• РЕГИСТРАЦИЯ

У мэрии Екатеринбурга отняли инструмент давления на застройщиков. Суд разрешил им не согласовывать внешний вид зданий

18 4453

У мэрии Екатеринбурга отняли инструмент давления на застройщиков. Суд разрешил им не согласовывать внешний вид зданий

Компания Prinzip создала прецедент, через суд добившись изменения системы согласования архитектурных проектов в Екатеринбурге. Это приведет к тому, что закончится волокита по утверждению эскизов в администрации города. Но не все так однозначно. По мнению бывшего вице-мэра по капитальному строительству Алексея Белышева, после прихода команды Александра Высокинского в Главархитектуре не осталось компетентных специалистов, поэтому приемка проектов может обернуться ухудшением качества архитектуры в городе.

Свердловский областной суд отменил пункт в правилах землепользования и застройки, по которому застройщики обязаны согласовывать архитектурный облик многоэтажных зданий с администрацией города. Дело инициировала компания Prinzip, которая из-за этого не смогла начать стройку жилого комплекса «Парк Победы» на Уралмаше. Судья посчитал, что тем самым сотрудники Главархитектуры превышают свои полномочия.

В сентябре 2018 года новая управленческая команда изменила практику согласования эскизов строящихся объектов, рассказывает источник 66.RU на строительном рынке. Рассмотрение затягивалось на несколько месяцев, а объективные критерии оценки проектов не были разработаны. «Если существовали прописанные требования к визуальному облику домов, то всем было бы проще работать. У чиновников стало бы меньше вариантов от и до контролировать процесс», — считает один из екатеринбургских застройщиков.

Без согласованной архитектуры компании не могли приступить к полноценному проектированию объектов: Минстрой требовал ее в пакете документов при выдаче разрешений на стройку. В результате для мэрии это стало инструментом давления на строителей и предлогом, чтобы забраковать проект.

На сайте Арбитражного суда можно найти несколько дел, где застройщики оспаривают отказ согласовать внешний облик новостроек. Так, «TEN Девелопмент» в прошлом году судился с Главархитектурой из-за проекта 17-этажного дома рядом с гостиницей Hyatt и башней Исеть.

Компания «Специализированный застройщик «Парк Победы» (входит в группу компаний Prinzip) изменила тактику и перешла от обжалования конкретных отказов мэрии к признанию недействующими правила, которое обязывает в составе градостроительного регламента зоны Ж-5 (многоэтажная жилая застройка) согласовывать еще и архитектурный облик.

Геннадий Черных, директор девелоперской компании Prinzip: — "Столкнувшись на своем примере с отказом от согласования проекта, мы решили заглянуть в документы и нашли противоречие между муниципальными актами и Градостроительным кодексом РФ. Речь идет о жилом комплексе на Уралмаше, землю под которым мы получили за достройку дома для обманутых дольщиков. Мы пытались найти понимание у вице-мэра Алексея Бирюлина, но, поняв, что это бесполезно, решили использовать другую цивилизованную форму и подали иск. Нам было интересно, что думает по этому поводу третья сторона, и любое решение мы готовы были принять."


Однако, как стало известно 66.RU, городские власти придрались не к архитектурному облику квартала на Уралмаше, а к техническим деталям — наличию крышной газовой котельной. При этом проект получил положительное заключение Госэкспертизы.


Суд пришел к выводу о том, что власти вправе регулировать внешний вид зданий только в исторических поселениях, в список которых Екатеринбург не входит.

Городские власти намерены подать апелляцию. В Главархитектуре считают, что согласование внешнего облика зданий — это часто единственный способ не допустить архитектурную какофонию.


Позиция Главархитектуры:

— Контроль градостроительного облика зданий в городе мы считаем принципиально важным. А когда речь идет о зоне Ж-5 — это принципиально важные вопросы в создании комфортных условий проживания в большом городе. Для администрации города очень важно контролировать эти моменты в работе застройщиков, так как за то, как новая постройка впишется в микрорайон и не будет ли он изуродован новым безликим жилым комплексом, горожане прежде всего спросят с городских властей.

Альтернативным механизмом, который будет контролировать качество проектов, может стать градостроительный совет.

Геннадий Черных:

— В городе нужно возобновить заседания градсовета, где можно услышать конструктивную критику от уважаемых экспертов, обратную связь. Сейчас такого инструмента нет, и поэтому застройщикам не хватает профессиональной экспертизы. Архитектурный облик города не ухудшится, если появится сильный градсовет и независимый главный архитектор, который сам в состоянии принимать решения, а также четкие, прозрачные правила игры.

Эксперты не исключают, что еще несколько компаний последуют примеру Prinzip и подадут аналогичные заявления. Так, в частности, думает бывший вице-мэр по капитальному строительству в администрации Александра Якоба Алексей Белышев:

— Насколько важен этот прецедент для строительного рынка?

— Судебное решение имеет значение не столько для рынка, сколько для всех горожан. Поскольку оно затрагивает интересы всех жителей и гостей города. Речь идет об архитектурном облике города. Это очень важный и ответственный элемент в деятельности администрации города. Чтобы правильно организовать работу, нужны системные и последовательные действия.

За последние полтора года мы видим четкий разрыв в организации архитектурной деятельности. Ее просто нет. Из-за отсутствия компетенций администрация начала писать сплошные отказы в согласовании эскизных проектов. У нынешней городской команды не нашлось ни воли, ни желания заняться организацией этой работы.

— А как тогда справлялись при Александре Якобе?

— После смены команды всех ключевых сотрудников Главархитектуры попросили написать заявление на увольнение. А найти достойную замену не смогли.

— К чему это может привести?

— Сценарий простой. Если не регулировать архитектурную деятельность, если заниматься исключительно формальными отказами, безусловно, это повлияет на строительный бизнес. Это может повлечь ухудшению качества застройки в Екатеринбурге. Застройщики вынуждены будут пойти на такие меры, чтобы сократить бюрократические издержки при взаимодействии с администрацией города.

— Зачем мэрии отказывать в согласовании архитектурного облика?

— Это рычаг давления на застройщиков. Раньше мы проводили градсоветы, совместные совещания с застройщиками. Были прозрачные критерии, которыми должны руководствоваться девелоперы, чтобы получить одобрение Главархитектуры. Сейчас такого нет.

— Другие застройщики, которым отказали, тоже будут решать вопрос в судах?

— Думаю, да. Скоро мы увидим еще несколько дел. Никто в строительном сообществе не доволен текущим положением дел.

— Какие инструменты есть у мэрии, чтобы системно регулировать архитектурную деятельность?

— Вообще мы разработали Стратегию пространственного развития. Мало городов-миллионников имеют полноформатную стратегию, которая разрабатывалась совместно с бизнесом, культурным и политическим сообществом. Очень жаль, что новые власти этот документ похоронили. В нем прописано решение многих актуальных проблем, связанных с архитектурой и градостроительством.

— Почему Высокинский проигнорировал стратегию?

— Это антипатия между старой и новой командой. Никто не заглянул в суть этого документа, потому что нет людей, которые бы поняли всю его глубину и значение для города.

— Все, что сделали раньше, априори плохо. Давайте делать по-другому?

— Да. Такой большевистский подход времен революции 1917 года.

Источник  


Подписывайтесь на мой блог, участвуйте в обсуждениях, будет много чего

Конец эпохи Суркова во внешней политике России на постсоветском пространстве: что дальше?

  18 февраля сего года Владимир Путин освободил от должности своего помощника Владислава Суркова. Соответствующий указ опубликован на сайте Кремля. Сурков отвечал за социально-экон...

Не в тот самолет попала ракета vs Своих не бросаем

По тому, как быстро и организовано эвакуировала Россия наших соотечественников из китайского Уханя, и какие серьезные проблемы были с вывозом своих сограждан у Украины, сразу же стало п...

Честь превыше жизни - "идитенахуйблять" // Виолетта Крымская

Накануне праздника МУЖЧИН повторю публикации о наших ГЕРОЯХ Один российский солдат стоит сотню врагов.08.08.2008 красиво смотрится дата? Особенно для Южной Осетии...В Грузии существовал ...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    «Титановая долина» прокомментировала арест гендиректора

    «Титановая долина» прокомментировала арест гендиректора (Видео)В особой экономической зоне «Титановая долина» впервые прокомментировали арест генерального директора Артемия Кызласова.Как сообщили «Уралинформбюро» в пресс-службе ОЭЗ, несмотря на сложившиеся обстоятельства, работа всех подразделений «Титановой долины» идет согласно принятому графику.Там т...
    752

    На деревню дедушке ..., бабушке, маме и папе (Письмо современного контрактника)

    Скоро, совсем уже скоро грядёт праздник День Защитников Отечества и мои хорошие друзья прислали мне интересный текст, с которым я ниже поделюсь со всеми КОНТовцами и гостями ресурса. Наверняка мои друзья не сами его придумали, а воспользовались Интернетом, как источником мудрости и юмора, но это не делает этот текст серым - чувствуется, что писал его че...
    1691

    В египетском саркофаге нашли скрытое послание (фото+видео)

    В египетском саркофаге нашли скрытое послание (фото+видео)Старый артефакт сделают доступным для самой широкой аудитории.Американские археологи изучили содержимое древнеегипетского саркофага возрастом 3000 лет и наткнулись на изображение бога Солнца Ра-Хорахты, которую скрывал толстый слой вещества, похожего на смолу. Об этом сообщает Phys.org.«Это был д...
    2563

    Эстония вступила на тонкий лёд новомодного антикитайского дипломатического трека

    Обычно Таллин ограничивался высказыванием более или менее острой критики в адрес МосквыЭстония, внешнеполитические амбиции которой долгое время ограничивались высказыванием более или менее острой критики в адрес Москвы, вступила на тонкий лёд новомодного антикитайского дипломатического трека, пишет ТГ-канал "Далеко ли до Таллинна".Кашу заварил Департаме...
    1838

    В ЛНР заявили о попытке прорыва диверсионной группы ВСУ в Донбассе

    В ЛНР заявили о попытке прорыва диверсионной группы ВСУ в ДонбассеГруппа подорвалась на минном поле, в результате чего не менее двух человек погибли, трое получили раненияВооруженные силы Украины во вторник предприняли попытку дестабилизировать обстановку на линии соприкосновения в Донбассе, сообщила Народная милиция Луганской народной республики (ЛНР)....
    884

    В Екатеринбурге за экстремизм судят создателей «тюремного» сообщества «А.У.Е»

    В Екатеринбурге за экстремизм судят создателей «тюремного» сообщества «А.У.Е»Трех участников обвинили в ненависти к силовикам из-за постов во «ВКонтакте»Паблик «А.У.Е» в социальной сети «ВКонтакте» стал предметом интереса центрального аппарата ФСБ. Ведомство увидело в нем признаки экстремистского сообщества. Поводом послужили воспевающие воровскую роман...
    1304

    Внук Назарбаева попросил у Великобритании политического убежища

    Внук первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева Айсултан Назарбаев попросил у Великобритании политического убежища. Об этом он сообщил в четверг на своей странице в Facebook.Внук лидера нации объяснил свой шаг тем, что, по его мнению, на него оказывает давление семья.По его словам, он обладает информацией «о высокомасштабной коррупции межд...
    358

    Кононенко назвал Собчак "редкостной дурой"

    Кононенко назвал Собчак "редкостной дурой"Блогер Максим Кононенко резко раскритиковал телеведущую Ксению Собчак, которую возмутил его комментарий по поводу прекращения уголовного дела в отношении девушки, ранившей ножом насильника.«Сначала подумала – показалось. А нет, не показалось», – написала Собчак в своем Telegram-канале «Кровавая барыня», опублико...
    3262

    Минюст внес "Радио Свобода" в список СМИ-иноагентов

    "Радио Свобода" стала 11-й организацией в реестре СМИ-иноагентов.В 2017 году Минюст признал иноагентами девять иностранных СМИ: "Голос Америки", "Радио Свободная Европа/Радио Свобода" (РСЕ/РС), телеканал "Настоящее время", татаро-башкирскую службу "Радио Свобода" (Azatliq Radiosi), "Сибирь. Реалии", "Idel. Реалии", "Фактограф", "Кавказ. Реалии", "Крым. ...
    166

    Гол Овечкина признан ESPN лучшим в истории НХЛ. В топ-10 ещё четыре россиянина

    Гол Овечкина признан ESPN лучшим в истории НХЛ. В топ-10 ещё четыре россиянина (Видео)Сайт телеканала ESPN выбрал 10 лучших голов за всю историю Национальной хоккейной лиги.Авторами рейтинга стали несколько известных североамериканских журналистов. Первое место заняла легендарная заброшенная шайба Александра Овечкина в ворота «Аризоны Койотс» в 2006 год...
    3924

    ЦРУ полвека читало секретные переписки разных стран? Главное о скандале вокруг Crypto AG

    ЦРУ полвека читало секретные переписки разных стран? Главное о скандале вокруг Crypto AGКак сообщает газета The Washington Post, производитель устройств шифрования более 50 лет сотрудничал со спецслужбами США и Германии. Что случилось?Журналисты швейцарского телевидения, германской телекомпании ZDF и американской газеты The Washington Post...
    1854

    Контрабандные сигареты из Белоруссии попали в продажу почти по всей РФ

    Контрабандные сигареты из Белоруссии попали в продажу почти по всей РФКонтрабандные сигареты из Белоруссии в январе продавали почти во всех регионах России, к такому выводу пришла IT-компания «Эвотор», проанализировав данные с 600 тысяч онлайн-касс в магазинах несетевой розницы по всей стране в январе 2020 года.«Всего в январе этого года контрабандные с...
    597

    Главный нарколог РФ Брюн рискует стать фигурантом дела о мошенничестве

    Главный нарколог РФ Брюн рискует стать фигурантом дела о мошенничествеЕвгений Брюн проверяется на причастность к скандальной истории с введением новых правил медосмотра водителей.Главный нарколог страны Евгений Брюн может стать фигурантом дела о мошенничестве из-за скандальной истории с введением в конце 2019 года новых медсправок для водителей. Федерал...
    1297

    Нардеп Новинский призвал «переходить в идеологическое наступление» против фальсификации и ревизии истории

    Нардеп Новинский призвал «переходить в идеологическое наступление» против фальсификации и ревизии историиДепутат Верховной Рады Украины Вадим Новинский выступил с резкой полемической статьёй «Об исторической памяти и насилии над историей», в которой призвал к недопущению радикального пересмотра истории Второй мировой войны и победы над нацизмом.Оценивая...
    700

    Первый визит Рокфеллера в Москву. Переговоры с Советским правительством.

    Первый визит Дэвида Рокфеллера в СССР 1968 год. Свидетелем этих переговоров был Владимир Михайлович Жухрай.Сказ про то, как акула капитализма обвела во круг пальца политбюро ЦК КПСС Поскольку не все зарегистрированы в Ютуб, даю еще один вариант просмотра видео: ...
    659

    Иран представил новую ракету с композитными двигателями

    Иран представил новую ракету с композитными двигателямиВыйдя из «ядерной сделки», Трамп открыл «ящик Пандоры»Исламская республика Иран опубликовала данные о своей новой ракете «Раад-500», оснащённой композитными двигателями. Новые материалы позволили снизить вес ракеты и увеличить её дальность действия.Сообщается, что новая ракета с композитными двигате...
    288

    Генерал-лейтенант милиции Беларуси Игорь Шуневич под подпиской

    Генерал-лейтенант милиции Беларуси Игорь Шуневич под подпискойПродолжение правления Лукашенко готовит белорусским силовикам печальное будущееГенерал-лейтенант милиции Беларуси Игорь Шуневич под подпиской. 11 мая 2012 назначен министром внутренних дел Республики Беларусь. 10 июня 2019 года после публичной критики его работы Александром Лукашенко подал в ...
    1734

    Россия кормила республики СССР, вычищая все из русских областей

    Россия кормила республики СССР, вычищая все из русских областейВо времена Советского Союза развитие союзных республик и рост их промышленного потенциала происходил за счет русских областей многонациональной страны.Такое заявление на пленарном заседании Госдумы РФ сделал председатель высшего представительного и законодательного органа власти Вячеслав Вол...
    4843

    Золото Колчака. Документальный фильм Елены Чавчавадзе

    Золото Колчака. Документальный фильм Елены Чавчавадзе (Видео канала "Россия-24" для дискуссии)Эпопея "золота Колчака" - настоящий исторический детектив, до сих пор до конца не расследованный и изобилующий многочисленными загадками. Каким образом у Колчака оказалась значительная часть золотого запаса Российской империи? Куда и какими путями исчезло огром...
    926

    Суд арестовал замглавы Генштаба Арсланова по делу о хищениях

    Суд арестовал замглавы Генштаба Арсланова по делу о хищениях Гарнизонный военный суд арестовал на 2 месяца замначальника Генштаба Вооруженных сил РФ генерал-полковника Халила Арсланова по делу о хищениях на 6,7 миллиарда рублей при поставках в армию портативных радиостанций, передает корреспондент РИА Новости из зала 235-го гарнизонного военного суда. С...
    1352
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика