Как мы отстали. Часть 4

Глава I - https://cont.ws/@kamenski/1980...

Глава II - https://cont.ws/@kamenski/2021...

Глава III - https://cont.ws/@kamenski/2022...

Б.И.Нигматулин, д.т.н., профессор; Р.И. Нигматулин, академик РАН

В первую очередь, должны быть повышены зарплаты работникам бюджетной сферы. Это будет стимулировать рост зарплат в сфере производства и услуг. Кроме того, необходимо создать в стране такие экономические условия (через изменение кредитно-денежной политики ЦБ), чтобы среднегодовые темпы роста валового накопления основного капитала (ВНОК) были хотя бы выше 7%.

Необходимо также существенно усилить контроль за вывозом капитала за границу, а также значительно (до 25%) снизить цены на энергоносители и электроэнергию для конечных потребителей [5] (см. Приложение 2).

§ 5.3 Доля малого и среднего бизнеса в экономике России, Польше, новых и старых странах ЕС, в Мире (в целом), ОЭСР (в целом) в самых богатых, развитых и крупнейших развивающихся странах мира, включая страны БРИКС и СНГ в 2018-2019 гг.

Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) и Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 г. N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" определено:

1. Установить предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемого по всем осуществляемым видам деятельности и применяемого по всем налоговым режимам, для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

микропредприятия - 120 млн. рублей;

малые предприятия - 800 млн. рублей;

средние предприятия - 2 млрд. рублей.

а) до ста человек для малых предприятий (среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек);

б) от ста одного до двухсот пятидесяти человек для средних предприятий…

На рис. 35 показано распределение стоимости товаров и услуг в долях ВВП, произведенных малыми и средними предприятиями: в России, Польше, новых и старых странах ЕС, Мире и ОЭСР (в целом), Китае, США, в самых богатых, развитых и крупнейших развивающихся странах мира, включая страны БРИКС и СНГ в 2018-2019 гг.

Рис. 35. Стоимость товаров и услуг в долях ВВП, произведенных малыми и средними предприятиями: в России, Польше, новых и старых странах ЕС, Мире и ОЭСР (в целом), Китае, США, в самых богатых, развитых и крупнейших развивающихся странах мира, включая страны БРИКС и СНГ в 2018-2019 гг.

Видно, что в России в 2018-2019 гг. стоимость товаров и услуг в долях ВВП, произведенных малыми и средними предприятий, была одной из самых низких в мире, всего 22% или в 2,2 раза меньше, чем в США, в 2,4 раза меньше, чем в Польше, в 2,5 раза меньше, чем в ОЭСР (в целом), в 2,6 раза меньше, чем в Мире в целом, в 2,7 раза меньше, чем в Китае, в 2,9 раз меньше, чем в новых и старых странах ЕС. В результате Россия импортирует огромную номенклатуру товаров и услуг при их значительной стоимости в долях ВВП. Не развивается малый и средний бизнес, отсюда - небольшая доля среднего класса в общей численности населения России, поэтому и низкие ежегодные темпы роста ВВП.

§5.4. Доли среднего класса в общей численности населения России, Польше, новых и старых странах ЕС, ОЭСР (в целом)

Президент России В.В.Путин 25 марта 2020 года в интервью корреспонденту ТАСС А.Ванденко заявил:

«Если вы думаете, что средний класс — это так, как живут во Франции, в Германии либо в США, то это не соответствует [выделено, автор] действительности. Средний класс в каждой стране разный. Есть соответствующая методика Мирового банка, она заключается в том, что средний класс считается по количеству домохозяйств, людей, доходы которых в 1,5 раза больше, чем МРОТ… У нас таких достаточно много, уверенно свыше 70%»[6] Это действительно так, если считать долю среднего класса по количеству домохозяйств по данной методике. Правда, в интернете не удалось найти ни саму методику Мирового банка, ни её обоснование. Тем не менее, необходимо разъяснить в чём недостаток и подмена понятия «среднего класса» по этому определению?

Общепринятое определение среднего класса в ОЭСР — это домашние хозяйства (семья), которые по своей материальной обеспеченности могут позволить[7]:

• хорошие жилищные условия, наличие собственного жилья – дома или квартиры, оборудованного современной мебелью и бытовой техникой, в который хотя бы N-1 комнат на семью, где N – число членов семьи,

• способность купить новый автомобиль не старше 5 лет,

• минимум ежегодные поездки на отдых с семьей на курорты или санаторий,

• способность оплачивать платные образовательные и медицинские услуги,

• наличие сбережений.

Это значит, что такие домашние хозяйства, образуют «обеспеченный» средний класс, то есть, имеют возможность приобретать долговременные инвестиционные товары (жилье, автомобиль), достаточно дорогостоящие услуги (ежегодный отдых на курортах или санаториях, образовательные и медицинские услуги), а также иметь сбережения, т.е. делать денежные вложения в финансовые учреждения.

В соответствии с этим определением, в ОЭСР к «обеспеченному» среднему классу относятся домашние хозяйства (семьи), чьи среднедушевые располагаемые доходы составляют от 75% до 200% медианного располагаемого дохода в стране[8]. В 2017 г. медиана располагаемого дохода на душу населения в странах ОЭСР составила 21,3 тыс. $ ППС в год. Более поздних данных пока не опубликовано. Это значит, что в странах ОЭСР (в целом) в 2017 г. половина населения имела подушевой доход выше 21,3 тыс. $ППС в год, а другая половина - ниже. Отсюда диапазон 75%-200% от медианного подушевого дохода 21,3 тыс. $ ППС в год соответствует подушевому доходу в 1330-3550 $ ППС в месяц.

В России в 2017 г. 1 $ППС равнялся 24,3 руб. [9]. Если пересчитать в рубли диапазон 1330-3550 $ ППС, то в 2017 г., в средний класс входили домашние хозяйства (семьи), у которых подушевой доход находился в диапазоне 32-86 тыс. руб. в месяц. Теперь определим долю населения России, которая в 2017 г. имела ежемесячный подушевой доход в этом диапазоне. В табл. 4 приводится распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов в России в период 2013-2019 гг. (по данным Росстата).

Таблица 4

Источник: оценка на основании данных выборочного обследования домашних хозяйств и макроэкономического показателя денежных доходов населения.

Показатели по Российской Федерации рассчитаны с использованием величины макроэкономического показателя среднедушевых денежных доходов населения, определенной в соответствии с Методологическими положениями по расчету показателей денежных доходов и расходов населения (приказ Росстата от 2 июля 2014 года № 465 с изменениями от 20 ноября 2018 года)

Из табл. 4 следует, что в России в 2017 г. доля населения, имевшая подушевой доход в диапазоне 32-86 тыс. руб. в месяц составляла практически 1/3 населения (32%). Теперь определим, какая часть из этой доли составляет «обеспеченный» средний класс — по основному критерию - возможности приобретения собственного жилья. Например, в 2017 г., из условия приобретения в ипотеку на 20 лет, квартиры жилой площадью 71 кв. м (из расчёта 25,2 кв. м на человека – средняя площадь жилых помещений, приходящееся на одного человека, и среднего размера семьи 2,8 человека[10]). При этом понимается, что в понятие «обеспеченный» средний класс должны войти только те домашние хозяйства, которые на приобретение жилья выделяют не более 30% своих ежемесячных доходов (принятая практика в странах ОЭСР).

В табл. 5 представлены результаты такого расчёта на основе данных Росстата и ЦБ РФ.

Таблица 5.

Из табл. 5 следует, что в России в 2017 г. доля «обеспеченного» среднего класса составляла всего около 18%. Аналогичный расчёт для 2019 года дает 22,6%

На рис. 36 показано доля «обеспеченного» среднего класса в общей численности населения в России и странах ОЭСР в 2017 г. (по данным ОЭСР[11] ).

Рис. 36. Доля «обеспеченного» среднего класса от общей численности населения в России и странах ОЭСР в 2017 г.

Видно, что в странах ОЭСР (включает новые и старые страны ЕС) «обеспеченный» средний класс – самая многочисленная группа населения. Его доля меняется от 51% в США до 72% в Исландии, а в ОЭСР в целом она составляет 62% (по расчетам авторов в новых странах ЕС — 65%, в старых — 63%), или практически 2/3 населения. Это значит, что в этих странах «обеспеченный» средний класс покупает основную массу товаров и услуг, произведенных в стране в год, которые составляют большую часть ВВП. Таким образом «обеспеченный» средний класс существенно влияет относительный размер экономики любой страны через величину ВВП в $ ППС на душу населения (см. §1.1, рис. 3). Эта величина является важнейшим показателем уровня социально-экономического развития любой страны.

В рыночной (капиталистической) экономике, именно растущий платежеспособный спрос «обеспеченного» среднего класса (рост его благосостояния) и определяет экономический рост в стране. В России доля «обеспеченного» среднего класса незначительна, в 2017-2019 гг. около 20%, или в 3 раза меньше, чем в Польше и других странах ОЭСР. В нашей стране ВВП в $ ППС на душу населения также значительно меньше, чем в странах ОЭСР (см. §1.1, рис. 3)

Если бы в России экономические реформы, продолжающиеся уже 35 лет, не были бы такими разрушительными, государственные институты и государственное управление были бы хотя бы сопоставимыми по уровню эффективности с новыми странами ЕС (например, с Польшей), и гражданское общество было бы развито так же, как и в этих странах, то доля «обеспеченного – небедного» среднего класса была бы в три раза больше. Это значит, что не образовалось бы такое аномальное расслоение населения по доходам (см. §5.2.).

§5.4. Численность и доля бедного населения России в период 1992-2020 гг.

По определению: в России к бедному населению в конкретном году относятся домашние хозяйства, у которых подушевой годовой доход меньше прожиточного минимума в этом году. Сам прожиточный минимум представляет собой стоимость минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также затраты на обязательные платежи и сборы.[12]

Одним из самых чувствительных параметров к различным изменениям в социально-экономическом состоянии любой страны является количество или доля бедного населения. Все кризисные явления в экономике всегда сопровождаются ростом численности бедного населения, социальным недовольством и напряжением в обществе, ослаблением государственных институтов, государственной власти и в своём крайнем проявлении бунтом или революцией со сменой правящей элиты, передела собственности и изменением государственных институтов. Россия здесь не исключение.

В табл. 6 представлены данные по численности бедного населения и его доле в общей численности населения в России в период 1992 – 2020 гг. (данные Росстата[13]).

Таблица 6.

На рис. 37 показана динамики численности бедного населения и его доли в России в период 1992 - 2020 гг. (в соответствии с табл. 6).

Рис. 37. Динамика численности и доли бедного населения в России по годам, в период 1992 – 2020 гг. (по данным табл. 7)

Видно, что весь период 1992-2020 гг. (28 лет) существования «новой» России (после распада Советского Союза и шоковых реформ Ельцина-Гайдара, 1992 г.) – можно разделить на 4 этапа по изменению численности и доли бедного населения:

первый этап (1992-1994 гг.) – численность и доля бедного населения снизилась соответственно с 49,3 до 33,9 млн. чел. и 33,5% до 22,3% (в 1,5 раза);

второй этап (1995 – 1999 гг.) – они оставались приблизительно на одном уровне: численность бедного населения находилась в диапазоне 30,5-41,6 млн. чел., а его доля 21-28,4%

В посткризисный 1999 г. произошел скачок численности бедного населения с 34,3 до 41,6 млн человек, а его доля - с 23,4% до 28,4%

третий этап (2000-2007 гг.) – они снизились с 42,3 до 18,8 млн. чел. и с 29% до 13,3% (в 2,2 раза);

четвертый этап (2008-2020 гг.) – численность бедного населения оставались в диапазоне 15,4 (2012 г.)-19,6 млн. чел. (2015 г.), а в среднем 18 млн. с долей около 13%, за исключением 2012-2014 гг., когда она снизились до 15-16 млн. чел., а его доля – до 11%.

В России последние 13 лет (2007 – 2020 гг.) численность и доля бедного населения сохранялись практически на одном уровне, а в кризисном 2020 г. ситуация только ухудшилась. По сравнению с 2019 г. число, живущих за чертой бедности выросло на 400 тыс. человек, и достигло 19,6 млн. человек. Это является ярким примером застоя в социально-экономическом развитии страны, показателем того, что существующий экономический порядок, государственные институты и власть не способны обеспечить рост экономики страны.

Глава VI. Демографические показатели в России, Польше новых и старых стран ЕС в период 1980-2020 гг.

К базовым демографическим показателям любой страны за определенный период времени относятся: рост или снижение численности населения, общий коэффициент смертности (ОКС), то есть смертность от всех причин на 1000 человек населения, и общий коэффициент рождаемости (ОКР) - число детей, родившихся живыми, на 1000 человек населения, суммарный коэффициент рождаемости (коэффициент фертильности) – среднее число детей, приходящихся на одну женщину репродуктивного возраста (15-49 лет), ожидаемая продолжительность жизни (ОПЖ) (определение см. ниже § 6.4).

Динамика демографических показателей любой страны (включая Россию) является отражением динамики макроэкономических показателей, в первую очередь, ВВП и уровня ВВП на душу населения в $ ППС, доходов населения и распределение этих доходов между отдельными группами и расходов на социальные нужды в долях ВВП и в $ ППС и т.д.

Ниже демографические показатели России будут сравниваться с аналогичными показателями Польши, новых и старых стран ЕС.

На 1 января 2020 г. численность населения Польши составила - 37,85 млн, ВВП на душу населения – 34,2 тыс. $ ППС (2019 г.). Суммарная численность населения новых стран ЕС составила - 71,9 млн чел., ВВП на душу населения – 35,8 тыс. $ ППС (2019 г.). Суммарная численность старых стран ЕС (без Великобритании) составила 339,3 млн чел., ВВП на душу населения – 50,2 тыс. $ ППС (2019 г.). Для сравнения, в России на 2019 г. численность населения составляла 146,8 млн чел., а ВВП на душу населения – 29,2 тыс. $ ППС (2019 г.) в 2020 г. он снизился до 27,9 тыс. $ ППС (см. рис. 3).

§6.1. Динамика численности населения России по годам, в период 1980-2020 гг. (по данным Росстата)

По состоянию на 01.01.2021 г. численность населения России составила 146,17 млн. человек и за 2020 г. сократилась на 577,6 тыс. человек. При этом естественная убыль составила огромную величину - 688,73 тыс. чел.: родилось 1 425,8 тыс. чел., умерло 2 124,5 тыс. чел., миграционный прирост 106,5 тыс. чел. В России такое значительное сокращение населения произошло впервые за последние 15 лет. [14]

На рис. 38 показана динамика численности населения России в период 1980-2020 гг.

Рис. 38. Динамика численности населения России (на 1 января каждого года) в период 1980-2020 гг.

Видно, что до распада Советского Союза, в период 1980-1991 гг. (11 лет), численность населения России (РСФСР) постоянно росла и увеличилась на 10,5 млн чел. (со 138,1 до 148,6 млн чел.), или на 7,6%. Наоборот, в «новой» России, сначала, в период 1992-1995 гг. (4 года), численность населения практически оставалась на одном уровне – 148,5 млн. чел., а далее начала непрерывно снижаться до 142,8 млн. чел. (2006 г.) или на 5,7 млн чел., а в период 2006-2014 гг., практически стабилизировалась на уровне 142,8-143,7 млн. чел., а по сравнению с 1992-1995 гг. - снизилась на 5,2 млн. чел. (минус 3,5%). После присоединения Республики Крым и г. Севастополя в 2014 г. численность населения России выросла со 143,7 до 146,3 млн чел., а после 2018 года начался понижающий тренд.

Демографическая ситуация в «новой» России характеризуется повышенным уровнем смертности и сокращением рождаемости. Поэтому за 30 лет население России существенно постарело. В 1989 г. средний возраст населения России равнялся 35 лет[15], а в 2020 г. - 40,2 года[16]. В 2019 г. по сравнению с 1989 г. доля детей (от 0 до 15 лет) стала на 5,8% меньше (18,7% и 24,5%, соответственно), а доля лиц старше трудоспособного возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) на 7,4% больше (25,9% и 18,5%, соответственно).

§6.2. Общий коэффициент смертности (ОКС) в России, в Польше, новых и старых странах ЕС по годам, в период 1980-2020гг.

На рис. 39 показана динамика общего коэффициента смертности (ОКС) в России, отдельно в новых и старых странах ЕС по годам, в период 1980-2020 гг. (по данным Г.Э.Улумбековой[17])

Рис. 39. Динамика общего коэффициента смертности (ОКС) в России, новых и старых странах ЕС по годам, в период 1980-2020 гг.

Видно, что весь период 1980-2020 гг. можно разделить на пять этапов в соответствии с изменением ОКС. При этом эти изменения достаточно точно коррелируются с изменениями ВВП в стране (см. рис.3):

первый этап (1980 - 1991 гг., 11 лет). Видно, что в РСФСР и новых странах ЕС, величины ОКС практически совпадали между собой (в среднем равнялась 10,9 и 11,0, соответственно), в старых странах ЕС эта величина была несколько меньше – 10,3 умерших на 1000 человек населения. Локальное снижение ОКС в РСФСР в 1986-1989 гг., было вызвано эффектом от антиалкогольной кампании.

второй этап (1992 – 1994 гг.), распад СССР, образование «новой» России. После распада СССР (декабрь 1991 г.) ситуация со смертностью в России катастрофически ухудшилась. Величина ОКС сразу существенно выросла с 11,4 (1991 г.) до 15,7 (1994 г.), или почти в 1,4 раза. Выше уже отмечалось, что в 1992 году ВПЕРВЫЕ после Великой Отечественной войны, была зафиксирована естественная убыль населения в стране.

третий этап (с 1995 до 2002-2004 гг.). Величина ОКС сначала 4заметно снизилась с 15,7 (1994 г.) до 13,6 (1998 г.) или на 13%. Далее возросла до 16,1-16,4 (2002-2004 гг.) или на 20%.

четвертый этап (2005-2019 гг.). 01.01.2006 г. – начало реализации национального проекта «Здоровье». Величина ОКС стала монотонно снижаться – с 16,1 (2005 г.) до 12,4 (2017 г.), в последние годы (2017-2019 гг.) оставалась примерно на одном уровне (12,3-12,4), т.е. находилась значительно выше – 10,9, как это было в среднем в РСФСР в период 1980-1991 гг. или в новых странах ЕС с 1996 по 2017 гг.

_____________________________________________________________

[1] А. Шаповалов. «Все кто нажили непосильным трудом» // «Коммерсантъ». № 65. 12.04.2019. https://www.kommersant.ru/doc/3940397

[2] Там же.

[3] World Bank .Open Data https://data.worldbank.org

[4] Forbes «Billionaires» march 2019 https://www.forbes.com/billionaires/#603de3ac251c

[5] Нигматулин Б.И. «Цена на электроэнергетику в России и Мире 2008-2018 гг.». Выдержки из книги «Атомная энергетика Мира и России. Состояние и прогноз 1970-2017-2040 (2050)». Издательский дом МЭИ 2019 г.

[6] Коммерческие вести 25.03.2020 г. «20 вопросов Владимиру ПУТИНУ» http://kvnews.ru/news-feed/118976

[7] OECD (2019), Under Pressure: The Squeezed Middle Class, OECD Publishing, Paris.

[8] Там же, стр. 19.

[9] По данным Росстата https://www.gks.ru/

[10] По данным Росстата http://newsruss.ru/

[11] OECD (2019), Under Pressure: The Squeezed Middle Class, OECD Publishing, Paris.

[12] Словарь терминов по курсу «Финансы, деньги и кредит» pandia.ru

[13] https://fedstat.ru/indicator/43713

[14] https://rosstat.gov.ru/

[15] http://www.demoscope.ru/weekly/2006/0235/barom03.php

[16] https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13284

[17] Улумбекова Г.Э. «Здравоохранение России. Что надо делать». – М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. – С.21; Росстат https://www.gks.ru/

Источник: http://proatom.ru/modules.php?...