• РЕГИСТРАЦИЯ
Коронавирус. Последние новости

Пять путинских элит на фоне транзита

6 1286

Картинки по запросу "элиты путина"

НЕЗЫГАРЬ Телеграмм

Татьяна Становая

Владимир Путин покидает свой пост не позже 2024 года, что ставка будет сделана на преемника, вместе с которым оба лидера образуют затем новое издание властного тандема. Политический режим, таким образом, ожидают крупные кадровые изменения.

Несмотря на очевидную склонность к консервации, российский политический режим начал серьезно меняться — и институционально, и политически. Это резко поднимает значимость внутриэлитных изменений.

Сложилось сильное несоответствие формальной структуры власти и неформальных политических связей, когда, например, глава крупной госкорпорации может быть де-факто влиятельнее профильного министра.

Путинским соратникам проще решать свои вопросы, не занимая официальных высоких постов, выстраивая особые отношения с госчиновниками или участвуя в качестве частного лица в реализации государственной политики.

Путин стал чаще делать ставку на тех, кто изначально не был к нему близок;образовалась особая категория очень влиятельных фигур, которые взяли на себя важнейшие, политически значимые миссии и служат Путину на критично значимых участках, но не являются давними президентскими соратниками.

Президент склонен к повышенной секретности при обсуждении всех важных вопросов, и значит, круг лиц, с которыми он их обсуждает, сужается, а роль «свиты» в такой ситуации неизбежно растет. Большинство рутинных вопросов социально-экономической и экономической, бюджетной и финансовой политики делегируются правительству.

Путин сокращает общение не только с правительственными бюрократами, но и с более весомыми фигурами в иерархии власти, включая его собственных старых соратников, ведь они всегда что-то просят, отвлекают от более важных задач или на что-то жалуются. «Свита», в отличие от всех остальных, молчалива, исполнительна, самоотверженна и лучше других понимает, о чем можно, а о чем нельзя говорить с президентом.

Становится все более выраженным трендом позднего путинского периода правления — дистанцирование «соратников» от власти и охлаждение Путина к близким фигурам, получившим активы и влияние.

Госолигарх — статус, дарованный государством, а значит, он может быть утрачен при самых разных обстоятельствах и потенциально привести к резкому краху политической карьеры.

Эта категория также наиболее уязвима с точки зрения предстоящей ротации власти: будущий преемник наверняка получит некую, пусть на первых порах ограниченную, автономию при реализации своей кадровой политики, а следовательно, и возможность расставлять своих людей в сфере государственного бизнеса.

Реальное влияние «соратников» на транзит, стартующий уже в этом году, будет более ограниченным, чем могут ожидать наблюдатели. Путин не позволяет им выходить за рамки своих зон ответственности и предпочитает прислушиваться к профессиональным, а не дружеским советам.

В отличие от госолигархов, которые приходят к Путину просить о помощи и поддержке, путинские бизнесмены помогают президенту, предлагая эксклюзивные услуги. Такая модель отношений позволяет предположить, что именно частный путинский бизнес будет наращивать влияние в период транзита и после него.

Госолигархи строят в основном международный крупный бизнес. Частные путинские предприниматели не так интегрированы в мировую экономику и гораздо более консервативны, чем их коллеги по госбизнесу. Более того, спрос на их услуги может вырасти в случае осложнения отношений и усиления конфликта России с Западом.

Режим становится все менее политизированным, то есть технократы вытесняют политические фигуры, а президента все больше раздражает политическая амбициозность или излишняя инициативность.

На смену пришел «Администратор».

Вопреки распространенной мифологии, ни силовики, ни «путинские друзья» не являются сегодня главной опорой власти. В практическом плане такой опорой служат именно политические технократы — те, кто берет на себя реализацию политически значимых для Путина задач. В отличие от обычных технократов тут есть и поле для умеренной автономии, и возможность проявить себя, что открывает пути для реализации амбиций.

За последние годы эшелон политических технократов значительно расширился. Он и дальше будет расширяться, делая правящую элиту в целом менее «путинской», то есть ее ключевые представители все реже смогут похвастаться близким знакомством с Путиным до того, как он поднялся на федеральный уровень своей карьеры.

Политические технократы, как и все технократы, лишены возможности проявлять серьезную политическую инициативу. Не стоит ждать от них реформ или политического творчества ― это исполнители. Однако получение от президента особой миссии политизирует их статус. У политических технократов есть важное преимущество: они готовы действовать жестко и четко в контексте заданного Путиным курса. Учитывая, что степень их успешности будет оцениваться по результатам, особое значение приобретает способ измерения этого успеха.

Красиво нарисованная картинка становится более востребованной, чем реальная ситуация.

Еще никогда за все годы существования современной России Совет Безопасности Российской Федерации не влиял столь активно на выработку концептуальных документов, причем не только в узких вопросах безопасности, но и в широком контексте экономической и социальной политики. При этом важно оговориться: такая активность не всегда означает реальное участие в выработке проводимого курса, однако она оказывает идеологическое влияние на политическую дискуссию вокруг него.

Путин всегда с особым почтением относился к этой категории элиты, для него нет более преданных, более жертвенных служащих, чем охранители. В последние годы их политические возможности существенно расширились.

Еще одна причина роста влияния охранителей на внутреннюю политику — функциональная ограниченность возможностей остальной части элиты. Сергей Кириенко, который относится к числу политических технократов, предпочитает не проявлять инициативу и работать с теми институтами, что уже созданы. Без специального поручения со стороны Путина никто в администрации президента не будет выдвигать собственные идеи или ставить политические эксперименты, обновлять политическую архитектуру.

Охранители часто конкурируют между собой, но в этой конкуренции, в этом постоянном соревновании репрессивных идей и происходит усиление консервативного тренда, его регулярная подпитка.

Элита становится все более фрагментированной и конфликтной. Причем конфликтной не только по вопросам влияния или собственности, но и идеологически. А это очень серьезный вызов для Путина.

Важное дополнение Незыгаря.

  1. Современная российская политическая Система представляет собой скорее сетевую организацию.

Она не линейна и не вертикально выстроена. В ней нет устойчивого центра принятия решений. Кроме, естественно, Президента.  Выработка и принятие решений скорее по сути полицентрично. Структура власти более проекционна, с   Реактивными и Смысловыми образованиями; временными узловыми центрами и тактическими развязками.

  1. Особенность Системы в том, что она способна на перегруппировку: мобильно принимает и отторгает поведенческие модели, решения; моделирует собственный баланс интересов.
  2. Система с 2016 года вступила в фазу активного обновления и приспособления к «новым вызовам». Иными словами, постсоветский период заканчивается и уступает место «новой реальности».
  3. Система серьезно озабочена собственной выживаемостью, осознает риски, но в целом не понимает весь объем угроз и возможностей. Отсюда осторожное нащупывание, маленькие шаги, реактивные отливы.
  4. Обновление политического класса Системы- важнейший смысловой элемент. Именно здесь заложены самые сильные субъективные риски. Задача заполнения политического класса представляет собой революционное явление в эволюционных формах. Хотя бы по задумке Акторов процесса.
  5. Постсоветская элита обладала звериным качеством выживаемости, но при этом была лишена навыков политического девелопмента.
  6. Персонализация лидера в Системе была нужна на «постсоветском этапе». На этапе трансферта требуется скорее Гарант. А в обновленной системе Персональность вообще не важна и даже сверхзатратна для Системы.
  7. Важно учитывать субъектность Бюрократии, Региональных Элит и Силовиков. Они все полифракционны, но обладают важной особенностью корпоративности интересов и даже примитивной идеологизации Служения. Что дает им статус устойчивых групп.
  8. Цепкость Системы строится на Смыслах. Формат тут даже не важен- глобальны они или банальны; Скрепы или Ось.
  9. В Системе присутствует два интересных тренда. С одной стороны, она ищет баланса. С другой, предпочитает управляемый Хаос. Баланс означает достижение к Стабильности. А реформации нужен конфликт. Все сходится в точке Саморегулирования.
  10. Учитывая, что у элит крайне слабый опыт саморегулирования через консенсус и принятия договоренностей;Систему еще ждет немало политических горок. Поиск Саморегулирования- это целевая задача; в том числе и некий вызов.

https://vizitnlo.ru/rossijskie...
 

    Почему «белую» Америку ставят на колени и чем все это кончится

    По мнению спецкора «КП», публичные унижения белых американцев свидетельствуют, что у «плавильного котла рас и наций» вырвало и дно, и крышкуЭто древний и очень символичный жест – человек стоящий на ко...

    Шанс США — прикончить глобализм, чтобы выжить

    Когда-то давным-давно, в самом начале нулевых я говорил своему знакомому, финансисту/экономисту (по образованию) и даже немножечко банкиру (по профессии), что в ближайшие годы западный ...

    Фондовые рынки в США окончательно оторвались от реальности

    И пусть в окружающем мире будет пандемия, коллапс экономики, десятки миллионов безработных, уличные беспорядки или гражданская война – а индексы будут расти. Длится это будет недолго и кончится ...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Renesanse Вчера 20:46

      Поправки в конституцию

      Друзья, это важный пост.  Телеканал "Раша тудей" выпустил ролик, в котором я с удовольствием принял участие. Хотя я читаю ровно пять слов, которые остаются в новой конституции из текста 1993 года, я совершенно четко понимал, что смысл ролика - в поддержке поправок. Я бы уверен, что все поправки - это положительный популизм. Там много хорошего ...
      1164
      Renesanse 2 июня 18:07

      О любимых граблях для Владимира Путина

      Фото © Kremlin.ru. А вы в курсе, что глава «Роснефти» Игорь #Сечин был единственным из визитёров, кого самоизолировавшийся президент Владимир #Путин принял лично за всё время пребывания в бункере Ново-Огарёво? Со всеми остальными он общался через телевизор. И вот сейчас постепенно становится ясно, к чему та...
      1228
      Renesanse 1 июня 17:41

      Путин назначил новую дату голосования по поправкам в Конституцию

      Президент России Владимир Путин во время рабочего совещания согласился провести голосование по поправкам в Конституцию 1 июля. Эти поправки, помимо прочего, обнуляют его президентские сроки и позволяют ему занимать пост главы государства как минимум до 2036 года (без поправок — до 2024). Дату 1 июля Путину пред...
      864
      Renesanse 28 мая 19:44

      В правительстве явно обозначились две партии

      Мы должны рисковать Как заявил в рамках онлайн-конференции форума «Иннопром» вице-премьер Юрий Борисов, рост экономики в России в целом и благосостояния граждан в частности будет возможен, если изменить траекторию, которой страна пользовалась раньше при преодолении кризисных ситуаций. По его словам, сообщает Finmarket, властям пора наращивать ...
      718
      Renesanse 21 мая 14:20

      Эксперт объяснил значение освобождения "Северного потока" от директивы ЕС

      Решение Федерального сетевого агентства Германии (BNA) освободить "Северный поток" от газовой директивы ЕС не означает, что то же самое сделают и с "Северным потоком — 2", заявил генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов в беседе с "Вечерней Москвой". "Когд...
      695
      Renesanse 20 мая 15:44

      О беспощадном обнулении Владимира Путина

      #Россия минимум дважды серьёзно пострадала от решения нынешнего её президента Владимира Путина переписать Конституцию «под себя». Во-первых, потому, что из-за нежелания переносить первоначально назначенное на 12 апреля голосование по проекту изменений власти до последнего медлили с введением ограничений для борьбы с корона...
      1303
      Renesanse 17 мая 17:05

      О тяжёлой утрате Владимира Путина

      Фото © Kremlin.ru. Новый #коронавирус не щадит никого. Это уже аксиома. Можно быть сколь угодно богатым или влиятельным. Можно занимать важнейший пост или высочайший кабинет. Но… Микроскопическая, нанометровая, неразличимая зараза с нескладными шипами-«коронами» всё равно может взять верх&...
      3881
      Renesanse 17 мая 11:00

      Не по плану: саудовские стратеги терпят поражение в нефтяной войне

      Мухаммед ибн Салман Аль Сауд и Владимир Путин. Источник: gazeta.ru   Война и Vision 2030 Как известно, в марте текущего года между двумя крупнейшими нефтедобывающими странами, Россией и Саудовской Аравией, случился конфликт. Россия отказалась снижать объемы добычи нефти для того, чтобы удержать цену в районе 50 долларов за баррель, на что саудиты о...
      1192
      Renesanse 11 мая 17:38

      Путин пообещал разовую выплату в 10 тыс. руб. на каждого ребенка

      Речь идет о единоразовой выплате в 10 тыс. руб. Фото: Замир Усманов / Global Look Press Президент Владимир Путин объявил о введении с 1 июня в стране единовременных выплат на детей с 3 до 15 лет в качестве новых мер поддержки при пандемии коронавируса. Трансляцию обращения главы государства к россиянам вел телеканал РБК. По его словам, с 1 июня по заявлен...
      1425
      Renesanse 5 мая 19:18

      Баффет подготовился к депрессии? О чем он рассказал акционерам...

      Инвестор Уоррен Баффет впервые провел онлайн собрание акционеров Berkshire Hathaway, который называют Вудстоком для капиталистов. Миллиардер признал ошибкой свои инвестиции в авиакомпании, объяснил, почему он по-прежнему верит в «американское чудо», и дал два совета инвесторам на фондовом рынке. Американский миллиардер Уоррен Баффет (№4 в глобальном...
      1730
      Renesanse 27 апреля 16:25

      Что сказал Путин по поводу увековечения его в мозаике храма ВС РФ

      Как бы не обидно было многим, но Путина уже из истории не вычеркнешь. Да, с ним можно не соглашаться, критиковать его или вообще считать его "злом для России", но от этого события, которые попали в историю не пропадут из нее. Примеров того множество если оглянуться на прошедшие столетия. Так в чем же проблема? Вот, кстати, что по этому поводу сказал с...
      1188
      Renesanse 24 апреля 11:28

      Москва не прошла ещё даже полпути в борьбе с коронавирусом, заявил Собянин

      Московский градоначальник Сергей Собянин в прямом эфире телеканала "Россия 24" ответил на вопросы по текущей ситуации в столичном мегаполисе. Позитивной динамики по заболеваемости коронавирусом в Москве пока не наблюдается, считает Собянин. "Я скажу свои ощущения, потому что у разных учёных, инфекционистов, врачей, специа...
      550
      Renesanse 21 апреля 18:27

      Собянин запретил москвичам с симптомами ОРВИ выходить из дома

      Москвичи с симптомами ОРВИ теперь обязаны соблюдать режим полной домашней изоляции, как больные коронавирусом. Граждане, которые проживают с ними, тоже должны соблюдать этот режим, но они могут выходить на улицу, чтобы выбросить мусор, погулять с домашними животными, а также сходить в аптеку или продуктовый магазин около дома. Соотве...
      583
      Renesanse 15 апреля 11:19

      О похабном и позорном новом мире для России

      Как ни грустно, чудес не произошло. Даже покаяние России, пришедшей со склонённой выей к основному конкуренту и главному геополитическому сопернику, оказалось уже не в силах спасти ситуацию. Остаётся пожинать горькие плоды собственной недальновидности. Доколе? Вице-президент и совладелец ЛУКОЙЛа Леонид Федун совсем не просто так сравн...
      1872
      Renesanse 13 апреля 20:31

      Страстная седмица. Цифровые пропуска...

      13 апреля. Начало Страстной седмицы. В Москве временно приостановлена работа практически всех предприятий и организаций, кроме органов государственной власти, медицинских организаций, предприятий пищевой и медицинской промышленности, производителей средств индивидуальной защиты, ключевых предприятий оборонки, космоса, атомной промышленности и критиче...
      1043
      Renesanse 13 апреля 18:35

      Самые умные? Решили схитрить?

      В России стала резко ухудшаться ситуация с COVID-19: число заболевших неумолимо растёт, а у медсотрудников потихоньку сдают нервы. Тем не менее бестолковый народ продолжает массово выходить на улицы. Непонятно, с чем связана эта самонадеянность, но именно наплевательское отношение сыграло ключевую роль в том, что мы с вами можем сегодня наблюдать. Возьмём для п...
      3350
      Renesanse 10 апреля 09:23

      Ну вот и всё - ОПЕК+, на мой наивный взгляд, приняла наилучшее для РФ решение из возможных

      Ну вот и всё -- час назад ТАСС опубликовало сообщение о том, что страны ОПЕК+ таки пришли к соглашению И на мой наивный взгляд, если ничего непредвиденного в последний момент не произойдет, это, пожалуй, наилучшее для РФ решение из всех возможных То самое, для которого, собственно "изоляция, которую надо пережить", вероятно, и затевалась Цитирую ТАС...
      10686
      Renesanse 9 апреля 14:09

      Георгий Бовт: Путин сделал разворот, чтобы губернаторы не грохнули все

      Известный публицист объяснил «КП», как идет борьба за здоровье и кошелек россиян Владимир Путин рассказал, как власти будут бороться с эпидемией коронавируса и как поддержат людей и бизнес. Врачи и медсестры получат дополнительные выплаты. 33 миллиарда рублей выделят на дополнительные койки в больницах. Семьям с детьми от 3 до 7 лет д...
      1647
      Renesanse 8 апреля 17:48

      Путин дал новые поручения из-за ситуации с коронавирусом

      Кадр из эфира Первого канала Президент Владимир Путин на онлайн-встрече с губернаторами и членами правительства, которая была показана в эфире федеральных телеканалов, дал ряд поручений. • Минфин должен обеспечить регионам гибкость и свободу маневра в распределении средств на противодействие коронавирусу • дать медикам пов...
      895
      Renesanse 3 апреля 11:27

      Об экстренной самоизоляции Владимира Путина

      Вот что тут скажешь... Да, это было вполне предсказуемо и где-то даже ожидаемо. Особенно после того, как российский президент Владимир Путин, рискнувший лично познакомиться с CoVID-19 в России, узнал, что у его приятного и обходительного собеседника, главврача инфекционной больницы в Коммунарке Дениса Проценко диагностирован #коронавирус. ...
      2394
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика