Ниже представлен абсолютно нейтральный анализ поправок, предлагаемых для внесения в Конституцию РФ, то есть без хулы, но и без хвальбы.
Этот материал размещен для тех, кто не вник в поправки, и возможно, именно по этой причине не хочет идти голосовать. А поддержать изменения критически необходимо!
Если совершенно нет времени на изучение текста, то в целях ознакомления можно хотя бы прочитать комментарии автора, выделенные жирным шрифтом.
Этого будет достаточно для понимания сути изменений и не займет много времени!
Автор комментариев Александр Асафов: политолог, политический обозреватель радиостанции "Говорит Москва".
Текст большой, поэтому разбит на 5 частей. Это часть 1 про устройство, детей, семью, язык и культуру. На сайте размещены часть 2 про президента РФ, часть 3 про про Федеральное собрание, часть 4 про правительство РФ и часть 5 про судебную власть, прокуратуру и местное самоуправление
Итак, приступим.
Глава 3
Федеративное устройство
Статья 67.1: Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом.
Появляется возможность введения нового территориально-административного деления. Пока из этого ничего не следует, потом могут принять новый закон.
Статья 67.21: Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.
В Конституции защищается территориальная целостность России. Любое изменение границ с другими государствами не может предполагать отдачу территорий. Призывы к отдаче российских территорий запрещаются.
Статья 671.1: Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.
Российская Федерация — правопреемник СССР на своей территории и в правовом международном поле. По праву владеет всеми его активами и несет ответственность по всем долгам и обязательствам.
Статья 671.2: Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство.
Россия — это исторически сложившееся государство, с тысячелетней историей, верой в Бога и общими идеалами граждан. Наше государство является продолжением от Древней Руси, Российской Империи, Советского Союза и до наших дней. Государство не учреждалось заново на каждом этапе истории, а продолжалось в развитии.
Статья 671.3: Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается.
Память о подвигах защитников Отечества и историческая правда являются ценностями государства. Попытки «переписать историю», особенно в части подвигов народа во время войны — запрещены.
Статья 671.4: Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.
Дети — приоритет государственной политики. Государство обеспечивает все условия для развития и воспитания, в том числе патриотизма. При этом, государство признает приоритет семьи в воспитании, а для сирот само государство становится родителем.
Статья 68.1: Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации.
Русский язык является основным государственным на всей территории страны. Закрепление роли русского народа, как государствообразующего, в равноправном многонациональном союзе народов.
Статья 68.4: Культура в Российской Федерации является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется государством.
Культура России — уникальный синтез национальных культур. Культура защищается и развивается государством.
Статья 69.2: Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.
Национальная культура, обычаи и языки всех народов и этносов Российской Федерации защищаются и сохраняются государством.
Статья 69.3: Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.
Государство защищает права и интересы соотечественников за рубежом. Оказывает поддержку и помощь в сохранении культурной идентичности, например в защите использования родного языка.
Статья 70.2: Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом. Местом постоянного пребывания отдельных федеральных органов государственной власти может быть другой город, определенный федеральным конституционным законом.
Москва — столица России. Для того, чтобы перенести столицу страны в другой город — нужен не только новый закон, но и изменение Конституции. Но федеральные органы власти (например Госдуму) можно переносить в другие города без изменения Конституции.
Статья 71 г): В ведении Российской Федерации находятся: организация публичной власти; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти.
Появляется новый статус системы власти — публичная власть. Он придает всем ветвям власти новое свойство — публичность. Разъяснения будут даны в новых законах.
Статья 71 е): В ведении Российской Федерации находятся: установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, научно-технологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации; установление единых правовых основ системы здравоохранения, системы воспитания и образования, в том числе непрерывного образования.
Система здравоохранения становится единой на всю страну, как и система образования и воспитания. То есть, условия оказания медицинской помощи и получения образования становятся одинаковыми в любом регионе страны и не зависят от местных решений. Научно-техническое развитие становится одним из основных приоритетов развития, наряду с другими.
Статья 71 и): В ведении Российской Федерации находятся: федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация, информационные технологии и связь; космическая деятельность.
В область государственных интересов добавлены информационные технологии и космос.
Статья 71 м): В ведении Российской Федерации находятся: оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных.
Защита персональных данных человека, информационная защита государства и общества закрепляются в Конституции.
Статья 71 р): В ведении Российской Федерации находятся: метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; метеорологическая служба; официальный статистический и бухгалтерский учет.
Контроль за едиными стандартами всех измерений закрепляется наряду с геодезией и картографией, статистикой, бухгалтерским учетом и метеорологией.
Статья 71 т): В ведении Российской Федерации находятся: федеральная государственная служба; установление ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, в том числе ограничений, связанных с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также ограничений, связанных с открытием и наличием счетов (вкладов), хранением наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Люди, обладающие иностранным гражданством или видом на жительство, имеющие счета и вклады в иностранных банках за пределами страны, не могут работать на государственной и муниципальной службе (быть чиновниками).
Статья 72.1 д): В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры.
Сельское хозяйство попадает под контроль со стороны федеральных органов власти.
Статья 72.1 е): В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики.
Молодежная политика в регионах попадает под контроль со стороны федеральных органов власти.
Статья 72.1 ж): В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение.
Социальное обеспечение и соцзащита, качество и доступность медицинской помощи, пропаганда и создание условий для здорового образа жизни попадают под контроль со стороны федеральных органов власти.
Статья 72.1 ж1): Защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.
Брак — это только союз мужчины и женщины.
Защита материнства, отцовства и детства, а также обеспечение достойного воспитания детей и заботы о престарелых родителях попадают под контроль федеральных органов власти.
Статья 75.5: Российская Федерации уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Минимальный размер оплаты труда не может быть меньше прожиточного минимума по стране. Уважение труда и обеспечение защиты трудовых прав — обязанность государства.
Статья 75.6: В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.
Индексация пенсий проводится не менее одного раза в год.
Пенсионная система формируется на принципах справедливости, всеобщности и солидарности поколений. Поддерживать ее эффективное функционирование — обязанность государства.
Статья 75.7: В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.
Социальные пособия, страховые и иные выплаты индексируются не менее одного раза в год. Адресная социальная помощь, пособия и социальное страхование гарантируются государством.
Статья 751: В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.
Условия для экономического роста и повышения благосостояния граждан, защита достоинства человека труда, солидарность и социальное партнерство закрепляются в Конституции.
Ранее разбросанные в отраслевых законах, а в иных случаях и подзаконных актах требования о благосостоянии граждан теперь получают конституционное закрепление.
Статья 77.3: Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Губернатором может быть гражданин России, не моложе 30 лет, постоянно проживающий в России, не имеющий иностранного гражданства или вида на жительство. Губернатору запрещено иметь счета и вклады в иностранных банках за пределами страны.
Законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидату в губернаторы.
Статья 78.5: Руководителем федерального государственного органа может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Руководителю федерального государственного органа в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Министром, директором ведомства или службы (например ФСБ), федерального агентства может быть гражданин России, не моложе 30 лет, постоянно проживающий в России, не имеющий иностранного гражданства или вида на жительство. Такому руководителю запрещено иметь счета и вклады в иностранных банках за пределами страны.
Статья 79: Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.
Россия закрепляет приоритет национального законодательства, при этом сохраняя принципы уважения норм международного права. Решения международных органов (например, ЕСПЧ), противоречащие Конституции РФ, не исполняются.
Статья 791: Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.
Мы за мир!))
часть 2, часть 3, часть 4 и часть 5
https://politus.ru/v-rossii/43...
Оценил 1 человек
1 кармы