• РЕГИСТРАЦИЯ

Конец минского мира

74 14524

Во время парижской встречи в "нормандском формате" Зеленский дал понять, что желает провести выборы в Донбассе одновременно с местными выборами на подконтрольной режиму территории Украины – в октябре текущего года

Эксперты уже тогда высказывали сомнение в реалистичности этого плана, ведь там же, в Париже, украинский президент признался в своей неспособности выполнить Минские соглашения, в частности, обеспечить развод войск на линии разграничения, а выборы в Донбассе являются составной частью минского комплекса мер.

За прошедшие с момента парижской встречи почти два месяца Киев не только не продемонстрировал прогресс в выполнении Минска, но даже не смог по факту начать выполнение «домашнего задания», являющегося условием проведения следующей встречи в Берлине. Зато недавно министр иностранных дел Украины Пристайко заявил, что если в этом году не пройдут выборы в Донбассе, Украина будет искать альтернативу «Минску». Наконец, вчера Алексей Резников, представитель Украины в подгруппе по политическим вопросам Трёхсторонней контактной группы (ТКГ), сформулировал конкретные пожелания Киева, которые сводятся к частичному пересмотру Минских соглашений. Украина желает, чтобы процесс свёлся к поэтапной реализации пяти пунктов:

1) разоружение народной милиции ДНР/ЛНР;

2) установление режима тишины;

3) вывод незаконных вооружённых формирований с территории Украины;

4) установление контроля Украины над границей;

5) проведение выборов.

Как видим, первые четыре пункта сводятся к обеспечению украинской оккупации ДНР/ЛНР, после чего Киев собирается легитимировать свою власть в республиках путём проведения там выборов одновременно со всей Украиной и на общих основаниях без предоставления какой бы то ни было автономии (особого статуса). Фактически речь идёт не о коррекции, а об отмене Минских соглашений, полном выхолащивании их духа и буквы, в конечном счёте их дезавуировании.

Надо сказать, что именно так «читал» Минские соглашения порошенковский режим. Однако при Порошенко Киев, ведя дискуссию в рамках ТКГ, а также при помощи поддерживавшего позицию Украины спецпредставителя Госдепа Курта Волкера, не ставил под сомнение нерушимость самих Минских соглашений и не пытался никого шантажировать поиском альтернативы «Минску». При «миротворце» Зеленском украинская дипломатия перешла в наступление и выдвигает требования столь же амбициозные, сколь и невыполнимые.

Любые договорённости — результат компромисса. Минский компромисс заключался в том, что Украина формально сохраняла суверенитет над республиками Донбасса, фактически предоставляя им широчайшую автономию на грани независимости (со своей административной структурой, своими силовиками, правом собственной внешнеэкономической, а де-факто и внешнеполитической деятельности). Особый статус должен был гарантировать права населения республик, в обмен они без особого восторга соглашались считать себя Украиной, по факту таковой не являясь.

Можно, конечно, сказать, что такой компромисс был более выгоден республикам, чем Украине. Но это не так, поскольку власть Киева становилась номинальной лишь в нескольких районах Донецкой и Луганской областей, которые ему и так не принадлежали. Зато Украина сохраняла полный и всеобъемлющий контроль над остальным Донбассом, а также всем Юго-Востоком. На конец 2014 — начало 2015 года, когда идея Новороссии ещё витала в воздухе, а власть Киева над Юго-Востоком оспаривалась, это была серьёзная уступка. Так что компромисс был действительно взаимовыгодный.

С тех пор многое изменилось. С одной стороны, укрепилась власть киевского режима на юго-восточных территориях. С другой — просела международная поддержка режима: США больше не назначают спецпредставителя по Украине, а Франция и Германия практически перестали предъявлять претензии к России и всё настойчивее требуют от Киева выполнять Минские соглашения. На Украине сменился президент. Зеленский получил абсолютное большинство голосов на выборах, и его уже невозможно считать диктатором, захватившим власть при помощи насилия. К Порошенко такую формулу можно было применить, поскольку выборы, в ходе которых он легитимировался, прошли после вооружённого переворота в условиях гонений на оппозицию, лидеры которой были убиты, посажены в тюрьмы или отправились в эмиграцию.

В то же время ЛДНР всё отчётливее интегрируются в Россию. Вначале речь шла о простой военно-технической и финансово-экономической поддержке республик, затем уцелевшие местные предприятия стали постепенно встраиваться в российские технологические цепочки, в республиках стали ходить российские деньги, власть постепенно стала перестраиваться по образцу российских регионов, появились свои республиканские паспорта и в конце концов местное население стало получать российское гражданство. На сегодня Донбасс так далеко ушёл от Киева, что реинтегрировать его даже на условиях «Минска» сложнее, чем включить в состав Украины Ростовскую область (последняя не имеет собственных вооружённых формирований, выросших в условиях войны с украинскими Вооружёнными Силами).

В таких условиях пересмотр Минских соглашений не в интересах Украины. Киеву было бы целесообразно добросовестно выполнить свою часть и загнать международных посредников, прежде всего Россию, в цугцванг. С одной стороны, Донбасс надо включать в состав Украины, возвращать хотя бы под номинальный украинский контроль государственную границу, а с другой — сделать это невозможно. Добровольно признавать украинскую власть республики не хотят, а принудить силой — значит развязать войну со своими же гражданами. Любой вариант действий (хоть отказ вернуть республики Украине, хоть их принуждение к реинтеграции) нанёс бы серьёзный удар по международному престижу России.

Тем не менее Киев выбирает образ действий, расширяющий пространство возможных решений Кремля практически до бесконечности. В условиях саботажа Киевом «Минска» любое решение Москвы будет выигрышным. В чём же причина абсолютно бессмысленной дипломатической атаки Киева?

Во-первых, мир, да ещё и на минских условиях, крайне непопулярен среди национал-радикалов, составляющих вооружённую опору режима (контроль силового блока и незаконные вооружённые формирования, выполняющие функции «эскадронов смерти»). Крайне ограниченные интеллектуально, радикалы видели смысл своего существования в войне, если не с Россией, то хотя бы с русскими гражданами Украины, а условия «Минска» считали позорными уже хотя бы потому, что они однозначно запрещали убивать русских. С порошенковским «миротворчеством» они готовы были мириться, так как прекрасно знали, что никакого мира при Порошенко не будет. Зеленский же вызывает у них подозрение.

При этом Зеленский боится радикалов и не был готов использовать огромную народную поддержку для их утилизации. Как только Зеленский решил оставить Авакова министром внутренних дел, его капитуляция перед радикалами состоялась. С тех пор радикалы диктуют президенту правила игры, а они желают отменить «Минск» и оккупировать Донбасс, не соотнося свои желания с реальными возможностями Украины.

Во-вторых, радикализацией своей позиции Киев пытается переломить негативный для себя внешнеполитический тренд. На Украине констатировали, что заморозка конфликта без выполнения Минских соглашений ведёт к постепенной отмене санкций. Некоторые алармисты в Киеве пугают началом выхода ЕС из санкционного режима уже в этом году. Думаю, что они несколько преувеличивают опасность, — хоть Европа действительно устала от санкций, раздражена политикой США и ищет способ вернуться к нормальным взаимоотношениям с Россией, сделать это не так просто, как кажется. Громадный политический корабль Евросоюза обладает огромной инерцией, и развернуть его на полном ходу крайне сложно. Но тенденцию в Киеве уловили верно. Конечно, дезавуируя «Минск», Киев рискует окончательно вывести Европу из терпения. Однако иных вариантов привлечения к себе внимания Украина не имеет. Продолжая заморозку конфликта, Киев однозначно проигрывает, радикализация же нарушает равновесие невыгодной для Украины позиции и может привести как к выигрышу, так и к более вероятному, но не неизбежному проигрышу.

В-третьих, следует учитывать внешний фактор, который мы раньше называли давлением США, а теперь будет правильнее назвать давлением демократов и Сороса. Сражающиеся с Трампом в США глобалисты заинтересованы в разжигании конфликта с целью прямого втягивания в него России, что должно, в свою очередь, ограничить Трампу пространство как для внешнеполитического, так и для внутриполитического манёвра. В такой ситуации любой президент США будет вынужден выступить в поддержку Украины, а значит, на трамповских попытках «поладить с Россией» можно будет поставить крест, внешняя политика Америки станет более агрессивной и конфронтационной, что усилит позиции «ястребов» в американской внутренней политике.

В отличие от 2014-15 годов внешний фактор не главный, хотя бы потому, что сами США расколоты и неспособны проводить единую внешнюю политику, но он существует и сбрасывать его со счетов рано.

В-четвёртых, необходимо помнить о самом Зеленском. Он достаточно честолюбив и амбициозен, хоть и совершенно некомпетентен в политике. Ему показалось или ему подсказали, что он может «победить Путина» и тем прославиться на века. В Киеве считают, что, если постоянно поднимать ставки, рано или поздно Кремль уступит, будучи поставлен перед выбором: уход с Донбасса или военные действия. На самом деле у России здесь есть масса вариантов, из которых очередной разгром украинской армии корпусами народных республик — самый очевидный, но далеко не единственный. Но Зеленский верит в свою «звезду».

В-пятых, самый важный — фактор Коломойского. Он недавно проиграл Соросу раунд борьбы за правительство, но в сфере внешней политики позиции Коломойского и Сороса на сегодня едины. Когда Зеленский только пришёл к власти, Игорь Валерьевич пытался активно заигрывать с Москвой, предлагая полную лояльность Киева в обмен на поддержку Россией его власти над Украиной. Но с посланцами Коломойского никто не стал разговаривать — олигарх слишком токсичен, чтобы с ним о чём бы то ни было договариваться. Кроме того, он может предложить Москве то, что ей не надо, в обмен на то, что у неё и так есть. Последняя попытка договориться была сделана Коломойским во время Минской встречи. Зеленский получил от него указание во время личной встречи с Путиным поднять вопрос готовности Коломойского к сотрудничеству. Говорил ли Зеленский об этом, мы не знаем, но после Парижа Игорь Валерьевич явно утратил надежду на достижение договорённости с Москвой и стал играть против России.

Если бы Коломойский был так же компетентен во внешней политике, как в рейдерстве, он нашёл бы другой ход. Но в этой сфере он и сам не разбирается, и толковых помощников за всё время своей бурной деятельности не приобрёл. На этом поле он старается не играть, а если играет, то, как правило, проигрывает. В силу указанной особенности Игорь Валерьевич увидел самый простой и к тому же отвечающий его характеру ход на радикализацию. Коломойский всегда старается обострить обстановку, чтобы затем решать, стоит ли уступить, либо, наоборот, усилить давление. Но внешняя политика — не информационная война с Пинчуком. У неё свои законы и не всегда можно отозвать сделанный шаг или резко сменить вектор.

Таким образом, Коломойский также был заинтересован в обострении в Донбассе, рассчитывая таким образом вернуться в игру с Россией.

По сути в Киеве и окрестностях не осталось заинтересованных в продолжении Минского мира. Франция и Германия, которым надоело служить заложниками украинских амбиций, не имеют ничего против того, чтобы «Минск» был дезавуирован Украиной. Это снимает с них обязательства перед Киевом и позволяет осуществить политический манёвр. Россия не против сохранить «Минск», но в одиночку вряд ли на это способна.

Минские соглашения как никогда близки к коллапсу. Это, впрочем, не означает, что их обязательно отменят официально. Просто Киев может заявить, что призывает партнёров к переговорам не о выполнении, а об изменении Минска, существующим же договором не считает себя связанным. Если такое произойдёт, война на следующий день не начнётся, но опасность размораживания конфликта в Донбассе и перехода его вновь в горячую стадию резко усилится.

Ростислав Ищенко

Обозреватель МИА "Россия сегодня"

Яблоко раздора: почему Турция «распоясалась» в сирийском Идлибе?
  • Rustik
  • 20 февраля 16:30
  • Промо

Провинция Идлиб – последний регион Сирии, где все еще бесчинствуют боевики. Вооруженный конфликт в сирийской провинции на днях разгорелся с новой силой. Поводом для резкого обострения о...

Жертва
  • brest88
  • 7 февраля 20:43
  • Промо

Хрупкая, семилетняя Маринка дергает молодую женщину за руку: «Пойдем мама! Холодно!». Беременная Соня замерла на середине моста и глядит в темную, ноябрьскую воду Москва – реки. Дочка х...

Алексиевич о Белоруссии – «страна полицаев»
  • shaya
  • 20 февраля 17:24
  • Промо

Советского Союза давно нет на политической карте мира, а его ненавистники продолжают пускать сопли ярости. Не стала исключением лауреат Нобелевской премии по литературе Светлана Алексие...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Смертельный вирус украинства

    История с эвакуацией граждан Украины из поражённого коронавирусом Китая показательна во всех отношениях. Не будем делать вид, что с похожими не сталкивались в других странах. Сталкивались, в том числе и в России. Но именно с похожими, а не с тождественнымиВ России, в посёлке Варна Челябинской области, местное население выступило против размещения в мест...
    9468
    Ростислав Ищенко 19 февраля 12:39

    Проблемы Киева и обострение в Донбассе

    В Донбассе произошло очередное обострение. Все понимали, что рано или поздно оно состоится. Периодические обострения были основой порошенковской тактики в Донбассе, а раз Зеленский полностью вжился в образ своего предшественника, то разумно было ожидать также повторения его тактических ходов Однако формат обострения удивил. Оно носит не столько военный, ...
    13786
    Ростислав Ищенко 17 февраля 13:24

    Когда "стратегическое терпение" заканчивается внезапно, или "соль" Мюнхенской конференции

    США в Мюнхене показали приверженность идеям своего президента о перенесении центра тяжести глобального противостояния на Китай. Это не мешало госсекретарю Помпео особенно подчеркивать намерение Вашингтона и дальше "спасать" Европу от дешевых российских энергоносителей.Между тем, если бы не Россия, то Мюнхенская конференция по безопасности в текущем году...
    21953
    Ростислав Ищенко 17 февраля 12:47

    Послесловие к Мюнхенской конференции. Стратегическое терпение России

    В Мюнхенской конференции по безопасности в этом году приняли участие ведущие политики из сорока стран. Каждый решал свои проблемыАмериканцы боролись за свободу и демократию во всём мире, с прицелом на Китай и Россию. Они старались уговорить весь мир не работать с китайскими поставщиками систем 5G, а также, в рамках инициативы «Три моря», пытались избави...
    13588
    Ростислав Ищенко 15 февраля 19:38

    Зеленский дозвонился до Путина

    Судя по всему в Киеве, и не просто в Киеве, а в президентском офисе, и не кто попало, а сам Зеленский поверил во всемогущество Андрея Ермака, который якобы способен, благодаря личной дружбе с Козаком (интересно, а Козак в курсе с кем он дружит?) заставить Путина отказаться от Минских соглашений в пользу украинского плана удушения Донбасса к октябрю Иначе...
    22722
    Ростислав Ищенко 14 февраля 22:45

    Казахстан — terra incognita

    Мы мало знаем о Казахстане. Собственно, мы о нём вообще почти ничего не знаем. В политическом смысле. Если даже прочесть всё, что о нём написали узкие специалисты в разных сферах, уровень нашего понимания современного Казахстана не очень сильно изменится Просто потому, что само это государство, неожиданно возникнув в степях за Каспием и Уралом после расп...
    14924
    Ростислав Ищенко 13 февраля 13:05

    Сорос измельчал: раньше боролся за мир, а теперь за Украину

    Часть национального (украинского) олигархата во главе с Коломойским объявила войну интернациональному (глобалистскому) олигархату во главе с Соросом Коломойский решил, что дедушку Сороса можно добиватьПосле провала импичмента Трампа обидеть некогда всемогущего Сороса может каждый. Сорос - враг Трампа, пытавшийся его свергнуть с первого дня, как только ст...
    9454
    Ростислав Ищенко 13 февраля 12:56

    Байден всё. Демократы на очереди

    На праймериз в Айове фаворит руководства Демократической партии США Джо Байден занял 4-е место. В Нью-Гемпшире — уже пятое. Но гораздо важнее его отрыв от лидеров. Байден набрал в Нью-Гемпшире 8,7% голосов. Занявший первое место левый популист Берни Сандерс — 28,2%, вышедший на вторую позицию (в Айове 1-е место) гомосексуалист Пит Буттиджич — 22,5%Попыт...
    5851
    Ростислав Ищенко 12 февраля 12:27

    Украина после Богдана

    После неоднократных шуточек-прибауточек с фейковыми заявлениями об отставке и нескольких фальстартов Андрей Богдан наконец уволен с должности главы президентского офиса Зеленского. На его место назначен Андрей ЕрмакЭта перестановка немедленно вызвала массу слухов и необоснованных надежд. Часть наблюдателей утверждают, что замена Богдана на Ермака являет...
    5269
    Ростислав Ищенко 10 февраля 14:00

    Закон о земле отложили: Трамп для Украины страшнее МВФ

    В пятницу, 7 февраля, украинские депутаты, пару дней подряд бодро и весело отвергавшие поправки оппозиции в закон о продаже земель сельскохозяйственного назначения, внезапно решили взять паузу до апреля. На первый взгляд их действия лишены всякой логики. Но только на первый Действительно, фракция «Слуг народа», усердно продвигавшая законопроект, уже всё ...
    12683
    Ростислав Ищенко 8 февраля 12:17

    Лукашенко улетел. «Момент истины» отложен

    Если оценивать встречу президентов России и Белоруссии в Сочи не с точки зрения интересов одного или другого государства, а с позиций абстрактной дипломатии, то единственный её результат заключается в том, что разрыв отношений не произошёл на местеЛукашенко, несмотря на свой взрывной характер, нашёл в себе силы не выносить своё недовольство на публику с...
    23962
    Ростислав Ищенко 6 февраля 13:29

    Демократическая империя против коломойского сепаратизма

    Когда великая империя приходит в упадок, даже в самой её заштатной провинции появляются деятели, пытающиеся обустроить своё будущее за счёт имперского центра и вопреки ему США в этом отношении не исключение. Пока демократы с республиканцами развлекались игрой в импичмент, дела в провинциях (и без того давно не блестящие) пришли в полный упадок. Вплоть до...
    10655
    Ростислав Ищенко 5 февраля 17:39

    Растяжка Эрдогана

    В течение последней недели президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган сделал несколько противоречивых заявлений. С одной стороны, он угрожал военным вмешательством в Сирии, если не будет остановлена операция войск Асада в Идлибе. При этом косвенно его угрозы относились и к РоссииС другой стороны, по итогам своего визита на Украину, где он также недвусмысленн...
    10163
    Ростислав Ищенко 2 февраля 17:40

    Помпео и анаконда: к поездке госсекретаря США по постсоветскому пространству

    Всю свою историю американцы воевали исключительно с многократно слабейшими противниками. Соответственно, янки не составляло труда создать подавляющий перевес в силах и средствах не только на главном, но и на второстепенных оперативных направлениях и буквально удушить противника, как делает это со своей жертвой удав Поэтому многие американские военные пла...
    21850
    Ростислав Ищенко 30 января 15:40

    Не в коня корм: польская привычка жить за чужой счёт

    Всю свою историю Польша, как государство и её господствующий класс, жили за счёт дополнительного финансирования. И гадили на благодетелей. Суть государственно-исторического иждивенчества так и не изменилась При Сигизмунде III – первом короле династии Ваза Речь Посполитая достигла пределов своего могущества.Век «Золотого покоя» СигизмундаПри Сигизмунде II...
    27282
    Ростислав Ищенко 28 января 13:59

    Дуда и Зеленский: сговор двух тоталитарных режимов

    Я не спрашиваю, кто отвечает у Зеленского за политику внешнюю. Мне даже не интересно, кто отвечает у него за политику внутреннюю. По-моему, уже и «борцы с режимом Порошенко», агитировавшие голосовать за Зеленского, что «убрать кондитера» догадались, что с этим у Зеленского, хуже, чем с ответом на вопрос: «Кто воспитывал Буратино?»«Вначале папа Карло, а ...
    9097
    Ростислав Ищенко 24 января 16:00

    Русофобия и антисемитизм идут рука об руку

    Государства и отдельные личности, которые не желают признавать роль СССР в победе над нацизмом, всегда будут стараться затушевать и память о Холокосте, уверен колумнист Sputnik, президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко.27 января – день памяти жертв Холокоста, учрежденный резолюцией Генассамблеи ООН в 2005 году. В Израиле уж...
    7447
    Ростислав Ищенко 22 января 22:15

    Блеск и нищета Белорусской империи

    Пару недель назад Александр Лукашенко «иронично» предложил России войти в состав Белоруссии. Сделано это было в ответ на якобы посягательства Москвы на якобы белорусский суверенитет Два «якобы» не опечатка. «Посягательства» — такая же легенда, как причитания Януковича—Азарова по поводу «принуждения» Россией Украины к вступлению в Таможенный союз. Украина...
    35234
    Ростислав Ищенко 20 января 14:15

    Посмертная награда, нашедшая (и потерявшая) «героя»

    Десять лет назад, 20 января 2010 года, Виктор Андреевич Ющенко, уже проигравший президентские выборы, но ещё сохранявший, до 25 февраля, полномочия, присвоил Степану Бандере звание героя Украины (посмертно)Виктор Андреевич при всей своей зацикленности на пчёлах и трипольских черепках, прекрасно понимал всю одиозность данного решения. Именно поэтому указ...
    9851
    Ростислав Ищенко 17 января 12:51

    «Подвиг «разведчика» в украинской банке с пауками

    Комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Верховной Рады Украины поддержал законопроект №2412 «О разведке». Потребность в новом законе возникла потому, что Зеленский ни с того ни с сего пожелал расширить число органов, являющихся субъектами военной разведки Вооружённых сил страны По Зеленскому, право принимать решение о ведении ра...
    16905
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика