• РЕГИСТРАЦИЯ
Коронавирус. Последние новости

У мэрии Екатеринбурга отняли инструмент давления на застройщиков. Суд разрешил им не согласовывать внешний вид зданий

18 4515

У мэрии Екатеринбурга отняли инструмент давления на застройщиков. Суд разрешил им не согласовывать внешний вид зданий

Компания Prinzip создала прецедент, через суд добившись изменения системы согласования архитектурных проектов в Екатеринбурге. Это приведет к тому, что закончится волокита по утверждению эскизов в администрации города. Но не все так однозначно. По мнению бывшего вице-мэра по капитальному строительству Алексея Белышева, после прихода команды Александра Высокинского в Главархитектуре не осталось компетентных специалистов, поэтому приемка проектов может обернуться ухудшением качества архитектуры в городе.

Свердловский областной суд отменил пункт в правилах землепользования и застройки, по которому застройщики обязаны согласовывать архитектурный облик многоэтажных зданий с администрацией города. Дело инициировала компания Prinzip, которая из-за этого не смогла начать стройку жилого комплекса «Парк Победы» на Уралмаше. Судья посчитал, что тем самым сотрудники Главархитектуры превышают свои полномочия.

В сентябре 2018 года новая управленческая команда изменила практику согласования эскизов строящихся объектов, рассказывает источник 66.RU на строительном рынке. Рассмотрение затягивалось на несколько месяцев, а объективные критерии оценки проектов не были разработаны. «Если существовали прописанные требования к визуальному облику домов, то всем было бы проще работать. У чиновников стало бы меньше вариантов от и до контролировать процесс», — считает один из екатеринбургских застройщиков.

Без согласованной архитектуры компании не могли приступить к полноценному проектированию объектов: Минстрой требовал ее в пакете документов при выдаче разрешений на стройку. В результате для мэрии это стало инструментом давления на строителей и предлогом, чтобы забраковать проект.

На сайте Арбитражного суда можно найти несколько дел, где застройщики оспаривают отказ согласовать внешний облик новостроек. Так, «TEN Девелопмент» в прошлом году судился с Главархитектурой из-за проекта 17-этажного дома рядом с гостиницей Hyatt и башней Исеть.

Компания «Специализированный застройщик «Парк Победы» (входит в группу компаний Prinzip) изменила тактику и перешла от обжалования конкретных отказов мэрии к признанию недействующими правила, которое обязывает в составе градостроительного регламента зоны Ж-5 (многоэтажная жилая застройка) согласовывать еще и архитектурный облик.

Геннадий Черных, директор девелоперской компании Prinzip: — "Столкнувшись на своем примере с отказом от согласования проекта, мы решили заглянуть в документы и нашли противоречие между муниципальными актами и Градостроительным кодексом РФ. Речь идет о жилом комплексе на Уралмаше, землю под которым мы получили за достройку дома для обманутых дольщиков. Мы пытались найти понимание у вице-мэра Алексея Бирюлина, но, поняв, что это бесполезно, решили использовать другую цивилизованную форму и подали иск. Нам было интересно, что думает по этому поводу третья сторона, и любое решение мы готовы были принять."


Однако, как стало известно 66.RU, городские власти придрались не к архитектурному облику квартала на Уралмаше, а к техническим деталям — наличию крышной газовой котельной. При этом проект получил положительное заключение Госэкспертизы.


Суд пришел к выводу о том, что власти вправе регулировать внешний вид зданий только в исторических поселениях, в список которых Екатеринбург не входит.

Городские власти намерены подать апелляцию. В Главархитектуре считают, что согласование внешнего облика зданий — это часто единственный способ не допустить архитектурную какофонию.


Позиция Главархитектуры:

— Контроль градостроительного облика зданий в городе мы считаем принципиально важным. А когда речь идет о зоне Ж-5 — это принципиально важные вопросы в создании комфортных условий проживания в большом городе. Для администрации города очень важно контролировать эти моменты в работе застройщиков, так как за то, как новая постройка впишется в микрорайон и не будет ли он изуродован новым безликим жилым комплексом, горожане прежде всего спросят с городских властей.

Альтернативным механизмом, который будет контролировать качество проектов, может стать градостроительный совет.

