• РЕГИСТРАЦИЯ

«Политбюро 2.0»: лучше бы оно было. По закону Паркинсона

Komitet GosBez
Найдем всех и накажем
8 октября 10:20 1 9332

Математики вычислили сколько нужно людей на самой верхушке власти, чтобы управлять страной наиболее эффективноЧисло руководителей имеет значение.Число руководителей имеет значение.

Не шире ближнего круга

Сергей Чемезов - глава корпорации «Ростех» и член «Политбюро 2.0» - заявил недавно в интервью РБК, что никакого «Политбюро 2.0» нет. Огорчил. Лучше бы оно было.

Напомню, к членам «Политбюро 2.0» - эдакой властной структуре, которая у на якобы всем у нас и заправляет, Чемизова причислило коммуникационное агентство «Минченко Консалтинг». В июне 2019 года обнародовало отчет о расстановке сил в окружении Президента России. Одних туда ввело, других вывело. В результате, как представили себе специалисты агентства, в «ближний круг» Владимира Путина, который они-то и назвали «Политбюро 2.0», помимо главы «Ростеха» вошли: секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, премьер-министр Дмитрий Медведев, мэр Москвы Сергей Собянин, министр обороны Сергей Шойгу, бизнесмен Юрий Ковальчук, бизнесмен Геннадий Тимченко, исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин, бизнесмен Аркадий Ротенберг. Всего – 9 человек. Вы не поверите, в смысле количества это почти идеально для того, чтобы принимать какие-либо решения. Идеально - согласно фундаментальному закону Паркинсона. Тому самому, который позволяет вычислить «Коэффициент Бесполезности» (Coefficient of Inefficiency - Ci). И определяет критический порог количества высших чиновников какой-либо страны за которым, если их становится больше, плодотворной работы на благо отечества не дождаться.

В том, что закон, сформулированный более полувека назад, до сих пор работает, убедились в свое время математики из Венского медицинского университета (Medical University of Vienna) - Петер Климек (Peter Klimek ), Стефан Тернер (Stefan Thurner) и Рудольф Ханель (Rudolf Hanel), объединившиеся в «группу по изучению сложных систем».

Квинтет – лучше для отчизны нет.

Грех не процитировать мудрости главы "Председатели и комитеты. Или коэффициент бесполезности" из книги "Законы Паркинсона", впервые изданной в 1958 году:

" …комитет принадлежит к царству живой природы - он не кристалл, а растение. Комитет пускает корни, растет, цветет, вянет и умирает, а из семени его в свой черед вырастают другие комитеты.

…Корни комитета тем глубже и сам он тем солидней, чем больше веса и власти дает он своим членам. Почти во всем мире такие комитеты зовутся кабинетами».

Паркинсон утверждал, что идеальное число членов кабинета министров - пять человек - квинтет. Их легко собрать. Собравшись, члены способны приходить к согласию, действовать быстро, умело и тихо.

Семь или девять человек в кабинете тоже очень хорошо: «...в кабинете из девяти человек трое вершат политику, двое поставляют сведения, один напоминает о финансах. Со свободным от дела председателем получается семь человек. Остальные двое, по-видимому, нужны для красоты».

Идеальный комитет состоит из 5 человек. Идеальный комитет состоит из 5 человек.

Девять членов руководящего сообщества тоже способны к эффективной работе. Девять членов руководящего сообщества тоже способны к эффективной работе.

Но во многих странах кабинеты разрослись. И Паркинсон объяснил, почему. Туда вошли новые члены: «… иногда они вроде бы знают еще что-то нужное, но чаще просто очень вредят, если их в кабинет не ввести. Чтобы их утихомирить, приходится непрестанно с ними советоваться. По мере их включения (и успокоения) число членов ползет от десяти к двадцати...»

Но и это еще приемлемо. Серьезные осложнения начинаются, когда коэффициент бесполезности превышен.

Паркинсон писал: «Когда в кабинете от 20 до 22 членов, он внезапно претерпевает особое химическое или органическое превращение, природу которого нетрудно понять и описать. Пять полезных членов встречаются отдельно и что-то решают. Кабинету практически делать нечего…»

Вывод: 21 - критическое число членов - тот самый Ci. Дальше работа кабинетов становятся неэффективной.

Опасное «очко»

Австрийские математики позаимствовали у ЦРУ данные о численности кабинетов разных стран. Сравнили показатели их деятельности.

Достижения кабинетов анализировали по методике, которую используют для своих оценок ООН и Всемирный банк.

Основных параметров для анализа – четыре:

GE (Government Effectiveness) – эффективность правительства в комплексе: стабильность власти, ее способность разрабатывать и реализовывать планы, качество бюрократии, уровень коммунальных услуг, развитие образования, общественного транспорта, здравоохранения.

HDI (Human Delevopment Indicator) – индекс развития человеческого потенциала: учитывает ВВП, продолжительность и уровень жизни, образованности.

PSAV (Political Stability and Absence of Violence) – показатель политической стабильности и отсутствие насилия: высчитывается на основе вероятности того, что работа правительства будет нарушена неконституционными методами вроде народного бунта или военного переворота.

VA (Voice and Accountability) – демократичность власти и подотчетность ее народу: учитывает разнообразие политических прав, наличие свободных СМИ, отсутствие государственной цензуры, прозрачность действий правительства.

Всего математики «обследовали» 197 стран - от Монако и Лихтенштейна с «идеальными» правительствами в пять человек, до Шри-Ланки с гигантским аппаратом в 54 члена кабинета министров. Построили соответствующие графики, связавшие показатели с численностью кабинетов.

Графики, составленные учеными, иллюстрируют как меняются показатели эффективности того или иного комитета в зависимости от его численности. Графики, составленные учеными, иллюстрируют как меняются показатели эффективности того или иного комитета в зависимости от его численности.

И в самом деле оказалось: чем больше кабинет, тем хуже его работа. За редким исключением. Существование критического числа – того самого Ci - тоже подтвердилось. Климек и коллеги совсем уж катастрофических «провалов» у таких кабинетов не обнаружили. Но заметили, что у правительств с числом членов ниже 21 показатели стабильно выше среднего уровня.

Несогласованность в работе комитета растет с увеличениям числа его членов. Несогласованность в работе комитета растет с увеличениям числа его членов.

Перебор на федеральном уровне

Какова численность кабинета у нас? Она разная. Зависит от того, как считать.

В России 21 министр – их то самое критическое «очко», которым пугал Паркинсон и проверившие его математики. Словом Ci. Теоретически такой кабинет еще может работать плодотворно. Ведь критическое значение не превышено. Следовательно, наш кабинет должен обеспечивать вполне пристойные показатели - хоть чуть-чуть, но выше средних.

Можно посчитать иначе: приплюсовать премьера и десять его заместителей – вице-премьеров. Тогда в кабинете будут «заседать» уже 32 человека – еще не запредельное количество, но с явным перебором. В смысле ожидания совместной эффективно деятельности на благо страны и народа.

А глав федеральных служб, агентств и госкорпорация лучше вообще не плюсовать. Размер такого кабинета станет просто катастрофическим – более 80 человек.

Сам Паркинсон не исключал фантастического приумножения числа людей, вовлеченных во власть. Но при этом подмечал: «Может оно дорасти и до тысячи. Это уже неважно. Кабинет больше не кабинет, и прежние его функции выполняет другое, малое сообщество».

«Малое сообщество»? Так оно у нас есть. Это председатель правительства и его заместители: 11 человек в кабинете - количество весьма близкое к идеальному. Но членов «Политбюро 2.0» все же меньше. Их 9 человек, что, по закону Паркинсона, полезнее. Если такой, с позволения сказать, кабинет существует и в самом деле верховодит.

Главное - решить куда ехать. Главное - решить куда ехать.

Вывод: в России достойны доверия два кабинета – реальный и якобы мифический. Оба теоретически правильные - в законе, если так можно выразиться, имея в виду Паркинсона. Главное, чтобы не собирались вместе – 20 человек не очень хорошее число. Почти критическое.

СПРАВКА "КП"

Кто такой Паркинсон

Считается, что автор законов Паркинсона сам Паркинсон - Сирил Норткот (Cyril Northcote Parkinson) - британский историк, писатель, драматург, который родился 30 июля 1909 года, умер 9 марта 1993 года. Но некоторые исследователи полагают, что имя это вымышленное, объединяет нескольких авторов. Вроде нашего Козьмы Пруткова.

Сирил Норткот Паркинсон - наиболее вероятный автор законов Паркинсона.

Сирил Норткот Паркинсон - наиболее вероятный автор законов Паркинсона.

Законы Паркинсона

Законы Паркинсона собраны в книгу с аналогичным названием - Parkinson’s Law: The Pursuit of Progress. Вот некоторые из них – наверняка многим знакомые:

Если существует способ отложить принятие важного решения, истинный бюрократ обязательно его найдет.

Отсрочка - самая надежная форма отказа.

Учреждение, в котором работают более тысячи сотрудников, создает так много внутренней работы, что не нуждается в контактах с внешним миром.

Объем работы чиновников возрастает в той мере, в какой это необходимо, чтобы занять время, выделенное на ее выполнение.

Эффективность телефонного разговора обратно пропорциональна затраченному на него времени.

Люди не склонны прощать тех, кому они навредили, да и человека, чьим добрым советом пренебрегли, выносят с трудом.

Некоторые ставят Паркинсона на одну полку с Фрейдом. Некоторые ставят Паркинсона на одну полку с Фрейдом.

ИСТОЧНИК KP.RU

Найдем всех и накажем

«День гидности» - праздник украинского позора

21 ноября на Украине празднуется сомнительный праздник – День гидности (Достоинства). Именно в этот день шесть лет назад, в центре Киева начался майдан, приведший к развалу страны.Тольк...

Сын Ходорковского получил более $6,2 млн от американских спонсоров и потратил на оппозицию

Содержанки тихо плачут в сторонке: Ходорковский-младший спустил на мужиков более $6,2 млн. Причем деньги были не его, а получены от богатых американских спонсоров. Интересно, папа одобр...

Сегодня выдающихся россиян чествуют в Кремле за заслуги перед Отечеством

Ни одна страна не может состояться как держава без одаренных и преданных граждан. Отчизну великой делают, прежде всего, её люди. Любой правитель это должен осознавать, поощряя за верность и карая за п...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Komitet GosBez Вчера 17:27

    Путин вмешался. Минздрав отложил вступление в силу приказа о новом порядке медосмотра для водителей

    Владимир Путин прокомментировал сообщения о росте стоимости медицинских справок для ГАИ, подчеркнув, что отдавать такие деньги неприемлемо для людей, получающих минимальную зарплату в 11 тысяч рублей. "Я сам узнал об этом из средств массовой информации, это чушь какая-то. У нас минимальный размер оплаты труда - МРОТ - 11 280 рублей, такую зарплату получают 3 м...
    3473
    Komitet GosBez 20 ноября 14:21

    Кудрин наехал на правительство

    На форуме ВТБ «Россия зовет!» Кудрин наехал на правительство по поводу неизрасходованных за год бюджетных средств. По данным председателя Счетной палаты на конец года в бюджете останется около триллиона рублей. Таким образом, правительство само же понижает совокупный спрос и тормозит рост экономики. Присутствовавшие на форуме Орешкин с Силуановым приня...
    1309
    Komitet GosBez 19 ноября 16:49

    У семьи губернатора Хабаровского края прошли обыски

    Губернатор Хабаровского края Сергей Фургал. У семьи губернатора Хабаровского края прошли обыски. Сергея Фургала и его близких подозревают в уклонении от налогов — речь идёт о сотнях миллионов рублей. Люди в масках наведались в офисы подразделений компании "Торэкс": "Амурсталь", "Сталком", "Дальпромснаб" и т.д. Правоо...
    1465
    Komitet GosBez 19 ноября 13:57

    ВЦИОМ: Жители Иркутской области ожидают нового руководителя региона

    Согласно опросу общественного мнения, проведенному ВЦИОМ, 52% жителей Иркутской области считают, что региону нужен новый руководитель. 60% жителей недовольные положением дел. На вопрос «Как вы оцениваете работу С.Г. Левченко?» 36% респондентов ответили «плохо», 17% — «хорошо», 47% — не смогли оценить работу. Больш...
    626
    Komitet GosBez 19 ноября 13:30

    Вскрылась очередная коррупционная схема красного губернатора Левченко

    «Чёрные дыры» областных дорог Сергея Левченко Сергей Левченко отчитался: за годы его губернаторства на приведение в порядок дорог в Иркутской области потрачено в два раза больше денег, чем при его предшественнике. При этом всем очевидно – дороги в регионе не стали в два раза лучше. Судя по народной карте «разбитых дорог», они стали даж...
    873
    Komitet GosBez 19 ноября 13:22

    Кто и как финансирует протестную деятельность в регионах

    Депутат городской думы Асбеста от КПРФ Наталья Крылова. Нужно ли говорить кому принадлежит "Радио Свобода"? Крупный бизнес создал в Свердловской области протестную сеть, подрывающую региональную и федеральную власть.  Схема финансирования протестной деятельности в регионах хитрее и разнообразней, чем кажется на первый взгляд. Часто протестных акти...
    1018
    Komitet GosBez 19 ноября 13:04

    Насколько мост через Лену важен для Якутии?

    Напомню, вчера стало известно, что Владимир Путин фактически дал отмашку строительству Ленского моста в Якутии. «Ситуация созрела до реализации» - скрин письма с такой резолюцией выложил в инстаграмме глава региона Айсен Николаев. Таким образом Ленский мост выиграл в неофициальной «мостовой» гонке с сахалинским проектом (мост с острова н...
    1914
    Komitet GosBez 18 ноября 15:54

    Близкие к Кремлю эксперты описали «идеального губернатора» и назвали непростительные для глав регионов ошибки

    ЭИСИ подготовил практические рекомендации для врио губернаторов, которые стали достоянием РБК. В этих рекомендациях написаны достаточно очевидные вещи по построению публичного имиджа врио, приехавшего (или вернувшегося) в общем-то незнакомый для себя регион. Очевидные - не значит ненужные. Так, бывший губернатор Приморья Владимир Миклушевский умудрился как-то выйти...
    1461
    Komitet GosBez 18 ноября 13:02

    Путин поблагодарил за работу бразильский спецназ

    Президент России сфотографировался на саммите БРИКС с охранявшими его военными  Фото на память: Путин и охранявший его бразильский спецназ Несколько лет назад, улетая с саммита Большой двадцатки в Австралии, Владимир Путин прежде, чем сесть в самолет, подошел к мотоциклистам дорожной полиции, сопровождавшим его кортеж. И пожал каждому из поли...
    2771
    Komitet GosBez 15 ноября 18:24

    Либерасты объявили "международный общеевропейский флешмоб" против "Северного протока-2"

    Правы блогеры в своих отзывах на очередной спектакль либеральных отщепенцев: "За что платят, за то и топят". Как известно, американцы, значительная часть евроюрократии, поляки, укры и прибалтийские карлики затеяли последний и решительный бой против строительства магистрального газопровода Nord Stream 2. Украинский президент-комик Владимир Зеленский ...
    4034
    Komitet GosBez 15 ноября 12:59

    Путину никто в мире не может ставить условия

    Анализируя мировое медиапространство, все чаще возникают вопросы: куда подевалась истерика относительно возвращения Крыма, травли английских граждан, «бомбежки» Сирии российскими войсками? Если раньше можно было услышать, что Россия застрянет в Сирии на несколько десятилетий, ввяжется в войну с Украиной, сейчас странным образом все утихло? В перв...
    6420
    Komitet GosBez 15 ноября 10:51

    Несколько пояснений по ситуации в Боливии: немного отрезвления для горячих голов и крикливых эфиров.

    Раздаются громкие крики: а вот в Боливии "майдан", ужас-ужас, кровавый Госдеп и всё такое, незаконные узурпаторы, а мы их признаём, как же так. Да, мы признаём новые боливийские власти, потому что они не узурпаторы. Потому что сам Эво Моралес и целая цепочка чиновников, которые один за другим должны были стать исполняющими обязанности, ушли в отставку...
    5303
    Komitet GosBez 15 ноября 07:54

    Бразильский саммит БРИКС - новый уровень взаимодействия и хорошие перспективы

    В Бразилии закончился XI саммит БРИКС. Масштабный марафон встреч и переговоров на высшем уровне продлился  два дня. Лидеры России, Индии, Бразилии, Китая и ЮАР обсудили самый широкий спектр вопросов от экономики до экологии.         В программу саммита были включены два пленарных заседания, встреча глав государс...
    3926
    Komitet GosBez 15 ноября 07:32

    Макрон: Европе был бы выгоден стратегический союз с Россией

    В интервью The Economist президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что у Европы очень много накоплений. Сейчас эти накопления Европа вкладывает в американские облигации, однако платить за будущее Америки - это абсурд. Ещё Макрон заявил о том, что Европе был бы выгоден стратегический союз с Россией. Речь Макрона - намёк на то, что Россия интересна Европе и как союз...
    3753
    Komitet GosBez 14 ноября 20:06

    Риэлтор, рейдер, депутат-коммунист

    Прочитав расследование Daily Storm о депутате от КПРФ в МГД Екатерине Енгалычевой, заинтересовались темой. Не из-за 10 тысяч рублей, которые нам, по словам Екатерины, обязательно заплатит за статью Администрация президента, а из-за п.п. 1.2 п.1 Этического Кодекса депутата Московской городской думы («Общие принципы депутатской этики») – «Деп...
    4510
    Komitet GosBez 14 ноября 14:48

    Особенности тайного бизнеса Иркутского губернатора

    В Иркутской области всё любопытственнее и любопытственнее обстоят дела с финансовыми махинациями губернатора Сергея Левченко и его семейства.  Как ни крути, а все ниточки коррупции ведут именно к красному губернатору.  Началось всё со скандально известной фирмы "Звезда", которая подрядилась за полмиллиарда ремонтировать лифты в Ангарске, Саян...
    23773
    Komitet GosBez 11 ноября 16:00

    Контуры "Большого трансфера"

    Источник из окружения семьи Президента сообщает некоторые детали, которыми Владимир Путин делится с самым близким кругом. 1. Путин не планирует находиться в оперативном управлении страной до конца жизни. Он хочет остаться в истории как эффективный руководитель России постперестроечного периода, который наладил Систему и ушел в тень. Эту модель он уже обсуждал с...
    10735
    Komitet GosBez 10 ноября 12:22

    Путинизм

    Новая рубрика «Путинизм», которая была открыта «Актуальными комментариями» в середине октября, вызвала реакцию не только в российских, но и в западных медиа. Мы собрали наиболее яркие реакции в англоязычных источниках. Как отметил в комментарии к новой рубрике Владислав Сурков, путинизм...
    6161
    Komitet GosBez 10 ноября 10:36

    Сергей Караганов о том, какие изменения ждут мир в наступившем десятилетии

    Военная сила и геоэкономика Глубинная, хотя и почти никогда не называемая причина небывало быстрого сдвига мирового соотношения сил в том числе и в экономике от Запада и от Европы к Китаю и Азии - коренное изменение военно-политического фундамента, на котором в конечном итоге базируется миропорядок. Сергей Караганов уверен, что военная сила была и остается выгод...
    21421
    Komitet GosBez 6 ноября 17:22

    Информация по губеру Иркутской области

    Губернатор Иркутской области Сергей Левченко готовится идти на новый срок. Однако его предвыборная кампания больше напоминает пяр во время чумы. На дворе ноябрь медленно, но верно движется к середине, а последствия летнего паводка до сих пор не устранили.  Ситуация вышла за пределы добра и зла. Красный губернатор заявляет, что в области всё хорошо: инфраст...
    10382
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика