https://aurora.network/article...
Энергетическая доктрина России нового времени
ЭНЕРГЕТИКА
27.052020 БОРИС МАРЦИНКЕВИЧ
...
Внешние угрозы энергетической безопасности России
Внешнеэкономические и внешнеполитические угрозы, зафиксированные ДЭБ (Доктриной энергетической безопасности РФ), комментариев не требуют уже потому, что о них мы, к сожалению, уж очень часто читаем на страницах новостных агентств. Сокращение традиционных для России внешних энергетических рынков и трудности, связанные с выходом на рынки, новые для наших энергетических компаний.
Использование иностранными государствами международно-правовых и финансовых механизмов в целях нанесения ущерба топливно-энергетическому комплексу (ТЭК) России, изменение международного нормативно-правового регулирования с той же целью. Вот так лаконично выглядит описание всевозможных американских и европейских антироссийских санкций, Третьего энергопакета, газовой Директивы ЕС, европейской Директивы о ВИЭ – всё то, о чем Аналитический онлайн-журнал Геоэнергетика.ru неоднократно был просто вынужден рассказывать со всеми подробностями.
В последнее время на горизонте возник ещё один призрак очередной угрозы – в Европе началась и всё активнее ведется определёнными кругами работа по началу борьбы с любыми товарами, имеющими «углеродный след». При производстве железного ящика использовали электроэнергию, произведенную на газовой электростанции? Повышаем ввозную пошлину. При выплавке железа был использован коксующийся уголь? Еще раз повысим пошлину. Эти железные ящики доставили на грузовом автомобиле, который в качестве моторного топлива использовал солярку? Еще раз повысим пошлину.
Было бы смешно, если бы не было очевидно, что и вот такой, совсем уж откровенный маразм стараниями бюрократов Еврокомиссии может быть внедрен в законодательство ЕС. Разумеется, ни о какой защите от «глобального потепления» речи не идет – Евросоюзу нужны заградительные пошлины как один из способов вернуть в свои страны реальное производство, но прикрывать это будут вот такой «природоохранной демагогией». К сожалению, есть все основания полагать, что к этой теме придется вернуться уже в ближайшее время.
И, конечно, кроме внешних экономических и политических угроз, ДЭБ не обходит стороной еще и внешние военно-политические угрозы, их сбрасывать со счетов невозможно. Это ведь не только потенциально возможное резкое обострение военно-политической обстановки, которое может создать условия для применения военной силы по отношению к России, но еще и:
«Возникновение и эскалация на территориях государств, сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками, или в других регионах мира вооруженных конфликтов, угрожающих добыче, транспортировке или потреблению российских энергоресурсов».
Названия государств, на территории которых это уже происходят или могут начаться такие события, в ДЭБ отсутствует, поскольку политкорректность никто не отменял, но речь может идти не только о «молодой стране победившей евродемократии», но и, к сожалению, о том, что постсоветские центральноазиатские республики непосредственно граничат с Афганистаном, что у входящей в ЕАЭС Армении так и не завершен конфликт вокруг Нагорного Карабаха. Нравится нам с вами это или нет, но такова реальность, в которой, помимо всего прочего, ДЭБ требует пристального внимания не только от министерств энергетики и промышленности, но и от министерства обороны.
Вызовы, которые могут, но не обязаны превратиться в угрозы
Список внешнеэкономических вызовов, зафиксированный в ДЭБ, краток, но емок:
* Перемещение центра экономического роста в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР);
* Замедление мирового спроса на энергоресурсы, в том числе в связи с замещением нефтепродуктов другими энергоресурсами;
* Увеличение мировой ресурсной базы углеводородного сырья, появление новых его экспортеров, усиление позиций потребителей;
* Рост производства СПГ, формирование его глобального рынка;
* Увеличение доли ВИЭ в мировом энергетическом балансе.
Несколько строк, каждую из которых можно «развернуть» в несколько страниц, чтобы проанализировать, как эти вызовы «отрабатывают» министерства энергетики, промышленности и торговли, транспорта и отраслевые компании. На растущее значение АТР реакция явно есть, мы о ней неоднократно рассказывали.
Магистральный нефтепровод ВСТО (Восточная Сибирь – Тихий океан), вышедший на полную мощность в конце 2019 года, магистральный газопровод «Сила Сибири», введенный в эксплуатацию минувшей осенью, строительство и модернизация целой россыпи угольных морских терминалов на побережье Дальнего Востока, активно идущее строительство Амурского газоперерабатывающего завода и судостроительного комплекса «Звезда», серьезные работы РЖД на БАМе и на Транссибе. Уже есть о чем говорить, хотя, конечно, хотелось бы, чтобы список новых проектов расширялся еще активнее.
А вот на появление на мировых рынках новых поставщиков СПГ, угля реакция пока явно так себе: «Сахалин-2», «Ямал-СПГ», угольные компании на изменения конъюнктуры мировых цен реагируют только одним способом – снижают цены на свою продукцию. Результаты известны – увеличиваются сроки окупаемости инвестиций, количество новых рабочих мест растет медленно, а то и вообще сокращается, как это происходит сейчас, к огромному сожалению, на Кузбассе. О причинах, почему такое происходит, мы уже писали – газовые и угольные компании не хотят видеть положительный пример Росатома с его комплексными предложениями в адрес потенциальных зарубежных заказчиков, упорно продолжают торговать своей продукцией как «чисто биржевыми товарами».
Правительство пока не занимается координацией разработок таких комплексных предложений, в результате все 40 с лишним угольных компаний борются за свой бизнес в одиночку, Газпром и НОВАТЭК пока не предлагают собственные проекты газовых электростанций и регазификационных СПГ-терминалов, а подбором промышленных площадок, на которых возможна организация производства оборудования для сжижения газа занимается частная компания НОВАТЭК, а не министерства промышленности и энергетики.
Локализацией в России производства комплектующих и оборудования для СЭС и ВЭС централизованно тоже никто не озаботился, все отдано в распоряжении государственных и частных корпораций. Новая редакция ДЭБ позволяет надеяться, что правительство обратит на это самое пристальное внимание, особенно с учетом того, что часть этих задач необходима для достижения национальных целей и реализации национальных проектов, перечисленных в майском 2018 года президентском указе.
Оценили 3 человека
6 кармы