Президент Молдовы Игорь Додон всё еще уверен, что приднестровскую проблему решить проще, чем любой другой конфликт на постсоветском пространстве. Такое мнение он выразил в интервью «Московскому комсомольцу». Тезис о том, приднестровский вопрос находится ближе всего к решению, неоднократно звучал на разных площадках. Некоторые эксперты, однако, указывают, что Приднестровье остается самым застарелым замороженным конфликтом, и недооценивать его сложность не следует.
В интервью разговор о Приднестровье завел сам Игорь Додон. Президент рассказал, что обсуждал эту тему с президентом Франции Эмманюэлем Макроном. По его словам, Франция и Германия, как два активных члена Евросоюза, могут написать совместно с Россией «историю успеха» и сыграть решающую роль в решении приднестровской проблемы.
С Игорем Додоном следует согласиться в оценке влияния международных посредников в переговорах между Тирасполем и Кишинёвом. В свое время это проиллюстрировал провал «Меморандума Козака», когда поставить точку в молдо-приднестровском конфликте помешали разногласия Москвы и Вашингтона. Судя по нынешним высказываниям российского вице-премьера, Россия заинтересована в новом реинтеграционном проекте. Причем Москва, как отмечает президент РМ, не принесет в жертву Приднестровье, поскольку и без того считает непризнанную республику «частью Молдовы».
«Это не только позиция Кишинева. Такова позиция всех, и Москвы в том числе. Руководство РФ на всех уровнях всегда говорило о том, что Приднестровье — это часть Молдовы»,
— подчеркивает Додон.
Позиция Москвы действительно общеизвестна. Однако не секрет, что Кремль уже не раз действовал по ситуации и оперативно отказывался от своих подходов, когда они противоречили российским интересам. Позиция России в отношении Южной Осетии и Абхазии тоже сводилась к поддержке территориальной целостности Грузии – ровно до событий августа 2008 года. Аналогичная ситуация сложилась и с признанием Россией территориальной целостности Украины: просуществовал такой подход до весны 2014 года.
Аргументы Москвы по Крыму, как известно, основаны на волеизъявлении жителей полуострова. По мнению ряда экспертов, после крымского референдума у Москвы открылась «опция» учитывать приднестровский плебисцит 2006 года, на котором жители самопровозглашенной республики высказались за независимость и интеграцию с Россией. Таким образом, при совпадении необходимых условий Кремль без особого труда положит на стол такой проект урегулирования, в котором пресловутый референдум будет краеугольным камнем.
Как бы там ни было, в нынешней геополитической обстановке такой подход не применим к Приднестровью. У России нет общих границ с самопровозглашенной республикой, а за ее признанием может последовать беспрецедентный виток давления и санкций не только в отношении России, но и против ютящегося между Украиной и Молдовой Приднестровья. Можно не сомневаться, что при таком сценарии Кишинев выйдет из мирного Соглашения от 1992 года, на основании которого на Днестре на протяжении 26 лет функционирует все еще успешная миротворческая операция. Тем самым Молдова перечеркнет правовые основания для российского военного присутствия, а сама ситуация вернется к состоянию военного конфликта начала 90-х годов прошлого столетия.
Уничтожение основ, на которых зиждился статус-кво в приднестровском вопросе, приведет к кардинальному переформатированию регионального пространства, и не факт, что только методами дипломатии. Логично, что вскрывать региональный ящик Пандоры, запечатанный почти три десятилетия назад, никто не спешит. Заинтересованные международные участники стремятся не делать резких движений и разыгрывать долгую геополитическую партию сразу на нескольких досках.
Включиться в игру пытается и Игорь Додон. Признавая роль и заслуги международных посредников, он последовательно утверждает, что приднестровский конфликт может быть решен только на основе молдавского плана.
«Я не знаю всех деталей переговоров по плану Козака. Но он – уже прошлое. В будущем может быть только молдавский план»,
— заявил он.
Такой план, или «принципы политического урегулирования конфликта», по словам молдавского президента, разработал один из его советников Василий Шова. Последний возглавлял министерство по реинтеграции в период правления Владимира Воронина, известного собственноручным провалом окончательного урегулирования на основе «Меморандума Козака».
Василий Шова неоднократно заявлял, что центральным принципом решения приднестровского конфликта должно быть предоставление непризнанной республике т.н. «особого статуса» в составе унитарной Молдовы. Эта позиция советника Додона основана на той же модели, что и закон РМ от 2005 года, который предоставляет Тирасполю автономный статус. Учитывая, что Игорь Додон и сам часто говорит об «особом юридическом статусе», не исключено, что пока еще секретные «принципы политического урегулирования конфликта» будут созвучны прежним предложениям Шовы и в целом действующему молдавскому законодательству.
Так или иначе наибольший интерес взывает особый акцент президента на необходимости урегулировать конфликт по молдавскому плану. Очевидно, что Игорь Додон хорошо знаком с позицией Москвы по данной проблеме: в свое время в интервью «Коммерсанту» замглавы МИД РФ Григорий Карасин отмечал, что определять модель должны обе стороны конфликта:
«Москва ни в какие серьезные переговоры по молдо-приднестровскому урегулированию без участия Тирасполя вступать не намерена… Со своими тираспольскими коллегами сядьте за стол, хотите — пригласите нас, мы не возражаем, но, чтобы главными обсуждающими сторонами были Тирасполь и Кишинев. Мы верим в то, что это все возможно»,
— сказал Карасин.
Примечательно, что другие международные участники многие годы занимают аналогичную позицию, предлагая сторонам конфликта договариваться и решать проблемы за столом переговоров. В противном случае переговоры с Тирасполем давно бы закончились: вместо раундов формата «5+2» в европейских столицах существовал бы единый международный план по практической реализации закона 2005 года о приднестровской автономии в составе Молдовы.
В реальности ситуация кардинально иная: все понимают, что поглощением Приднестровья не согласится Москва, у которой на территории непризнанной республики размещены оборонные и энергетические предприятия, около тысячи солдат и двадцать тысяч тонн боеприпасов. Вступать в открытый конфликт с Россией непредсказуемо, невыгодно и опасно. Об этом знают и в Кишиневе, и в Брюсселе, и в Киеве. Понимает это и Игорь Додон.
Выходит, что позиция Игоря Додона преимущественно нацелена не на международных партнеров, а главным образом на представителей Тирасполя. Как говорилось выше, молдавский президент вклинивает в международный торг по Приднестровью – но благоразумно идет в обход, стучась в дверь, которую все считают наглухо закрытой. Глава молдавского государства намеренно привлекает внимание к планам Кишинева с тем, чтобы возмутить Приднестровье, взывать ответную ревностную реакцию Тирасполя и подтолкнуть руководство непризнанной республики к выработке своего плана урегулирования.
Получается своеобразное приглашение к дискуссии с далеко идущими последствиями.
Ответит ли Тирасполь?
RTA в социальных сетях:
FB: https://www.fb.com/regtrends/
Twitter: https://twitter.com/regtrends
Telegram: https://t.me/RTAnalytics
Конт: https://cont.ws/@regtrends
https://regtrends.com/2018/10/24/igor-dodon-priglashaet/
Оценили 0 человек
0 кармы