Геннадий Черных:

— В городе нужно возобновить заседания градсовета, где можно услышать конструктивную критику от уважаемых экспертов, обратную связь. Сейчас такого инструмента нет, и поэтому застройщикам не хватает профессиональной экспертизы. Архитектурный облик города не ухудшится, если появится сильный градсовет и независимый главный архитектор, который сам в состоянии принимать решения, а также четкие, прозрачные правила игры.

Эксперты не исключают, что еще несколько компаний последуют примеру Prinzip и подадут аналогичные заявления. Так, в частности, думает бывший вице-мэр по капитальному строительству в администрации Александра Якоба Алексей Белышев:

— Насколько важен этот прецедент для строительного рынка?

— Судебное решение имеет значение не столько для рынка, сколько для всех горожан. Поскольку оно затрагивает интересы всех жителей и гостей города. Речь идет об архитектурном облике города. Это очень важный и ответственный элемент в деятельности администрации города. Чтобы правильно организовать работу, нужны системные и последовательные действия.

За последние полтора года мы видим четкий разрыв в организации архитектурной деятельности. Ее просто нет. Из-за отсутствия компетенций администрация начала писать сплошные отказы в согласовании эскизных проектов. У нынешней городской команды не нашлось ни воли, ни желания заняться организацией этой работы.

— А как тогда справлялись при Александре Якобе?

— После смены команды всех ключевых сотрудников Главархитектуры попросили написать заявление на увольнение. А найти достойную замену не смогли.

— К чему это может привести?

— Сценарий простой. Если не регулировать архитектурную деятельность, если заниматься исключительно формальными отказами, безусловно, это повлияет на строительный бизнес. Это может повлечь ухудшению качества застройки в Екатеринбурге. Застройщики вынуждены будут пойти на такие меры, чтобы сократить бюрократические издержки при взаимодействии с администрацией города.

— Зачем мэрии отказывать в согласовании архитектурного облика?

— Это рычаг давления на застройщиков. Раньше мы проводили градсоветы, совместные совещания с застройщиками. Были прозрачные критерии, которыми должны руководствоваться девелоперы, чтобы получить одобрение Главархитектуры. Сейчас такого нет.

— Другие застройщики, которым отказали, тоже будут решать вопрос в судах?

— Думаю, да. Скоро мы увидим еще несколько дел. Никто в строительном сообществе не доволен текущим положением дел.

— Какие инструменты есть у мэрии, чтобы системно регулировать архитектурную деятельность?

— Вообще мы разработали Стратегию пространственного развития. Мало городов-миллионников имеют полноформатную стратегию, которая разрабатывалась совместно с бизнесом, культурным и политическим сообществом. Очень жаль, что новые власти этот документ похоронили. В нем прописано решение многих актуальных проблем, связанных с архитектурой и градостроительством.

— Почему Высокинский проигнорировал стратегию?

— Это антипатия между старой и новой командой. Никто не заглянул в суть этого документа, потому что нет людей, которые бы поняли всю его глубину и значение для города.

— Все, что сделали раньше, априори плохо. Давайте делать по-другому?

— Да. Такой большевистский подход времен революции 1917 года.

Источник  


Подписывайтесь на мой блог, участвуйте в обсуждениях, будет много чего

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Путин дал новые поручения из-за ситуации с коронавирусом

      Путин дал новые поручения из-за ситуации с коронавирусомВладимир Путин в начале онлайн-совещания с правительством и губернаторами по ситуации с коронавирусом предложил ряд мер в условиях эпидемии.Главной задачей властей президент назвал борьбу с распространением заболевания, защиту здоровья и жизни людей, обеспечение устойчивости экономики, сохранение з...
      706

      Лукашенко обещает карантин «до потемнения в глазах». В Белоруссии военные разворачивают полевые госпитали для больных коронавирусом

      Лукашенко обещает карантин «до потемнения в глазах». В Белоруссии военные разворачивают полевые госпитали для больных коронавирусомБелорусский президент Александр Лукашенко, ранее демонстрировавший несгибаемую веру в надуманность коронавируса, всё же дал слабину и продемонстрировал нестойкость веры, впав в конце концов в неверие.Ввиду изменения поветрий...
      3136

      СК возбудил дело по факту фейка о создании коронавируса в России

      Следователи возбудили уголовное дело в связи с распространением в социальных сетях фейка: сообщалось, что коронавирус якобы был создан в лаборатории «Вектор». Об этом говорится в заявлении пресс-службы СК России.Как отмечается, было возбуждено дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 207.1 УК («Публичное распространение заведомо ложной ...
      2004

      МВД обнаружило напечатавший 1 млрд руб. «подпольный ЦБ»

      МВД обнаружило напечатавший 1 млрд руб. «подпольный ЦБ»Подпольное производство поддельных денежных купюр высокого качества обнаружили в Нижегородской области. Злоумышленники сумели изготовить и сбыть фальшивые банкноты на 1 млрд руб.Сотрудники МВД раскрыли сеть фальшивомонетчиков, которые организовали подпольное производство купюр высокого качества на с...
      4697

      «Вторая серия». Елена Бондаренко сравнила аферу с землёй на Украине с ваучерной приватизацией 90-х

      «Вторая серия». Елена Бондаренко сравнила аферу с землёй на Украине с ваучерной приватизацией 90-хУкраинский оппозиционный политик, экс-депутат Верховной Рады нескольких созывов Елена Бондаренко считает, что земельная реформа, которую внедряет власть Владимира Зеленского сродни известной приватизации их 90-х.Вплоть до того, что эту аферу можно назвать в...
      1098

      Победа над Японией должна отмечаться как День воинской славы России

      Победа над Японией должна отмечаться как День воинской славы РоссииОбщественность выступает за восстановление Дня воинской славы России даты «3 сентября — День Победы над Японией»Старейшая газета области на островах «Советский Сахалин» 1 мая сего года будет отмечать славный юбилей — 95-летие со дня основания. Это было тогда, когда еще половина острова С...
      671

      Молдавия угрожает жизни сотен тысяч граждан России в Приднестровье

      Молдавия угрожает жизни сотен тысяч граждан России в ПриднестровьеМолдавия решила окончательно задавить Приднестровье и принудить его к насильственной «реинтеграции».Пока одним странам на время пандемии удается отбросить взаимные обиды и полностью сосредоточиться на борьбе с новым коронавирусом, другие под шумок пытаются воспользоваться ситуацией ради н...
      5133

      Путин продлил нерабочие дни до конца апреля

      Путин продлил нерабочие дни до конца апреляНерабочие дни пройдут с сохранением за работниками их заработной платыПрезидент России Владимир Путин объявил о продлении нерабочих дней в РФ из-за коронавируса до конца апреля.Президент России Владимир Путин объявил о продлении нерабочих дней в РФ из-за коронавируса до конца апреля."Как полагают специалисты-ви...
      456

      Коронавирус продолжает атаку на Вооруженные силы США

      Коронавирус продолжает атаку на Вооруженные силы СШАПодводная лодка Dolfijn была вынуждена прервать боевое дежурство в Северном море в связи со вспышкой инфекции коронавируса среди членов экипажаНидерландское информационное издание Dutch News, ссылаясь на данные министерства обороны, сообщает, что подводная лодка Dolfijn была вынуждена прервать боевое д...
      667

      Трамп заявил, что Россия в связи с коронавирусом прислала США самолет с медоборудованием

      Трамп заявил, что Россия в связи с коронавирусом прислала США самолет с медоборудованиемДругие подробности относительно помощи со стороны Москвы президент США не привелПрезидент США Дональд Трамп в понедельник заявил, что Россия в связи с пандемией COVID-19 (заболевания, вызываемого новым коронавирусом) направила США самолет с медицинским оборудованием....
      1185

      В Москве введён всеобщий режим изоляции

      В Москве введён всеобщий режим изоляцииВыйти из дома можно будет только на работу или в ближайший продуктовый магазинНачиная с 30 марта в Москве вводится домашний режим изоляции для всех жителей города, независимо от возраста. Мэр столицы Сергей Собянин подписал указ о дополнительных мерах предотвращения масштабного и быстрого распространения #COVID_201...
      262

      Крым купить не получится

      Крым купить не получитсяПутин подписал указ о запрете иностранцам владеть землёй в Крыму, Калининграде и АстраханиПрезидент России Владимир Путин 20 марта подписал указ, запрещающий иностранцам владеть землёй в Крыму, а также в Калининградской и астраханской областях. Указ, которым внесены изменения в перечень территорий, на которых иностранцы не могут ...
      1831

      Граждане Италии в знак благодарности заменяют флаги ЕС на триколор

      Граждане Италии в знак благодарности заменяют флаги ЕС на триколорВ Италии смертность от пандемии растёт огромными темпами. Города полностью закрыты, людям нельзя выходить из дома.На помощь Италии пришли Китай, Куба и Россия: На сегодняшний день в Италию прибыл уже четырнадцатый российский самолёт с военными специалистами и необходимым обо...
      2717

      Китайцы сделали видеоклип «Так хочется жить» о борьбе с коронавирусом

      Kитaйцы cдeлaли видeoклип нa пecню «Taк xoчeтcя жить» poccийcкoй гpyппы «Poждecтвo» o гepoичecкиx ycилияx китaйcкoгo нapoдa пo бopьбe c виpycoм.Bидeo paзмecтил в cвoём Инcтaгpaм-aккayнтe Hикoлaй Kyxapeнкo, пpeпoдaвaтeль БΓΠУ, нaчaльник yпpaвлeния мeждyнapoднoгo oбpaзoвaния и coтpyдничecтвa, диpeктop Инcтитyтa Koнфyция Блaгoвeщeнcкoгo пeдyнивepcитeтa. ...
      3145

      После вооруженного столкновения в Айн Заре у ЛНА остались тела убитых турок - В атаке участвовали турецкие военнослужащие в форме турецких Коммандо

      Во время вооруженной провокации в Айн Заре со стороны турецких боевиков, выступающих на стороне так называемого Правительства национального согласия (ПНС), подчинённые Халифы Хафтара захватили турецкую бронированную технику, а террористы ПНС потеряли почти 2 десятка человек.Об этом сообщалось в социальной сети Twitter, на официальной странице ЛНА.Соглас...
      634

      Россия ограничит авиасообщение с Турцией и Японией

      Россия ограничит авиасообщение с Турцией и ЯпониейРоссия с 23 марта приостанавливает авиасообщение с Турцией из-за пандемии коронавирусного заболевания, сообщили РИА Новости в Росавиации. По данным источника агентства, ограничения коснутся и полетов в Японию.Исключение сделают только для регулярных рейсов из Москвы в Токио и Стамбул, а также чартеров дл...
      343

      В Италии за сутки из-за коронавируса умер 651 человек

      В целом число жертв достигло 5476.Число умерших в Италии за последние сутки от заболевания, вызванного новым коронавирусом, и его последствий составило 651 человек. Это ниже, чем накануне, когда было зарегистрировано наибольшее число смертей с момента начала эпидемии, жертвами которой в стране стали 5476 человек.Новые данные сообщил в воскресенье глава ...
      453

      Авиакомпании России вернули за неделю почти 20 тысяч человек

      Российские авиакомпании вывезли в Россию почти 20 тыс. человек за неделю из ряда стран в связи со сложной эпидемиологической обстановкой.«За прошедшую неделю из стран, где сложилась наиболее сложная ситуация (Болгарии, Венгрии, Индии, Индонезии, Кипра, Молдавии, Испании, Франции и Черногории), российскими авиакомпаниями доставлены 19 942 человека, из ни...
      524

      Самый опасный террорист Ливии ликвидирован ЛНА Хафтара

      Во время боя ливийская армия смогла ликвидировать 36 террористов и ранить ещё 200 боевиков.Ливийская национальная армия сумела уничтожить предпоследнего террориста, участвовавшего в нападении на американское консульство Бенгази в сентябре 2012 года. 18 марта силы ЛНА отразили атаку боевиков так называемого «Правительства национального согласия» на позиц...
      1032

      Свитки Мёртвого моря в вашингтонском музее оказались подделками

      Свитки Мёртвого моря в вашингтонском музее оказались подделкамиРанее подделками были признаны только некоторые из нихКак показала экспертиза, все 16 хранящихся в Музее Библии в Вашингтоне так называемых Кумранских рукописей или свитков Мёртвого моря, оказались подделками, созданными в ХХ веке. О результатах исследования сообщается на сайте музея.«После ...
      2838
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика