• РЕГИСТРАЦИЯ

СКР впервые раскрыл данные по делам о пытках в колониях и СИЗО

Maski-Shou
3 декабря 16:53 1 853

На каждые 44 сообщения от российских заключенных о насилии со стороны сотрудников колоний или СИЗО приходится лишь одно возбужденное уголовное дело, подсчитал РБК. В отдельных регионах из сотен сообщений хода не получило ни одно



Фото: Петр Ковалев / ТАСС
Как правоохранительная система реагирует на сообщения о пытках

С 2015 по 2018 год в России было возбуждено 148 уголовных дел об избыточном применении силы сотрудниками колоний и СИЗО. Это следует из данных Следственного комитета России, которые фонд «Нужна помощь» получил по запросу для проекта «Если быть точным». Подлинность данных подтвердила РБК консультант проекта, руководитель исследовательских программ фонда «Общественный вердикт» Асмик Новикова.

СКР предоставил правозащитникам цифры по всем российским регионам за четыре года, ранее комитет не распространял столь детальных данных о насилии в местах лишения свободы. Речь идет о делах, возбужденных по ч. 3 ст. 286 УК (превышение полномочий с применением насилия, оружия, спецсредств или причинением тяжких последствий), возбужденных против сотрудников ФСИН, — именно этот состав преступления обычно инкриминируется в случаях насилия и пыток со стороны работников пенитенциарной системы.

Количество таких дел в 43,7 раза меньше числа жалоб на насилие в тюрьмах, которые были зарегистрированы в СКР, — их за четыре года поступило почти 6,5 тыс.


Дела о превышении должностных полномочий подследственны СКР. Разрыв между количеством сообщений о преступлениях и числом уголовных дел именно по этому составу УК и конкретно в отношении служащих ФСИН гораздо больше, чем разрыв между общим количеством всех сообщений о преступлениях, полученных СКР, и возбужденных по ним уголовных дел, убедился РБК. Обобщенные данные публикуются ведомством. Их них следует, что ежегодно в России примерно каждое пятое сообщение о преступлении, подследственном СКР, приводит к возбуждению уголовного дела (последние обнародованные цифры относятся к середине 2018 года).

При этом, вероятнее всего, в статистике СКР отражена лишь небольшая часть жалоб заключенных на избиения и пытки, допускает руководитель юридического департамента правозащитного фонда «Русь сидящая» Алексей Федяров: дело в том, что далеко не все обращения регистрируются как сообщения о преступлении. «Незарегистрированных обращений в разы больше. Вопрос о том, регистрировать ли сообщение о преступлении, — абсолютно неурегулированный, это полностью на усмотрение органа, куда человек обращается», — сказал юрист.

По данным на 1 ноября этого года, в России 530,5 тыс. заключенных, из которых 430,2 тыс. содержатся в 700 исправительных колониях, 97,9 тыс. — в следственных изоляторах. 2,3 тыс. человек содержатся в восьми тюрьмах и 23 воспитательных колониях для несовершеннолетних.

РБК направил запросы в СКР и ФСИН.


Скандалы с пытками в колониях и СИЗО

В 2018 году произошел некоторый всплеск как количества жалоб на насилие со стороны сотрудников пенитенциарной системы, так и возбужденных дел, следует из статистики СКР. Это может быть связано со скандалом вокруг систематических пыток осужденных в ярославской исправительной колонии №1.

В июле 2018 года «Новая газета» опубликовала видео избиения осужденного в этом учреждении. Публикация получила широкий резонанс; инцидент комментировала в том числе спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Сотрудники колонии, в том числе ее начальник, стали фигурантами уголовных дел. Впоследствии огласку получили еще несколько случаев пыток заключенных, в том числе в петербургском изоляторе «Кресты-2». В октябре этого года появились видеозаписи избиений осужденного в колонии №9 в Карелии, которые также стали поводом для возбуждения уголовного дела.

Заместитель директора ФСИН Валерий Максименко, который часто комментировал деятельность ведомства и который в ноябре сообщил, что подает в отставку, незадолго до этого заявил об отказе впредь общаться с прессой из-за стыда за многие информационные поводы. «Вот пример: начальник колонии — это пару недель назад было — головой в унитаз окунает заключенного, а после этого становится исполняющим обязанности первого заместителя управления, в котором больше десятка таких колоний. Скажите честно, как это комментировать? Со стыда хочется под землю провалиться», — заявил он.

Где больше всего сообщений о пытках

Регион с рекордным разрывом между числом сообщений о насилии в тюрьмах и количеством возбужденных по ним дел — Свердловская область: на 720 сообщений за четыре года приходится всего пять уголовных дел. Значительное количество жалоб отчасти может объясняться тем, что в этом регионе — самая большая численность содержащихся в учреждениях ФСИН. В Брянской области на 125 сообщений приходится одно дело, в Пермском крае — три дела на 323 сообщения, в Кемеровской области — столько же дел на 301 сообщение, в Мордовии — пять дел на 496 сообщений.

При этом в Иркутской области из 362 сообщений о превышении полномочий сотрудниками ФСИН хода не получило ни одно. Не возбуждались уголовные дела о насилии над заключенными еще более чем в 30 регионах. Это в том числе Омская (153 сообщения) и Новосибирская (137 сообщений) области. В большинстве таких регионов число жалоб при этом достигало нескольких десятков.

В нескольких регионах жалоб на пытки не было или они исчислялись единицами. Это кавказские республики (за исключением Ставрополья, Кабардино-Балкарии и Дагестана), Тува, Республика Алтай. В этой категории также Чукотка и Севастополь, где просто нет учреждений ФСИН.


То, что мизерный процент сообщений о пытках приводит к возбуждению уголовных дел, неудивительно, отметил Федяров: «Все преступления, связанные с сотрудниками правоохранительных органов, отличаются высочайшим порогом доказывания. Даже фото- или видеофиксации пыток бывает недостаточно». По мнению эксперта, это явное нарушение принципа правовой стабильности: «Например, для возбуждения дел о наркотиках не нужно почти ничего, там порог доказывания крайне низкий. Действуют абсолютно другие стандарты доказывания».

Почему следователи слабо реагируют на сообщения о пытках

Статистика «вынуждает делать вывод, что Следственный комитет как институт реагирования на пытки практически отсутствует», — сказала РБК Асмик Новикова. Пытки в СИЗО и колониях действительно сложно расследовать, констатирует она: в местах лишения свободы не бывает независимых свидетелей, а все прочие потенциальные доказательства — в полном распоряжении администрации учреждений: «У них монополия на эти доказательства, масса возможностей скрыть следы или создать псевдодоказательства, которые будут выгораживать реального преступника».

Например, иногда администрация колонии или тюрьмы может прямо отказать следствию в предоставлении записи с видеорегистратора, объяснив это ее порчей или даже тем, что она предназначена для служебного пользования. «У них не то что есть право на такой отказ, просто ответственности за него не предусмотрено. У нас было дело, когда колония заявила, что у них именно в момент избиения заключенного произошел сбой подачи электричества, и ничего не записалось. Наши адвокаты потом обращались с запросом на электростанцию, которая снабжала эту колонию: сбоя не было», — рассказала Новикова.

Понимая все сложности доказывания, следователи, получив сообщения о пытках, зачастую даже не выезжают на место преступления: «В случае Евгения Макарова из ярославской колонии следователь провел сравнительно хорошую проверку — например, запросил видео. Ему, правда, предоставили другое видео — не где Макарова бьют, а где он матерится на сотрудников. Следователь вынес отказ в возбуждении дела. Хотя если бы он просто приехал в колонию, он бы увидел, что у заключенного полностью отбиты пятки».


Как можно исправить ситуацию

Снизить уровень насилия в местах лишения свободы помогла бы прежде всего ликвидация монополий тюрем на доказательства, то есть необходимо вывести хранение видео за пределы колоний и ввести ответственность за его отсутствие или порчу, убеждена Асмик Новикова.

