О Бюрократии и Власти.

Часть 1. Посылка.

На гребне текущих событий возникло несколько мыслей об историческом взаимоотношении власти и бюрократического аппарата.

...Отчего коллегиальное управление государств Ойкумены всё же оказалось заменено диктаторским, затем и монархией? Ведь наиболее значимые государства были республиками и высокомерно презирали царства варваров рядом... Смеялись и греческие города-государства , и великий Рим над дикими народами, посадившими над собой царей. А вот поди же... Все в конечном итоге упали в монархию, а потом и в наследственную монархию...

Как же это? И как власть породила чудовище бюрократического аппарата?

Не отправиться ли нам вверх по лестнице Истории от Древнего Рима до Третьего Рима? Шагая по ступеням логики событий, как их нам представили.

1. Необходимость единоличного управления, как более эффективного в тот период, почувствовал ещё Юлий Цезарь, сравнив для себя гибкую послушность армии под его рукой и аморфность и неуправляемость Сената.

Отсюда и его "диктаторские"замашки, приведшие к целой чреде цезарей, так жутко описанных в "Жизни 12 цезарей" Светония.

2. Диоклетиан позднее довел ситуацию в структуре управления империей до "упора", создав на новых принципах армию "функционеров" для управления государством и необходимой обратной связи.

Тут возможно вспомнить сатирическую кибер-поэму Лема, Кибериада. "Путешествие пятое А, или Консультация Трурля". То путешествие, когда конструктор Трурль сам разрушил бюрократическую машину , созданную им же для уничтожения залётной угрозы- агрессора. Когда под воздействием протоколов, обращений и прочей тягомотины это страшное чудище-агрессор усохло, а потом и вовсе "схлопнулось", Трурль сам разорил весь бюрократический аппарат. На вопрос же местных жителей - Зачем, мы уже к этой бюрократии привыкли!

Конструктор ответил с улыбкой - Чтобы эта бюрократическая машина и вас потом не съела.

Но в нашем случае некому было вовремя распинать ногами все эти столы и кипы бумаг. И они одолели.

Функционер воссиял над разумным миром.

3. Гоголь поразительно художественно явил миру "винтики, колёсики" и "передаточные ремни" этой бесчеловечной машины.

А ныне - она уже столь изощрённа и технологична, сколь счёты отличаются от компа.

4. Любая организованная сообщность людей теперь пасует перед силой (кратией) инерции этого конторского государства в государстве. И пробуксовки любых указов и приказов весьма зримы миру.

5. Любая по счету колонна прежде всего зреет в недрах и опирается на этот чудовищный механизм.

6. Борьба "иду на вы" с ней невозможна.

Сожрёт сразу.

7. Реорганизация этой машины теперь властью мыслится за пределами человеческого фактора, чтобы вывести эти подсчитанные колонны с их клановыми и наследственными интересами за рамки государственного управления.

И название этого нового этапа Цифровизация.

8. Вот так представляется власти если не борьба с этой стоглавой гидрой, исправно производящей всевозможные колонны и препоны действенности власти, то хотя бы модификация бюрократической машины, модернизация, в общем, тех действий на основе "кибернетики", что, собственно проводят в и сфере вооружения.

9. Можно предположить, что , понимая основное свойство гидры - отращивание новых пяти голов взамен отрубленной одной, действующая власть решила "идти другим путем". Тотальной замены естества этой гидры.

10. Убрав человеческий фактор в бюрократической машине власти добьются быстроты и точности исполнения. Но... Как не вспомнить рассказ Шекли о птице-страже? Более похожий на сказку о Белом Бычке...

«Страж-птица» — фантастический рассказ-притча («кибернетическая антиутопия») Роберта Шекли. Впервые опубликован в 1953 году.

Значит, логически, делаем неутешительный вывод.

В древние времена остатки прошлой высокоразвитой и общинной цивилизации пытались сохранять государственное наследие предков в той степени, как им удавалось.

Но затем те, чья религия и жупел - монета - стали постоянно доводить градус кипения цивилизации до крайности, чтобы государства в виде самосохранения вводило временно, затем и на постоянной основе - единоличное "ручное" управление.

А уж забота этих монетарных сил была одна - сделать это "ручное управление" воистину ручным себе... приручить. Не везде это им удавалось, не с каждым народом...

Но постоянное состояние "на краю гибели" теперь в очередной раз поставило те государства, что ещё хотят суверенитета и ещё могут его защищать опять в то же отношение Личности и Масс, что пытался разобрать и понять ещё Лев Толстой в романе "Война и Мир".

И сегодня мы видим, насколько хрупко это положение дел... Светлая память генералу армии Зиничеву Евгению Николаевичу!

«За героизм, мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, присвоить звание Героя Российской Федерации генералу армии Зиничеву Евгению Николаевичу (посмертно)», — говорится в указе, опубликованном на сайте Кремля. (РБК)

Часть 2. (Поэтическая)

Гай, кто Юлий Цезарь был,

"Диктатуру" утвердил,

Прикрываясь лицемерьем,

Заручившися доверьем,

"Первым среди равных" став,

Дух республики поправ.

Цезарь подломил Сенат,

Стал "сенатор- автократ".

Лет так двести пятьдесят

"Фикция" * была как флаг.

Лицемерьем укрывали

В Риме зверства и печали.

Гай, но, Диоклетиан,

Видя "фикции" обман,

Взявши полноту всевластья,

Подавив народа страсти,

Сферы власти поделил.

Чтобы Рим, набравшись сил,

В новом типе управленья

Пережил бы вред старенья

Государственных начал,

Юлий Цезарь что зачал.

И ещё две сотни лет

Рим стоял без сильных бед.

От Совета, от Сената

(Чем республика богата),

Государства Ойкумены

Все ушли путём измены

К царствам от народовластья.

Войны, заговор, напасти

В древней Греции и в Риме

Рушили уклад старинный

Коллектива управленья,

Приближая то решенье,

Что монархией зовём.

И регресса признак в нём.

При монаршьем управленьи

Не законы, а решенья.

Не зависит от Сената

Будет ли страна богата

Или сгинет в нищете,

Земли растеряв и те.

Император ли, король,

Лично сам играет роль

Мудреца или злодея,

Равнодушного пигмея,

Или Отечества отца,

Иль тирана до конца.

Вот и Диоклетиан,

Принявши монарший сан,

Не де юре, так де факто,

С помощью законных актов

Рим на двое разделил,

Диоцезы учредил

И викарием возглавил

С кучей свитков новых правил.

Императору - контроль,

Нам же головную боль.

Бюрократов**  аппарат

Мор не истребит и град!

Полководцем Цезарь был.

Легионы он водил

В битвы с галлом и германцем.

Так сказать, в солдатском ранце

Нёс победу Риму он.

Через битвы, кровь и стон.

Только армию иную,

Крючкотворством налитую,

Диоклетиан призвал:

Перьев скрип и дел завал.

Всемогущий бюрократ...

Пал-то Рим, не аппарат!

Мы с отчаяньем взираем:

Он растёт, неубиваем.

Прямо подменяет власть,

Аппаратная напасть!

Кто с ним только не сражался!

Аппарат лишь ужимался,

Только Гидрою стоглавой

Вновь рождался, с небывалой

Силой, мощью и упрямством

Власти отвечая хамством.

Рима страшное наследство.

Тирании клерка средство.

Часть 3. (Биографическая)

20 ноября 284 года - дата объявления на 21 год римским императором Гая Валерия Диоклетиана.

Первого мая же 305 года он, абсолютным монархом, добровольно отказался от этой пресловутой абсолютной власти.

В веках теперь Гай Валерий Диоклетиан оказался прославлен как император, «ушедший выращивать капусту».

Был Диоклетиан чрезвычайно успешным правителем, твердой рукой приведшим Империю в порядок. Осуществил же он это путём реформы государственного управления. Реформы весьма своевременной и прогрессивной для той эпохи... Губительной для государств в настоящее время...

Отчего многие политтехнологи всех времён и народов напряжённо вглядывались в туманную даль веков, стараясь детально рассмотреть как саму конструкцию Диоклетиановой власти, так и способы её укрепления, придуманные гос.строителем- новатором Гаем Валерием? Именно реформы эти и позволили Риму просуществовать в изменяющемся мире ещё без малого два века. Правление нелукавого монарха, не желавшего более притворяться "принцепсом", было и осталось редким примером того, как государственную власть следует укреплять и использовать для служения, прежде всего, своей собственной стране, а не личным амбициям посредственностей, случаем ли, интригами ли вознесённых на вершину власти.

С одной стороны, Диоклетиан, будучи жёстким и властным правителем, тем не менее вовсе не относился к власти с ревностью и фанатизмом. Оставаясь сам носителем верховной власти, он, однако, привлек к правлению ещё трёх со-правителей, поделив сферы ответственности и саму империю на две части, учредив 12 диоцезов ( или гражданских диоцезов лат. dioecesis, «администрация»— административных единиц Римской империи, включавших в себя несколько провинций) , управляемых викариями (vicarius), Мощный бюрократический аппарат в то время упрочил власть императора и обеспечил твёрдое управление Римом своих частей.

С другой стороны, Диоклетиан, без оглядки на политические традиции Римской республики, впервые откровенно назвал себя абсолютным монархом, взяв на себя всю полноту власти и ликвидировав пресловутую лукавую "фикцию".

* «Фикцией» римляне называли ситуацию, когда цезарь - "принцепс" тоже считался одним из сенаторов, как и другие.... Но... «первым среди равных» . (Эта "фикция" ныне получила своё отражение в заезженной цитате из Оруэлла : "Все животные равны, но одни равнее других") При этом, безусловно, все понимали, что реальная власть принадлежит цезарю и все эти церемонии – фикция в современном смысле этого слова.

Столь же откровенен Диоклетиан был и в религии. Не изменяя букве и духу предков он видел в язычестве - исконной религии древнего мира - опору своей власти. И стремился уничтожить ино- ( или ново-?) верцев, чтобы не расшатывали государственных основ, внося в империю раскол по религиозному принципу.

Биографы уверяют, что будущий римский император родился в 244 году в Далмации (это территория современной Хорватии).

О его родовом дереве известно очень мало. Даже имя матери великого императора не сохранилось (?). А отец Диоклетиана теперь историками преподносится нам ... бывшим рабом (вольноотпущенником) сенатора Аниллиуса... Было ли так?

Или эти "сведения" были "подброшены" в Историю с целью унизить преследователя христиан и столь успешного императора Римской империи?

Кто скажет наверняка?

Теперь, когда незыблемые факты Истории нагло стираются и подменяются на памяти одного поколения, того самого, какое эту Историю и писало!

Фашизм вернулся. И сочатся кровью

Те боевые ордена, медали,

Что деды нам в наследство передали.

И Ложь над Правдой хочет верховодить вновь.

Что известно нам наверняка, так это то, что Диоклетиан пошёл по военной стезе, и постепенно поднимался по служебной лестнице с самых нижних чинов, пока, наконец, не стал начальником охраны императора Кара.

А потом он сам стал императором... заложив на двести лет основы нового управления Римом. Но не передав власть по наследству, что нетипично для власти предержащих в этом мире.

Закончив дни свои в своём имении.

Однако, витает подозрение, что в дворце- поместье , раскинувшимся на трёх гектарах, где увлечён Гай Валерий был огородничаньем, погиб экс- правитель не своей смертью... Ибо популярность его в народе была сравнима с властителем народных дум Гаем Юлием Цезарем...Что без всяких сомнений делало императора на покое фигурой опасной в мыслях действующих правителей Рима , не обладавших популярностью Диоклетиана. Не были они столь любимы ни тогда, ни после в Истории.

** "Бюрократ" от французского bureaucrate, bureaucratie, из bureau - канцелярия, контора + cratie, от κράτος «сила, власть, могущество», из праиндоевропейского *kratus «сила, власть». ( Например - во стократ - во сто сил )