• РЕГИСТРАЦИЯ

Гибель УСТЬ-ИМАЛКИ. От чего горят леса? — Центр Сулакшина, экспертное мнение

Народный Журналист
Сообщество народных журналистов России
21 апреля 10:48 0 909


Концепция всей российской политики – меньше вложиться, больше нажиться — основная причина пожаров в России.

В Забайкалье степные пожары охватили сразу несколько поселений, в регионе введен режим чрезвычайного положения. Десятки домов сгорели в селах Унда, Шара, Усть-Ималка и еще в нескольких населенных пунктах в южных районах региона. Так, в селе Усть-Ималка пламя охватило более 30 жилых домов — всего в населенном пункте 63 дома, из них 41 заброшено. Все 53 взрослых, проживающих в селе, были эвакуированы в соседний населенный пункт Красная-Ималка — их разместили в доме культуры. Людям оказывают помощь, в том числе психологическую.

Масштабы пожаров 2010 года

В 2010 году, с июля по сентябрь в 20 регионах России бушевали пожары. Было уничтожено 127 населенных пунктов, погибло 53 человека непосредственно от пожаров, но кроме того повысилась и смертность от задымления, поэтому точное количество пострадавших посчитать достаточно сложно.

Сейчас 2019 год, но как мы видим за эти годы ничего не изменилось. Наоборот, ситуация ещё более усугубилась, так как Россия сильнейшим образом деградировала во всех основных сферах жизни страны. Неутешительные выводы эксперта Центра Сулакшина Наталии Шишкиной:

Отчего горят леса?

Для начала нужно разобраться в причинах – почему горят леса? Часто в СМИ в этом обвиняют бесконтрольный пал полей, и такое объяснение кажется логичным. Действительно, большая часть лесных пожаров связана с человеческим фактором, неосторожным обращением с огнем и безответственным отношением к лесу. Но опасность лесных пожаров в связи с деятельностью человека существовала всегда, именно поэтому и были организованы контролирующие органы, которые, кроме всего прочего, осуществляли профилактику лесных пожаров, наблюдение, быстрое реагирование на возникшие очаги возгорания.

А где же российские контролирующие органы были сейчас? Лесники, пожарные? Ведь у такой богатой лесами страны, как Россия, не может не быть особенно пристального внимания к лесу и лесному хозяйству.

Однако вопреки здравому смыслу за три года до памятных пожаров 2010 года была проведена так называемая лесная реформа. Благодаря ей была упразднена Гослесохрана, в штате которой только лесников-обходчиков было около 70 тысяч человек – таким образом, контролирующий орган фактически ликвидирован, а специалисты на местах, которые реагировали даже на слабый запах дыма, были уволены.

При этом в Белоруссии служба лесников продолжает функционировать. Как следствие, Белоруссия не горела в то время, когда совсем рядом, в таких же лесах и торфяниках на территории России полыхали пожары… Как говорится, сделано своими руками.

В России функции Гослесохраны были распределены между региональными властями и частными арендаторами. Но разве можно представить чиновника, который проводит обход леса? Или бизнесмена в той же роли, на которого государство перекинуло ответственность за сохранность арендованного леса?

Сейчас тушением и предупреждением пожаров в основном занимается Рослесхоз и МЧС, в тушении пожаров принимает участие и Минобороны, когда этого требует ситуация.

Однако пожарная безопасность в лесу получается размазанной по трем ведомствам, причем в основном всё наблюдение ведется в населенных пунктах – но далеко не в каждом населенном пункте в России в связи с некоторыми особенностями расселения есть пост пожарных или МЧС. И уж тем более не приходится надеяться на то, что людей, работающих в лесном хозяйстве, хватит для обхода леса. Местная пожарная авиация также ликвидирована.

Данные статистики не могут в полной мере отразить ситуацию со специалистами в области лесного хозяйства, так как занятость в лесном хозяйстве объединяется с показателями занятости в сельском хозяйстве. Таким образом «смазывается» картина как с охотой и лесным хозяйством, так и с сельским хозяйством. Однако примерную картину происходящих процессов статистика показать может.


Среднегодовая численность занятых, по данным Росстата

При таком снижении занятых в этих областях экономики вполне закономерна бесхозность и лесных массивов, и сельскохозяйственных земель, что во много раз повышает риски пожаров.

Конечно, сейчас наблюдение за возникновением очагов лесных пожаров проводится и с воздуха – но в связи с недофинансированием, в некоторых регионах это невозможно. Например, в Саратовской области точно нет авиатехники для выявления и тушения лесных пожаров с воздуха.

Кроме того, модная реформа оптимизации коснулась и МЧС. Было урезано финансирование программы вызова экстренных служб по единому номеру в два раза, а недостающие средства правительство предложило изыскивать у региональных властей. Но регионы не способны обеспечить такую финансовую поддержку в связи с тем, что сами, за исключением нескольких, находятся в состоянии недофинансирования. Это как в нашумевшей истории с электричками.

Поэтому в январе МЧС подготовило документы о сокращении на 20% штатов Главного управления МЧС по Москве и на 10% сокращение штатов надзорных подразделений в регионах. Под сокращение попадает и производственно-технические службы, и филиалы профильных научных подразделений МЧС. Сокращения коснутся и тех подразделений, которые отвечают за профилактику лесных пожаров. Что будет результатом? Правильно – пожары. Зачем это делает власть? Ответа нет.

В Рослесхозе, конечно, есть штаб по тушению лесных пожаров и мониторингу ситуации в стране, существует и оперативная парашютно-десантная пожарная служба, которую перебрасывают на крупные пожары, численностью 700 человек.

Но это не меняет ситуацию в целом, а именно – состояния разорванности профессиональной системы охраны лесов и погрома местной лесной инфраструктуры. События 2010 года, казалось бы, наглядно показали последствия лесной реформы по ликвидации лесников-обходчиков. Однако такого опыта, видимо, недостаточно.

Очередная попытка сэкономить с помощью сокращений может обернуться весьма плачевно – ведь по факту профилактических мер не хватало и без сокращений, что подтверждается ежегодными лесными пожарами в России, которых насчитывается от 10 до 35 тысяч ежегодно. В 2014 году, согласно данным МЧС, было зафиксировано 16865 лесных пожаров. Такого нет в Белоруссии, где сохранили охрану леса, такого нет в Китае – если не считать, что пожар во Внутренней Монголии произошел благодаря российской системе «предупреждения» пожаров.

Лес: максимизация прибыли при минимизации затрат

Вполне предсказуемо сложилось так, что лесное хозяйство – отрасль экономики, а значит, должна приносить доход, при этом с малыми затратами.

В сочетании с бесхозностью и невозможностью провести мониторинг это привело к воровству и вырубке леса, браконьерству.

С 1 марта 2015 года в силу вступили поправки к Лесному кодексу – и, казалось бы, логично было бы исправить допущенные в 2006-2007 году ошибки. Но нет, в новой редакции Лесного кодекса вводится административная ответственность за незаконный оборот круглого леса, обязательная подача лесной декларации и отчета об использовании леса и обязательное декларирование сделки с древесиной в новой единой системе – единой государственной информационной системе учета древесины.

Подготавливается также ряд законов,  https://rg.ru/2015/02/13/valen... направленных на повышение инвестиционной привлекательности лесов (упрощенная схема доступа к лесным ресурсам для бизнеса), пролонгация договоров аренды лесных участков (с предельных 49 лет до 98 лет) и введение лесных конкурсов вместо аукциона.

То есть все новации и поправки направлены исключительно на как можно более прибыльное использование леса.

В результате вместе с широким распространением аренды лесов сократилось финансирование природоохранных предприятий – ведь за охрану леса теперь отвечает арендатор либо регионы. А в связи с тем, что Россия на полном ходу скатывается в кризис, от запланированного объема бюджетное финансирование сократится на 10%. Из федерального бюджета на финансирование лесного хозяйства в 2015 году выделяется 22,3 млрд рублей.

Но не обернется ли такая экономия только большими потерями? В 2010 году ущерб от лесных пожаров превысил 10 трлн рублей. Недавние лесные пожары в Хакасии по предварительным оценкам уже нанесли ущерб в размере 5 млрд рублей – а пожары продолжаются в других районах, в том числе в Забайкальском крае.

В среднем в год ущерб от пожаров составляет 20 млрд рублей – почти столько же, сколько выделяется из государственного бюджета на лесное хозяйство.

Повторится ли 2010 год?

В 2010 году, кроме принятых решений по ликвидации лесников и ухудшении контроля лесами, наблюдалась аномально высокая температура, которая сыграла важную роль в распространении лесных пожаров.

Согласно оценочному докладу Росгидромета, климат в России изменяется в 2.5 раза быстрее скорости глобального потепления, а температура воздуха год от года только увеличивается  http://downloads.igce.ru/publi...

Таких же позиций придерживается и МЧС в своих долгосрочных прогнозах. По расчетам ведомства, опубликованным ещё в декабре 2014, начало раннего пожароопасного периода в 2015 году ожидалось в Приморском, Забайкальском крае, западных районах Центрального и Северо-Западного федеральных округов, а также в Южном, Северо-Кавказском и Крымском ФО.

По прогнозам Министерства природных ресурсов и экологии, наиболее пожароопасная ситуация будет наблюдаться в Красноярском крае, Иркутской области и Республике Бурятия. Согласно прогнозу МЧС, в весенний, летний и осенний период ожидается особенно высокая пожарная опасность в Волгоградской, Тамбовской, Липецкой и Курганской областях.

Любопытно, что ещё в декабре 2014 года прогнозировался повышенный риск перехода природных пожаров на населенные пункты в Амурской области, Забайкальском, Красноярским краях и Омской области, в Свердловской и Челябинской областях. Несмотря на этот прогноз, пожары состоялись и нанесли немалый ущерб.

Официальные лица, в том числе от МЧС, заявляют, что пожары уровня 2010 года не состоятся. Однако принимая во внимание сокращение расходов на лесные ведомства, включая и «лесной спецназ», техническую зависимость от иностранной промышленности, оптимизацию МЧС и ожидаемое во многих регионах России засушливое лето, верится в это слабо. Уже сгорело 1200 домов.

Скорее, повторение ситуации 2010 года вполне вероятно — только в отличие от 2010 года, число занятых в лесной сфере уменьшилось, и финансирование лесного хозяйства сократилось – и происходит это на фоне общей кризисной ситуации в экономике в целом и в лесном хозяйстве в частности. Причем кризисная ситуация началась с рыночных реформ и гонки за прибылью – в том числе за счет природных ресурсов России. Но ведь такова общая концепция всей российской политики – меньше вложиться, больше нажиться. Либерализм в действии.

http://rusrand.ru/events/snova...

Результат опроса Центра Сулакшина:

Общий диагноз и политическое положение страны заложены в Программе Сулакшина  http://rusrand.ru/files/19/03/...:

Причинами упадка и опасного приближения страны к порогу исторического и геополитического краха являются негодная конституция и принципы, ею заданные. Экстремистский либерализм, как идеология и практика, культурная дерусификация, криминализация государства — все это не только результаты

«развития», но опасная для страны и осознанно избранная правящей элитой концепция и управленческая технология.

Критическая и печальная диагностика страны в Программе не самоцель. Это исходная точка для идентификации и формулирования перечня проблем страны. Исходя из этого перечня Программа ставит целью спасение России от краха и полномасштабное относительно устроений либерализма путинизма переустроение страны. Программа на деле программирует и планирует активные преобразовательные действия по всем установленным выше проблемам. Критерии выбора наилучших

возможных решений и действий заключены в ценностной позиции Программы.

http://rusrand.ru/files/19/03/...

https://narzur.ru/gibel-ust-im...









Сообщество народных журналистов России

Что делать?

Твердохлебов Евгений Леонидович Что делать? (Открытый ответ товарищам из провинции) Недавно мною было получено пис...

Предавший Америку Байден хотел сделать США колонией Китая

У Дональда Трампа, похоже, прогрессирует старческий маразм. 72-летний дед уверовал, что впереди у него еще много планов и невероятных достижений, поэтому занялся устранением соперников ...

Международная помощь народу Северной Кореи

Крайний масштабный голод в КНДР (кор. 북한기근, пукхан кигын), который в совокупности с экономическим кризисом в самой СК  известен под обозначением Трудный поход (кор. 고난의 행군, конан хэнгун), продолж...

Загрузка...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...

    «Фальшь красной нитью проходит через всю эту историю». Драма на драме — глазами психолога

    Конфликт вокруг строительства храма Святой Екатерины в Екатеринбурге поставлен на паузу с подачи президента. Пока же очевидно лишь одно: в этой ситуации наслоилось слишком много смыслов и интересов разных групп. Колумнист DK.RU Ирина Тебенева считает, что во многом конфликт обусловлен противостоянием «отцов и детей» на уровне ценностей, и рассуждает, ка...
    639

    БЕГИ. В. СРАИЛЬ ,,,,,,,,,,,,,, Все эти фонды и конторы, Чтобы кормить чиновный сброд, Чтобы пиарились уроды Бандиты в качестве господ. На пенсии тридцать процентов Доходит до народа средств, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

    ,,,,,,,БЕГИ   В   СРАИЛЬ,,,,,,,Все эти фонды и конторы,Чтобы кормить чиновный сброд,Чтобы пиарились уродыБандиты в качестве господ. На пенсии тридцать процентов Доходит до народа средств, Всё остальное жрёт «плацента» Под вывеской… ага! Собес. Какие терема-дворцища-Уютные места чинуш.Пану мильон,- народу тыща,Забота, видте ли...
    543

    Звезды начали переобуваться: что нам показал "Голос.дети"

    Почему ситуация на конкурсе вызвала такую мощную реакцию в обществе и о чем она говорит, казалось бы какая разница кто там победил.Все привыкли что в нашем обществе построена такая система, что никто ничего не решает, что нет выборов ни губернаторов, ни мэров и что за деньги можно все.Очередной раз убеждаюсь что в России кошелёк решает всёА для народа создают иллюзию...
    4746

    Ж И В. К У Р И Л К А ,,,,,,,,,,,,,,, Прислушиваюсь к шорохам за дверью, К шагам в подъезде, хлопанью внизу. Отдали власть диктаторскому зверю И нечего теперь ронять слезу. Придут за каждым: раньше или позже, Кого-то высекут, кого-то же к

    ,,,,,,,,,,,,,Ж И В    К У Р И Л К А,,,,,,,,,,,,,,Прислушиваюсь к шорохам за дверью,К шагам в подъезде, хлопанью внизу.Отдали власть диктаторскому зверюИ нечего теперь ронять слезу. Придут за каждым: раньше или позже, Кого-то высекут, кого-то же казнят. Тиран без экзекуции не может. Гарантий нет,- любого могут взять.Выбьют ...
    586
    отец Виктор 17 мая 12:11

    С помощью каких законов россияне смогут сэкономить на ЖКХ

    Самый простой способ уменьшить оплату за коммунальные услуги — оформить соответствующие льготы. Но, к сожалению, нет единого закона, где бы перечислялись все категории граждан, имеющие право на субсидии или компенсации при оплате коммунальных услуг.Эта информация разбросана по разным законам. Специально для «Российской газеты» ее собрал адвокат Олег Сухов.Многодетные ...
    632

    Что Богу известно о жилье премиум-класса? Храм Святой Екатерины оказался только частью комплексной застройки центра Екатеринбурга: ДОКУМЕНТЫ

    Когда речь заходит о протесте вокруг храма Святой Екатерины, часто возникает вопрос: почему спонсоры строительства храма, гендиректор «Уральской горно-металлургической компании» (УГМК) Андрей Козицын и глава «Русской медной компании» (РМК) Игорь Алтушкин не хотят возвести его в другом месте? Тем более что противники вырубки сквера предлагают альтернатив...
    1550

    МУНИЦЫПАЛУ ,,,,,,,,,,,,,,, - Вы знаете, здесь торговать нельзя! - Конечно же,- пятнадцать лет как знаю. С ментами мы, конечно, не друзья,- Старушки мрут, а я вот выживаю. Налог с тебя шесть тысяч, говоришь,- Полсотни тысяч у тебя «зр

    ,,,,,,,,,,,,,,,,,МУНИЦЫПАЛУ,,,,,,,,,,,,,,,,,,, - Вы знаете, здесь торговать нельзя!- Конечно же,- пятнадцать лет как знаю. С ментами мы, конечно, не друзья,-Старушки мрут, а я вот выживаю. Налог с тебя шесть тысяч, говоришь,- Полсотни тысяч у тебя «зряплата», А с нас желаешь получить барыш,- Жизнь тяжела у дяди бюрократа))).Холёны...
    613

    КОГДА. УЖЕ. НАЖРЁТЕСЬ ,,,,,,,,,,,,,, Дурдуня осознала свою сущность,- Готовится за дело пострадать. И «перлы» сыпятся из серой массы кучно,- Особый шик – «валежник собирать». За вас решат сурковы да хинштейны, Вам нужно только кнопочку

    ,,,,,КОГДА   УЖЕ    НАЖРЁТЕСЬ,,,,,Дурдуня осознала свою сущность,-Готовится за дело пострадать.И «перлы» сыпятся из серой массы кучно,-Особый шик – «валежник собирать». За вас решат сурковы да хинштейны, Вам нужно только кнопочку нажать. Послушное тупое жидоплемя Не может что-то путное рожать.На фоне вымирания народаНужна вам ...
    614

    КАРАТЕЛЬНАЯ. ДУМА ,,,,,,,,,,,,, Карательная дума оборзела: Что ни день – новый налог-платёж. И предпринимателей раздела, И трудяг, «обув», раздела тож. Ежеденно штрафы, штрафы, штрафы… Каждый час новый тариф да сбор. ,,,,,,,,,,,,,,,,,,

    ,,,,,КАРАТЕЛЬНАЯ    ДУМА,,,,,Карательная дума оборзела:Что ни день – новый налог-платёж.И предпринимателей раздела,И трудяг, «обув», раздела тож. Ежеденно штрафы, штрафы, штрафы… Каждый час новый тариф да сбор. В головах чиновных парагрАфы, А на выходе бессмыслица и вздор!Дожили!!! Страховка погребения,-Сразу, как родился, и плат...
    575

    В Екатеринбурге прошла самая жестокая из трёх акций в защиту сквера: коротко о том, как это было ОМОН несколько часов выдавливал людей из сквера и с площади перед ним

    Силовики шли стеной на толпу, толпа шла стеной на силовиков Битва за сквер у Театра драмы продолжается. Уже в третий раз горожане собрались, чтобы попытаться остановить строительство храма в том месте, которое представляет собой один из немногих зелёных островков, оставшихся в центре города.И эта акция стала самой жестокой из всех. Начиналось всё 13 м...
    1721
    sanyok092 16 мая 01:19

    Вскоре можно будет строить частный дом в ипотеку

    Ипотечные кредиты на строительство и покупку частных домов будут по условиям приближены к тем, которые выдаются на покупку квартир, сообщили в минстрое.До сих пор под частный дом ипотеку взять нельзя, только потребительский кредит, у которого и ставки выше, и срок короче.- Если мы говорим о потребительском кредите, то это 3-5 лет, но для строительства д...
    777

    Пермяки считают бедность, плохое здоровье, нарушение безопасности со стороны посторонних людей -самыми острыми проблемами пенсионеров, согласно опросу.

    Пермское социологическое агентство «Supervisor» закончило первую волну городского исследовательского проекта: " Актуальные проблемы Пермских пенсионеров ". В опросе приняло 1015 жителей города Перми. Использовалось два метода сбора информации — личный квартирного опроса (89%) и онлайн-опрос (11%). Был проведен отбор респондентов по полу, возрасту, району проживания. Д...
    587

    Д А Й, Д А Й, Д А Й ,,,,,,,,,,,,,,,,, Дорогой товарищ-господин! Ты у власти будто б не один. Неужели дурни все подряд? Посмотрите, что они творят. Нет жилья, нет пищи, нет дорог, - Безработицу придумал демагог. ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

    ,,,,,,Д А Й,  Д А Й,   Д А Й,,,,,,Дорогой товарищ-господин! Ты у власти будто б не один.Неужели дурни все подряд?Посмотрите, что они творят. Нет жилья, нет пищи, нет дорог, - Безработицу придумал демагог. Хочет, чтобы цены слезли…вниз, - Вводит «с оборота» и акциз.Хочет, чтобы «заяц» не дичал,А опять поддал «зверья» бичам.Хоче...
    590
    Дмитрий 13 мая 14:07

    Найди коррупцию на фото.

    Первый кто даст правильный ответ в комментах, получит приз!!!    А я сам сейчас буду писать в администрацию района. Чтобы они дали свой ответ, как они такое одобрили. Кто на этом нажился.    Конечно Вы можете сказать что это мелочь. Но она почти в центре города и что главнее видна и очевидна. То есть публичность и явность, очень силь...
    980

    Велосипедисты хорошо... ли

    Скажу сразу, я заядлый велосипедист со стажем, опытом и пр. и пр. Но еще я заядлый пешеход. Причем, пешеходом я стал раньше, чем велосипедистом, поэтому, как пешеходу,(а я за велосипед, как транспорт, ЗОЖ и пр.) мне совершенно не понятно, какого лешего...Да, именно так - какого лешего... или прашиго (шюткэ :) ) А если серьезно, по почему в городе велоси...
    894
    Чера 12 мая 11:00

    Бесит

    Принято в наши, как бэ демократические времена, ругать все советское. Неповоротливое типа, без внимания к людям, ЖКХ на уровне Габона.. В общем - все плохо. То ли дело рыночная экономика - тут не побалуешь, конкуренты задавят, народ не примет и тому подобная.. э-э.. ахинея.А теперь из личного опыта: наблюдаю на двери подъезда уведомление - 27 апреля это было. Ува...
    602
    Mishala 11 мая 23:14

    Ипотека для конуры с перегородками...

      Купить квартиру для проживания в ней на последующие 50-70 лет - это здорово. А что в такой квартире должно быть ? "Трапы" в помещениях, где возможны протечки: кухня, ванная, уборная... "Трапы" не дадут залить соседей нижнего этажа в случае протечки.  Умывальник в уборной. Биде в ванной... Клад...
    1062
    КОТ И ЁЖ 11 мая 15:50

    Депутата, нашедшего в морге тонны детского питания, лишили полномочий

    Екатерина Зигзаг 02.05.2019, 21:51ИМПЕРИЯ«В связи с утратой доверия»Депутата думы Югорска Ханты-Мансийского автономного округа Антона Пантина лишили мандата после одного «курьезного» случая.Когда народному избраннику сообщили о том, что в здании городской больницы и моргахранятся тонны детского питания на 1,5 миллиона и 12 миллионов рубле...
    1011
    Baikal Tales Фитиль
    10 мая 19:21

    Мимолётное. О спаме и анти-спаме по телефону…

    - мне звонят, вам надо пройти, по возрасту положена раз в год, а вас в поликлинике 20 лет не видели- меня достают сантехники и оконщики со своими "бесплатными осмотрами"... я им говорю, что мы не в Германии и посмотреть я и сам могу...- очень хорошо также работает метод, когда перечисляют твои реквизиты, а ты выслушиваешь и говоришь - всё верно почти, н...
    1231
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика