• РЕГИСТРАЦИЯ

ПНТ. Программные основы. Занятие 17. Большой проект как чертеж страны. Часть II

Народный Журналист
Сообщество народных журналистов России
3 апреля 10:42 0 1184

Продолжаем публикацию курса лекций по основам политики и методологии формирования партийной программы Партии нового типа, составленного как обязательный партминимум знаний члена ПНТ.

СПЕЦИФИКАЦИЯ ЧЕРТЕЖА БОЛЬШОГО ПРОЕКТА СТРАНЫ

Теперь перейдем к деталям этого чертежа. В целом должен сказать, что сам чертеж — это, конечно, не просто чертеж. Представляете, каковы объемы документов должны быть хоть на тот же автомобиль, чтобы начать его реально производить? А здесь страна!

Тогда как можно охарактеризовать наш пакет чертежей России?

Слово «чертеж», в данном случае, конечно, условно, оно означает выбор целей и принципов для нахождения решений, общих алгоритмов и порядков реализации этих решений по устроению и по управлению каждой отдельной сферой жизни страны.

Какова спецификация нашего большого чертежа, Большого Проекта страны? Вот она.

Финансовая и экономическая сфера.

Производительность труда, управление инфляцией, ценовое регулирование, игорный бизнес, туризм, профессиональный спорт, зрелищные мероприятия, инвестиции, денежно-кредитная, банковская политика, восстановление монетизации экономики, бюджет и налоги, финансовые рынки, государственный долг, внешние российские инвестиции, агропромышленная политика, сельско-поселенческая политика, инновации, минерально-сырьевая база, модернизация основных фондов, оборонно-промышленный комплекс, диверсификация экономики, регулирование монополии, малый и средний бизнес, деятельность хозяйствующих субъектов, транспорт, информатизация и связь, энергетика, энергосбережение, государственный экономический мониторинг.

Социальная сфера.

Доходы и оплата труда, пенсионное обеспечение, ЖКХ и жилье, занятость, семья, гендерное направление, молодежь, экология, социальная защита граждан, благотворительность.

Региональная сфера.

Федеративное устройство, пространственное развитие России, бюджеты и налоги в региональной политике, экономическое развитие регионов, инвестиции в региональной политике, социальное развитие субъектов России, административные центры субъектов Российской Федерации и решение задач региональной политики, местное самоуправление, межмуниципальное сотрудничество, развитие территорий с особым статусом, особые экономические зоны, закрытые административно-территориальные образования (наукограды, монопрофильные города), развитие проблемных регионов (Дальний Восток, Кавказ, северные территории, депрессивные регионы), миграционные вопросы в региональной политике, обеспечение сбалансированной структуры расселения, внешнеэкономическое сотрудничество субъектов Российской Федерации, развитие инфраструктурных объектов России, государственное управление региональным развитием, формирование и реализация федеральных, межрегиональных и региональных целевых программ (это вообще новое направление — о межрегиональных и региональных программах).

Гуманитарная сфера.

Образование, здравоохранение, демография, физкультура и спорт, культура, наука, воспитание, пропаганда, просвещение, цензура, СМИ, религия, вероисповедание.

Внутриполитическая сфера.

Противодействие коррупции и теневой экономике, властная вертикаль, кадровая политика и строительство элиты, гражданское общество, социальное партнерство в сфере труда, государственный суверенитет, судебная, правоохранительная, пенитенциарная система, вооруженные силы и военная политика.

Внешнеполитическая сфера.

Внешнеполитическая стратегия расширения зоны геополитического влияния, суверенность внешней политики, научно-теоретическая школа внешней политики, внешнеэкономическая деятельность, работа МИДа, русский мир и постсоветское пространство, внешний имидж России, военная деятельность за рубежом, спецслужбы.

И, наконец, экспертная сетевая оценка проблем в современной России. Эта работа [49], в которой обозначены 72 государственные сферы деятельности, содержит 72 пакета чертежей, в которых есть необходимая атрибутика: ценностные цели, проблемы, задачи, их решения, ресурсное обеспечение, управление, сетевые графики развития, обратные связи, типы мониторинга. И все это во взаимосвязи на всех уровнях.

Что это за уровни взаимосвязи?

Все начинается сверху, с выбранных ценностей, которые вытекают из базовых принципов, с которых мы начали. Далее цели, генерируемые из этих ценностей. Цели позволяют вычленить ключевые проблемы как препятствия на пути реализации наших ценностей. Они декомпозируются до управленческих задач. Только по экономическому направлению таких задач более 550. Соответственно, задачи находят управленческие решения и действия, решения агрегируются, их тоже более 150, превращаются в управленческие программы. А каждая из 33 частных конкретных экономических политик по направлениям (например, управление инфляцией, ЖКХ и жилье, ценовое регулирование, пенсионное обеспечение) разворачивается в такие же чертежи, в которых такое же множество задач и множество решений.

Что дальше? А дальше для всего колоссального количества позиций, в которых нужно быть компетентными, нужно подобрать соответствующие задачам кадры и быть уверенными, что эти кадры точно понимают задачу — так выглядят требованиях к квалификации первого лица в стране. Замечательный журналист или мастер разговорного жанра такой квалификацией явно не располагает.

Что дальше?

Это спецификация к чертежу, здесь, наверное, порядка 1000 проектов нормативных правовых, государственно-управленческих актов, которые отвечают на вопрос, что конкретно нужно делать. Один из таких актов — проект закона «О политической ответственности публичных выборных должностных лиц» я показывал.

И это еще не все, потому что, как мы сказали, решения, найденные путем такой декомпозиции проблем в свете высших ценностей и целевых установок, должны быть скомплексированы и реализовываться во взаимосвязи и в определенной последовательности.

И вновь вызов. Можно ли себе представить, что нынешний Президент имеет представление обо всем этом сложнейшем комплексе и руководит им? Неслучайно, видимо, родилась химера о ручном управлении, неслучайно Президент мусорные кучи по стране ликвидирует. Нет, Президент ни в голове, ни на рабочем столе таких задач очевидно не имеет.

Показанный сетевой график неизбежно вносит в государственное управление обязательные элементы планирования, а перед этим так же обязательно должно быть выполнено проектирование.

Возьмем нашу многотомную работу «Национальная идея России»[50].

В ней половина обосновывает выбор решений, доказывает их эффективность. А вторая половина — это тот самый чертеж, спецификация и технологическая карта реализации.

Итак, первая часть нашего объемного чертежа: «Жизнеспособность страны: содержание, история и факторы». Изучая историю нашей страны, мы выводим те решения по факторным осям, которые нашу страну делают максимально эффективной.

Что здесь является базой большого чертежа? Перечислим компоненты. Страна, государство, государственность — эти три слова не случайны, они не эквивалентны. Состояние и особенности российской государственности. Цивилизация и жизнеспособность страны. История борьбы с российской государственностью. Несиловые методы разрушения российской государственности. Деградация народонаселения России. Культура, здоровье, образование, квалификация, наука, воспитание, критическая этика, специфика менталитета, разрушение демографии, семья, религиозные обстоятельства, деструкция национальных отношений, официальная демографическая политика, проблема удержания территории.

Идем дальше. Качество и компетентность государственного управления. Качество государственного управления, законодательная пирамида, научность государственного управления, российское государственное управление и вызовы безопасности, российская кадровая политика в Новейшей истории, партийная кадровая политика, вертикаль власти, кадровый аспект, коррупция и криминализация, делегитимизация государства, административные системы, судебная, правоохранительная система, пенитенциарная система. Клановые механизмы.

И вторая часть — собственно ответ на вопрос: «Что делать? Как переустраивать? И как управлять?». Причем нужно помнить, что из сегодняшнего полуразрушенного, разбалансированного состояния Россия начнет перестраиваться в другое, целевое. Поэтому особый переходный этап — это специфическая часть проектирования и пакета наших чертежей. А потом она станет другой Россией, которая будет жить и развиваться по иным правилам. Тогда и управление станет не переходным, а стационарным. Эти два этапа — два отдельных блока проектов.

Продолжаем. Программа действий в виде пакета чертежей. Алгоритмизированный ответ на вызовы, управленческие акты как основание для формирования действий государства и общества: территориальная целостность, народосбережение, демографическая программа действий, гуманитарное строительство, человеческий капитал, здоровье, этническая проблема, проблема русского мира, вероисповедание, культура, образование, наука, воспитание, семья, средства массовой информации, пропаганда мобилизации, государственное строительство, вертикаль власти, государственно-территориальное строительство, административно-управленческое устройство, кадровая политика и строительство элиты, преодоление коррупции и перерождения страны, криминального государства, преодоление коррупции, оборонная политика.

Идем дальше. Экономическое развитие. Россия в мире. Глобальные вызовы и угрозы российской государственности. Россия в глобальном мире в перспективе. Дипломатия XXI века. Оборона XXI века. Мир и экономика России XXI века. Миссия России: исторические воплощения и современный вариант. Россия на экологической карте мира. Неизбежные реформы оздоровления и будущая Россия, политическая реформа, оздоровление элитогенеза, футурология России.

Дальше. Максимизация жизнеспособности страны как основа методологии государственного управления. На максимум успешности будут выводить нашу страну чертежи успешности государства.

Стратегическое управление в России. Жизнеспособность России как системообразующая категория политики, государственного управления.

Поверхность успешности — это функция, которая связывает государственно-управленческие решения с успешностью страны.

И, наконец, проект Конституции России [51], в котором заложен конспект чертежа, который мы с вами сейчас разворачиваем.

Итак, даже перечень структуры содержания чертежа будущей России показывает, насколько это дело серьезное.

Автор - Степан Степанович Сулакшин — председатель Партии нового типа, д.полит.н., д.физ.-мат.н., профессор.

Фото: Школа Лонжюмо. Слушатели горячо обсуждают задачу, поставленную перед ними товарищем Лениным… Рисунок С.Трофимова

#ПрограммаСулакшина #ПартияНовогоТипа #ПартминимумПНТ #ПартшколаПНТ

http://rusrand.ru/ideas/pnt-pr...

Сообщество народных журналистов России

Конт-дза-дза!

Многие, наверное, помнят ту драку с участием двух писателей, произошедшую недавно в студии радиостанции Конт-FM. Но мало лишь кто знает, что случилось с писателями впоследствии. Почему об этом умолчал...

Об инаугурации Зеленского

Позавчера прошла церемония инаугурации Владимира Зеленского. Шоу. Шоумен сделал шоу. Да, местами красиво. Распустил парламент, распустил правительство. Процитировал Рейгана (такого же клоуна и попу...

Екатеринбург: Путин «слил»

Не успели утихнуть «скверные» страсти вокруг «храма на драме» в Екатеринбурге в рядах противников его строительства, как они вспыхнули в рядах тех, кого принято назвать адекватниками. Причиной их недо...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Крестьянин Вчера 12:38

    О тренингах личностного роста. На них стараются не допускать людей с психическими заболеваниями или опытом употребления наркотиков...

    Следует понимать, что эффект от тренинга – временный. Обретённые на первой или второй ступени настроения, ощущение всемогущества, вера в неизбежную удачу со временем пройдут, оставив по себе некоторую пустоту. И потому бизнес, который начали после тренинга, часто неуспешен, ибо создаётся наспех, а в момент начала проблем у бизнесменов пропадает мотивация. Иногда это п...
    171

    ИСТИННЫЕ СМЫСЛ И НАЗНАЧЕНИЕ ЖИЗНИ ЧЕЛОВЕКА И ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

    Новый Интернационал соединит человечество! Манифест грядущего человечества «Быть человеком. Быть человечеством» Мы — это те, кто разделяет идеалы и идеи манифеста; кто включился в труды по его реализации сейчас и навсегда.Мы обращаемся к Вам, лидерам, всем людям, народам и государствам, всем, кто готов выслушать и прочитать наш общий манифест; кто готов...
    255
    Kiryl Persianov
    19 мая 18:02

    Почему человечество - исчезающий вид, или угасающая ментальность на примере советско-российского менталитета

    Ученые констатируют — многие виды растений, животных, птиц и насекомых исчезают с лица нашей планеты в 1 000 раз быстрее естественного уровня. Это означает, что мы теряем от 10 до 130 видов каждый день.На сегодняшний день более 40% всех живых видов на Земле находятся под угрозой исчезновения, как следующие 15+1 видов животных, над которыми нависла угроза полного исчез...
    356

    Аксиология марксизма в контексте мировых исторических трендов

    СОВРЕМЕННЫЙ ЗАПРОС НА МАРКСИЗМКрушение СССР преподносилось противниками советской идеологии одновременно и как исторический крах марксизма. Утверждаемая главным образом в либеральном дискурсе неправота К.Маркса, снятие марксистской альтернативы, рассматривалось в рамках общих концептуальных положениях «конца истории» [30]. Особенно активно в антимарксис...
    392
    Беском 18 мая 00:38

    Марксизм как хобби

    От редакции: в статье товарищей из интернет-газеты "Сторонники Прорыва" раскрывается долгий и трудный путь критически мыслящего человека от левачка к марксисту и дальше до марксиста-ленинца и, наконец, коммуниста.Исторический период, в котором буржуазия была во многом не готова к политической борьбе рабочего класса и, зачастую, сама себя разоблачала своей же грубой по...
    659

    Александр Дугин: " У нас неоднократно похищали право соучаствовать в собственной судьбе"

    Мы исчерпали и негативные возможности 90-х годов, и возможности путинского правления. Всё исчерпано полностью. Если мы хотим сделать что-то хорошее, мы должны делать это за пределами формата, сложившегося сейчас, либо мы возвращаемся не просто в 90-е, но в никуда. Мы подходим к концу этого цикла (с 90-91 до конца правления Путина). Бесконечного воспроизводства статус...
    477
    Гульмира 16 мая 09:59

    Информационная глобализация влияет на наше сознание

    Информационная глобализация началась с изобретения книгопечатания, развития средств массовой информации и достигла своего пика с появлением интернета и средств связи. Мало кто осознает значение этого процесса и его влияние на наше сознание.До начала глобализации скорость передачи информации во времени и в пространстве была небольшой. Этот период способствовал ЛОКАЛЬНО...
    487
    павел годов 13 мая 11:28

    Израильский скандал - настоящей истории нет

    Видео и текст Павел  Лобановhttps://youtu.be/w3uJdx2N0Ns...
    265

    БЕЛАЯ СМЕРТЬ И ВЫБОРЫ В ИНДОНЕЗИИ

    17 апреля 2019 года в Индонезии состоялись выборы Президента. Всем известно, какими грязными средствами обеспечиваются победы политиков. И если раньше это всем сходило с рук, то на этот раз все было совсем не так...Как я уже говорил, пожар в Соборе Парижской Богоматери явно показал, что неправильный мир рушится. Точнее, рушится старая система управления...
    516
    canya 15 мая 22:09

    Рабы не всегда убивают бывших господ.

    Продолжу мысль начатаю в статье что бы не строли ,рабство получается. Французкая революция строила гильятины . Русскую делали царские генералы против господина своего . Американская убивала своих же ,даже не господ. Другие не делали революций. В риме, в одной из самых развитых рабовладельческих формаций ,  Были востания которые можно назвать революциями...
    382

    Отступать больше некуда. Позади — пропасть!

    Текст выступления профессора, докктора медицинских наук Сергея Александровича Варзина на митинге 1-го Мая 2019 г. в Сокольниках.День 1 мая — замечательный, а потому обманчив. Кажется, что все прекрасно, расцветают деревья и складывается ощущение, что мы живем изумительно.Обратите внимание на рис. 1. Здесь изображены молодые мужчина и женщина, это символ...
    3763

    Суесловие,* или что происходит, когда правая рука не знает, что делает левая.

    Вместо предисловия, (или эпиграфа, кто как пожелает), -                                                    И. С. Тургенев                                &n...
    404
    Vladimir Kouprin 12 мая 08:21

    Мегапроекты, меняющие природу.

    Тысячи лет назад на месте самой крупной песчаной пустыни планеты Земля простирались саванны. Там были деревья и озёра, обитали люди и животные. Сейчас человечество пытается вернуть безжизненной Сахаре её прежний облик. «Великая зелёная стена».Сахара постепенно захватывает север африканского континента, уничтожая пастбища и леса. Проектов по остановке пус...
    1012
    КОТ И ЁЖ 11 мая 15:48

    «Забейте» на «Голос» – учите латынь!

    27 Апреля 2019 14:50 / Культура«Забейте» на «Голос» – учите латынь! Скандал на телешоу «Голос. Дети» показал поломку наших социальных лифтов и необходимость замены элитыАвтор:Холмогоров ЕгорШоу «Голос. Дети» смотрят не все. И всё-таки результаты очередного детского конкурса талантов грозят превратиться в главный скандал года, затмив и подвиги Кокорина с ...
    563

    Как начиналась война.

    Великая Отечественная или Неизвестная война (The Unknown War) - документальный сериал СССР США - cоветско-американского производства, вышедший на киноэкраны в 1978 году. Фильм The Unknown War рассказывает об участии Советского Союза во Второй мировой войне и рассчитан на западного зрителя, для которого события на Восточном фронте были настоящей «неизвес...
    1203

    Пожалуйте в «налоговый рай», или почему предприниматели играют с государством в прятки

    Автор Юрий Алексеев на http://www.stoletie.ru/ekonomika/pozhalujte_v_nalogovyj_raj_350.htm Из года в год неформальную занятость в России пытаются оценить государственные и независимые организации. Критерии оценки при этом предлагаются самые разные, так что понять, сколько же граждан скрывают свои доходы от налогообложения, очень непросто. Если...
    703
    canya 10 мая 14:31

    Что бы не строили ,рабство получается.

    Не уверен в моей способности полностью раскрыть этот тезис. Однако постараюсь. Детям предложу проходить мимо , ибо они бездумно строят рабство на земле. Часто не способны критически себя отценивать. Следовательно то что я напишу не поймут.Всем известен процесс становления личности . Мы все, и девочки и мальчики рождаемся ,полностью зависим от родителей. Ростем . Мозг ...
    704
    КОТ И ЁЖ 10 мая 00:58

    Итак, что такое «Балканский рубеж»

    19 Марта 2019 07:40 / Культура«Балканский рубеж» — боевик, которого ждали с «Брата 2»Фото: Сергей Карпухин/ТАССВ Москве состоялась премьера фильма «Балканский рубеж». О нём уже говорят как о самом мощном русском боевике со времён «Брата 2»Автор:Холмогоров ЕгорПатриотические боевики давно превратились в проклятие нашего кинематографа. В них вбухиваются о...
    826
    fkmrf123 9 мая 20:42

    Пустыню Такла-Макан «прорезало» шоссе

    В западной части Китая простирается одна из крупнейших пустынь мира – Такла-Макан. Она абсолютно не пригодна для жизни. Однако китайские власти приняли решение и реализовали невероятно масштабный проект – проложили сквозь безжизненную пустыню автомобильную трассу длиной в 500 километров.Зачем понадобилось «прорезать» территорию, не предназначенную для п...
    1076
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика