О том, как местные «элитарии» наживаются на государственных контрактах, могут рассказать жители любого региона нашей страны. Давайте посмотрим, какие схемы используют «короли госзаказа» на примере Сахалинской области.
В июне я сделал материал о том, как семья строительных магнатов Альперовичей отжала у сахалинцев многофункциональный спортивный объект, построенный за бюджетные деньги.
Не секрет, что мои материалы отслеживает даже Администрация президента России. Поэтому неудивительно, что после той июньской публикации ролика темой аквапарка заинтересовался временно исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области Валерий Лимаренко. В правительстве провели несколько совещаний, позвав на них не только чиновников. Были также строители аквапарка из «Городской управляющей компании», и представители принадлежащего Альперовичам арендатора объекта – фирмы «Киномир».
На совещаниях обсудили вопросы готовности и запуска многофункционального центра со встроенными помещениями водноспортивного, физкультурно-оздоровительного назначения. Обсудили запуск инженерных систем, получение лицензий, подготовку водного комплекса к эксплуатации, оформление допусков пожарной и антитеррористической безопасности. Казалось бы, дело должно сдвинуться с мертвой точки, но этого не произошло.
Причина банальна – поняв, что деньги на государственном объекте из-за публичного резонанса заколачивать не получится, Альперовичи снова стали искать причины расторгнуть договор аренды. Того самого, подписания которого они так добивались, дважды заходя на конкурс. И чтобы расторгнуть контракт, подали в суд. А для обоснования своих намерений и оправдания действий даже пригласили на объект журналиста, которому показали грязную плитку, сколы на водных горках, открученные болты, измалёванные фломастером водные аттракционы и инструкции на китайском языке.
Навешали журналисту лапши на уши, он поверил и написал.
Если почитать материал, прям волосы дыбом встают. Но возникают разные неудобные вопросы. Например, почему Альперовичи молчали с 4-го апреля, когда был сдан объект? Почему недостатки проявились в августе? Почему эти недостатки не увидела Контрольно-счетная палата Сахалинской области в ходе проверки? Почему эти недостатки не увидела комиссия Правительства Сахалинской области при приёмке объекта от застройщика?
Аудиторы Контрольно-счётной палаты в ходе проверки не обнаружили серьёзных финансовых и процедурных нарушений. Кроме того «Городская управляющая компания», которая строила данный объект, за свой счёт наняла "Межрегиональный сертификационный центр", специалисты которого выехали в "Аквамир", провели необходимые визуальные осмотры и испытания и дали заключение, что "неустранимых дефектов, препятствующих эксплуатации аттракционов, не выявлено". Однако на трёх аттракционах, по их мнению, нужно усилить меры безопасности, а на всех — установить информационные таблички с правилами безопасности, а на некоторых — нанести специальное покрытие.
Когда Альперовичи приняли «Аквамир» от правительства Сахалинской области, то подписали договор, где указано, что все разрешения и сертификаты делает арендатор.
Возникает вопрос: что мешает запустить объект? Учитывая, что у Альперовичей на руках есть подписанный ими же акт приёмки, то есть их в объекте устроило всё. И это неудивительно, потому что приёмка шла целых 4 дня, они в «Аквамире» каждый закоулок обнюхали.
А мешает им то, что федералы запретили частной компании заниматься коммерцией на объекте физкультурно-оздоровительного назначения. Не получилось у Альперовичей делать бизнес за государственный счёт. В том числе, и благодаря огласке.
То есть, на этот раз не получилось. И то – они не сдаются. По моей информации, «короли госзаказа» ведут переговоры с правительством Сахалинской области, договариваясь, что чиновники специально проиграют суд. И это позволит Альперовичам благополучно расторгнуть договор без последствий. Мол, потому, что правительство передало им некачественный объект, хотя документально не было зафиксировано ни одной претензии по гарантийным обязательствам.
Да, и эта вопиющая история – не единственная, их было много.
Обратим внимание на флагман бизнес-империи Альперовичей – компанию АО «Сахалин Инжиниринг», которая выиграла на первом конкурсе на право аренды Многофункционального центра со встроенными помещениями водноспортивного, физкультурно-оздоровительного назначения, но отказалась заключать договор аренды за 44 миллиона.
Тогда Правительство Сахалинской области было возмущено действиями компании Альперовичей и даже хотело признать компанию недобросовестным поставщиком, но одумалось. Ведь в случае такого признания компания попадает в реестр, который ставит крест на участии в госзаказах. А этого допустить никак нельзя, ибо с АО «Сахалин Инжиниринг» уже заключено множество госконтрактов на строительство социально-значимых объектов на миллиарды рублей.
То есть, фактически, для Альперовичей сделали поблажку, попрали закон, не став вносить их фирму в «чёрный список». Хотя были железобетонные основания это сделать, поскольку они выиграли аукцион, а платить – отказались, нарушив принятые на себя в ходе участия в аукционе обязательства.
Возникает вопрос: каким образом при таком жульническом подходе Альперовичи выигрывают госконтракты на баснословные суммы. Везение? Отсутствие конкуренции? Опыт?
Как бы ни так. Просто у них есть годами отработанная схема. Недаром Виктор Альперович с 2017 по 2018 год курировал строительные вопросы в правительстве Сахалинской области. Именно тогда он придумал разыгрывать строительные госконтракты на основании документ под туманным названием «Выполнение работ по разработке обоснования инвестиций и проведению технологического и ценового аудита по объекту строительства». Сразу и не разбёрешься, что скрывается за такой витиеватой формулировкой.
Но мы попробуем. Взяв для примера «строительство станции скорой медицинской помощи города Южно-Сахалинска совместно с территориальным центром медицины катастроф и медицинского резерва».
Итак, 30 июля 2018 года принадлежащее Альперовичам АО «Сахалин Инжиниринг» получает госзаказ «Выполнение работ по разработке обоснования инвестиций и проведению технологического и ценового аудита по объекту «Строительство станции скорой медицинской помощи города Южно-Сахалинска» совместно с территориальным центром медицины катастроф и медицинского резерва» на сумму 1 930 384,66 рублей.
Победитель был определён путем рассмотрения единственной заявки от единственного участника. Чтобы исключить конкуренцию, закупка произведена под хитрой формулировкой, под которой скрываются работы понятные каждому строителю и проектировщику: инженерные изыскания и проектные работы. (электронный аукцион № 0361200015018004381)
За счёт победы в этом аукционе АО «Сахалин Инжиниринг» получает преимущества перед другими участниками в следующем аукционе по данному объекту: «Выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства по объекту Строительство станции скорой медицинской помощи города Южно-Сахалинска совместно с территориальным центром медицины катастроф и медицинского резерва» на сумму 1 334 352 970 рублей. Который был проведён 26 марта 2019 года. (электронный аукцион № 0161200003719000054)
Причём Альперовичи побеждают в аукционе, понизив начальную стоимость лишь на 0,5% до 1 327 681 205 рублей. Вот так с помощью манипуляций умными формулировками можно получать миллиардные госконтракты. Главное выиграть аукцион на обоснование инвестиций и проведения аудита, а фактически проектирование стадии «П», а уж основной аукцион выигрывается автоматически, так как именно результат первого аукциона ложится в основу разработки технического задания для второго. Вот такая схема была придумана и блестяще реализуется семьёй Альперовичей. За последний год АО «Сахалин Инжиниринг» стал победителем в 8 закупках из 9. Вот это успех!
На вопрос «Кто среди чиновников помогает осуществлять такую схему?» пусть дадут ответ российские следственные органы.
Ещё пример победы Альперовичей: «Разработка обоснования инвестиций и проведение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций по объекту: Строительство второго корпуса поликлиники №4», на сумму в 2 699 671 рубль. (электронный аукцион № 0361200015018004146)
«Выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства "Строительство второго корпуса поликлиники № 4" на сумму в 1 697 500 740 рублей.(электронный аукцион № 0161200003719000101)
При этом ситуация со строительством станции скорой помощи интересна ещё и тем, что строительно-монтажные работы Альперовичи ведут без проектной документации, прошедшей экспертизу, без разрешения на строительство тем самым напрямую нарушая закон.
Уже 19 апреля 2019 года ОКУ «Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области», то есть заказчик по госконтракту, в ходе выездной проверки установила факт проведения строительно-монтажных работ подрядчиком в отсутствии разрешения на строительство. По данному факту в адрес Альперовичей было направлено письмо с требованием остановки строительно-монтажных работ, но они не были остановлены. В ситуацию вмешалась государственная инспекция строительного надзора Сахалинской области, которая привлекла «Сахалин-Инжиниринг» к административной ответственности, но и это не остановило незаконную стройку, а по факту – самострой на бюджетные деньги. Готовность объекта оценивается в 30%. Представители компании «Сахалин-Инжиниринг» подтверждают факт нарушений и уверяют, что разрешение на строительство будет получено в начале сентября.
Почему именно эта дата? Потому что как раз в сентябре после выборов граждане узнают, кто станет мэром Южно-Сахалинска. Напомню, Виктор Альперович выставлял свою кандидатуру на конкурс, но был снят избирательной комиссией. Сейчас Альперовичи активно участвуют в выборах депутатов городской думы, пытаясь провести максимальное количество «своих» парламентариев, поскольку именно депутаты по местному законодательству выбирают мэра.
Альперовичам ой как нужен свой градоначальник, который будет действовать в их интересах! «Карманный» мэр и разрешение на строительство станции скорой помощи выдаст, и возведение 144 квартирного 9-ти этажного дома на перекрестке улиц Физкультурная и Фабричная узаконит (дом возводится без заключения экспертизы и разрешения на строительство).
Если в сентябре у Альперовичей не появится «карманный» мэр, то схема с получением госзаказов на миллиардные суммы может дать сбой. И тогда у «королей госзаказа» начнутся серьёзные проблемы по уже выигранным контрактам.
Пока же бизнес-империя Альперовичей продолжает окучивать бюджет Сахалинской области и вести незаконное строительство прямо сейчас, когда вы смотрите это видео.
Знайте, что если новый мэр Южно-Сахалинска узаконит возводимые без разрешения объекты компании «Сахалин Инжиниринг», значит – он сообщник Альперовичей, которому место – за решёткой вместе с ними.
Оценили 12 человек
16 кармы