• РЕГИСТРАЦИЯ

Близкие к Кремлю эксперты описали «идеального губернатора» и назвали непростительные для глав регионов ошибки

Komitet GosBez
"Кто нас обидит, тот трёх дней не проживёт" (с) Путин В.В.
18 ноября 15:54 4 2676

ЭИСИ подготовил практические рекомендации для врио губернаторов, которые стали достоянием РБК. В этих рекомендациях написаны достаточно очевидные вещи по построению публичного имиджа врио, приехавшего (или вернувшегося) в общем-то незнакомый для себя регион.

Очевидные - не значит ненужные. Так, бывший губернатор Приморья Владимир Миклушевский умудрился как-то выйти на субботник в куртке Louis Vuitton за полмиллиона рублей. Внедрение молодого московского чиновника в чужую для него среду не всегда проходит без сбоев. Мы наблюдаем процесс смены поколений управленцев. Заход на значимые позиции людей, которые до этого делали успешные карьеры в столице и не имели практического знания, а как оно там на грешной земле с ее оврагами, о которых вечно принято забывать. Принципиально новый опыт для всех – и для молодых столичных управленцев, и для старых региональных элит, и для жителей регионов. Кто-то из этой «молодежи» потонет в «региональном болоте», а кто-то справится с этим испытанием и сможет претендовать даже на большее, чем губернаторский пост.

Интересно также и то, что пока все главы регионов сидят на своих местах. А советы для будущих врио уже готовы. Видимо, скоро нас ожидает волна новостей об очередных кадровых перестановках, а пока претенденты на губернаторские посты изучают подготовленные для них рекомендации.

Врио губернаторов должны вызывать доверие, демонстрировать скромность, не стесняться проявлять эмоции, рекомендуют близкие к Кремлю эксперты. Главам регионов могут простить неудачную шутку, но не поведение зажатого бюрократа.

Как поменялись выборы

Близкий к внутриполитическому блоку Кремля Экспертный институт социальных исследований (ЭИСИ) подготовил практические рекомендации для врио губернаторов (есть в распоряжении РБК) — как им строить собственные кампании, формировать имидж и работать с избирателями. Рекомендации ЭИСИ «100 шагов. Что делать в статусе врио главы региона?» в целом совпадают с позицией внутриполитического блока Кремля по поводу того, как должны строиться кампании, сказал РБК источник, близкий к администрации президента.

По мнению экспертов ЭИСИ, региональные кампании последних лет не только осложняются общим ростом популистских и протестных настроений, но прежде всего показывают востребованность принципиально новых подходов к работе и коммуникациям. «Традиционные схемы и алгоритмы, исправно приводившие к победе в течение последних пятнадцати лет, перестают работать, причем даже в стабильных и предсказуемых регионах. Зачистка политического поля с заблаговременным устранением из выборной гонки потенциально опасных конкурентов перестает быть панацеей от всех проблем», — пишут авторы рекомендаций. В условиях роста социального недовольства, при отсутствии позитивного предложения и качественной коммуникации между властью и обществом потенциально опасным может оказаться даже кандидат, выдвинутый в качестве статиста, говорится в документе.

Политический сезон 2018–2019 годов принципиально отличается от предыдущих, считают представители ЭИСИ. Ключевых моментов тут пять.

Рост протестного потенциала, когда выборы проходят в условиях социальной напряженности из-за недовольства пенсионной реформой, повышения цен и тарифов ЖКХ. Во многих регионах оппозиция перекладывает на губернаторов ответственность за решения федеральной власти, поляризуя общество по принципу «за власть/против власти».
Запрос на результаты. Обещания и абстрактные политические идеи не работают, нужны конкретные изменения в жизни людей, и показать результат надо быстро, в ходе кампании, чтобы продемонстрировать способность быть эффективным политическим управленцем.
Увеличение запроса на местный патриотизм. «Сегодня в центре внимания — локальный патриотизм, презентация уникальных преимуществ территорий, создание местных брендов», — пишут эксперты. В качестве примера они приводят один из слоганов кампании приморского губернатора Олега Кожемяко: «Россия начинается с Приморья».
Кризис доверия и рост гражданской активности, поэтому необходимо вовлекать граждан «в разработку, принятие и контроль реализации решений». Использование всех форм гражданской активности, в том числе для нейтрализации протестных настроений, — это, согласно рекомендациям, ключевая задача в ходе кампании.
Запрос граждан на прямое общение с губернатором. «Опосредованное общение с населением через СМИ практически перестало вызывать эмоции и чаще всего безнадежно опаздывает», — пишут эксперты. Любая встреча с людьми, личная, эмоционально окрашенная реакция на происшествие гораздо более весомы для общественного мнения.

Что должен делать губернатор сразу после назначения

Став врио губернатора, кандидат от власти в первую очередь должен провести анализ текущей ситуации в регионе, поговорив «со всеми, кто может быть важен»: от местных чиновников до блогеров.

«Избыточное доверие к формально проведенным социологическим исследованиям и «авторитетному» мнению узкого круга приближенных приводит к неправильным решениям и возникновению новых конфликтов», — говорится в рекомендациях. Зоны потенциальных конфликтов могут быть неочевидными на старте кампании, поскольку многие проблемы имеют тлеющий характер и могут преподноситься окружением как давно решенные, но они резко обостряются при приходе в регион нового руководителя. «Один из свежих примеров — протесты в Бурятии, вызванные недооценкой влияния различных религиозных и элитных групп», — пишут эксперты.

На начальном этапе вхождения в кампанию эксперты советуют сделать один или два ярких хода, которые во многом определят отношение граждан к врио или внесут корректировки в уже сложившийся имидж. При этом авторы предостерегают от шагов, которые работают на повышение известности, однако не считываются однозначно положительно.

Эксперты ЭИСИ приводят четыре сценария вхождения в предвыборную кампанию:

Демонстрация близости к региону («природнение»). Этот способ может использовать кандидат, вернувшийся в родной или знакомый регион, чтобы показать, что он здесь «свой». Например, врио главы Амурской области Василий Орлов в первых интервью подчеркивал, что его дед был ректором Благовещенского педагогического университета.
Демонстрация заботы, уважения к людям как базовой черты характера. Беглов во время кампании поддержал инициативу присвоить статус жителя блокадного Ленинграда и право на соответствующие выплаты всем, кто родился и хоть день провел в осажденном городе (прежде льгота распространялась только на тех, кто прожил в условиях блокады более четыре месяцев).
Демонстрация близости к людям («приземление»). Кандидат не должен быть «забронзовевшим», напротив, обновление должно прослеживаться в поведении, личной скромности, готовности смотреть на проблемы с позиции простых людей. Например, одним из первых решений врио губернаторов Курской области Романа Старовойта и Оренбургской области Дениса Паслера было распоряжение о снятии спецномеров и спецсигналов со служебных автомобилей.
Демонстрация твердости. Запрос на «сильную руку», которая наведет порядок, наиболее эффективно работает в случае, когда врио губернатора приходит в регион со стороны и не связан с местными элитами. В качестве примера приводится «беспрецедентно жесткий разнос магаданских чиновников» от губернатора Сергея Носова, который попал на видео, «мгновенно ставшее вирусным».

Какие ошибки нельзя допускать

Ключ к победе любого кандидата — прямая работа с избирателями, побеждают те, кто объезжает территории, решает проблемы, а не руководит из кабинетов — практика «малых дел» работает, уверены эксперты. По их словам, «уходят в прошлое кампании, которые строились преимущественно на телерекламе и декларации поддержки президента».

На последнем, мобилизационном этапе кампании эксперты рекомендуют не «сушить» явку, называя это типичной ошибкой. Нередко считается, что лояльный власти электорат, основную часть которого составляют пенсионеры, более дисциплинирован и традиционно ходит на выборы. Поэтому иногда об избирательной кампании недостаточно информации, «чтобы не стимулировать участие протестного электората», указывают в ЭИСИ. Но практика последних лет, по их словам, показывает, что более успешно проходят кампании с высочайшей долей информированности граждан о выборах, а при низкой явке более высока доля протестного голосования.

При этом прямая административная мобилизация «из-под палки» уже практически не работает и «зачастую дает отрицательный результат».

Каким должен быть идеальный губернатор

На выборах наиболее уверенно побеждает кандидат, публичный имидж которого максимально соответствует общественным ожиданиям, пишут эксперты. Соцопросы, пишут авторы исследования, показывают, что «по всей стране с довольно существенным отрывом лидирует запрос на «честного и порядочного главу региона».

ЭИСИ называет несколько имиджевых характеристик и способов позиционирования, которые позволят кандидату максимально соответствовать запросам.

Вызывать доверие. Для того чтобы стать в глазах жителей человеком, достойным доверия, можно показать, что готов жить в регионе — например, когда семья врио губернатора переезжает вместе с ним.
Решительность в отстаивании интересов региона.
Забота и отзывчивость, уважение к людям. В фокусе внимания — социальные вопросы и качество жизни людей, а не экономическая статистика.
Человек дела, профессиональный управленец. Это демонстрация умения решить конкретную, особенно застарелую и резонансную проблему, оперативно и результативно.
Эмоции и яркий характер. Политику сегодня могут простить ошибки, неловкую шутку в эфире, резкий ответ в комментариях, но только не аморфность, поведение зажатого кабинетного чиновника, заезженные бюрократические штампы в выступлениях. Эмоциональное присоединение — одна из самых сложных задач кампании, пишут представители ЭИСИ. Например, одним из решающих моментов в кампании Беглова эксперты называют его «дрогнувший голос в рассказе о блокаде Ленинграда».

Чем выше уровень эмоционального недоверия у аудитории, тем чаще и больше врио губернатора должен показывать, что он слушает, заботится и переживает, считают в ЭИСИ. Исследования показывают, что 50% доверия зависят от того, производит ли говорящий впечатление человека, проявляющего сопереживание и заботу, констатируют эксперты.

В рекомендациях также говорится о необходимости работы врио губернаторов в соцсетях, при этом глав регионов предостерегают от нескольких ошибок: использования жаргона, двусмысленных шуток, избытка смайликов. Нельзя раздражаться, грубо отвечать в комментариях, удалять критические комментарии, поскольку это приводит к новому выплеску негатива и получается замкнутый круг.

"Кто нас обидит, тот трёх дней не проживёт" (с) Путин В.В.

Актер Певцов в образе Сталина ответил на слова Познера об абортах и гомосексуализм е

Актер театра и кино Дмитрий Певцов записал видео, в котором в образе главы СССР Иосифа Сталина прокомментировал высказывание телеведущего Владимира Познера о том, что п...

Миф о бюджетном профиците

Профицит федерального бюджета РФ за январь-октябрь 2019 года вырос до 3,071 трлн рублей. Об этом говорится в материалах на сайте Минфина РФ.https://tass.ru/ekonomika/7116807Сдается мне,...

Они ТАМ есть! Русские скрепы

В Сети много споров и обсуждений понятия «скрепы». Старшие люди относятсяк этому слову в основном серьезно, молодежь похихикивает. В понимании молодых, «скрепы» — это когда в монастыре, запершись в ке...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Komitet GosBez Сегодня 16:50

    Пушки с маслом и песнями: из наблюдений за трактовками цифр словами.

    Путин на днях подписал закон о госбюджете 2020-2022. Очень скучная бумажка, от которой нормальный обыватель норовит держаться подальше. Но не всякий, есть у нас неравнодушные люди.  Очень нравится как преподносят раскладку бюджетов разных министерств и ведомств на будущий год, акцентируя внимание на то, что силовики снова больше всех забирают средств, а со...
    2716
    Komitet GosBez Сегодня 14:28

    Пресс-конференция Медведева. Главное.

    Дмитрий Медведев под конец года дал традиционное интервью центральным каналам. Из безусловных достижений: самая низкая инфляция за всю постсоветскую историю страны. Как следствие, снижается и ставка по ипотеке. В основном же премьер делился планами о развитии медицины, реализации нацпроектов, росте экономике и так далее. Планировать и ставить перед собой цели &nda...
    1115
    Komitet GosBez Сегодня 09:56

    Корни инфантилизма и справедливость

    Никто ничего не делает ни с кем, и менее всех - с воином. Дон Хуан На фоне непрестанного нытья некоторых альтернативно одарённых жителей Этой Страны хочется в который раз внести ясность по вопросу того, откуда берутся оные жители. А берутся они из семьи. Кто бы что ни кукарекал о "негодном воспитании в школе", чадо попадает в очень среднее общ...
    2077
    Komitet GosBez Сегодня 03:51

    Чем Россия Путина отличается от государств Ленина и Петра Первого

    Что за «долгое государство» построил наш президент? Кто такой «глубинный народ»? И чего ждать после 2024 года? Участник митинга "Защитим страну" в поддержку кандидатуры Владимира Путина на предстоящих выборах президента, февраль 2012 года. ЕЛЬЦИН НЕ СТРОИЛ, А РАЗРУШАЛ - Владислав Сурков описал несколько моделей нашей стр...
    2504
    Komitet GosBez Вчера 10:54

    Какой будет внешняя политика России в 2030 году

    Интересная статья о внешней политике России в 2030 году. Уже вызвала критические стрелы со стороны «турбопатриотов», особенно в части Украины и Беларуси.  Резюме: Прогноз – дело рискованное. Однако если глубинные тенденции развития страны и окружающего мира достаточно видны, их можно спроецировать в будущее и получить его довольно ...
    991
    Komitet GosBez Вчера 10:45

    Семья Сергея Шнурова вкладывает нефтяные деньги в протесты в регионах

    Сергей Шнуров и его супруга Ольга Абрамова В Свердловской области раскрыта оппозиционная сеть, организующая экологически протесты в коммерческих целях.  Параллельно эта же сеть атакует губернатора и президента. Выявлен один из спонсоров данной сети — компания «НИКА-Петротэк». Она зарегистрирована в Екатеринбурге, но ведет бизнес в других реги...
    4842
    Komitet GosBez 1 декабря 11:19

    Начало осуществления сталинского проекта Россией озадачило Вашингтон

    ОАО «РЖД» утвердило инвестиционную программу в 100 миллиардов рублей по сооружению Северного широтного хода длиной более 700 километров. Подтвержден срок ввода магистрали в действие – 2025 год. Прокладка трассы официально началась в 2012-м, но до середины 2018 года перерывов было больше, чем строительных работ. И все же к осени 2019-го сооруже...
    13627
    Komitet GosBez 1 декабря 08:44

    Сила Сибири

    На известие о предстоящем торжественном открытии газопровода «Сила Сибири» (ГСС), как всегда, набежала туча «искпердов» и замутила тему. Придётся дать пояснения. Попробуем разобраться. Объём поставок. По контракту, вступившему в силу с 2015 г., объёмы поставок газа в Китай по ГСС наращиваются до 38 млрд. кубометров постепенно в теч...
    5710
    Komitet GosBez 30 ноября 16:13

    Сахалинские медики отказались участвовать в акции "За достойную медицину"

    Акция «За достойную медицину», организованная Альянсом врачей идёт ко дну. Уже во многих регионах не поддерживают акцию, а на Сахалине и вообще отказались в ней участвовать, так как врачей все устраивает. Хотя они и отмечают, что проблемы есть, власть постепенно помогает их решать.  Тем более, как можно верить Альянсу врачей, глава которого беспоко...
    1282
    Komitet GosBez 30 ноября 08:53

    Куриная слепота

    В некоторых случаях страдания «простых людей», а также пенсионеров, которым «лучше бы раздали», почему-то остаются незамеченными нашей славной право-левой (да-да, по Оруэллу) оппозицией. Я имею в виду чудеса в решете, которые творятся после наводнения в Иркутсткой области. Всем миром помогали, деньги из центра выслали, президент оттуда не в...
    2119
    Komitet GosBez 30 ноября 08:15

    О диванно-идеологических диверсиях всезнающих бандерлогов

    Я почему иногда заунывно и занудно акцентирую внимание на некоторых особенностях иностранного военного бытия: только лишь потому, чтобы ещё раз подчеркнуть, что губошлёпы из выгребных ям, которые вам рассказывают сказки про "Су-57 - сыровато-никудышный самолёт; Ту-160М(М2) - тоже никуда не годится и непонятно, зачем сделан", "комплекс "Авангард...
    6291
    Komitet GosBez 29 ноября 12:16

    Про безмерную народную любовь к "народному губернатору".

