Пенсионная реформа и введение безвиза™ для Украины произойдут одновременно и будут взаимосвязаны

Появились сведения о прорывном достижении на переговорах МВФ, ЕС и Украины

Представитель согласительной комиссии между Советом Европы, МВФ и Украиной, Ганс Штайгерштихель, сообщил о наметившемся прогрессе в переговорах по предоставлению гражданам Украины режима безвизового посещения некоторых стран ЕС.

По его словам, "...достигнутая предварительная договорённость является плодом совместных усилий всех участвовавших в процессе сторон, и вклад каждой из них является не менее важным и существенным. чем любой другой."

Его мнение подтвердила и ведущий финансовый эксперт Департамента проблемных активов МВФ, Элизабет Ахалхасянц.

"Мы имеем в настоящий момент значительный прогресс, который с неизбежностью перерастёт уже в обозримом будущем в приемлемую для всех, безупречную юридически и обязывающую систему взаимоувязанных соглашений, в которой не останется места неясностям и разночтениям. Самое главное, что наконец будут чётко прописаны все минимальные требования, одновременное выполнение которых станет базой для дальнейшего сотрудничества и развития" - сказала Ахалхасянц.

Таким образом, похоже, что пенсионная реформа, возможность получения новых траншей от МВФ и введение безвиза™ для Украины произойдут одновременно.

В пользу этого свидетельствует тот факт, что комиссией уже разработан и одобрен механизм, позволяющий производить как прямую, так и обратную взаимную конвертацию финансовых обязательств Пенсионного фонда Украины перед будущими получателями пенсий, с одной стороны, сумм выделяемых МВФ траншей - с другой, и миграционных институтов ЕС - с третьей.

В несколько упрощённом виде его работа будет выглядеть следующим образом:

- каждый украинец, независимо от возраста, имеющий на момент вступления соглашения в силу ненулевой стаж трудовой деятельности, может конвертировать его в срок, на протяжении которого ему гарантируется персональный режим безвизовых поездок. При этом "истраченный" стаж в дальнейшем не подлежит восстановлению ни при каких обстоятельствах, т.е. отказ от него является окончательным

- на каждые 1 млн. человеколет конвертированного трудового (пенсионного) стажа своих граждан Украина получает $1 млрд. в виде льготного кредита.

Очевидно, что в данном случае в выигрыше остаются все.

- бюджет Украины перестанет испытывать всё возрастающее давление, так как уменьшатся (и существенно, по некоторым оценкам - до 40-50%) выплаты Пенсионного фонда тем пенсионерам, кто предпочтёт конвертацию, чтобы переселиться в Европу;

- резко возрастёт как количество, так и производительность труда украинцев, зарабатывающих стаж именно на Украине для его дальнейшей конвертации;

- средства, предоставляемые МВФ, позволят провести комплексную всестороннюю модернизацию украинской промышленности. после которой она сможет на равных конкурировать по качеству и ассортименту с ведущими европейскими и мировыми производителями, что послужит гарантией возврата кредитов и получения новых

Планируется, что обратная конвертация будет выглядеть так:

- любой гражданин Украины, сумевший документально подтвердить свою официальную трудовую занятость в странах ЕС с оплатой не менее 7 евро/час, получит в качестве бонуса увеличение учитываемого при расчёте пенсионных начислений трудового стажа на величину, прямо зависящую от времени его работы в Европе.

Оговаривается, что полученная таким образом прибавка вторичной конвертации не подлежит.

С целью полной отработки указанного механизма, а также оптимизации коэффициентов перевода (пересчёта) - (пока и прямой, и обратный коэффициенты приняты равными 0.404, т.е. за 4.04 года стажа каждый украинец может получить 1 год безвиза, и наоборот - отработав 4.04 года в одной из европейских стран, получит автоматическое увеличение пенсионного стажа на 1 год) - в течение 10 лет будет производиться эксперимент с установленными ограничениями по странам - граждане Украины смогут беспрепятственно посещать (и работать там) Польшу, Латвию, Эстонию, Литву, а также Словакию, но в последнем случае только с условием работы на словацких нефтяных и газовых платформах (месторождениях).

В случае положительных результатов, по истечении 10 лет ограничения будут сняты.

Особо подчёркивается, что конвертации подлежит только стаж, заработанный за время независимости Украины.