Чего ждать от Грузии в 2018 году?

2018 год будет чрезвычайно важным для внутриполитического развития Грузии.

В стране всенародные президентские выборы пройдут в последний раз, хотя уже сегодня ясно, что глава государства все больше превращается в церемониальную фигуру. Провал попыток действующего президента Георгия Маргвелашвили дать бой конституционным поправкам, подготовленным правительством при поддержке парламентского большинства, это недвусмысленно подтвердил. В дальнейшем президента будет выбирать коллегия выборщиков из трехсот человек.

При этом в 2018 году завершится процесс реформы Основного закона. Особых интриг и неожиданностей на этом пути, скорее всего, не будет. Правящая партия контролирует правительство и парламент, а внешнего давления на нее «с целью предотвращения авторитарного сценария» не предвидится. США и ЕС вполне устраивает сила, продвигающая идеи евроатлантической интеграции и готовая участвовать в «сдерживании России». В Грузии они не слишком обеспокоены принятием конституционных поправок без диалога с оппозицией.

В период выборов, когда политики склонны делать популистские заявления и демонстрировать неготовность к «отступлению», дипломатическое общение ведется, что называется, «на вырост».

Выборная горячка, сопровождаемая неосторожными высказываниями и широкими обещаниями, опасна уже потому, что может провоцировать нарушения сложившейся статус-кво с Абхазией и Южной Осетией.

Остается надеяться только на то, что руководящие элиты побояться раскачивать геополитический маятник, исходя, в том числе, и из нежелания обострять внутриполитическую ситуацию в выборный год.

На первый взгляд, риски в отношении Абхазии и Южной Осетии в 2018 году не слишком велики. Грузию не собираются принимать в НАТО. Для этого ей, как минимум, надо получить План действий по членству, который, кстати, автоматически не гарантирует стране полного членства. Но констатация данного тезиса – не повод для самоуспокоения. Вашингтон имеет все возможности наращивать свое партнерство с Грузией вне формального вступления этой страны в НАТО. Мы видим схожий алгоритм на примере Украины.

Конечно, США, могут и не использовать кавказские сюжеты как дополнительный инструмент давления на Москву. Но никаких стопроцентных гарантий нет. Между тем, любое наращивание военного сотрудничества между Вашингтоном и Тбилиси (например, размещение на грузинской территории американских объектов) может изменить нынешнее положение дел, которое выглядит сейчас как относительно стабильное и спокойное.

На фоне прогнозов о манипулировании Западом конфликтным потенциалом Тбилиси с Москвой, желание правительства Грузии активизировать «женевский формат» переговоров по грузино-абхазскому и грузино-осетинскому конфликтам, выглядит как скрытая провокация.

Грузия намерена усилить политику примирения и готова представить «в высшей степени интересный пакет предложений» — с таким заявлением вступил премьер-министр Гиоргий Квирикашвили в ходе встречи с парламентской оппозицией.

Премьер-министр Грузии сообщил, что страна ведет «активный диалог» со стратегическими партнерами по вопросам «значительной активизации «женевского формата», повышения уровня представительства, расширения мандата до степени, позволяющей приступить к обсуждению путей политического урегулирования конфликтов».

Но при этом премьер ожидаемо подчеркнул, что «действия России сегодня не дают особых надежд на реализацию такого плана».

Следовательно, многие риски и неожиданности для нашего региона в 2018 году скрыты не только и даже не столько в самой внутрирегиональной динамике, но и во внешних факторах. Слишком непредсказуемо выглядят отношения между Россией и США, Вашингтоном и Тегераном. И опасность переноса противоречий из других регионов на нашу почву будет сохраняться. И требовать к себе особого внимания.