    Зюганов все строчит твиты про Левченко и безмерную народную любовь к "народному губернатору". На секунду опустим тот момент, что сотни людей в Тулуне до сих пор остаются без нормальных условий для жизни после паводков, хотя после наводнения прошло три месяца. За такой позор уже отстранили бы любого губернатора от "Единой России", а то и поса...
    1466
    Komitet GosBez 27 ноября 19:54

    При Путине в России построили больше мостов-гигантов, чем за всё предшествующее время

    Слово «понтифик» происходит от латинского слова pontifex, которое само по себе является сочетанием двух слов pons («мост») и fex (facere) «делать, производить». По всей видимости, в римские времена строительство мостов являлось самым крутым хай-тековым видом деятельности, и именно поэтому это обозначение присвоили для членов выс...
    2034
    Komitet GosBez 27 ноября 12:23

    О бурлении некоторых граждан, по поводу жесткой расправы в Сирии, совершенной бойцами российской ЧВК

    Вот уже неделю наблюдаю, гневные бурления некоторых граждан, по поводу жесткой расправы в Сирии, совершенной, видимо, бойцами российской ЧВК. Особенно бурлят гневом граждане, у которых Басаев - партизан, Саид Бурятский - кавказский Че Гевара, которые (по басаевской методичке) рассказывают, что детей в Беслане убили бойцы спецназа, в Норд-Осте власть отравила лю...
    11233
    Komitet GosBez 26 ноября 19:16

    Что связывает "Новую газету", Ходорковского и террористов ИГИЛ?

    Федеральное агентство новостей (ФАН) выпустило первую часть масштабного материала "Расследование ФАН: либеральные журналисты РФ работают на ИГ*". Агентство публикует факты тесного сотрудничества корреспондента "Новой газеты" Дениса Короткова с боевиками "Исламского государства"*. При этом отмечается, что де...
    1245
    Komitet GosBez 25 ноября 08:00

    Караулов в своём фирменном стиле выпустил фильм про либеральную коммунистку Екатерину Енгалычеву

    На фото Скуратов (см ниже фильм), он был старше Енгалычевой на 20 лет, папик, которого она отправила на тот свет, отжала бизнес и пыталась судиться с его родителями.  А это Генерал Скуратов с которым судилась коммунистка Енгалычева для морской пехоты ВМФ такая же заслуженная личность, какой был для ВДВ генерал армии, Герой Советского Союза В.Ф. Маргелов. ...
    3926
    Komitet GosBez 24 ноября 13:11

    О будущем «Единой России»

    Ключевые заявления из выступлений Владимира Путина и Дмитрия Медведева на XIX съезде партии «Единая Россия» Владимир Путин О репутации партии: Словоблуды, конъюнктурщики, приставшие к правящему статусу партии, если что, сдадут не только ее, но и страну сдадут. Такое было в нашей истории неоднократно, в том числе в нашей новейшей истории. Ре...
    1929
    Komitet GosBez 24 ноября 12:38

    «Единая Россия» создаст на базе партии Правозащитный центр

    Бомбические новости. Единая Россия запускает правозащитный проект. Не ждали?  Мы тоже.  Но видимо что-то внутри властной конструкции откликнулось.  При другом раскладе (о нем ниже)  я бы первым делом обратил внимание на странность - партия власти займется правозащитой - это такой мега-оксюморон, потому что обычно защищать людей приходится именно от...
    1639
    Komitet GosBez 24 ноября 11:27

    Гордеев назвал три задачи, которые нужно решить в сельском хозяйстве

    Заместитель председателя правительства по вопросам агропромышленного комплекса Гордеев Путину об урожае: Сахарная свекла – 53 миллиона тонн, это рост 25 %, рекорд за всю историю страны. И я напомню, что 20 лет назад у нас в структуре потребления 85 % было импортного сахара. Сегодня мы уверенно сахар экспортируем. Также гордеев назвал три задачи, которые с...
    4874
    Komitet GosBez 24 ноября 11:00

    О мамкиных борцунах на Конте

    Тут некоторые личности/бараны вспомнили так называемыю кредитную историю "Единой России". Дескать, смотрите какие цели они ставили и чего достигли. И ссылаются на стратегию 2020 "Единой России", которая была принята задолго до санкций, Крыма, Сирии, олимпиады, списка Магнитского и прочих палок в колеса, что нам вставляют - в 2008 году...
    2361
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика