Нововведение в редакторе. Вставка постов из Telegram

Духовно-бюрократическое возрождение 2013. 3. Законотворчество

0 234

1

https://www.sova-center.ru/rel...

Депутат петербургского заксобрания Милонов изобретает новые меры борьбы с "нетрадиционными религиями"

11.01.2013 - 18:12 / Город Санкт-Петербург

Виталий Валентинович Милонов


Председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виталий Милонов подготовил законопроект, позволяющий правительству города заказывать экспертизу информационной продукции.

Согласно законопроекту, городское правительство получает право заключать договор (на возмездной основе) на экспертизу продукции, распространяемой в пределах Петербурга, на основании обращения Заксобрания, аппарата уполномоченного по правам ребенка или по собственной инициативе. Экспертные заключения, по всей видимости, планируется передавать в городские правоохранительные органы.

По собственному признанию Милонова, законопроект направлен прежде всего на борьбу с представителями "нетрадиционных религий", а именно саентологами и Свидетелями Иеговы, распространяющими свои материалы в городе. С точки зрения депутата, "их деятельность, грубейшим образом нарушает законодательство в области охраны детства и защиты несовершеннолетних от деструктивной информации".

В феврале 2013 года законопроект был принят в окончательном чтении.

С нашей точки зрения, подобные меры явятся неоправданной тратой городских средств, поскольку органы, отвечающие за контроль над информацией, и, в том числе, заказывающие экспертизу информационных материалов, уже существуют в избытке, а обратиться в правоохранительные органы с просьбой провести проверку в отношении каких-либо материалов имеет право каждый.

Напомним также, что мы считаем неправомерным преследование саентологов и Свидетелей Иеговы.

________________

А чего их, супостатов, жалеть? Другое дело, что странно насаждать одни виды духовности и искоренять другие одной и той же рукой.


2.

https://www.sova-center.ru/rel...

Минюстом опубликован законопроект, разрешающий религиозным организациям молиться в арендованных помещениях и жилых домах без согласования с властями

17.01.2013 - 13:26 / Вся Россия

16 января 2013 года на сайте Министерства юстиции РФ был опубликован проект закона о внесении изменений в ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях».

Согласно тексту пояснительной записки к законопроекту, он был составлен в ответ на постановление Конституционного суда, вынесенного 5 декабря 2012 года.

Законопроект вводит понятие «публичных религиозных обрядов и церемоний», к которым «относятся открытые, доступные для восприятия каждого религиозные обряды и церемонии, включая богослужения, молитвенные и религиозные собрания».

В тексте законопроекта указан список территорий, на которых религиозные организации без предварительного уведомления властей могут проводить религиозные собрания. В их число входят:

- «помещения религиозного назначения, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве»;

- «иные помещения, принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве»;

- «земельные участки, принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве»;

- места паломничества;

- территории организаций, созданных религиозными организациями;

- кладбища и крематории;

- жилые помещения.

Указанные поправки подтверждают право религиозных организаций молиться в арендованных помещениях, специально не предназначенных для религиозных целей, без согласования с властями.

В остальных случаях требуется предварительное уведомление органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в соответствии с законом и митингах.


3.

https://www.sova-center.ru/rel...

СПЧ предлагает отозвать внесенный в Думу законопроект об оскорблении чувств верующих и вносить в законодательство "точечные" изменения

18.01.2013 - 13:28 / Вся Россия

18 января 2013 года в Москве прошло заседание рабочей группы по гражданским свободам и гражданской активности, действующей при президентском Совете по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). Основной темой обсуждения стала экспертиза СПЧ законопроекта «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и другие законодательные акты РФ в целях противодействия оскорбления религиозных чувств граждан, осквернению объектов и предметов религиозного почитания, мест религиозных обрядов и церемоний», внесенного в Думу 26 сентября 2012 года.

Члены совета предлагают отозвать внесенный законопроект и внести в Думу другой документ, предполагающий "точечные" дополнения к действующему законодательству.

«Цели законопроекта нам понятны, но средства совершенно неадекватны, - считает глава СПЧ Михаил Федотов. - Нужно вносить другой законопроект, решающий эту проблему».

В проекте экспертного заключения СПЧ обращает внимание на то, что представленный в законопроекте «термин "оскорбление религиозных убеждений и чувств граждан" в юридическом отношении является неопределенным и логически некорректным, и может привести к произвольному толкованию и нарушению прав и свобод граждан», «выделение ряда религиозных объединений, составляющих неотъемлемую часть исторического наследия, носит дискриминационный характер», «критерии отнесения литературы к религиозной [в документе] отсутствуют».


4.

https://www.sova-center.ru/rel...

МВД Татарстана предлагает ужесточить наказание за экстремистскую деятельность

22.01.2013 - 13:04 / Республика Татарстан

Артём Валерьевич Хохорин

21 января 2013 года министр внутренних дел Татарстана Артем Хохорин в ходе итоговой коллегии министерства по Татарстану заявил, что предусмотренная законодательством ответственность за организацию и участие в радикальных группировках не соответствует опасности, которую эти группировки представляют для общества. По его мнению, нужны «действенные правовые инструменты для защиты граждан» от экстремистской деятельности.

А.Хохорин сообщил, что МВД и ФСБ Татарстана совместно с правительством республики подготовили предложения по изменению федерального законодательства, предусматривающие, в частности, отнесение преступлений экстремистской направленности к тяжким и особо тяжким (пока они считаются преступлениями небольшой и средней тяжести). Министр добавил, что радикальные группировки все больше распространяют влияние на мусульманские общины республики.

С нашей точки зрения, ужесточение наказания по статьям, формулировка которых требует срочного пересмотра, поскольку дает основания для вынесения большого количества неправомерных приговоров, неприемлемо.


5.

https://www.sova-center.ru/rel...

Члены СПЧ вынесли критическое заявление в адрес законопроекта об оскорблении чувств верующих

24.01.2013 - 13:18 / Город Москва

23 января 2013 года в Москве состоялось заседание президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). Основной темой обсуждения стала экспертиза СПЧ законопроекта «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и другие законодательные акты РФ в целях противодействия оскорбления религиозных чувств граждан, осквернению объектов и предметов религиозного почитания, мест религиозных обрядов и церемоний», внесенного в Думу 26 сентября 2012 года.

Члены СПЧ приняли критическое заявление в адрес внесенного указанного законопроекта.

Члены совета предлагают отозвать внесенный законопроект и внести в Думу другой документ, предполагающий "точечные" дополнения к действующему законодательству. Новый проект закона отложен на доработку группой юристов, членов СПЧ.


6.

https://www.sova-center.ru/rel...

Правительство дало отрицательное заключение на законопроект о защите прав верующих

28.01.2013 - 12:26 / Вся Россия

27 января 2013 года Правительство РФ дало официальный отзыв на проект закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и другие законодательные акты РФ в целях противодействия оскорбления религиозных чувств граждан, осквернению объектов и предметов религиозного почитания, мест религиозных обрядов и церемоний», находящийся на рассмотрении Госдумы.

Как отмечается в документе, существующих норм УК о хулиганстве и вандализме – ст.ст. 213, 214, 243 и 244 УК РФ - достаточно, чтобы наказывать за осквернение религиозных объектов. По мнению правительства, достаточно ограничиться дополнением этих норм «соответствующими квалифицирующими признаками и установлением за эти деяния более строгих наказаний».

«Кроме того, действующим законодательством содержащиеся в законопроекте понятия «мировоззренческая символика» и «религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России» не определены», - говорится в тексте отзыва.

Правительство предложило депутатам учесть эти замечания в дальнейшей работе над законопроектом.


7.

https://www.sova-center.ru/rel...

СПЧ подготовил предложения по улучшению законопроекта о защите прав верующих

06.02.2013 - 12:21 / Вся Россия

6 февраля 2013 года Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека обнародовал предложения по совершенствованию законопроекта о защите прав верующих, подготовленные Постоянной комиссией по гражданским свободам и гражданской активности.

Комиссия предлагает ввести новую редакцию ст.ст. 148 (воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий) и 243 УК (уничтожение или повреждение памятников истории и культуры), а также новую редакцию ст. 5.26 КоАП – но при этом не включать в Уголовный кодекс новую статью 243.1 (оскорбление религиозных убеждений и чувств граждан и/или осквернение объектов и предметов религиозного почитания (паломничества), как предлагает законопроект "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан, осквернению объектов и предметов религиозного почитания (паломничества), мест религиозных обрядов и церемоний".

Результат работы комиссии представляется нам удачным. Формулировки статей стали точнее (к примеру, в ст. 148 появился п. 2 – "Те же деяния, сопряженные с умышленным унижением достоинства граждан в связи с их отношением к религии"); усилена ответственность должностных лиц по ст. 148; устранено упущение составителей предыдущей редакции закона, не включивших в ст. 243 квалифицирующий признак мотива ненависти; и, главное, из текста статей изъяты неясные и оставляющие простор для толкования формулировки об "оскорблении религиозных убеждений и чувств граждан".

Предлагаемые изменения ст. 5.26 КоАП, резко увеличивающей ответственность за нарушения законодательства о свободе совести, также кажутся нам положительными. П. 2 вместо нынешней формулировки "Оскорбление религиозных чувств граждан либо осквернение почитаемых ими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики" планируется изложить в следующей редакции: "Умышленное унижение достоинства другого лица в связи с его отношением к религии либо осквернение богослужебной литературы, а равно предметов религиозного почитания". Не вполне ясно, впрочем, в чем отличие предложенной формулировки от диспозиции действующей ст. 282 (в публичности деяния либо в степени общественной опасности), однако, надеемся, что эта неясность будет устранена при работе над законопроектом.

Кроме того, ст. 5.26 в версии СПЧ сопровождена примечанием: "Критика религиозных объединений и их представителей, религиозных убеждений или обычаев сама по себе не является правонарушением". На наш взгляд, примечание – важное позитивное изменение.

В предложениях СПЧ использована конструкция "социальная группа", но это обусловлено необходимостью соответствия текста положениям УК. Напомним, мы выступаем за изъятие этой формулировки из законодательства.


8.

https://www.sova-center.ru/rel...

Правительственная комиссия одобрила предложенные Минюстом поправки к закону «О свободе совести и о религиозных объединениях»

19.02.2013 - 12:46 / Вся Россия

13 февраля 2013 года Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила проект поправок к закону «О свободе совести и о религиозных объединениях», предложенный Министерством юстиции РФ.

Поправки касаются ст. 9 этого закона и запрещают становиться учредителем или членом религиозной организации иностранцам, лицам без гражданства, а также лицам, чья деятельность признана экстремистской в судебном порядке.


9.

https://www.sova-center.ru/rel...

Госдума приняла в первом чтении "антиэкстремистские" поправки к закону "О свободе совести и религиозных объединениях"

22.02.2013 - 19:15 / Вся Россия

22 февраля 2013 года Государственной Думой РФ в первом чтении был принят проект поправок к Федеральному закону «О свободе совести и о религиозных объединениях» и Трудовому кодексу РФ («в части наделения религиозных организаций правом установления требований к служителям, религиозному персоналу и работникам религиозных организаций»).

Cтатью 4 закона о «Свободе совести» предлагается дополнить следующим пунктом: «В целях противодействия экстремистской деятельности законами субъектов Российской Федерации с учетом исторических, религиозных и иных традиций могут устанавливаться требования к религиозному образованию служителей и религиозного персонала и требования к заключению религиозными организациями трудовых договоров со своими работниками».

Cтатья 6 указанного закона дополнена таким пунктом: «Не допускается участие (членство) в религиозных объединениях лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также иностранных граждан или лиц без гражданства <...>»

Статья 15 включит пункт, подтверждающий «право религиозных организаций устанавливать в соответствии со своими внутренними установлениями ограничения и требования, в том числе в части религиозного образования, к служителям, религиозному персоналу, работникам религиозных организаций, а также к кандидатам на указанные должности». Эту же норму предлагается прописать и в ст. 343 Трудового кодекса РФ (внутренние установления религиозной организации).

Поскольку нередки случаи, когда религиозные организации признаются экстремистскими неправомерно, мы опасаемся, что жертвы неправомерного применения антиэкстремистского законодательства в результате принятия вышеописанных поправок могут столкнуться с еще большим поражением в правах.

Кроме того, неправомерно и установление государством каких-либо требований к религиозному образованию членов и руководителей общин – это грубое вмешательство государства в сферу деятельности религиозных организаций.

Напомним, что в августе 2012 года в Татарстане был принят законопроект «О внесении изменений в закон РТ "О свободе совести и о религиозных объединениях"», обязывающий религиозные организации назначать или выбирать духовенство только из числа лиц, получивших религиозное образование на территории России, а также выработать критерии, которые обеспечат «каноническое единство вероучения, указанного в уставе религиозной организации».


10.

https://www.sova-center.ru/rel...

В.Милонов не оставляет попыток запретить шествия вблизи культовых зданий

25.02.2013 - 16:31, обновлено 16.09.2013 / Город Санкт-Петербург

22 февраля 2013 года Законодательное собрание Петербурга рассмотрело подготовленный депутатом Виталием Милоновым проект поправок к федеральным законам «О свободе совести и о религиозных объединениях» и «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». По задумке автора поправок, при рассмотрении заявок на проведение публичных акций чиновники должны будут учитывать мнение религиозных организаций.

Депутат уже выступал с такой инициативой в ноябре 2012 года, но предлагал наделить религиозные организации правом запрещать публичные акции на прилегающих к храмам территориях. Тогда его предложения не одобрили сами представители религиозных организаций. В частности, потому, что в законопроекте отсутствовало определение «непосредственно прилегающей» территории.

Теперь В.Милонов представил доработанный проект. Согласно предлагаемым поправкам, в случае получения заявки на проведение митинга или пикета «на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, сооружениям и другим объектам, относящимся к недвижимому имуществу религиозного назначения», чиновники должны будут уведомить об этом соответствующую религиозную организацию. Если представители организации сочтут нужным отреагировать на это письмо (поправки не обязывают их это делать), власти должны будут учесть их мнение. Если религиозная организация будет против проведения акции, чиновники не обязаны отказать организаторам, но могут предложить другое место.

В случае принятия поправок заявки на проведение митингов придется подавать не позднее, чем за 12 дней, а одиночные пикеты придется согласовывать (сейчас они не требуют согласования).

Определение «непосредственно прилегающей» территории по-прежнему отсутствует.

«Это будут решать люди, которые дают согласование. В каждом случае прилегающая территория будет определяться в соответствии со здравым смыслом. Наверное, не очень правильно, если Тесаку согласуют акцию у синагоги», - сказал В.Милонов.

Рассмотрение законопроекта назначено на 27 февраля. Комитет по законодательству Законодательного собрания Петербурга рекомендовал депутатам принять поправки в первом чтении.

Депутаты Госдумы, куда законопроект может быть направлен, если будет принят в двух чтениях, не одобрили инициативу В.Милонова. По мнению председателя комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослава Нилова, законопроект противоречит Конституции и приведет к «межконфессиональному обострению».

27 февраля 2013 года документ принят в первом чтении. Его одобрили 34 депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга.

В июне документ был принят во втором чтении.


11.

https://www.sova-center.ru/rel...

Минюст опубликовал новую редакцию поправок к закону «О свободе совести»

13.03.2013 - 17:20 / Вся Россия

В начале марта 2013 года Министерство юстиции РФ опубликовало очередную редакцию проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

В новой редакции учтены предложения и замечания, поступившие после прошлого обсуждения.

Согласно новой редакции, религиозные организации смогут проводить богослужения без предварительного уведомления властей не только в культовых сооружениях, но и в не предназначенных для богослужения помещениях, предоставленных религиозным организациям во временное пользование или аренду, на территории организаций, созданных религиозными организациями, в жилых помещениях и на кладбищах.


12.

https://www.sova-center.ru/rel...

Государственная Дума вернула депутату Журавлеву проект закона о святотатстве

18.03.2013 - 14:25 / Вся Россия

11 марта 2013 года Государственная Дума РФ вернула депутату Алексею Журавлеву представленный им в ноябре 2012 года проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 213 и 282 УК РФ и в статью 5.26 КоАП».

Причиной возвращения законопроекта стало отсутствие официальных отзывов Правительства РФ и Верховного Суда.

Напомним, автор законопроекта предлагал наказывать за хулиганские действия, совершенные по мотиву ненависти не по ст. 213 (хулиганство), а по ст. 282 (возбуждение ненависти), а именно: признать утратившим силу п. «б» ч.1. ст. 213 УК РФ (хулиганство, совершенное по мотиву ненависти), а в ч.1. ст. 282 УК РФ внести слова «действия, в том числе совершенные из хулиганских побуждений, смысл которых унижает достоинства человека или ставит под сомнение равенство людей или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе».

Автор законопроекта предложил также увеличить штрафы по ч. 1 ст. 5.26 КоАП (воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания) до тысячи рублей (вместо 300) для граждан и до 2 тысяч рублей (вместо 800) для должностных лиц.

В ч. 2 ст. 5.26 КоАП (оскорбление религиозных чувств граждан) предлагается ввести понятие «святотатство» («cвятотатство - неуважительное отношение к религиозным чувствам граждан, высказанное путем оскорбления их религиозных взглядов или осквернения почитаемых ими мест, культовых сооружений, предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики») и увеличить наказание по статье до 20 тысяч рублей (вместо 1 тысячи).

9 марта 2013 года Правительство представило отрицательный отзыв на законопроект, в котором было сказано, что формулировки «действия, смысл которых унижает достоинства человека», «ставит под сомнение равенство людей или группы лиц», представленные в новой редакции ст. 282 УК РФ, «носят неопределённый характер, что не соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой любое преступление, а равно и меры уголовной ответственности за его совершение должны быть чётко определены в законе». Понятие «святотатство», которым предлагается дополнить п. 2 статьи 5.26 КоАП, в действующем законодательстве отсутствует, а кроме того «определение, приведённое в законопроекте, носит оценочный характер и приведёт к недостаточной правовой определённости».

Кроме того, правительство обращает внимание на то, что, согласно ч. 1 ст. 3.5 КоАП (административный штраф), граждане могут быть оштрафованы по административной статье не более, чем на 5 тысяч рублей.

Общий вывод правительства таков: «Предложенные изменения противоречат существующим подходам к регулированию вопросов в данной сфере и требуют дополнительного обоснования».


13.

https://www.sova-center.ru/rel...

Законопроект об оскорблении чувств верующих по-прежнему в Думе. Но будет изменен

19.03.2013 - 19:15 / Вся Россия

19 марта 2013 года стало известно, что законопроект "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан, осквернению объектов и предметов религиозного почитания (паломничества), мест религиозных обрядов и церемоний", 27 января 2013 года получивший официальный отрицательный отзыв Правительства РФ, не был отозван из Думы, а рассматривается в плановом порядке.

Напомним также, что этот законопроект негативно оценили члены Общественной палаты и Совета по правам человека при Президенте РФ; он также вызвал критическую реакцию президента Путина.

В первом чтении, намеченном на 22 марта 2013 года, предполагается рассмотреть проект закона в неизмененном виде, то есть дополненный ст. 243.1 УК (оскорбление религиозных убеждений и чувств граждан и/или осквернение объектов и предметов религиозного почитания (паломничества), мест, предназначенных для совершения религиозных обрядов и церемоний). Основные правки и изменения планируется внести ко второму чтению. Так, статья 243.1 может быть исключена из текста проекта, а ст. 148 УК (воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания), напротив, расширена и переименована (в "Нарушение права на свободу совести и вероисповедований"), а наказание по ней ужесточено (от штрафа в 300 тысяч рублей до трех лет лишения свободы).

Позднее рассмотрение законопроекта в первом чтении было перенесено на начало апреля.


14.

https://www.sova-center.ru/rel...

В.Милонов предлагает регистрировать шаманов и гадалок как индивидуальных предпринимателей

26.03.2013 - 12:31 / Город Санкт-Петербург

22 марта 2013 года на рассмотрение Законодательного собрания Петербурга был внесен проект поправок к Федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и еще нескольким законодательным актам.

Разработчиком законопроекта является депутат Виталий Милонов. Он предлагает регламентировать «оккультно-мистическую деятельность», запретив целителям, шаманам и гадалкам работать без разрешения и документального подтверждения, что их деятельность не опасна для здоровья клиентов. Для получения права на занятия целительством, согласно законопроекту, необходимо будет зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Законопроект также предусматривает запрет сеансов массового целительства и запрет на рекламу в СМИ услуг «знахарей, шаманов, колдунов, магов, экстрасенсов, спиритов, гадалок, астрологов, колдунов, прорицателей и иных лиц, объявляющих себя способными предсказывать судьбу, влиять на людей, духовный мир, окружающую среду, имущество путем использования сверхъестественных способностей или сил».

Напомним, ранее московские депутаты неоднократно пытались сертифицировать деятельность народных целителей.


15.

https://www.sova-center.ru/rel...

В Госдуму внесен законопроект, запрещающий иностранцам и "экстремистам" становиться членами и учредителями религиозных организаций

28.03.2013 - 13:53 / Вся Россия

28 марта 2013 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"».

Авторы законопроекта предлагают дополнить 9 главу действующего закона («Создание религиозных организаций») пунктом 3, в котором речь идет о запрете становиться учредителем или членом религиозной организации иностранцам или лицам без гражданства, «в отношении которых в установленном законодательством РФ порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в РФ», лицам, чья деятельность признана судом экстремистской, либо подпадающим под закон о противодействии отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.

Поскольку нередки случаи, когда религиозные организации признаются экстремистскими неправомерно, мы опасаемся, что жертвы неправомерного применения антиэкстремистского законодательства в случае принятия этих поправок могут столкнуться с еще большим поражением в правах. Кроме того, закон не раскрывает понятие членства в религиозной организации, что создает еще больший простор для злоупотреблений.

Напомним, что 22 февраля 2013 года Государственной Думой в первом чтении был принят законопроект, также предлагающий внести ряд «антиэкстремистских» поправок в ст. 4, 6 и 15 того же закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».


16.

https://www.sova-center.ru/rel...

Министерство образования предлагает установить требования к одежде школьников "с целью устранения религиозных различий" между ними

05.04.2013 - 18:21 / Вся Россия

28 марта 2013 года Министерство образования направило в субъекты РФ письмо «Об установлении требований к одежде обучающихся». Министерство рекомендует принять модельные нормативные правовые акты, устанавливающие требования к одежде школьников, в том числе, с целью «устранения признаков социального, имущественного и религиозного различия между обучающимися».

В модельных актах субъектов РФ об установлении требований к одежде школьников указано, в том числе, что «внешний вид и одежда обучающихся государственных и муниципальных образовательных организаций должны соответствовать общепринятым в обществе нормам делового стиля и носить светский характер». Cимволика «асоциальных неформальных молодежных объединений» также запрещена.


17.

https://www.sova-center.ru/rel...

Законопроект об оскорблении чувств верующих принят в первом чтении

09.04.2013 - 18:56 / Вся Россия

9 апреля 2013 года Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан, осквернению объектов и предметов религиозного почитания (паломничества), мест религиозных обрядов и церемоний". "За" проголосовало 437 депутатов.

Как и предполагалось ранее, проект закона, собравший множество негативных отзывов (в том числе отрицательное заключение Правительства и критическую реакцию президента Путина) принят в том же виде, что был внесен в Думу, то есть дополненный ст. 243.1 УК (оскорбление религиозных убеждений и чувств граждан и/или осквернение объектов и предметов религиозного почитания (паломничества), мест, предназначенных для совершения религиозных обрядов и церемоний). Основные правки и изменения планируется внести ко второму чтению.


18.

https://www.sova-center.ru/rel...

В Госдуму внесены поправки к закону «О рекламе», допускающие упоминание в социальной рекламе РПЦ и «традиционных» религиозных организаций

23.04.2013 - 13:57, обновлено 27.01.2014 / Вся Россия

19 апреля 2013 года депутат от ЛДПР Валерий Селезнев внес в Госдуму поправки к ст. 10 закона «О рекламе». Статья регламентирует распространение социальной рекламы.

Депутат предлагает разрешить упоминать в такой рекламе название Русской православной церкви или иной «традиционной» для конкретного региона религиозной организации, если содержание рекламы связано с религиозной деятельностью.

Действующая редакция закона не допускает упоминание в социальной рекламе марок товаров, товарных знаках и т.п. Исключение предусматривается для социально ориентированных некоммерческих организаций и физических лиц, которым оказывается благотворительная помощь.

Включение в этот перечень Церкви депутат мотивирует тем, что «основная религия в нашей стране – православие», а РПЦ «издревле была тем институтом, который взял на себя большую ответственность за сохранение и продвижение православных ценностей в России».

«Распространение информации о религии и РПЦ можно без сомнения отнести к общественно полезным видам деятельности», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В январе 2014 года законопроект был снят с рассмотрения в связи с отзывом инициаторами.


19.

https://www.sova-center.ru/rel...

Обнародованы поправки к закону о защите чувств верующих

13.05.2013 - 16:52 / Вся Россия

13 мая 2013 года в Госдуме были внесены поправки в принятый в первом чтении законопроект о защите чувств верующих. Согласно этим поправкам новая статья в УК не вводится, предлагается новая редакция ст. 148 УК (воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания).

В новой редакции статья предусматривает ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, в виде штрафа в размере до 300 тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до 240 часов, либо лишения свободы на срок до одного года. В случае совершения этих деяний в местах религиозного почитания, богослужения и проведения других религиозных обрядов, штраф может составить до 500 тысяч рублей, срок привлечения к обязательным работам – до 480 часов, срок лишения свободы – до трех лет с возможным ограничением свободы на срок до одного года.

За незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению религиозных обрядов и церемоний предусмотрены санкции в виде штрафа до 300 тысяч рублей, обязательных работ на срок до 360 часов или исправительных работ до одного года, а также ареста на срок до трех месяцев. В случае совершения этих деяний с использованием служебного положения либо с применением или угрозой применения насилия, виновный может быть наказан штрафом в размере до 200 тысяч рублей, исправительными работами на срок до 480 часов или лишением свободы на один год.

Поправки также предполагают внесение изменений в КоАП, а именно увеличение в десять раз и более штрафов по ст. 5.26 за нарушение закона о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. За воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания для граждан устанавливается штраф в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей (сейчас от 100 до 300 рублей), а для должностных лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей (сейчас от 300 до 800 рублей). За умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков и эмблем мировоззренческой символики и их порчу или уничтожение предлагается установить штраф для граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для должностных лиц – от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Таким образом, в поправках к законопроекту не было учтено требование правозащитников, в том числе Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, исключить из состава рассматриваемых статей неясную и оставляющую простор для свободного толкования и злоупотреблений формулировку "оскорбление религиозных чувств".


20.

https://www.sova-center.ru/rel...

Правовое управление Госдумы – о законопроекте о защите чувств верующих

14.05.2013 - 16:23 / Вся Россия

14 мая 2013 года стало известно содержание заключения Правового управления Государственной Думы по проекту закона о защите чувств верующих, предложенному ко второму чтению. Авторы документа указывают на серьезные противоречия и недоработки рассматриваемого законопроекта.

Так, Правовое управление полагает, что ч. 1 ст. 148 УК в представленной редакции может конкурировать с ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), предусматривающей уголовную ответственность за публичные действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам отношения к религии.

"Понятие "отправление богослужения", используемое в части второй проектной статьи 148 УК РФ следует соотнести со статьей 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", в которой используется термины "совершение богослужения" и "проведение богослужения"", – говорится в документе.

Кроме того, в заключении отмечено, что предлагаемые проектом изменения в ч. 2 ст. 5.26 КоАП, устанавливающие административную ответственность за "публичное осквернение предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики, а равно их порчу или уничтожение", вступают в конкуренцию со ст. 214 УК (вандализм), уже предусматривающей уголовную ответственность за осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества в общественных местах, и ст. 167 УК, которой установлена уголовная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.

Правовое управление также обращает внимание законодателей, что понятия "знаки или эмблемы мировоззренческой символики", "предметы религиозного почитания" в законодательстве Российской Федерации не раскрываются.


21.

https://www.sova-center.ru/rel...

Совет Федерации одобрил законопроект о чувствах верующих

26.06.2013 - 18:15 / Вся Россия

26 июня 2013 года Совет Федерации одобрил законопроект "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан, осквернению объектов и предметов религиозного почитания (паломничества), мест религиозных обрядов и церемоний".

Напомним, в проекте закона предлагается новая редакция ст. 148 УК (нарушение права на свободу совести и вероисповеданий) (подробнее см. здесь). Ужесточаются санкции за незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций с действующих 80 тыс рублей до 300 тыс рублей штрафа.

Федеральный закон должен вступить в силу с 1 июля 2013 года.


22.

https://www.sova-center.ru/rel...

Госдума решила не создавать в школах молельные комнаты

20.06.2013 - 14:47, обновлено 26.06.2013 / Вся Россия

19 июня 2013 года Госдума приняла в третьем чтении поправки к ряду законодательных актов в связи с принятием Федерального закона «Об образовании».

Из текста поправок был исключен пункт о «помещениях, специально выделяемых администрацией, по просьбе совершеннолетних обучающихся или родителей». Законопроект предполагает, что религиозные обряды могут совершаться только в «исторически используемых» для этого помещениях на территории образовательных учреждений, т.е., фактически, в домовых храмах при учебных заведениях.

26 июня 2013 года указанные поправки были одобрены Советом Федерации, а 2 июля закон подписан президентом.


23.

https://www.sova-center.ru/rel...

Закон об оскорблении чувств верующих подписан президентом и вступил в силу

01.07.2013 - 13:25 / Вся Россия

30 июня 2013 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан, осквернению объектов и предметов религиозного почитания (паломничества), мест религиозных обрядов и церемоний". С 1 июля 2013 года закон вступил в силу.

Напомним, в проекте закона предлагается новая редакция ст. 148 УК (нарушение права на свободу совести и вероисповеданий) (подробнее см. здесь). Ужесточаются санкции за незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций с действующих 80 тысяч рублей до 300 тысяч рублей штрафа.


24.

https://www.sova-center.ru/rel...

Президент подписал закон о запрете иностранцам и "экстремистам" становиться членами и учредителями религиозных организаций

03.07.2013 - 11:29 / Вся Россия

3 июля 2013 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"".

Напомним, этот документ дополняет главу 9 действующего закона ("Создание религиозных организаций") пунктом 3, в котором речь идет о запрете становиться учредителем или членом религиозной организации иностранцам или лицам без гражданства, "в отношении которых в установленном законодательством РФ порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в РФ", и лицам, чья деятельность признана судом экстремистской, либо подпадающим под закон о противодействии отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.

Отметим, что поскольку российское законодательство не дает определения участия в религиозной организации, а многие такие организации не имеют фиксированного членства, возникают обширные возможности для произвола.


25.

https://www.sova-center.ru/rel...

Минюст готовит очередной проект поправок в закон «О свободе совести»

09.08.2013 - 14:54 / Вся Россия

9 августа 2013 года стало известно, что Министерство юстиции РФ проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Законопроект, в частности, предусматривает отмену необходимости подтверждения 15-летнего срока существования религиозной группы для регистрации в качестве религиозной организации.

Кроме того, законопроект снимает с религиозных организаций обязанность ежегодно представлять информацию о продолжении своей деятельности.


26.

https://www.sova-center.ru/rel...

В Госдуму внесен проект поправок к ст. 16 закона «О свободе совести»

28.08.2013 - 17:09, обновлено 10.10.2013 / Вся Россия

21 августа 2013 года стало известно, что правительство РФ внесло в Госдуму законопроект «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Проект направлен на регулирование порядка проведения публичных религиозных мероприятий.

Законопроект определяет перечень мест, где богослужения и другие религиозные мероприятия могут проводиться без уведомления властей.

Рассмотрение законопроекта в первом чтении намечено на октябрь 2013 года.

7 октября 2013 года было принято решение перенести рассмотрение законопроекта.


27.

https://www.sova-center.ru/rel...

Госдума рассмотрела в первом чтении проект поправок к ст. 16 закона "О свободе совести"

15.11.2013 - 15:34 / Вся Россия

Госдума рассмотрела в первом чтении проект поправок к ст. 16 «Закона о свободе совести».

15 ноября 2013 года Государственная Дума РФ рассмотрела в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"». Законопроект определяет перечень мест, где богослужения и другие религиозные мероприятия могут проводиться «беспрепятственно» и без уведомления властей.

В их число входят:

- культовые и иные здания и сооружения, принадлежащие религиозным организациям по праву собственности или предоставленные им на других правах, здания, расположенные 
на относящихся к ним территориях,

- земельные участки, принадлежащие религиозным организациям,

- места паломничества,

- территории организаций, созданных религиозными организациями,

- кладбища и крематории,

- жилые помещения.

В иных случаях, сказано в законопроекте, «публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, включая молитвенные и религиозные собрания, проводимые открыто в условиях, которые требуют принятия мер, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности как самих участников религиозного мероприятия, так и других граждан, осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций».


28.

https://www.sova-center.ru/rel...

Депутаты Госдумы предлагают внести в Конституцию РФ поправки, касающиеся особой роли православия в истории России

22.11.2013 - 17:05, обновлено 26.11.2013 / Вся Россия

Депутаты Госдумы предлагают внести в Конституцию РФ поправки, касающиеся особой роли православия в истории России. ​

21 ноября 2013 года в Госдуме состоялось заседание Межфракционной депутатской группы в защиту христианских ценностей.

Депутат Елена Мизулина предложила внести в преамбулу российской конституции «идею о том, что православие является основой национальной и культурной самобытности России». Это предложение было поддержано другими участниками встречи.

Елена Борисовна Мизулина


29.

https://www.sova-center.ru/rel...

В.Лукин и Я.Нилов – против упоминания в Конституции особой роли православия

25.11.2013 - 18:52 / Вся Россия

В.Лукин и Я.Нилов отреагировали на предложение Межфракционной депутатской группы в защиту христианских ценностей упомянуть православие в Конституции в качестве «основы национальной и культурной самобытности России».

25 ноября 2013 года уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин заявил, что возможное включение упоминания особой роли православия в Конституцию – опасно. По его мнению, такая поправка сможет спровоцировать «гражданскую войну в умах», поэтому не стоит «расфасовывать Конституцию по национальным или религиозным квартирам».

Глава Комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов (фракция ЛДПР) согласен с В.Лукиным.

Депутат напомнил о принципе светскости государства и равенстве всех религий, а также о том, что особая роль православия, наряду с другими религиями, уже отмечена в преамбуле к закону «О свободе совести и религиозных объединениях».

Я.Нилов считает, что внося предложенную Мизулиной поправку, можно «породить возможность дестабилизации ситуации, определенных провокаций, учитывая, что сегодня религиозный вопрос эмоционально перегрет и крайне политизирован».

Задержан нелегальный мигрант Азербайджана Шахин Аббасов убивший русского парня Кирилла Ковалёва в Москве

Кстати, азербайджанского убийцу задержали в Ростовской области. Говорят что бежал к границе. Скоро суд отправит его в СИЗО. Следственный комитет публикует фото двоих соучастников убийства Ки...