Патрушев: Идёт проработка двухконтурной валютно-финансовой системы.

Советская валютно-финансовая система была двух-контурной. 1-ф контур -- безналичные деньги -- денежные средства государства, гос. предприятияй и гос. организаций. 2-й контур -- наличные деньги населения, которые обслуживали розничный товарооборот. Безналичных у населения не было в силу структуры тогдашней фин.системы. Переток денежных средств в СССР из 1-го контура во 2-й был строго регламентирован нормативами, в частности размером ФОТ, отчислениями в фонды соц.страхования и нормативами формирования фондов потребления из прибыли, которые шли на инвестиции в социальную инфраструктуру (строительство жилья, школ, детских садов, бах отдыха, санаториев, дорог и т.д.).

Современная двух-контурная фин. система с моей точки зрения должна строиться на деление денежных потоков на 2 вида: 1-контур -- безналичные денежные средства государства и юридических лиц, которые в свою очередь должны делиться на операционные и инвестиционные денежные средства. 2-й контур -- безналичные и наличные денежные средства физ.лиц. Эти 2 контура и так существуют. Их просто надо структурировать и прописать правила обращения. Например, инвестиционные средства никак не могут попасть на счета физ.лиц. Они сначала должны превратиться в операционные ДС. А операционные ДС могут быть выплачены в виде зарплаты, выплат в ФСС,на командировачные расходы. Целесообразно разделить и банковские счета: типа И -- иневстиционные; типа О -- операционные (обычные); типа Н -- для населения. Налогообложение разного типа прибыли / дохода тоже должно быть разным. Работать это должно так. Некое ООО получило доход от свое деятельности. Часть этого дохода оно направляет в оборот (обычные счета), другую часть в иневстиции (через счета типа И). Деньги со счетов типа И идут на развитие бизнеса (например, на закупку оборудования). После оплаты оборудования эти деньги поступают поставщикам, которые опять же получают доход и делят его на 2 части. Из операционных средств предприятие платит запрплату, покупает комплектующие и тратит на текущую деятельность. Деньги со счетов типа О могут попадать на счета типа И и на счета типа Н по определённым правилам. На счета типа Н деньги должны попадать через ФОТ и ФСС, а также при выплате диведендов. Как-то так.

Однако, не исключено,что Патрушев имеет ввиду разделить внутренний и внешний контур.