Протесты в Беларуси. Прямая трансляция. Обновляется

Законодательная афера

24 13489

Комитет Верховной Рады по вопросам государственной безопасности и обороны сегодня упростил задачу по анализу законодательных новелл Украины, направленных на реинтеграцию Донбасса, разумеется «в рамках минских соглашений». Комитет отклонил альтернативный законопроект № 7163-1, поданный «Самопомощью». 



От президентского он отличался не только дотошно прописанными шагами по последовательному восстановлению суверенитета Украины над утраченными территории, но, в первую очередь, тем, что законопроект № 7163, поданный Порошенко посвящён восстановлению контроля над Донбассом (он так и называется «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей»). Альтернативный законопроект «Самопомощи», почти дословно дублируя название, говорит об «оккупированных территориях» в целом, а в тексте законопроекта постоянно упоминается Крым.

Также комитет не поддержал президентский законопроект № 7164 («О создании необходимых условий для мирного урегулирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей») и альтернативный ему законопроект № 7164-1, поданный внефракционными депутатами, избранными от партии «Свобода». Впрочем, Порошенко тут же успел внести данный законопроект заново, добавив в него требуемый комитетом пункт о том, что особый порядок местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей вступает в действие после исполнения всех условий, обозначенных в пункте 10 ещё непринятого законопроекта № 7163.

Что можно сказать, подводя предварительные итоги?

Во-первых, будет забавно, если законопроект № 7164 станет законом раньше, чем законопроект № 7163. В таком случае, в действующем законе будет ссылка на норму не существующего закона. Ещё забавнее будет, если законопроект № 7163 будет отклонён Радой. Тогда принятый закон вообще не будет действовать, по причине отсылке к несуществующей законодательной норме.

 Во-вторых, депутаты всё же побоялись идти по пути откровенной конфронтации с Россией и сняли с обсуждения законопроект «Самопомощи», сконцентрированный на «деоккупации» Крыма. В законопроектах №№ 7163 и 7164 речь также идёт о «преступном захвате Россией части территории Украины». Законопроект № 7163 даже прямо привязывает «российскую оккупацию» к «отдельным районам Донецкой и Луганской областей», но Крым Киев предпочёл вывести за скобки.

В-третьих, на этом приятная часть завершается. Формально Порошенко и Рада принимают данные законы в контексте выполнения минских соглашений. Однако по факту они Минску противоречат. Чтобы не разбирать особенности каждого пункта и не возвращаться к традиционному российско-украинскому экспертному спору по поводу того, что первично: курица или яйцо (в каком порядке следует выполнять пункты минских соглашений) укажем на главную проблему, создаваемую данными законопроектами, которые практически фиксируют выход Украины из минских соглашений.

В этих законопроектах Россия названа страной-агрессором, оккупирующей те самые «отдельные районы Донецкой и Луганской областей». Однако в Минске Киев заключал договорённости с властями ДНР/ЛНР, признавая по существу гражданский характер вооружённого конфликта. Россия же, наряду с Францией и Германией выступала гарантом выполнения соглашений.

Если законопроекты станут законами, то исполнительная власть Украины должна будет заявить, что страна-агрессор не может быть гарантом соглашений и что все соглашения о прекращении огня, разводе войск и т.д. должны быть переподписаны с Россией. Понятно, что это невозможно. Тем не менее, данные законопроекты обрушают всю конструкцию Минска, по крайней мере, с точки зрения Украины. Продолжая переговоры в существующем формате украинская делегация будет нарушать свои же законы, а значит любые договорённости с ней будут изначально ничтожны, поскольку могут быть в любой момент дезавуированы Украиной, как заключённые вопреки положениям национального законодательства. При этом надо учесть, что поскольку минские соглашения не проходили ратификацию Рады, их статус не позволяет использовать конституционное положение о верховенстве ратифицированных международных договоров и соглашений над национальным законодательством.

Фактически, принимая эти законы, Украина создаёт огромную проблему для себя. Запад откровенно устал от связанных с Минском украинских экзерсисов. Франция и Германия вполне способны пойти на фиксацию фактического (путём принятия ново законодательства) денонсирования минских соглашений Киевом и снять с себя ответственность за дальнейшие события. Тем более, что внутриполитическая ситуация на Украине развивается таким образом, что Порошенко совсем не обязательно сохранит президентство до Нового года (или даже до 7-го ноября). А его потенциальные сменщики явно не склонны выполнять минские соглашения. Наоборот, они собираются Крым «деоккупировать».

Ну а если минских соглашений нет, то у Киева вновь возникает состояние войны, которую Украина ведёт с неявившейся на войну Россией, терпя унизительные поражения от собственных граждан.

Абсурд? Да, абсурд. Но, к сожалению, абсурд является ключевым элементом украинской реальности.

Ростислав Ищенко

Спрашивают, что думаю по поводу упавшего АН-26 на Украине с курсантами-летчиками

Да ничего не думаю. С 2014 года, с того самого видео с девчонкой, истекавшей кровью возле здания луганской администрации.- Авиаудар по зданию Луганской областной государственной админис...

Обсудить
  • Здравствуйте! Страдает от псориаза? Это очень серьёзное и опасное заболевание, которое многие считают неизлечимым. Но они ошибаются, псориаз можно вылечить! Хотите узнать как? Читайте -->> http://psori-blog.ru
  • А какая кому разница, что принимают буйные больные в своей украинской палате?
  • Прежде, чем принимать подобные законы и опасливо тявкать в сторону России, майдаунам и прочим украинским горлопанам нужно обратить пристальное внимание на события в Сирии. Недавно Россия за 10 дней вывела из строя 5000 (5000, Карл!) исламских боевиков, причём почти половина из них- трупы. И это Россия сделала силами приблизительно одного полка ВКС. Так вот, потомки великих укров, подсчитайте на досуге, что останется от ваших грёбаных ВСУ через 3 месяца, если Россия, с которой вы якобы воюете уже 3 года, ударит силами 10 полков ВКС. Автору +++    
  • Киевские террористы называют народ Донбасса, оккупантами когда пишут, что  ДНР и ЛНР - "временно оккупированные территории". Т.е. главарей свинорейха интересует только земля, а не люди. Приходите, заберите, у нас готовы новые котлы для свиноты.
  • Да, всё  так.  Однако...  Да, конечно, плохой мир лучше хорошей войны,   но и ужасный конец  лучше ужаса без конца.  Тем более - совсем не факт, что ужасный конец будет у  нормальных людей, у наших.  Потому что  российская армия на Донбассе, состоящая  из бывших ополченцев, граждан  бывшей Украины, похоже, уже неплохо выстроена.  А ещё, в случае чего, её поддержит   регулярная армия России и, похоже, ВКС тоже    - Путин ясно выразился, что  Россия не допустит  успешной реализации хорватского  сценария на Донбассе.  Так что, после отмены хунтой   Минских соглашений, надо лишь дождаться        провокации, очень однозначно всеми оцениваемой именно как провокация, и силами  ВС "Новороссии"  продолжить  освобождение бывшей Украины (с пониманием в головах наших солдат, что пока нацистскую гадину не раздавишь, спокойствия  на Донбассе не будет) .   И, параллельно, помочь в других центрах  бывшей Новороссии   местному подполью, на предмет создания  новых Народных Республик. И, параллельно освобождению,  вернуться к идее  Малороссии - то есть к формированию нового государственного образования, переходного  перед объединением  с Россией.  В которое бы вливались освобождающиеся территории.  Возможно и даже скорее всего, необходим и скорейший захват  телевидения, и работа специалистов по раззомбированию.  А насчёт объединения-присоединения К России - мероприятию этому  не быстрому, которое случится в своё время для каждого региона по отдельности, только после выполнения  АБСОЛЮТНО  всех мероприятий Переходного периода, начиная  от денацификации и заканчивая  достижением самоокупаемости региона (какого-никакого - чтобы хотя бы могли платить пенсии...).   Тогда, когда это будет выгоднее России, чем её будущим,  новым, Юго-Западным Федеральным округам. А по очереди - чтобы Россия успевала их  "переваривать"...  Кстати, категорически необходимо, на мой субъективный взгляд, и (наконец-то!)  выстраивание новой, не классовой, государственнической, идеологии и  нового воспитания-тире-образования  на её базе...