Она также предлагает ввести в УК специальную статью «Пытка», которая применялась бы к сотрудникам правоохранительных органов и находилась бы в разделе «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления». Сейчас, расследуя дела о насилии в закрытых учреждениях, следствие вынуждено применять комбинацию статей о превышении полномочий (ч. 3 ст. 286 УК) и — в случаях особенно серьезных увечий или смерти — общеуголовный состав, например о причинении тяжких телесных повреждений (ст. 111 УК) или об убийстве (ст. 105 УК).

Расследованию случаев насилия в колониях не способствует и существующая процедура возбуждения уголовного дела: получив сообщение о преступлении, следственный орган обязан провести доследственную проверку, в рамках которой он де-факто пытается оценить возможные доказательства преступления. Такая проверка уже по сути представляет собой расследование, во время которого следователь, во-первых, сильно ограничен в полномочиях, а во-вторых — не уверен в результате, констатирует Новикова. Поэтому в большинстве случаев проверка превращается в фикцию: сообщение заключенного об избиении следователь «проверяет», не выходя из кабинета.

Учитывая высочайшую латентность пыток в закрытых учреждениях, масштаб проблемы и ее опасность, в случае обоснованных жалоб стоит применять особую процедуру возбуждения дела — минуя стадию проверки, убеждена Новикова. Российский УПК это позволяет: по смыслу кодекса уголовное дело должно быть возбуждено в любом случае, когда есть достаточные данные, указывающие на признаки преступления.

Чтобы вывести насилие в колониях и СИЗО из тени, необходим более тщательный гражданский контроль и реанимация прокурорского надзора, который сейчас находится «в коме», считает Алексей Федяров. Чтобы прекратилась практика безнаказанного избыточного применения силы в правоохранительной системе, необходимо «сепарирование следственных и надзорных органов от тех, над кем они надзирают», полагает он: «Сейчас начальник колонии и прокурор, вместе выпивающие в пятницу, — абсолютно стандартная ситуация».

https://www.rbc.ru/socie...

 

Итоги года: Россия побеждает в гибридной войне

                       Совсем недолго остается до боя кремлевских курантов, которые возвестят нам о наступлении нового 2020 го...

Страшная космическая ракета, дырявые скафандры и новый робот ARTEM

✔ На этой неделе в мировой космонавтике произошло три важных события, которые напрямую связаны с соперничеством ведущих держав за лидерство в космосе. В настоящее время это соперничеств...

Меркель поднимает ставки перед встречей в Париже

Как и следовало ожидать, намёк с законом о госгранице ДНР в Европе поняли хорошо и он им не понравился. Россия фактически показала Берлину и Парижу крайнюю ограниченность их пространств...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Maski-Shou Вчера 22:26

    Арестована заведующая элитным роддомом. Защищать её ринулись правозащитники, "Яблоко", "Эхо" и Ходор

    6 декабря опубликован приказ об увольнении заведующей филиалом родильного дома ГКБ им. С. И. Спасокукоцкого (бывший роддом № 27) Марины/Маринэ Арамаисовны Сармосян, взорвавший медицинские (и не только) круги: "Департамент здравоохранения Москвы сообщает, что по результатам внутренней служебной проверки и мероприятий ведомственного кон...
    1469
    Maski-Shou Вчера 18:49

    С коррупционеров в России за год взыскали более двух миллиардов рублей

    Автомобиль Следственного комитета РФ . Архивное фото МОСКВА, 8 дек - РИА Новости. В 2019 году в России возместили более двух миллиардов рублей ущерба по коррупционным делам, заявил председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. "В текущем году по расследованным преступлениям коррупционной направленности возмещен ущерб на сумму 2 миллиарда 47 ...
    183
    Maski-Shou Вчера 15:46

    Задержание спецназом ФСБ взяточников на посту ГИБДД

    В Питере спецназ ФСБ провел спецоперацию против взяточников на посту ГИБДД Видос радует глаз. Реклама ...
    2833
    Maski-Shou Вчера 15:41

    Жёсткое задержание спецназом ФСБ сотрудников ДПС по подозрению в получении взятки

    Правильные лежачие полицейские отрудники ФСБ и службы собственной безопасности МВД задержали двух инспекторов ДПС отдела ГИБДД по Хорольскому району, сообщили в пресс-службе УМВД РФ по Приморскому краю. В их отношении возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки должностным лицом за совершение заведомо незаконных действий). Силовое сопровожден...
    2195
    Maski-Shou Вчера 12:43

    В ФСБ украли две заставы

    От работы управления капстроительства спецслужбы возникли тяжкие последствия Как стало известно “Ъ”, Следственный комитет России (СКР) расследует обстоятельства исчезновения сотен миллионов рублей, выделенных на строительство различных объектов, в том числе пограничных переходов, застав и постов. Обвинение в превышении должностных полномочий пре...
    439
    Maski-Shou 7 декабря 16:49

    Суд арестовал экс-замглавы администрации Щелково, признавшую вину в мошенничестве

     Бабушкинский суд Москвы отправил в СИЗО на два месяца бывшего первого заместителя главы администрации городского округа Щелково Московской области Наталью Тамбову, задержанную на границе с Белоруссией при попытке покинуть территорию России и признавшую вину в хищении бюджетных средств на сумму 2,3 млн рублей. Об этом ТАСС в субботу сообщили в суде. &...
    317
    Maski-Shou 6 декабря 15:05

    Историка Соколова поместили в психиатрическую лечебницу

    В ближайшее время экс-доцент СПбГУ пройдет экспертизу.© Фото: СПБГУ Подозреваемого в убийстве аспирантки бывшего доцента СПбГУ Олега Соколова поместили в психиатрическую больницу. Об этом сообщил его адвокат Александр Почуев. Соколов покинул «Кошкин дом» (здание СИЗО-2) Бутырской тюрьмы, так как ему предстоит пройти экспертизу, уточнил он. Адвок...
    724
    Maski-Shou 6 декабря 12:38

    Опять мужик семью убил - ни одной недели без поножовщины в семьях

    В России нет ни единой недели, когда какой-нибудь психованный, и обычно - пьющий, мужик не порезал бы всю семью. В данном случае, пишу об этом только потому, что он тоже решил убить ребенка 2 лет. И второго 7 - возможно. Мужики, ну что дети-то вам сделали, упыри вы?! Они же постоянно режут детей. В Краснодарском крае (тепло, живи и радуйся) недомужчина зарезал ...
    891
    Maski-Shou 6 декабря 10:43

    Студент ВШЭ Егор Жуков получил три года условно

    - Кунцевский суд Москвы приговорил к трем годам условно студента ВШЭ, блогера Егора Жукова за публичные призывы в интернете к экстремистской деятельности, передает в пятницу корреспондент "Интерфакса" из зала суда. "Признать Жукова виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьей 280 УК РФ (публичные призывы к экстремистской деят...
    673
    Maski-Shou 6 декабря 09:48

    Московские следователи собираются все отделение полиции Сочи за самоубийство девушки пересажать

    Ситуация с самоубийством девушки-следователя в Сочи вдруг приняла столь неожиданный оборот, что в полиции Сочи высокие чины пребывают в немалой растерянности. Московская следственная группа готова расформировать отделение, где "довели девушку", "изнасиловали" и "пытались этот факт скрыть", да еще и посадить парочку сотрудников из местного...
    4463
    Maski-Shou 6 декабря 05:59

    СМИ назвали французские Альпы тайной базой российских агентов

    Москва. 5 декабря. INTERFAX.RU - Сотрудники российских спецслужб использовали французские Альпы в качестве базы для операций по всей Европе, сообщила в четверг радиостанция Deutsche Welle. Со ссылкой на французскую газету Le Monde радиостанция утверждает, что, как выяснили западные спецслужбы, базой в Альпах пользовались 15 сотрудников "элитного подразделени...
    916
    Maski-Shou 5 декабря 14:44

    Шлем взрывозащитного комплекса "Доспехи"

    Противоосколочная стойкость шлема в области, закрываемой маской, составляет 700 м/с, в остальных областях 550 м/с. http://www.bnti.ru/des.asp?itm=3967&tbl=02.01.02.04. ...
    1364
    Maski-Shou 5 декабря 14:17

    Воинскую часть под Читой расформируют после зверского расстрела

    Убийство восьмерых солдатов: двух офицеров и шестерых срочников, стало поводом для расформирования воинской части в поселке Горном под Читой. «Часть, где проходил службу Шамсутдинов, будет расформирована до конца года», - сообщает источник изданию РБК. Источник в военном округе отмечает, что на месте старой части появится новая часть Восточно...
    1043
    Maski-Shou 4 декабря 19:14

    Установлена связь между ростом преступности и падением зарплат в регионах

    Институт региональных проблем опубликовал седьмой по счету рейтинг криминогенности регионов по данным на август этого года. Он примечателен тем, что в нем рост преступности в различных субъектах РФ увязывается с социально-экономической ситуацией в них. Результаты рейтинга помогают спрогнозировать, как будет меняться криминальная ситуация в регионах, и оценить, ...
    933
    Maski-Shou 4 декабря 12:18

    Домашний арест в элитном особняке

    В пятницу, 29 ноября, Ленинский районный суд Ростова-на-Дону отправил под домашний арест на два месяца местного министра здравоохранения Татьяну Быковскую, подозреваемую в превышении должностных полномочий и коррупции. Отбывать домашний арест по решению суда Татьяны Быковская будет не по прописке, а по месту фактического проживания — в элит...
    2635
    Maski-Shou 4 декабря 09:03

    Оппозиционные политики? Наркобарыги? Поджигатели? Или всё в одном флаконе?

    Дело четы Милушкиных, Лии и Артёма, направили в Псковский районный суд. Я уже писал об этой сладкой парочке. В ночь с 16 на 17 января 2019 года в частный дом Милушкиных под Псковом пожаловали сотрудники управления по контролю за оборотом наркотиков. Это был обыск в рамках уголовного дела, возбуждённого по части 4 статьи 228.1 УК РФ (сбыт&nb...
    791
    Maski-Shou 3 декабря 17:55

    Массовая резня: Предварительная версия развалилась - не белая горячка - а четкий план и ясный ум

    В поселке Менделеевка милый такой мужичок с приятной улыбкой 41 года Айнур Харисов вдруг взял в руки нож в 3 ночи. Сначала зарезал жену, Ангелину. Потом 19-летнего пасынка (он его отчим) и собственного маленького сына двух лет Руслана. Он, видите ли, не уверен, что ребенок - его. 12-летний Никита босиком, изрезанный, сиганул в окно, разбив стекло. Айнур напал н...
    3451
    Maski-Shou 3 декабря 12:04

    Бегите, "Ученики Христа" - мы, православные, готовы вас убивать

    Отец Всеволод Чаплин (и не один он в канонической Церкви так считает) говорит, что православный может совершить смертный грех - убийство. И Бог отпустит его. Если есть крайняя необходимость. Например, на войне. А вот ответьте на вопрос, если речь идет о спасении детей, есть крайняя необходимость? Я считаю, что есть. Ты заходишь в грязный притон в подвале (а они...
    1267
    Maski-Shou 2 декабря 19:40

    Убийца сына Соболева получил государственную награду от Порошенко

    Леврега и другой подозреваемый с фамилией Семенов служили в батальоне "Аратта" Подозреваемые в убийстве трехлетнего сына депутата Киевского областного совета Вячеслава Соболева служили в 8-ом отдельном батальоне "Аратта". Информацию подтвердил командир батальона, заместитель командира Украинской добровольческой армии (УД...
    1827
    Maski-Shou 2 декабря 16:57

    Рэпер Птаха сдал наркодилеров в погонах в Госдуме

    Наркоторговцам на заметку. Человек становится рэпером. А потом сразу стукачом. Потому что у него теперь другие ценности. И он не за, а против наркотиков. Рэпер Птаха пришел на слушания в Госдуме и объяснил на пальцах депутатам, что продажу наркоты крышует полиция. "Вся наркота идет через порты, через Питер, вся наркота везется с рыбой, и всю наркоту крышую...
    4239
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика