очевидно решил использовать ситуацию в Молдавии для политической аннигиляции Плахотнюка. Без такого решения «евроинтеграторы» никогда не пошли бы на союз с социалистами. Аналогичным образом Запад пытается использовать антикоррупционную риторику президента Зеленского и антиолигархические настроения в украинском обществе, чтобы разорвать связь между олигархическими группировками и новоизбранным президентом Украины. Просто бороться с наци-олигархическим киевским режимом на порядок сложнее, чем с Плахотнюком в Молдавии. Поэтому кишинёвский прецедент будет рассматриваться в соседних столицах (Киеве, Варшаве, Бухаресте), как лакмус, дающий ответ на вопрос, достаточно ли у Запада возможностей в ситуативном союзе с Россией сменить особо одиозные олигархические режимы в Восточной Европе на нечто более нейтральное и человеческое, или олигархи достигли той степени контроля над обществом и государством, при которой их отстранение от власти (даже под внешним давлением) возможно не раньше окончательного распада государственных структур.

 Олигархические режимы легко могут рискнуть спровоцировать полномасштабную гражданскую войну.

При этом надо иметь в виду, что олигархические режимы легко могут рискнуть спровоцировать полномасштабную Гражданскую войну (как альтернативу потери ими власти), а вот Западу, как и России, такой результат вмешательства совершенно не нужен, поскольку будет компрометировать вмешавшихся, ибо именно их местная олигархия обвинит в развязывании Гражданской войны.

Так что, при всей своей периферийности и формальной малозначительности, молдавский кризис будет иметь серьёзное значение для определения расстановки сил между государственными структурами и олигархическими группировками в странах Восточного партнёрства. От формата его разрешения будет зависеть дальнейшая коллективная антиолигархическая активность России и Запада.

Ростислав Ищенко  

Обозреватель МИА "Россия сегодня"

    Что-то с миром происходит...

                                                            &nbs...

    Битва двух титанов: на границе Китая и Индии снова жарко

    Месяц назад с новой силой вспыхнул территориальный спор между Китаем и Индией. 5 мая более 250 военнослужащих двух государств участвовали в столкновениях в районе Ладакх Стычка произошла во время пат...

    А.Благин: «Моя борьба за право говорить и писать историческую правду...»

    Так уж получилось, что я стал писателем. Сначала я хотел просто разобраться, почему в моей стране многое делается не по-людски, во вред народу и государственности (самоорганизации общества), а когда я...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Ростислав Ищенко Сегодня 11:18

      Лукашенко побеждает и проигрывает

      Лукашенко является основным фаворитом назначенных на 9 августа выборов президента Белоруссии. Остальные кандидаты, вместе взятые, набирают меньше голосов, чем он. Скорее всего, единственный президент Белоруссии получит меньшую поддержку, чем на предыдущих выборах, но это не должно помешать ему оформить победу ещё в первом туреТем не менее Александр Григ...
      3147
      Ростислав Ищенко Сегодня 10:26

      Прощай, Америка, и здравствуй снова

      Протесты в США охватили территорию в три раза большую, чем та, на которой велись боевые действия в ходе единственной (пока) американской Гражданской войны. С эпохой Войны за независимость (из которой родились США и которая тоже начиналась как гражданская в рамках Великобритании) и вовсе сравнивать не приходитсяТем не менее, если бы не некоторые нюансы, ...
      9685

      Власть без смены смысла. Почему Украина обречена?

      На Украине Игорь Коломойский с группой поддержки организовал мощную атаку на власть. Интересно, что все эти люди, включая самого Игоря Валерьевича, как раз и сделали Зеленского президентом (по крайней мере, их вклад был решающим). Теперь они вполне готовы его поменять Они, правда, всё больше критикуют «соросят» и «внешнее управление», но это Зеленским уп...
      11968

      Ваши никогда не придут. Всегда приходят только наш

      Сколько лет прошло с памятных дней весны-лета 2014 года, а до сих пор периодически читаю вздохи о том, что «если бы наши тогда пришли».  Дальше, как правило, начинаются мечты, развивающиеся в двух диаметрально противоположных направлениях. О первом писано-переписано. Его адепты «разочаровались в России» (считая себя при этом её патриотами) и ждут «р...
      24122

      США эпохи «украинского глобализма»

      Если попытаться дать строгое научное определение Украине как государству, не с точки зрения её внутриполитической организации (здесь всё ясно, это нациолигархическая республика), а с точки зрения её внешнеполитической стратегии, то получится странная формулировка: «Сепаратистская держава с глобальными амбициями»Видимый парадокс заключается в том, что «с...
      9438

      Сядет ли Порошенко в тюрьму

      Россия – самая миролюбивая страна в мире, поэтому неудивительно, что в ней нашёл убежище самый миролюбивый из украинских президентов Виктор Янукович Его врождённое миролюбие проявилось не только в том, что он так и не решился разогнать Майдан и тем самым обрёк вверенную ему страну на кровопролитие и распад. Янукович просто не понимал, что он был последни...
      12590

      Структура и смысл украинской власти

      Структура власти - распределение формальных и неформальных полномочий и обязанностей между государственными органами, во многом определят не только эффективность её работы, но и реальную (а не номинальную - конституционную) форму государственного устройстваНе формальное разделение властей, а негласные нормы и правила их взаимодействия оказывают решающее...
      4330

      Коронакризис: администраторы против экономистов и помощь Европы

      Всё хорошо делать вовремя и в меру, но не всегда получается. С моей точки зрения, Россия минимум на две недели задержалась с введением ограничительных мер — того самого карантина, который ласково называют самоизоляцией. Не могу утверждать точно, но подозреваю, что существенную роль здесь сыграло поведение Европы и США На первом этапе развития пандемии за...
      3861

      Почему Россия кормила лимитроф

      Люди так устроены, что большинство из них, на словах будучи крайне компромиссными, на деле воспринимают договорённость исключительно как принятие своих условий оппонентом.  Поэтому во время революций и переворотов практически моментально размывается компромиссный центр, а основные политические силы растягиваются к противоположным полюсам. Точно так ...
      9615

      Зеленский и пустота

      Политики выходят на пресс-конференцию либо когда им есть что сказать, либо когда нет другого выхода. Некоторые пресс-службы пытаются организовывать регулярные (плановые) пресс-конференции своих шефов (раз в неделю или в месяц), но это ошибка. Значимые события не происходят по заказу, к заранее назначенной дате Иногда наступает политическое затишье на нес...
      5097

      Американо-китайское противостояние на виражах предвыборной гонки

      Обе стороны избирательной гонки - и республиканцы, и демократы - готовы ради победы, которая «спишет всё», пожертвовать национальными интересами США, чем с увлечением и занимаются. В такой ситуации Вашингтон может пойти на любой, самый нелогичный и опасный шаг  Ради победы на выборах обе партии играют китайскую карту. США обвинили Китай и Всемирну...
      6793

      Отступление вируса и наступление хаоса

      Четыре с половиной миллиона заболевших, 300 тысяч умерших. Это еще не конец, но вирус стал отступать. В большинстве стран резко снизилось количество заболевающих. Глобальная смертность, которая на пике составляла 22% от «закрытых» случаев (соотношение числа умерших и выздоровевших), на сегодня уже составляет 15% и, очевидно, будет снижаться дальше Самые ...
      14829

      Экономическая диверсификация Белоруссии. Кто может помочь Лукашенко обыграть Россию

      В Белоруссии ожидают, что 16 мая первая саудовская нефть поступит на принадлежащий «Белнефтехиму» НПЗ «Нафтан». Можно, конечно, продолжать веселиться по поводу лукашенковских закупок альтернативной нефти. Но стоит задуматься над возможным неприятным будущимИ совсем не потому, что нефть резко подешевела, так что не исключено, что даже с учётом доставки Л...
      13111

      Если бы Гитлер был лапочкой

      Некоторые мои читатели обижаются, когда я говорю, что, с моей точки зрения (которую, я, кстати, просто излагаю, никому не навязывая) Ленин является великим (возможно даже величайшим) политтехнологом.  Просто, в годы его активной деятельности и десятилетия спустя, не существовал термин «политтехнолог», поэтому последователи называли его великим рево...
      13612

      Украина, отказавшаяся от Победы

      Ежедневно в украинских школах и ВУЗах воспитывается новое поколение, которое не только «равную ответственность» Германии и СССР за начало войны признаёт, но и с удовольствием согласится с тем, что украинцы вместе с «цивилизованной Германией» «защищали Европу» от «советского (российского) тоталитаризма»  Население Украины празднует День Победы. Причё...
      9386

      Приватизация Победы, как признак слабости

      В Твиттере Белого дома появилась запись: «8 мая США и Великобритания одержали победу над нацизмом. Американский дух будет всегда побеждать. Этим всегда заканчивается» Американцы «потеряли» большую часть победителей. Причём не только Россию, которую они, мягко говоря, не любят, поскольку Москва не признаёт «право» США на глобальную гегемонию. И не только ...
      8646

      Великая Отечественная война на Украине

      Иногда говорят, что для Украины война началась раньше, чем для остального СССР. Имея в виду, что при нападении Гитлера на Польшу западноукраинские и западнобелорусские земли находились в составе последней и, таким образом, также подверглись атаке Это, однако, не совсем верно. Кстати, в Белоруссии подобная трактовка событий практически не получила распрос...
      12307

      США и концепция «ограниченного лидерства»

      Госсекретарь США Майкл Помпео, выступая в среду в эфире канала Fox Business, не исключил, что США могут попытаться создать альтернативную ВОЗ, если действующая Всемирная организация здравоохранения не начнёт плясать под американскую дудку Это не первый случай, когда администрация Трампа пытается ставить международные организации в вилку: либо строго след...
      10331

      Недопереворот в Венесуэле: ЦРУ подставляет Трампа

      Что могло помешать демократам устроить в Венесуэле провокацию, призванную уронить рейтинг Трампа или хотя бы создать условия для очередной массированной кампании по его дискредитации?  Спецслужбы Венесуэлы предотвратили странную попытку переворота.Спецслужбы Венесуэлы предотвратили странную попытку переворота. По официальной версии, нанятая непонятн...
      8004

      Блеск и нищета Лукашенко

      Свергнутый в 1979 году угандийский президент-диктатор Дада Уме Иди Амин за годы своего правления успел присвоить себе звание фельдмаршала, а также титулы «Покорителя Британской империи» и «короля Шотландии»Недоброжелатели утверждали также, что Амин титуловал себя «Повелителем зверей на земле и рыб в море», но строгие доказательства последнего отсутствую...
      15311
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика